La crise politique et sécuritaire qui perdure au Mali a atteint

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1 Nº 5 ISSN Mali: les dessous de la crise politique et sécuritaire 1 Diachari POUDIOUGO La crise malienne peut être caricaturée comme un monstre à quatre têtes: le coup d État du 22 mars 2012, la rébellion du Mouvement National de Libération de l Azawad, l agression de la coalition internationale d organisations terroristes et jihadistes et «l affirmation» d un islamisme radical national. (1) A cette date, un coup d Etat dirigé par le capitaine Amadou Aya Sanogo a renversé le régime d Amadou Toumani Touré (ATT). Les putschistes ont justifié leur action par «l incapacité du gouvernement (d ATT) à donner aux forces armées, les moyens nécessaires de défendre» l intégrité du territoire malien. La crise politique et sécuritaire qui perdure au Mali a atteint son summum après le coup d État du 22 mars ayant facilité l occupation de plus d un tiers ce pays par des organisations terroristes et jihadistes. Cependant, les origines de cette crise remontent à des périodes lointaines. La crise malienne peut être caricaturée comme un monstre à quatre têtes: le coup d État du 22 mars 2012, la rébellion du Mouvement National de Libération de l Azawad (MNLA), l agression de la coalition internationale d organisations terroristes et jihadistes (Al Qaida au Maghreb Islamique, le Mouvement pour l Unicité du Jihad en Afrique de l Ouest (MUJAO), Ansar Dine, Boko Haram etc.) et «l affirmation» d un islamisme radical national. Dans le présent article, nous nous efforcerons d analyser cette crise en esquissant quelques facteurs dominants à son origine pour une meilleure appréhension. Les facteurs géopolitiques La République du Mali est un vaste territoire de plus d un million de kilomètres carrés (deux fois plus grand que la France). Elle partage des frontières avec sept États. Une grande partie du Mali est traversée par le plus grand désert du monde (Sahara). Cette position est stratégique dans la mesure où le pays est au carrefour entre l Afrique du Nord et l Afrique Subsaharienne, d où son rôle crucial dans le commerce transsaharien et dans l islamisation de l Afrique de l Ouest depuis le VIIème siècle. La ville de Tombouctou était d ailleurs l un des plus grands centres commerciaux, artistiques, intellectuels, culturels et religieux en Afrique. Il nous parait utile de rappeler que déjà

2 Le Mali souffre de problèmes politiques structurels. Son accession à l indépendance est inachevée; le régime socialiste de Modibo Kéita a été étouffé avant qu il ne puisse s affermir. au XIXème siècle (1819), Sékou Amadou lançait des djihads contre plusieurs ethnies du Mali dont les Bambara, les Dogons, les Soninkés etc. après avoir institué un empire théocratique fondé sur la Charia. Ce chapitre de l histoire du Mali inspire les mouvements jihadistes tels que le MUJAO qui rêvent d instaurer la charia dans toute l Afrique Occidentale. D autres pensent même reconquérir l Andalousie afin d islamiser l Europe. Ces organisations jihadistes et terroristes sont souvent les bras invisibles de certains gouvernements 2. Le colonel Kadhafi avait plaidé lors de sa visite à Rome en 2010, que l islam devienne la religion de toute l Europe. Il convient de souligner que les salafistes égyptiens ont des points communs avec les jihadistes qui combattent au Mali et que l actuel chef président égyptien semble être leur allié. Après la destruction des mausolées de Tombouctou par les jihadistes, des salafistes égyptiens avaient réclamé la destruction des pyramides égyptiennes. La situation géostratégique du Mali intéresse également quelques puissances occidentales plus particulièrement la France qui souhaite garder une présence sans concurrence en Afrique 3. L intervention militaire française au Mali s inscrit surtout dans cette logique. Contrairement au discours de François Hollande, son objectif n est pas la sauvegarde de l intégrité territoriale du Mali. Elle est avant tout, une opération stratégique qui vise plusieurs objectifs géopolitiques parmi lesquels, la quête qu une solution à la vielle crise touarègue née de la colonisation française, une présence dans le nord du Mali 4 et le contrôle des ressources naturelles, ce qui explique le décalage entre les agissements de la France et la déclaration d Hollande. Après avoir justifié l opération serval par le recouvrement de l intégrité territoriale du Mali, la France protège désormais un mouvement armé qui a fait alliance 5 aux organisations terroristes et qui revendique la partition du Mali. (2) Á la veille de l opération serval, les leaders du Qatar, de l Egypte, de la Tunisie et de la Mauritanie avaient jugé que l opération serval est une agression contre l islam. Il est important de noter la nuance entre une agression de la République du Mali et une agression de l islam. (3) Glase Antoine & Smith Antoine, «Comment la France a perdu l Afrique», Edition Calmann-Lévy, 2005, p (4) La France avait souhaité garder une présence militaire au Mali mais le père de l indépendance de ce pays (Modibo Kéita) avait rejeté toute présence militaire de la France sur le sol malien et a même interrompu les relations diplomatiques de son pays avec la France. La crise malienne de 2012 a donc été une opportunité pour la France de réaliser son vieux rêve : une présence militaire au nord du Mali. (5) consulté le 06/06/

3 3 Bien que la population malienne soit majoritairement musulmane, l État malien est une République laïque et pluraliste. Les conditions de vie sont parfois très difficiles et placent la population dans une situation de vulnérabilité qui facilite l infiltration des jihadistes et la propagation des radicalismes religieux. (6) A l étranger, la révolution populaire du 26 mars 1991 au Mali est appelée coup d état tandis que la constitution malienne de 1992 l appelle révolution. Dans le même sens, ATT est présenté par les médias étrangers comme un prophète de la démocratie, un homme qui a sauvé le Mali de la dictature et qui n est pas intéressé par le pouvoir. Il est vrai que le président ATT a effectivement contribué à la révolution de 1991 mais le sang versé par les citoyens maliens (martyrs) est souvent oublié et leur souvenir profané au profit d un seul homme (ATT) qui n est entré dans la «danse qu à la dernière minute». (7) Wikileaks, Malian Military could make good use of Cessna Caravans, Cable gate reference ID: 09bamako820, disponible en ligne: consulté le 22 mars (8) Triaud Jean-Louis in, Radicalismes islamiques, L Harmattan, Tome 2, 1986, p. 162 Les facteurs politiques et économiques Le Mali souffre de problèmes politiques structurels. Son accession à l indépendance est inachevée; le régime socialiste de Modibo Kéita a été étouffé avant qu il ne puisse s affermir. De même, la révolution malienne de mars 1991 a été occultée 6. Depuis le renversement du régime socialiste, le Mali n a connu que des régimes incompétents et corrompus. Parmi tous les gouvernements qui se sont succédés, celui d Amadou Toumani Touré (ATT) fut le plus médiocre. Le régime d ATT a fait preuve de la plus grande incompétence dans la gestion de l insécurité au Nord du Mali. Malgré les importantes aides militaires accordées par les États-Unis 7 d Amérique en décembre 2009 dans le but de le soutenir à lutter contre l insécurité dans le nord du Mali notamment contre AQMI, la corruption et l incompétence de ce régime ont continué à affaiblir l armée et à ne produire qu une «bande d amateurs». Ainsi, le laxisme d ATT devant le groupe Bahanga a eu l effet d un appel d offre aux organisations terroristes. L incompétence de ce régime s est révélée au grand jour lors des manifestations «d islamistes» radicaux contre le nouveau code de la famille adopté par l Assemblé Nationale en Selon la constitution en vigueur, le chef de l État promulgue les lois adoptées par le Parlement. Cependant, le président ATT a cédé devant les radicaux en renvoyant le texte du code au Parlement pour une seconde lecture avant de le promulguer trois ans plus tard. Bien que la population malienne soit majoritairement musulmane, l État malien est une République laïque et pluraliste. Toutefois, la montée d un islamiste radical national depuis 1980 menace cette forme de l État. Sur ce point, il est utile de rappeler que le pionnier du Wahhabisme ouest africain 8 (Abd Al-Rahman al Ifriqi) est originaire du Mali et que ce wahhabisme partage certains objectifs des jihadistes tels que l application de la charia. Sur le plan économique, le Mali figure parmi les pays les plus pauvres de la planète malgré sa richesse en ressources naturelles notamment l or. La corruption touche presque toutes les sphères de l État. Les conditions de vie sont parfois très difficiles et placent la population dans une situation de vulnérabilité qui facilite

4 l infiltration des jihadistes et la propagation des radicalismes religieux. Plusieurs jeunes maliens ont avoué avoir accepté de collaborer avec les organisations terroristes et jihadistes pour des raisons purement économiques. La France n a ni l expérience, ni les moyens de s engager à long terme, dans une guerre contre le terrorisme. Par ailleurs, le déploiement d une force de maintien de la paix au Mali pourrait se solder par un échec historique. (9) consulté le 08/06/2013. (10) Á ce jour, seuls les trois États nous semblent capables de mener une telle guerre: les États-Unis d Amérique pour leur expérience depuis le 11 septembre 2001, la Russie pour son expérience en Afghanistan et en Tchétchénie, et Israël pour l avoir subi (Hezbollah, Hamas etc.) mais aussi pour l avoir exercé (Groupe STERN). Les perspectives Le retour de la paix et de la sécurité au Mali est hypothétique. Avec l occupation de Kidal par le MNLA, il est évident que les élections présidentielles libres et transparentes ne sont pas possibles à la date prévue (28 juillet 2013) sans une solution négociée avec le MNLA. Or, les prétentions séparatistes du MNLA ne sont pas négociables. Dès lors, un affrontement entre l armée malienne et cette rébellion nous semble inévitable. Le retrait partiel des forces françaises du Mali en mars 2013 est tactique. Comme l ont démontré les récentes attaques du MUJAO au Niger 9, la France n a ni l expérience, ni les moyens de s engager à long terme, dans une guerre contre le terrorisme 10. Par ailleurs, le déploiement d une force de maintien de la paix au Mali (MINUSMA 11 ) pourrait se solder par un échec historique. Les forces de maintien de paix de l ONU n ont pas d expérience dans cette nouvelle forme de conflit et n ont jamais eu un véritable succès même dans leurs missions classiques. En plus, la MINUSMA semble avoir été crée dans l objectif d imposer au Mali, le statuquo dans la région de Kidal, c est-à-dire la scission du Mali. Une telle option pourrait se solder par un génocide dans cette région. D autre part, l intervention militaire de la France a un effet «pull». En effet, toute présence militaire occidentale dans une région visée par les jihadistes est comparable à un cadavre qui rassemble des vautours. Enfin, les forces de sécurité maliennes auront pour longtemps, la difficile tâche de distinguer de la population civile, les citoyens maliens qui ont fait allégeance aux organisations terroristes et jihadistes. n (11) La Mission des Nations Unies pour la Stabilisation du Mali (MINUSMA) a été crée par la résolution 2100 du Conseil de sécurité de l ONU du 25 avril

5 Diachari Poudiougo Director: Alberto Muro Subdirector: Néstor Nongo Redacción: Javier Morales y Concepción Padilla. Organización para el Fomento de los Estudios Internacionales CIF. Nº. G Consejo de Dirección: Alberto Muro Néstor Nongo Javier Morales Edita: FEI. Calle del Olivar, 2 bajo C. Villanueva de la Cañada Madrid. info@fei.org.es Todo el material que aparece en esta publicación es del dominio público y se puede reproducir sin el permiso de FEI. Se agradece mención de la fuente. Administración: Concepción Padilla Responsables de área: Sylvie Kambau Papy Sylvain Nsala Roméo Gbaguidí Diseño y maquetación: Gérald Wauquier 5