DIRECTION NATIONALE DE LA STATISTIQUE. Commissariat général au Plan Presidence de l Union des Comores Site Web :
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- Amaury Latour
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1 Pourquoi faut-il des statistiques fiables pour le développement des Comores? DIRECTION NATIONALE DE LA STATISTIQUE Commissariat général au Plan Presidence de l Union des Comores Site Web :
2 De bonnes statistiques pour : Permettre aux décideurs de prendre des décisions adéquates au bénéfice de tous. L utilisation des statistiques renforce les probabilités de succès des politiques. Les statistiques permettent à notre gouvernement d effectuer une analyse approfondie de questions sociales et économiques complexes, de faire des choix politiques appropriés et de suivre et ajuster les politiques publiques afin d obtenir des résultats pérennes. Améliorer la mobilisation des ressources et l efficacité de l aide L Union des Comores vient de finaliser son DSCRP final et souhaite mobiliser des fonds pour sa mise en œuvre. Un nouveau dispositif institutionnel de coordination de l aide publique au développement a été mis en place pour cela. Ce dispositif a grand besoin de bonnes statistiques pour notamment faire le point sur la mobilisation des ressources et l efficacité globale de l aide, coordonner les activités menées par les différentes structures techniques mises en place pour concourir à l amélioration, et discuter des problèmes rencontrés dans l exécution des activités. Souligner les spécificités de chaque ile et de chaque région L insularité des comores et le processus de décentralisation entamé depuis peu nécessitent des données statistiques désagrégées relatives à la démographie, à l activité économique et socioculturelle des différentes iles et régions du pays. Concevoir un développement durable Les contraintes environnementales des Comores sont similaires à celles des Petits Etats Insulaires en Développement : fragilité écologique et économique, forte vulnérabilité aux changements climatiques et aux catastrophes naturelles, faible capacité de réponse et de gestion, ainsi que l étroitesse de la base des ressources et les coûts élevés de l énergie. Or, l environnement apparaît comme le pivot des principaux secteurs d activités économiques de production des biens et services marchands. Des études récentes ont aussi établi que la relance de la croissance aux Comores est fortement tributaire du développement du tourisme, alors que le potentiel touristique du pays est basé sur la qualité du cadre de vie et de l environnement naturel. Il est urgent d avoir des statistiques détaillées afin de trouver un juste équilibre entre le développement économique et l envie de préserver un environnement qui abrite des écosystèmes de valeurs scientifique et esthétique remarquables.
3 Pourquoi maintenant et quels liens avec la stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté? Les Comores viennent de se doter d une Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté axée sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement dont les objectifs sont notamment une croissance économique forte et soutenue une réduction durable de la pauvreté monétaire et l amélioration des conditions de vie et du bien-être socio-économique des ménages. Le degré d atteinte de ces objectifs sera mesuré grâce à un ensemble d indicateurs de résultats à travers l opérationnalisation d un dispositif de suivi et d évaluation. Ce dispositif est donc une composante essentielle pour la mise en œuvre de la stratégie. La collecte, le traitement et l analyse des données, de même que la production périodique de rapports d avancement et de performance sont essentiels au suivi et à l évaluation des performances des politiques et des programmes mis en œuvre dans le cadre de la SCRP, à son pilotage et au processus de prise de décision. «Nous devons redoubler d efforts pour améliorer significativement notre production statistique afin d asseoir un système performant de planification et de suivi et d évaluation du développement. C est ainsi que notre action en faveur de la croissance économique et la réduction de la pauvreté sera plus efficace» AHMED ABDALLAH MOHAMED SAMBI Président de l Union des Comores ( )
4 Pourquoi une stratégie nationale de développement de la statistique (SNDS)? Grâce à la SNDS, il sera possible de poursuivre la modernisation de cet outil de bonne gouvernance qu est le Système Statistique National et de le réhabiliter. L objectif général poursuivi par la SNDS, est d édifier «une fonction statistique publique dotée de moyens humains, matériels et financiers requis pour contribuer efficacement à la conception, au suivi et à l évaluation des politiques, programmes et projets de développement économique et social, notamment la stratégie de croissance et de la réduction de la pauvreté (SCRP), ainsi que les OMD». La SNDS repose sur quatre axes stratégiques : Renforcement du cadre juridique, institutionnel et de la coordination: Une nouvelle loi statistique a été votée récemment par l Assemblée Nationale. Cette loi qui organise le Système Statistique National prévoit notamment la création d un Conseil National de la Statistique, organe de coordination de l activité statistique nationale. Développement des ressources humaines, matérielles et financières : Le capital humain est la ressource la plus importante pour la production statistique. Il est indispensable de favoriser le recyclage et le perfectionnement des statisticiens. Il est également nécessaire de doter les services statistiques ministériels d outils de travail modernes, performants et qui accompagnent le progrès. Concernant les ressources financières, il est nécessaire d augmenter la proportion de financement accordée aux activités statistiques, aussi bien par le gouvernement que par les Partenaires Techniques et Financiers (PTF). Développement de la production statistique, amélioration de la qualité et de la diffusion : Il s agit d améliorer la couverture et la qualité de la production statistique en termes de fiabilité Renforcement de l accès et de la diffusion des données Il s agit de promouvoir les conditions de stockage et de diffusion des données statistiques dans le respect des normes internationales.
5 Répartition des coûts de la SNDS par domaine statistique et par axe stratégique (en milliers de francs) Domaine Coûts % Total Axe 1 : Cadre juridique et institutionnel ,5 Gouvernance générale ,05 Coordination ,4 Réformes DNS et Capacités DSIA ,0 Total Axe 2 : Formation des ressources humaines ,6 Formation initiale ,5 Formation continue ,1 Total Axe 3 : Production statistique ,9 Méthodologie ,2 Suivi des conditions de vie des ménages et de la pauvreté ,3 Comptes nationaux ,0 Statistiques des prix ,5 Finances publiques ,0 Balance des paiements ,4 Agriculture, Elevage et Pêche ,8 Population active ,9 Education ,0 Santé ,1 Etat civil ,8 Réalisation du Recensement Général de la Population et de l Habitat ,9 Total Axe 4 : Accès et diffusion ,0 Accès et Utilisation ,5 Diffusion et Normes ,5 TOTAL SNDS ,0
6 Plan d actions global et sectoriel Activités envisagées par domaine Calendrier indicatif Total Axe 1 : Cadre juridique et institutionnel Gouvernance générale Coordination Réformes DNS et Capacités DSIA Total Axe 2 : Formation des ressources humaines Formation initiale Formation continue Total Axe 3 : Production statistique Méthodologie Suivi des conditions de vie des ménages et de la pauvreté Comptes nationaux Statistiques des prix Finances publiques Balance des paiements Agriculture, Elevage et Pêche Population active Education Santé Statistiques générales (tourisme, transport, infrastructure etc..) Etat civil Réalisation du Recensement Général de la Population et de l Habitat Total Axe 4 : Accès et diffusion Accès et Utilisation Diffusion et Normes
7 Quelques indicateurs socio-économiques Indicateurs Unités Valeurs Source d'information 1. Données générales Superficie km 2 km² Démographie Population Habitant (projection) Croissance de la population % par an 2.1 Densité hab/km² (projection) 350 Espérance de vie ans 65.5 Taux de retard de croissance % 44 Enquête Intégrale auprès des Ménages (EIM) 2004 Taux d émaciation % 7,9 Enquête Intégrale auprès des Ménages (EIM) 2004 Taux d insuffisance pondérale % 18,4 3. Qualité de vie et pauvreté Taux de mortalité infantile Pour mille 83,2 Taux d'alphabétisation des adultes % 87 Taux de mortalité infanto-juvénile Pour mille 76,3 Taux de mortalité maternelle Pour cent mille 200 Taux net de scolarisation % 73,1 Taux net de scolarisation % 84 Proportion de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté 4. Economie PIB Ministère de la santé, service chargé des statiques sanitaires 2008 Ministère de l éducation Nationale, service de planification 2008 Ministère de la santé, service chargé des statiques sanitaires 2008 Ministère de la santé, service chargé des statiques sanitaires 2008 Ministère de l éducation Nationale, service de planification 2008 % 38,4 Direction Nationale de la statistique 2004 milliards KMF 135,1 Enquête Intégrale auprès des Ménages (EIM) 2004 PIB par tête Fcfa/hab Enquête Intégrale auprès des Ménages (EIM) 2004 Taux de croissance du PIB % 0,4 Direction Nationale d la statistique 2008 Taux d'inflation (moyen sur 5 ans) Population ayant un accès régulier à un point d eau potable % 4,5 % 91,8 Rapport Annuel de la Banque centrale (RABCC) Stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté. Classement de l IDH Rang 134 e Rapport mondial sur le développement humain Indice de développement humain - 0,561 Rapport mondial sur le développement humain 2007/2008
8 DIRECTION NATIONALE DE LA STATISTIQUE Site Web :
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