Démarche de planification participative pour le réaménagement de la rue Jean-Talon Est, entre les boulevards Viau et Langelier

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1 Démarche de planification participative pour le réaménagement de la rue Jean-Talon Est, entre les boulevards Viau et Langelier Résultats des ateliers de discussion de la rencontre 1 4 avril 2016

2 TABLE DES MATIÈRES 1. Rappel du mandat et du calendrier de la démarche 2. Processus de consultation de la rencontre 1 3. Résultats des activités Atelier 1 les premiers gestes à poser Atelier 2 les options d aménagements préférées 4. Grands constats et prochaines étapes

3 1. Rappel du mandat et calendrier de la démarche

4 Rappel du mandat et calendrier de la démarche La Direction des transports de la Ville de Montréal souhaite entreprendre des travaux de réaménagement sur la rue jean-talon Est, entre les boulevards Viau et Langelier, afin de la rendre plus conviviale et sécuritaire pour les usagers. Avant d amorcer les travaux, la Ville et l Arrondissement de Saint-Léonard souhaitent consulter les riverains et les diverses parties prenantes concernées pour connaître leurs besoins et leur idées sur l avenir de la rue, et pour les inclure dans la planification du futur projet. Pour mener à bien cette démarche de planification participative, la Ville a mandaté l agence Convercité. Une première rencontre d information et de discussion a été organisée en collaboration avec l Arrondissement de Saint-Léonard, le 23 février Le présent rapport fait état des résultats de cette activité.

5 Rappel du mandat et calendrier de la démarche Décembre 2015 à janvier 2016 Janvier à mars 2016 Mars à juin 2016 Septembre 2016 INFORMER COMPRENDRE EXPLORER DÉVOILER Annonce publique aux citoyens Rencontre 1 Rencontre 2 Rencontre 3

6 2. Processus de consultation de la rencontre 1

7 Processus de consultation de la rencontre 1 Groupes ciblés pour la rencontre résidents invités par un envoi postal Tous les commerçants de la rue Jean- Talon, entre Viau et Langelier, invités par la SDC (103 commerçants rencontrés individuellement par Convercité) 47 représentants d organismes et grandes institutions invités par Convercité

8 Processus de consultation de la rencontre 1 Présentation faite aux participants Les constats et les enjeux identifiés par la Ville L ambiance et le confort de la rue Les arbres et le verdissement La connectivité du secteur Le partage de l espace Les espaces dédiés aux piétons et les intersections Les résultats des rencontres avec les commerçants (103 commerçants rencontrés entre le 12 janvier et le 29 janvier 2016) Pour consulter l ensemble de la présentation faite aux participants lors de la rencontre 1, visitez ville.montreal.qc.ca/ruejeantalon

9 Processus de consultation de la rencontre 1 Questions posées lors des ateliers de travail Atelier 1 Êtes-vous en accord avec les éléments du portrait et les constats présentés? Concernant les enjeux actuels, quel serait le premier geste à poser dans le cadre du réaménagement de la rue, selon vous? Atelier 2 Pour chacun des thèmes de discussion, indiquez votre option préférée ou précisez si vous adhérez ou pas à la proposition d aménagement.

10 3. Résultats des activités

11 Résultats des activités 61 participants au total (51 lors de l atelier 2) 8 tables de discussion de 6 à 7 personnes 30 minutes de discussion et de plénière pour l atelier 1 40 minutes de discussion pour l atelier 2

12 Résultats des activités atelier 1 Ambiance et confort L ensemble des participants a validé les constats émis par la Ville en ce qui a trait à l ambiance et au confort de la rue. Plusieurs ont affirmé qu ils appréciaient la mixité commerciale et qu elle était la raison principale pour laquelle ils se déplaçaient vers Jean-Talon. Certains pensent que les commerces devraient rester indépendants et surtout, refléter la diversité culturelle qui se trouve dans le quartier. Pour eux, cette originalité ferait en sorte que les gens seraient encore plus attirés par la rue Jean-Talon. De nombreux participants ont confirmé le constat d éloignement entre les commerces et la rue. Selon eux, cet aspect nuit à la visibilité des entreprises. Certains ont d ailleurs reconnu que la servitude privée des terrains commerciaux représente une formidable occasion de développement, si l ensemble des propriétaires est ouvert à travailler de concert. Une grande partie des participants pense qu il faut renouveler l expérience piétonne sur Jean-Talon, puisqu il s agit à la fois d une grande artère, mais aussi d une rue locale. Selon eux, ce renouvellement passe tout d abord par l élargissement des trottoirs et par un meilleur contrôle de la circulation automobile. Pour certains, ceci permettrait de réduire les enjeux de sécurité dans les zones commerciales privées de stationnement, où il est actuellement possible de marcher alors que des véhicules circulent à proximité. Certains ont également relevé qu il n y avait pas de programmation pour la vie nocturne sur Jean-Talon alors que cela pourrait grandement améliorer l ambiance, selon eux. Dans la même lignée, ils pensent également que le Wi-Fi devrait être offert sur l ensemble de la zone d intervention.

13 Résultats des activités atelier 1 Arbres et verdissement Tous les participants sont en accord avec les constats de la Ville en ce qui a trait aux arbres et au verdissement. Tous ont confirmé qu il y avait un manque criant d arbres sur l ensemble de la rue. Selon eux, les arbres permettraient de réduire les îlots de chaleur, de retrouver une échelle humaine, de créer une certaine homogénéité paysagère et visuelle, de casser les ruptures physiques des hauteurs aléatoires d immeubles, et de bénéficier d un meilleur environnement pour la santé de tous. Certains participants ont cependant relevé une contradiction : on parle d arbres et de leur importance, mais il semblerait qu on ne veuille absolument pas perdre d espaces de stationnement. Selon eux, l aménagement de stationnements verts pourrait être une solution à cet enjeu.

14 Résultats des activités atelier 1 Connectivité du secteur Les constats posés par le Ville pour la connectivité du secteur sont généralement considérés comme justes par les participants. Plusieurs ont d ailleurs souligné la différence de perception entre les commerçants et leurs clients sur les modes de transport. Malgré la grande amélioration de la desserte en transport collectif, certains participants croient qu il serait possible de faire mieux. Ils affirment, entre autres, que des voies d autobus réservées dans les deux sens en heures de pointe devraient être aménagées. D autres pensent qu il pourrait y avoir plus d arrêts d autobus et surtout, plus d abribus pour attendre les autobus confortablement. Bien que l arrivée de la ligne bleue réjouit l ensemble des participants, certains craignent que cela se fasse au détriment des lignes d autobus locales, ce qui devrait absolument être évité selon eux. Finalement, certains déplorent le manque de piste cyclable sur la rue et aimeraient que des BIXI puissent arriver dans le quartier. À cet égard, ils estiment qu il est primordial que la potentielle piste cyclable soit reliée au reste du réseau cyclable de Montréal, selon eux.

15 Résultats des activités atelier 1 Partage de l espace Les constats de la Ville en matière de partage de l espace, notamment au sujet du potentiel d agrandissement des trottoirs et de verdissement, ont été confirmés par tous les participants. Selon eux, l idée maîtresse du réaménagement de la rue Jean-Talon Est devrait être de trouver un équilibre de partage entre les différents modes de transport, plutôt que d avoir des espaces principalement dédiés à l automobile. Dans le cadre du réaménagement, plusieurs ont d ailleurs mentionné l importance de synchroniser les feux, afin de ne pas créer de congestion routière. De nombreux participants pensent qu il manque d aménagements pour piétons alors que ceux-ci sont bénéfiques pour l activité et la viabilité commerciales d une rue. À cet effet, certains ont souligné qu il était dommage que les commerçants et la population soient aussi fermés à l idée d une piste cyclable, puisque ça représenterait une occasion en or de changer les modes de déplacement dans le secteur. Plusieurs ont mentionné que le passage des camions devrait être mieux contrôlé sur toute la portion de la rue touchée par le réaménagement. Le stationnement a fait l objet de nombreuses discussions. La majorité des participants s entend pour dire que la gestion du stationnement doit être optimisée. Par ailleurs, s il semble y avoir un consensus sur la nécessité de conserver les espaces de stationnement, la forme qu ils devraient prendre varie. Certains prônent la création de stationnements étagés, près des stations de métro projetées. Cette solution libérerait le stationnement sur rue, selon eux. D autres souhaitent plutôt conserver le stationnement tel quel. Quelques participants aimeraient que les stationnements situés à l arrière des commerces soient mieux entretenus afin de dégager la rue. Finalement, certains ont mentionné l importance de penser à des places réservées pour les personnes âgées, les familles et les personnes avec des limitations fonctionnelles.

16 Résultats des activités atelier 1 Espaces dédiés aux piétons et intersections Dans la même lignée que les constats sur le partage de l espace, l'ensemble des participants s entend sur le fait que les aménagements piétons de la rue Jean-Talon Est pourraient être grandement améliorés. De nombreux participants ont soulevé de graves problèmes de sécurité au coin de Viau et Jean-Talon ainsi qu au coin de Langelier et Jean-Talon. Plusieurs souhaitent voir disparaître les intersections de types «bretelles d autoroute» au profit d intersections claires, sécuritaires et à échelle humaine. Selon tous les participants, les aménagements et les intersections actuels ne favorisent tout simplement pas la marche. Certains ont affirmé qu il faudrait repenser la logique de la rue en plus des aménagements des intersections. En effet, le temps de traversée actuelle aux intersections Viau et Langelier n est pas suffisant pour les personnes âgées, selon eux.

17 Résultats des activités atelier 1 Les premiers gestes à poser tels que rapportés dans les ateliers (en ordre d importance) Verdir et végétaliser la rue pour créer une meilleure ambiance et pour réduire les îlots de chaleur ; Élargir les trottoirs pour améliorer le confort et la sécurité des piétons ; Mieux gérer le stationnement afin d assurer un roulement de places optimale ainsi qu une bonne accessibilité ; Établir un meilleur partage des modes de déplacement ; Rendre les trottoirs et les intersections universellement accessibles ; Embellir la rue par le biais de l éclairage et du mobilier urbain sur le domaine public, et par le biais des façades, de l affichage et de l architecture sur le domaine privé ; Entretenir la rue été comme hiver afin d avoir un espace propre et sécuritaire ; S inspirer des diverses origines culturelles retrouvées dans le quartier pour l identité visuelle de la rue et l aménagement des places publiques.

18 Résultats des activités atelier 2 Avant de débuter l atelier 2, les participants ont eu droit à une présentation sur les thèmes de discussion abordés lors de l atelier et les options ou les propositions d aménagement développées pour chaque thème, et pour alimenter les discussions aux tables. Thèmes de discussion: Des arbres et des mesures de verdissement Des espaces publics et placettes L encadrement de la rue Un partage de la rue Des traversées d intersection

19 Résultats des activités atelier 2 Thème 1 : des arbres et des mesures de verdissement OPTION 1 OPTION 2 28 participants en faveur de cette option 17 participants en faveur de cette option OPTION 3 6 participants suggèrent une option 3, c est-à-dire un mélange de l option 1 et 2 en fonction de l endroit où on se trouve. Par exemple, privilégier les fosses végétales devant les façades ou les perspectives intéressantes. Sinon, miser sur le couvert végétal des arbres rapprochés.

20 Résultats des activités atelier 2 Thème 2 : des espaces publics et placettes OPTION 1 OPTION 2 11 participants en faveur de cette option 21 participants en faveur de cette option OPTION 3 13 participants ont suggéré un mélange des deux options et préconisent un aménagement modulable en fonction des événements ou des saisons. Ils préconisent l usage de matériaux colorés et de motifs méditerranéens (ex. œuvres de Gaudi à Barcelone) INDÉCIS 6 participants sont indécis par rapport à ce thème et ne se sont pas prononcés sur une préférence.

21 Résultats des activités atelier 2 Thème 3 : l encadrement de la rue STATU QUO AVEC ENCADREMENT INDÉCIS 14 participants ne se sont pas prononcés sur cette question. Parmi eux, plusieurs n ont pas bien compris le thème malgré les explications. 0 participant en faveur de cette option 37 participants en faveur de cette option

22 Résultats des activités atelier 2 Thème 4 : un partage de la rue STATU QUO AVEC PISTE CYCLABLE OPTION 3 7 participants sont d accord avec l aménagement d une piste cyclable mais souhaiteraient qu elle soit partagée des deux côtés de la rue afin de suivre le sens du trafic automobile et connectée au reste du réseau cyclable. 35 participants en faveur de cette option 9 participants en faveur de cette option

23 Résultats des activités atelier 2 Thème 5 : des traversées d intersection OPTION 1 OPTION 2 21 participants en faveur de cette option 23 participants en faveur de cette option OPTION 3 7 participants suggèrent un mélange des options 1 et 2, en fonction de l emplacement de l intersection. Par exemple, ils recommandent l option 2 près des écoles et des institutions communautaires, et l option 1 pour les grandes intersections (Viau, Lacordaire, Langelier).

24 4. Grands constats et prochaines étapes

25 Grands constats et prochaines étapes Les constats et les enjeux identifiés par la Ville correspondent à la réalité du milieu. Les participants souhaitent retrouver l identité du quartier dans les futurs aménagements de la rue. Une certaine contradiction demeure : les participants souhaitent que la rue soit verte et plus axée sur le piéton, mais ne souhaitent perdre aucun espace de stationnement. Pour plusieurs, la nature des différents tronçons de la rue devrait guider les aménagements (ex. certains types de plantation en fonction des façades et certains types d intersections en fonction des institutions limitrophes) Les participants ont adhéré à la proposition d encadrement de la rue mais pas à l aménagement d une piste cyclable.

26 Grands constats et prochaines étapes Prochaines étapes Création d un scénario d aménagement préliminaire avec des options et des variantes, basés sur les résultats de la rencontre 1 ; Rencontre de travail avec les citoyens et les parties prenantes le 14 juin 2016 pour valider ce scénario d aménagement préliminaire ; Dévoilement du scénario d aménagement préférentiel en septembre 2016.