TERMES DE REFERENCE POUR LA SELECTION D UNE STRUCTURE DE FORMATION

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1 «DÉVELOPPEMENT DE L ELECTRIFICATION RURALE DECENTRALISEE PAR L UTILISATION DES ENERGIES RENOUVELABLES» TERMES DE REFERENCE POUR LA SELECTION D UNE STRUCTURE DE FORMATION L Institut de l énergie et de l environnement de la Francophonie (IEPF, organe subsidiaire de l Organisation Internationale de la Francophonie (OIF, est établi depuis 1988 et est depuis 1996 l instrument principal de la francophonie institutionnelle pour la promotion du développement durable en matière d énergie et d environnement. L IEPF a pour objectifs de promouvoir une meilleure gestion et une meilleure utilisation des ressources énergétiques ainsi que l'intégration de l'environnement dans les politiques nationales. Dans le contexte de sa mission, l'iepf mène depuis une quinzaine d années plusieurs actions de formation en faveur des pays membres du Sud par des séminaires internationaux et nationaux, notamment sur le thème du développement des systèmes d électrification rurale décentralisée utilisant les énergies renouvelables, en vue d introduire des opportunités majeures de promotion du développement rural et de réduction de la pauvreté tout en contribuant à minimiser les effets dévastateurs de la collecte du bois de chauffe sur la préservation des ressources forestières. Par la présente l IEPF lance un appel à candidatures pour l identification d un partenaire désireux de consolider en 5 ans un programme de formation régionale domicilié en Afrique francophone sur le thème «Développement de l électrification rurale décentralisée par l utilisation des énergies renouvelables». L IEPF apportera au partenariat un appui institutionnel, technique et financier substantiel et dégressif sur la période de consolidation selon des modalités qui seront définies d accord partie et consignées dans l accord de partenariat qui sera signé entre l IEPF et la structure sélectionnée à l issue du présent appel. Pour être admissible, le candidat au partenariat devra être une structure de formation domiciliée en Afrique francophone et justifiant de l expertise, de l expérience, d un réseau de compétences et des infrastructures adéquats. 1

2 La formation «Développement de l électrification rurale décentralisée par l utilisation des énergies renouvelables» cible essentiellement : les directeurs d agences d électrification rurale ; les responsables d institutions nationales et de collectivités décentralisées ayant en charge la planification du développement des infrastructures sociales et économiques; les responsables de service impliqués dans les aspects techniques et socio-économiques de l'introduction des énergies renouvelables ; les ONG et les CBO de promotion de l accès à l énergie ; les sociétés de conception, d installation et de maintenance de systèmes énergétiques mettant en œuvre les énergies renouvelables; les bureaux d études, les développeurs de projet d énergétique rurale et les consultants, et les ESCOs et les professionnels de l énergétique rurale et des énergies renouvelables. A l issue de la formation les stagiaires formés devront démontrer les capacités suivantes : - comprendre le concept électrification rurale décentralisée (ERD) ; -connaître les options d énergies renouvelables existantes offrant une alternative au réseau connecté ; - connaître les systèmes les plus viables au plan technique, financier et commercial (notamment Plateformes de générateurs autonomes, Micro ou pico hydroélectricité, Énergies éolienne et solaire); - expliquer les avantages et obstacles principaux à la dissémination de ces systèmes ; - être familiarisé avec les acteurs, les exemples, les programmes en cours et les expériences pertinentes faites avec chacun des systèmes les plus fiables; - identifier ou faire identifier les options viables dans leurs régions ; - connaître les besoins en infrastructure d accompagnement ; - connaître les facteurs clés de succès des modes de diffusion et de mise à disposition de l ERD à l utilisateur final ; - comprendre le rôle que pourrait jouer le secteur privé dans le développement de l ERD ; - procéder ou faire procéder au montage technique et financier d un projet d ERD ; Les participants devront recevoir dans le cadre de la formation une combinaison équilibrée des formats d enseignement suivants : - Exposés formels ; - Interviews de professionnels de l ERD ; - Discussions et travaux en groupe ; - Manipulation de logiciels ; - Discussions/échanges sur cas réels ; - Visites de sites, et - Références extensives de sources bibliographiques et internet ; 2

3 Enfin, au cours de la session chaque participant procédera à la structuration et à l amélioration, sous l encadrement des experts, de la note conceptuelle de projet ERD contribué comme composante du dossier de manifestation de leur intérêt pour la participation aux sessions de formation. Le document vise à consolider les connaissances acquises au cours de la formation et sa version finalisée, disponible au sortir de la session de formation, sera discutée et enrichie par la contribution de tous les participants. Les prestations de formation seront annuelles et comprendront quatre composantes : 1) La prospection et la sélection des candidats-apprenants ; 2) un suivi-encadrement à distance (internet) aboutissant à la présentation à l atelier, par les bénéficiaires de la formation, d un bref exposé d un concept de projet grandeur nature d électrification rurale dans leur région; 3) une session atelier face-à-face construite autour des besoins fondamentaux et des réalités spécifiques d électrification rurale décentralisée dans les régions des participants. La session prévoira l encadrement des travaux de groupe pour la structuration et l amélioration des concepts de projet réel d ERD contribués par les participants ; 4) la rédaction du rapport de synthèse de la prestation de formation. Les structures candidates devront démontrer leur potentiel à se positionner comme centre d excellence, à apporter un soutien technique régional à des projets d électrification rurale décentralisée, et à assurer à terme la gestion autonome du programme de formation. Les centres présélectionnés devront se préparer à recevoir une brève visite (1 jour) d inspection d un comité d évaluation sur site de l IEPF qui examinera les facilites de la structure (0,5 jour), et jugera un aperçu (3 h) grandeur nature de formation spécialement préparé à cet effet par le centre. Les structures intéressées sont appelées à soumettre un dossier de candidature à l IEPF avant le 25 septembre 2006, comprenant six composantes : 1) une présentation de la structure ; 2) un plan de formation ; 3) une offre technique 4) une offre financière 5) un projet de programme pour la visite d inspection, et 6) un rapport d exécution d une activité de formation comparable. 3

4 Présentation de la structure candidate : La présentation de la structure candidate devra satisfaire les exigences suivantes : - la structure devra être une structure de formation domiciliée en Afrique francophone et justifiant de l expertise, de l expérience, d un réseau de compétences et des infrastructures adéquats ; - Les infrastructures devront inclure des laboratoires d énergétique, des salles de conférence équipées et une bonne connectivité Internet sur le site prévu pour les séminaires ; - Les cours de formation initiale et la recherche menée au sein de l établissement doivent refléter l intérêt de la structure pour l ERD ; - L établissement devra justifier d une capacité administrative éprouvée d organisation d évènements internationaux, d accueil et d assistance aux participants ; - Les CVs du personnel principal affecté à la mission devront justifier d une expertise et d une expérience adéquate, et d une bonne connaissance du monde rural. L expérience du personnel principal devra couvrir d autres pays africains ; - La proposition de l établissement pourra également inclure des souscontractants professionnels ou formateurs issus d autres structures ; - Les formateurs assignés devront justifier d une expérience d interaction en situation d apprentissage avec le groupe-cible des apprenants ; - La structure devra justifier d une expérience de collaboration avec des organisations internationales ; - En appui à sa candidature l établissement devra fournir des références et matériels (documents, outils de formation, rapports, films, success stories) pertinents au regard de la mission de formation envisagée ; - La présentation de la structure inclura une section exposant la stratégie considérée pour développer l appropriation des formations par les centres hôtes et les perspectives d autonomie financière de ces formations. Plan de formation : Le candidat restituera en ses propres termes sa compréhension détaillée du mandat de formation. L établissement décrira le plan de formation, expliquera en quoi il permettra aux participants d acquérir les compétences visées. Le plan de formation comprendra aussi le planning, le contenu, la durée et les noms des enseignants de la formation. Il proposera enfin un plan d évaluation des impacts de la formation permettant de mesurer 6 mois après l atelier les incidences de la formation. Offre technique : La structure candidate présentera une offre technique explicitant toute la partie organisationnelle, avant, pendant et après la formation. Elle décrira sa méthodologie de prospection des candidats, d accueil des participants étrangers, 4

5 les conditions de logement, de repas, notamment les repas de groupe. Bref, l ensemble de la logistique associée à l organisation de la formation. Elle identifiera également l équipe qui sera mise à contribution pour l organisation matérielle de la formation. Offre financière : La structure candidate présentera une offre financière par laquelle elle estimera le total d organisation de la formation sur la base des prestations des services décrits dans le présent appel. Ce coût pourra comprendre le transport des participants, le séjour des participants, les frais administratifs, la logistique. Il sera calculé pour chaque participant et indiqué en devises locales. Il est anticipé une participation de 20 apprenants par session de formation, sur une durée d environ deux semaines (indication non prescriptive). La structure candidate devra clairement indiquer le niveau de sa propre contribution dans la prise en charge du coût total de la formation et les contributions demandées aux participants et à l IEPF. Il est particulièrement demandé de montrer l évolution de ces contributions au cours des cinq premières années (maximum) consacrées à l appropriation de la formation. Il convient de souligner que le coût de la formation sera un facteur de sélection des candidats au partenariat. Programme de Visite d inspection : Le candidat présentera un programme prévisionnel pour une visite éventuelle de son site et de ses installations par une mission d évaluation de l IEPF. Le comité de l IEPF peut à tout moment examiner les infrastructures, les équipements et les logiciels d analyse énergétique, et jugera un aperçu grandeur nature de formation spécialement préparé à cet effet sur un thème essentiel choisi par la structure et sous le format qu elle décidera. La visite pourrait durer un jour dans son ensemble : une demi-journée pour la visite des installations et outils et une demi-journée de participation aux séances de formation d une durée nette de trois heures. Rapport d exécution : L établissement soumettra à titre de référence un rapport de prestation de formation écrit par le personnel principal de la structure. Le document présentera une formation comparable mais non nécessairement identique à celle envisagée. Par la soumission de ce rapport la structure autorise l IEPF à recueillir des informations complémentaires auprès des clients et des parties prenantes à la formation considérée. 5

6 DATE DE REMISE DES OFFRES Les offres devront être déposées ou expédiées par voie postale ou par courrier électronique au plus tard le 25 septembre 2006 à 17h00 à l adresse suivante : Institut de l'énergie et l'environnement de la Francophonie (IEPF) 56, rue St-Pierre, 3e étage Québec (Québec) G1K 4A1, Canada Téléphone : (1-418) Télécopie : (1-418) Courriel : iepf@iepf.org La séance d ouverture et d analyse des offres n est pas publique et les soumissionnaires seront avisés du résultat des analyses au plus tard dix jours après la date de remise des offres indiquée ci-dessus. 6