SIXIÈME FORUM MONDIAL SUR LA RÉGULATION DE L'ÉNERGIE (WFER VI) Mai 2015 à Istanbul, Turquie. El Hadj Ibrahima THIAM Président de l ARREC

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1 ACCÈS UNIVERSEL À L ÉNERGIE EN AFRIQUE DE L OUEST : Rôle de la cpératin réglementaire El Hadj Ibrahima THIAM Président de l ARREC MAI

2 La CEDEAO Cmmunauté Ecnmique Des Etats de l Afrique de l Ouest 15 Etats membres Superficie : 6,1 millins km² Ppulatin (2013) : Pp. Estimée en 2030 Accès à l électricité (2013) : Accès à l électricité (2030 Accès universel (au delà de 2040) Agences spécialisées en charge de l accès à l électricité 330 millins d habitants 515 millins d habitants (UN) 30% 65% EEEOA CEREEC ARREC

3 La prblématique de l accès universel à l énergie 1. En quels termes se pse la questin de l accès universel en Afrique de l Ouest? 2. Quelle stratégie pur atteindre l accès universel? 3. Rôle de la cpératin réglementaire dans la mise en œuvre effective de cette stratégie? 4. Quel avenir pur la cpératin réglementaire en Afrique de l'ouest?

4 1. Accès à l électricité en Afrique de l Ouest : Défis et pprtunités Dispnibilité Acessibilité financière Fiabilité Pérennité Quelques défis Access t electricity 2012 SOURCE: IEA, Africa Energy Outlk 2014 Faible accès à l électricité Myenne du taux d accès ~40% Capacité de prductin très limitée: Demande ptentielle cuverte à 54% seulement 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5% 45% 40% ECOWAS = 40% 35% 26% 27% 27% 28% 20% 12% 14% 15% 16% 55% 72% 94% Tarifs d électricité très élevés Tarif myen à $0.15/kWh en 2010 (certains pays avisinent $0,30/kWh) Tarifs inférieurs aux cûts d pératin Atteindre l accès universel nécessiterait l installatin d une capacité supplémentaire de 90 GW (Sit 3 GW par an)

5 1. Accès à l électricité en Afrique de l Ouest : Défis et pprtunités Sme pprtunities Présence dans la régin de ressurces «prpres» à bas cût de prductin suffisantes : Ptentiel hydrélectrique imprtant nn encre explité en Guinée, Sénégal, Gambie et le bassin du Niger; Gaz naturel au Nigeria, Ghana et Côte d'ivire; ptentiel slaire dans presque tus les pays. Plusieurs lignes d intercnnexin en cnstructin u en prjet dans le cadre de l EEEOA Risques réduits pur les IPPs à develpper les ressurces nn explitées Taux de crissance myenne annuel de 8,9% de la demande sur la péride de 2011 à 2040 Vlnté plitique manifeste de créer un marché réginal de l électricité Senegal The Gambia Guinea Bissau Intercnnexin existante Mauritania Guinea Sierr a Len e Réseau intercnnecté de l EEEOA en 20 Mali Cte d Ivi re Liberi a Nuvelle intercnnexin (financement assuré) Burki na Fas Ghan a Niger Tg Benin Intercnnexin en prjet Prductin de l énergie électrique essentiellement à base du thermique fssile (à 60%). Cnscience de la prmtin et l utilisatin des énergies renuvelables cmme slutin durable à la questin de l accès à l électricité, en particulier l énergie slaire pur palier à la dépendance vis-à-vis des énergies fssiles Nigeri a

6 I. 2. Stratégie GENESIS réginale OF REGULATORY pur l accès FRAMEWORK universel FOR : lethe rôlepower de la régulatin SECTOR IN WEST AFRICA Ressurces énergétiques abndantes Inadéquatin de l ffre et de la demande Répartitin gégraphique inégale des ressurces POOL ENERGETIQUE (EEEOA/ARREC/CEREEC) DEVELOPPEMENT DES MOYENS DE PRODUCTION ET DE TRANSPORT Hydr& thermique Intercnnexins Energies Renuvelables DEVELOPPEMENT D UN MARCHE REGIONAL Etablissement des règles Surveillance du marché Harmnisatin de la régulatin

7 I. 3. LeGENESIS rôle de OF la Cpératin REGULATORY réglementaire FRAMEWORK FOR THE POWER SECTOR IN WEST AFRICA Objectifs La Cpératin réglementaire entreprise par l ARREC a pur principaux bjectifs : mutualiser l expertise existante, renfrcer les capacités, prmuvir la culture et les meilleures pratiques de régulatin, tirer prfit des études cmparatives (benchmarking) réginales et l évaluatin par les pairs péridiques, harmniser les cadres institutinnels natinaux et les utils de régulatin, faciliter les échanges d infrmatins, accrître la cnfiance des acteurs.

8 3. Le rôle de la Cpératin réglementaire Instruments de cpératin réglementaire réginale 1. La Directive sur l rganisatin du marché réginal de l électricité en Afrique de l Ouest, Adpté en juin 2013 par le Cnseil des Ministres de la CEDEAO, elle a pur bjectif principal de définir les principes généraux qui régissent le Marché Réginal de l'électricité dans le cadre du Prtcle de l'energie de la CEDEAO. 2. Les Règles du Marché Réginal de l électricité: un recueil de règles qui régissent tutes les transactins cmmerciales relatives aux flux d'électricité transfrntaliers qui transitent à travers les lignes de transprt et uvrages cnnexes du réseau intercnnecté du Système d Echanges d Energie Electrique Ouest Africain. 3. Le Manuel d explitatin de l'eeeoa Permet d'assurer, par le biais de directives que tus les systèmes électriques intercnnectés de l EEEOA explitent leur réseau intercnnecté de façn efficiente et efficace et qu'ils participent de façn équitable aux bligatins et aux avantages qui déculent de l'intercnnexin.

9 3. Le rôle de la Cpératin réglementaire Outils de cpératin réglementaire réginale Frum de l ARREC pur la régulatin réginale Réunins des Cmités cnsultatifs de l ARREC : Cnsultatins et échanges d infrmatin Echanges d expertise et de bnnes pratiques Mutualisatin de l'expertise existante dans l'espace CEDEAO, jumelage d agences de régulatin Mutualisatin de l'expertise existante à l internatinal : Prtcle d accrd avec des rganisatins similaires The Management Prgramme in Infrastructure Refrm and regulatin (MIR) du Graduate Schl f Business de l Université de Cape Twn Organisatin f Caribbean Utility Regulatrs (OOCUR) Energy Market Regulatry Authrity (EMRA) f Turkey Energy Regulatrs Reginal Assciatin (ERRA) the United States Natinal Assciatin f Regulatry Utilities Cmmissiners (NARUC) African Frum fr Utility Regulatrs (AFUR) Mécanisme harmnisé de cllecte de dnnées permettant une bnne analyse cmparative (benchmarking) Harmnisatin aux plans institutinnel et réglementaire.

10 4. I. Leçns GENESIS apprises OF REGULATORY FRAMEWORK FOR THE POWER SECTOR IN WEST AFRICA Leçns apprises de la cpératin réglementaire Identifier les mécanismes apprpriés de cpératin Définir clairement la prtée de la cpératin Assurer un sutien de haut niveau pur l'activité de cpératin Prmuvir le dialgue entre les régulateurs de la régin sur les meilleures pratiques de cpératin. Défis à relever pur aller de l avant Assurer l effectivité de la mise en œuvre des directives réginales Faire des plaidyers, des sensibilisatins et prévir des mesures incitatives à la cnfrmité réglementaire

11 MERCI ECOWAS Reginal Electricity Regulatry Authrity PMB 76 Accra REPUBLIC OF GHANA