O Sughrue. Dossier de presse Samedi 17 mai Protection contre les inondations. Visite du chantier du chenal de la Lironde, à Lattes

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1 O Sughrue Dossier de presse Samedi 17 mai 2008 Protection contre les inondations du chenal de la Lironde, à Lattes

2 SOMMAIRE 1. Le programme global d aménagement de la basse vallée du lez, un investissement de 40 M... p.3 2. Avancement des travaux du chenal de la lironde... p.5 3. Les étapes à venir... p.6 4. Plan de l état d avancement des travaux de protection contre les inondations de la basse vallée du lez... p.7 5. Montpellier Agglomération, maître d ouvrage de cette opération... p.8 6. La Région Languedoc-roussillon apporte 10 M pour le dispositif contre les inondations de Lattes dont 7,4 M pour les travaux du Chenal de la lironde... p.9 7. Engagement de l État autour du projet de protection de Lattes... p De la gestion de la ressource à la lutte contre les inondations, Le Département de l Hérault mène une politique globale de l eau... p.11 Le chantier de protection contre les inondations à Lattes, l un des plus importants en France depuis 15 ans Depuis plus d un siècle, plusieurs grandes crues du Lez ont été recensées, affectant particulièrement la commune de Lattes et causant d importants dégâts. Aujourd hui, plus de 8000 lattois sont concernés par ces inondations, dont plusieurs centaines directement exposés au risque majeur de la rupture des digues du Lez. Afin de protéger les populations et les biens, il était nécessaire de déployer des moyens conséquents. Ainsi, aux côtés de la commune de Lattes et de l Agglomération de Montpellier, la Région Languedoc-Roussillon, l état et le Département de l Hérault se sont mobilisés pour lancer un projet d envergure destiné à sécuriser la basse vallée du Lez contre le risque d inondation. Un chantier de 40 M Le projet se décline en plusieurs phases de travaux. La première intervention d urgence a été engagée dès Elle a consisté à épaissir et conforter 600 mètres de digues du Lez, endommagées par les crues de 2005, et à mettre en sécurité les quartiers des Marestelles et Saladelles, en favorisant l évacuation de crues débordantes vers l étang de l Arnel. Ces travaux de premières nécessités, terminés en 2007, ont coûté 1,2 million d H.T., financés à 50% par l Agglomération de Montpellier, 25% par la Région Languedoc-Roussillon et 25% par l Etat. Aujourd hui, sont en cours, sous la maîtrise d ouvrage de Montpellier Agglomération, les travaux pour la réalisation du chenal de la Lironde et de l ouvrage partiteur de débit qui l alimente. Le but de ces travaux est de délester une partie des crues du Lez vers le chenal de la Lironde, aménagé en rive gauche depuis le Lez jusqu à l étang du Méjean. Dès cet automne, les aménagements pourront être mis en service, et la dernière phase de travaux pour le confortement des digues du Lez sera lancée. 2

3 1. Le programme global d aménagement de la basse vallée du lez, un investissement de 40 M Le programme d aménagement de la basse vallée du Lez, lancé pour protéger les populations du risque d inondation, a pour objectifs : d éviter les débordements par-dessus les digues du Lez et supprimer le risque majeur de la rupture de digue, protégeant ainsi les secteurs urbanisés, de garantir l écoulement des crues sans dommage pour les digues, de réaliser un dispositif efficace, même en cas de crues exceptionnelles. Les travaux et le fonctionnement des ouvrages Les travaux consistent à : dériver une partie des crues du Lez vers le chenal de la Lironde et maîtriser les écoulements jusqu à l étang du Méjean, conforter les digues du Lez pour assurer le transit des crues sans dommage. Les services de l Etat (Direction de l Eau) ont validé le projet élaboré par la Communauté d Agglomération de Montpellier et déclaré sa réalisation urgente et d intérêt général. Le fonctionnement des ouvrages en période de crues Jusqu à un débit de 400m 3 /s dans le Lez, le chenal aménagé de la Lironde n est pas utilisé pour l évacuation des crues. Les crues s écoulent entre les digues renforcées du fleuve pour transiter 600m 3 /s en toute sécurité. Au-delà de 400m 3 /s dans le Lez, l ouvrage partiteur de débit construit en rive gauche dérive une partie des eaux de crue dans le chenal aménagé qui contourne les secteurs urbanisés pour rejoindre l étang du Méjean, exutoire naturel du Lez. En toutes circonstances, même pour des crues très exceptionnelles qui attendraient jusqu à 1500m 3 / s, les digues aval ne seront pas submergées et ne menaceront donc plus de rompre. (Voir principe d aménagement page suivante) Les travaux sont en cours sur le chenal de la Lironde, qui s étend sur 4,5 km O Sughrue du chenal de la Lironde pour la protection contre les inondations à Lattes 3 3

4 Le principe d aménagement DOMAINE DE SORIECH LATTES DOMAINE DE COURAN MAS DE CAUSSE MAS DE FANGOUSE

5 2. Avancement des travaux du chenal de la Lironde Lancés en novembre 2007, les travaux sont aujourd hui bien avancés. Ils sont organisés en ateliers, que ce soit pour la réalisation de l ouvrage de dérivation, l aménagement du chenal ou celui du ruisseau de la Lironde. O Sughrue Vue aérienne du partiteur de débit Ouvrage de dérivation Appelé partiteur de débit, cet ouvrage fonctionnera de telle sorte que le débit du Lez en aval ne dépasse pas le débit pour lequel les endiguements du Lez ont été initialement réalisés. En cours de construction en rive gauche du Lez, il permettra de dériver une partie des crues du Lez vers le chenal aménagé au niveau de la Lironde. Ancré en berge, cet ouvrage est réalisé en enrochements ; sa partie déversante étant réalisée en béton. Aujourd hui, les terrassements sont quasiment terminés. Tous les autres ateliers sont en cours : enrochement de la berge, fondation de l ouvrage, génie civil (seuil déversant de l ouvrage, ), aménagement en transparence hydraulique de la RD58, dévoiement des réseaux (eau brute, EDF et Télécoms). Chenal de la Lironde aménagé jusqu à l étang du Méjean Le chenal aménagé aura une largeur moyenne de 150 à 200 m, une profondeur d environ 1 m et une longueur de 4,5 km. Il permettra de gérer les débits évacués par l ouvrage de dérivation jusqu à l étang du méjean. O Sughrue Vue aérienne du chenal, prise à hauteur du secteur de Fangouse Avancement des travaux suivant les ateliers : décapage et évacuation de la terre végétale réalisés à 90%, terrassement (creusement du chenal) réalisé à 60%, dévoiement des réseaux (EDF, Télécom, AEP, Eau Brute, Gaz, etc. ) réalisé à 50%, construction des ouvrages d art permettant le franchissement de la Lironde recalibrée, par les RD189, 172 et 132 en cours (fondations profondes sur pieux terminées, structures en cours de réalisation), aménagements au niveau du complexe sportif de Fangouse réalisés à 90%, aménagements au niveau du secteur du Méjean (sud de la RD132), réalisés à 50%. Les travaux divers (piste d entretien et de service, accès au chenal, clôtures, ) suivront prochainement. Les aménagements paysagers débuteront en fin d année. Plusieurs routes doivent être coupées à la circulation en fonction des différentes phases de travaux. Les RD189 et 172 seront fermées successivement en juillet prochain. La RD58 sera rouverte à partir du 19 mai, la RD132 à partir du 16 juin Aménagement du ruisseau de la Lironde, à proximité de l autoroute A9 En amont du chantier, depuis l A9, le lit de la Lironde sera aménagé jusqu au chenal, permettant ainsi le transit de la crue centennale de la Lironde sans débordement. Les ouvrages de franchissement des routes départementales 21 et 21E ainsi que celui permettant le passage de la ligne 3 de tramway seront adaptés au gabarit hydraulique de la Lironde recalibrée. 5

6 Coût total des travaux du chenal de la Lironde : 29,6 M HT co-financés par Montpellier Agglomération, la Région Languedoc-Roussillon, l Etat et le Département de l Hérault Intervenants Maître d ouvrage : Montpellier Agglomération Maître d œuvre : BRL Ingénierie (30) Entreprises titulaires du marché des travaux du chenal : Groupement d entreprises Valérian SNGC (84) Entreprise titulaire du marché des travaux de l ouvrage partiteur de crue : Berthouly Travaux-publics (26) 3. Les étapes à venir Dès cet automne, débutera la dernière étape des travaux : recalibrage de la Lironde entre l autoroute A9 et le chenal de la Lironde, confortement de la digue entre le déversoir de Gramenet et l étang du Méjean, aménagements paysagers. Les travaux de confortement de l ensemble des digues du Lez (10,4 M ) démarreront à la fin de l année. Les travaux de mise au gabarit hydrauliques des RD21 et 21E6 au droit de la Lironde démarreront début Calendrier Mise en service des aménagements... Automne 2008 Fin des travaux annexes du chenal... Juin 2009 Travaux de confortement des digues du Lez... Fin Automne ,2 M pour les fouilles archéologiques Un diagnostic archéologique réalisé durant 12 mois par l INRAP (Institut National de Recherches Archéologiques préventives) sur le chenal de la Lironde a permis d identifier des vestiges gallo-romains et étrusques. Des fouilles archéologiques seront organisées en deux temps. Dès cet été, des recherches seront développées pour les vestiges gallo-romains. L année prochaine, les fouilles se poursuivront pour découvrir l origine des vestiges étrusques étendus sur 2 hectares. L ensemble des fouilles archéologiques de ces sites représentent un surcoût de 2,2 M pris en charge par Montpellier Agglomération. Un chantier respectueux de l environnement Les entreprises ont été sensibilisées aux contraintes environnementales particulières du site, dans l objectif de minimiser au maximum leurs impacts. Le Cabinet Barbanson Environnement, missionné par Montpellier Agglomération pour réaliser un suivi environnemental complet des travaux, intervient sur chaque secteur avant le démarrage des travaux, participe aux réunions de chantier et suit l exécution des travaux. Quelques chiffres Les travaux du chenal de la Lironde constituent l opération principale du PAPI* dont le montant global est de HT, comprenant : - FEDER : état : Région Languedoc- Roussillon : Département de l Hérault : Agence de l Eau : Montpellier Agglomération : Commune de Lattes : M investis pour l aménagement de la basse vallée du Lez, dont : 29,6 M pour la dérivation des crues du Lez en rive gauche vers le chenal de la Lironde et 10,4 M pour le confortement des digues du Lez. Entre 80 et 100 personnes travaillent en permanence sur le chantier Près de 50 engins sont utilisés (6 bulls, 8 pelles, 16 camions 8x4, 10 tombereaux articulés, 2 compacteurs, une arroseuse, une niveleuse, une foreuse, une pompe à injection de béton, une grue mobile et une pelle à bras long). * Programme d Actions de Prévention des Inondations 6

7 4. PLAn de l état d avancement des travaux de protection contre les inondations de la basse vallée du Lez Reprise des voiries AvancéE des travaux Lattes Réalisés En cours Démarrage à l automne Emprise du projet Travaux d urgence : confortement digue droite du Lez Etang du Méjean Protection des secteurs Marestelles et Saladelles 7

8 Les FINANCEURS 5. Montpellier Agglomération, maître d ouvrage de cette opération Face aux crues régulières du Lez sur la commune de Lattes et étant donné l ampleur du dossier, la compétence relative à la lutte contre les inondations a été transférée à l unanimité du Conseil de communauté à l Agglomération de Montpellier. Ainsi, depuis l arrêté préfectoral du 19 novembre 2004, Montpellier Agglomération exerce cette compétence à travers : > les travaux d aménagement hydraulique en faveur de la lutte contre les inondations dans la basse vallée du Lez, > l étude générale en vue de l élaboration d un schéma global de lutte contre les inondations dans les secteurs habités des zones urbanisées de l Agglomération. Le premier volet concerne la maîtrise d ouvrage des aménagements majeurs à réaliser notamment sur la commune de Lattes. Le deuxième volet reprend les préconisations du SAGE Lez-Mosson-étangs palavasiens, concrétisées par l inscription de plusieurs actions dans le PAPI (Programme d Actions de Prévention des Inondations), notamment l étude de fonctionnement hydraulique de la Mosson en période de crue et la définition des aménagements à prévoir pour protéger les secteurs habités contre les risques d inondations. Ces dossiers sont suivis par la Direction de l Eau et de l Assainissement de Montpellier Agglomération, également en charge du Schéma Directeur d Assainissement qui mobilise 375 M sur 15 ans HT seront investis pour la réalisation de l étude hydraulique du bassin versant de la Mosson, financés par Montpellier Agglomération (20 %), le Département de l Hérault (10 %), la Région Languedoc-Roussillon (20 %) et l État (50 %). Cette étude, lancée prochainement par Montpellier Agglomération, permettra de déterminer le fonctionnement du bassin versant de la Mosson en crue (hauteurs et vitesses atteintes, zones inondables résultantes et rôle joué par ces zones dans le laminage naturel des crues, secteurs urbanisés touchés), d identifier et d évaluer différentes propositions d aménagements (incidence d ouvrages écrêteurs, rétablissement des zones d expansion, protections rapprochées des populations notamment dans la partie aval). Suite à cette étude, de futurs chantiers seront lancés pour protéger les populations contre le risque d inondation. Enfin, d autres aménagements sont également en cours sur les ruisseaux de la Brue et de la Vertoublane, affluents de la Mosson sur les communes de Pignan et Saussan. Contact presse : Julie Sanchez j.sanchez@montpellier-agglo.com 8

9 Les FINANCEURS 6. La Région Languedoc-roussillon apporte 10 M pour le dispositif contre les inondations de Lattes dont 7,4 Me pour les travaux du Chenal de la lironde Face aux risques que constituent les inondations et les risques pour la population, la Région Languedoc-Roussillon a mis en place une stratégie de prévention dotée d une enveloppe de 100 M pour la période Cette politique volontariste privilégie trois axes majeurs. Observer, informer et créer des synergies : > mise en place d un Observatoire régional sur les risques naturels pour collecter l information sur le risque, la mutualiser et la mettre à disposition des acteurs concernés (Conseils généraux, syndicats de bassins versants, Communes, Etat) et de la population, > organisation de Conférences régionales sur la prévention des inondations, > développement de la recherche, > création de synergies à l échelle régionale par l animation de réseaux. Aider à la prévention des inondations La Région Languedoc-Roussillon soutient les projets qui agissent sur l ensemble des composantes du risque (travaux de protection, adaptation de l occupation des sols, préparation à la gestion de crise, sensibilisation). Elle aide également à la réalisation de travaux qui réduisent efficacement et durablement le risque pour les populations et les activités économiques, prioritairement dans le cadre des plans de prévention élaborés à l échelle des bassins versants. Afin de faire face à l importance des enjeux, la Région a augmenté ses taux d intervention de 20 % pour les travaux et jusqu à 30 % pour la sécurisation des digues qui protègent les populations. Réparer les dégâts et indemniser les pertes économiques Un Fonds de solidarité risques naturels pour l aide à la reconstruction dans les communes sinistrées a été voté par le Conseil régional suite aux inondations de l automne 2005 dans le Gard, l Aude et les Pyrénées-Orientales. Près de 150 dossiers de demande de subvention de collectivités sinistrées ont fait l objet, depuis, d une aide de la Région, pour un montant de près de 2,5 M (dont plus de 1,3 M dans le Gard). Par ailleurs, la Région a œuvré pour inscrire la prévention des inondations comme une thématique prioritaire des Contrats de projets Etat-Région et du Programme opérationnel européen Contact presse : Béatrice Hermet

10 Les FINANCEURS 7. Engagement de l état autour du projet de protection de Lattes Situation et bref historique : L Etat s est mobilisé dès le début de l année 2006, en nommant une mission d inspection dirigée par M.Quèvremont, afin d accompagner la communauté d Agglomération de Montpellier dans son projet de protection contre les inondations à Lattes. Cette mission a rendu son rapport en juillet 2006, qui a non seulement servi de base au projet de protection, mais a également indiqué plusieurs pistes complémentaires, notamment la nécessité de monter un programme d actions à l échelle du bassin versant du Lez. Sur le projet de Lattes proprement dit, le rapport pointe les enjeux de sécurité que fait peser le risque inondation sur la commune de Lattes et insiste sur l urgence à mettre en oeuvre le projet porté par Montpellier Agglomération. Il a proposé quelques amendements (essentiellement aménagement du profil en long) sans remettre en cause les performances recherchées. L engagement de l Etat. Cet engagement est à la hauteur des enjeux de sécurité civile pointés par le rapport Quèvremont. > du point de vue financier : dès juillet 2006 l Etat, à travers le budget de la Direction de l Eau du Ministère de l Ecologie et du Développement Durable, s est engagé à participer à ce projet à hauteur de 10M (soit 25% du coût total). Il s agit d un effort exceptionnel eu égard aux nombreux autres projets que l Etat soutient sur l ensemble du territoire. > du point de vue technique : les services de l Etat se sont particulièrement investis sur la mise au point du projet et la conduite des procédures administratives entre août 2006 et mai 2007: enquêtes publiques, arrêtés préfectoraux de DUP et d autorisations (loi sur l eau, installations classées), conduites des différentes commissions techniques (carrières, environnement ). Les différents arrêtés préfectoraux ont été signés le 30 mai > du point de vue réglementaire : un Plan de prévention des risques a été approuvé par anticipation le 30 mai Cet engagement va au-delà du dossier de protection de Lattes : > Assistance pour la préparation du Plan d Actions de Prévention des Inondations (PAPI) du Lez dont le syndicat porteur a été créé en juillet Ce PAPi constitue une démarche partenariale large (Etat, Région, Département, Agglomération de Montpellier, SIEL, Agence de l eau et syndicat du bassin Lez Mosson) à l échelle du bassin versant. L Etat en est un principal co-financeur (près de 15M dont 10 pour la protection de Lattes) sur les 56M d études et travaux programmés dans ce cadre sur la période > Conduite d une conférence scientifique composée d experts provenant des universités ou du réseau scientifique et technique de l Etat au sujet de la valeur de débit centennal du Lez : une dizaine d experts a travaillé sur le sujet et remis ses conclusions le 19 novembre dernier. La conclusion de la conférence scientifique (8 experts sur 10) est qu il convient de revoir à la hausse le débit centennal du Lez aval au droit de l A9 à 900m3/s. Cette réévaluation est sans effet sur le projet de protection de Lattes dont la conception a été testée pour une gamme de débits allant jusqu à 1500m3/s. Le projet remplit encore ses objectifs et évite le risque majeur de rupture dans tous les cas. Sur le plan réglementaire, cette réévaluation va se traduire par une révision à programmer des PPR inondation de la vallée du Lez. > Accompagnement de la commune de Lattes, au niveau de la sécurité civile avant les travaux de protection, pour prendre en compte l organisation des actions préventives: le Plan Communal de Sauvegarde a été arrêté par le conseil municipal de mai 2007, sur les bases d une fiche réflexe réalisée conjointement par la mairie, la Préfecture et la DDE en automne Contact presse : Jean-Emmanuel BOUCHUT, DDE34, unité Risques (LD) ou 76 (standard) 10

11 Les FINANCEURS 8. De la gestion de la ressource à la lutte contre les inondations Le Département de l Hérault mène une politique globale de l eau Le Département de l Hérault mène depuis plusieurs années une politique active et ambitieuse en matière de gestion de l eau. L arrivée massive de population (1 000 nouveaux héraultais chaque mois!) et les compétences de la collectivité (barrages, routes, transports, collèges, patrimoine, solidarité ) ont amené les Élus à concevoir une politique globale de l eau, de la sécurisation de la ressource à la prévention des inondations, en passant par la gestion des usées. Le Conseil général a par ailleurs engagé une politique globale de l eau dans le cadre du «SDAGE», le Schéma Directeur d Aménagement et de Gestion des Eaux. Objectif : mettre en place une gestion patrimoniale et concertée des ressources en eau à l échelle des bassins versants, en prenant en compte les risques d inondation. Un savoir-faire reconnu par l UNESCO La mise en place du Schéma d Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) du fleuve Hérault a été retenue par l UNESCO en tant que démarche exemplaire : l UNESCO l a intégré à son programme HELP (Hydrology for Environnement Life and Policy). Et le Département exporte son savoir-faire au Chili, notamment en terme de gestion par bassin versant. Une stratégie départementale pour la gestion du risque inondation En décembre 2003, l Assemblée départementale a voté une délibération d orientation pour mener à bien une politique départementale de gestion des risques d inondations. Il s agit d assurer la sécurité des infrastructures du Département et dans les transports, de porter secours aux sinistrés, et dans le cadre de l aménagement du territoire et de la gestion globale de l eau de proposer une politique préventive et protectrice efficace. Le Département majoritaire dans le syndicat mixte du bassin du Lez (SyBLE) Le Conseil général s est également fortement impliqué dans le SAGE sur le bassin versant du Lez, de la Mosson et des Etangs Palavasiens, et ce, dès son lancement en Le Syndicat Mixte du Bassin du Lez (SyBLE), créé le 13 juillet dernier, réunit le Département et les 7 intercommunalités présentes sur le périmètre du SAGE. Le Département est membre majoritaire de ce syndicat (45% de participation financière), qui a pour missions de gérer les volets animation et études pour la mise en œuvre des programmes d actions du SAGE et du PAPI (Programme d Actions de Prévention des Inondations, anciennement nommé Plan Bachelot).. 7,272 millions d euros pour la protection de la basse vallée du Lez Les travaux de Lattes s intègrent dans le cadre de la politique départementale de gestion des risques d inondation et font partie du PAPI. Ces opérations sont inscrites au contrat de projet départemental signé entre le Conseil Général de l Hérault, la Communauté d Agglomération de Montpellier et la ville de Montpellier M sur 6 ans sont affectés à des projets de protection contre les inondations des lieux habités et de maintien d espaces inondables. Dans le cadre de cette enveloppe, 7,272M sont versés à l Agglo pour le programme d aménagements de protection contre les inondations de la basse vallée du Lez. Contacts presse : Bénédicte Pailleux - Tél bpailleux@cg34.fr Yollande Cote - Tél ycote@cg34.fr 11

12 Contact presse Julie Sanchez Tél Port j.sanchez@montpellier-agglo.com Baillargues Beaulieu Castelnau-le-Lez Castries Clapiers Cournonsec Cournonterral Fabrègues Grabels Jacou Juvignac Lattes Lavérune Le Crès Montaud Montferrier-sur-Lez Montpellier Murviel les Montpellier Pérols Pignan Prades le Lez Restinclières Saint-Brès Saint-Drézéry Saint Geniès des Mourgues Saint Georges d Orques Saint Jean de Védas Saussan Sussargues Vendargues Villeneuve-lès-Maguelone Montpellier Agglomération Service Communication - 05/08 50, place Zeus - CS Montpellier Cedex 2 Station tramway : Léon Blum