Les certificats d économies d énergie Le dispositif français
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- Clarisse Bertrand
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1 Les certificats d économies d énergie Le dispositif français Une mesure phare de la loi de programme fixant les orientations de la politique énergétique 25/04/2006
2 Certificats d économies d énergie Mesure novatrice, complémentaire des autres outils existants (réglementation, crédit d impôt) Nécessité de travailler sur les gisements existants, importants mais diffus, notamment dans les secteurs résidentiel et tertiaire Principe fondé sur la mobilisation des acteurs du marché (offre/demande) Exemples européens (UK, Italie)
3 Certificats : les acteurs soumis à obligation Vendeurs d électricité, de gaz naturel, de GPL et de chaleur ou de froid (personnes morales) Si ventes sur le territoire national > seuil fixé par décret Le cas particulier du fioul domestique Obligation individuelle dès le 1er litre de fioul Possibilité de transfert à une structure collective assumant les obligations des adhérents
4 Certificats : les acteurs soumis à obligation Chaque vendeur fait une déclaration de ses ventes totales d énergie utilisée pour calculer son obligation Déclaration annuelle En année N, chaque vendeur fait une déclaration des ventes de l année N-1 pour calculer l obligation de l exercice N+1
5 Certificats : les acteurs soumis à obligation Définition d un objectif national d économies d énergie pour une période pour 3 ans, 54 TWh (valeur «historique» estimée en 2004) Répartition de l objectif national d abord par énergie, puis entre vendeurs au prorata de leur part de marché respective pour le secteur résidentiel-tertiaire Système de déclaration et ajustement annuels pour tenir compte des variations du marché
6 Certificats : les acteurs soumis à obligation Réalisation de l obligation sur la globalité de la période pas d échéance annuelle par trois voies possibles actions menées par l obligé permettant d obtenir des certificats achat de certificats à d autres acteurs en dernier recours, pénalité libératoire de 2c /kwh (Pour mémoire, procédure d incitation à l achat en fin de période - pas en 1ère période)
7 Certificats : les actions éligibles Principe de l additionnalité par rapport à l activité habituelle Pour les acteurs soumis à obligation (dont l activité est la vente d énergie) et les collectivités publiques toute action ayant pour objectif des économies d énergie Pour les autres acteurs qui ne peuvent être que des personnes morales (entreprises, organismes collectifs ) critères plus sélectifs pour éviter la prise en compte de l activité habituelle
8 Certificats : les actions éligibles Actions permettant la substitution d une source d énergie renouvelable à une non renouvelable pour la production de chaleur destinée au chauffage ou d eau chaude sanitaire Actions d économies d énergie non éligibles celles réalisées dans les installations soumises à la directive quotas celles résultant exclusivement de la substitution entre combustibles fossiles celles résultant du seul respect de la réglementation en vigueur
9 Certificats : calcul des économies Définition d opérations standardisées opérations largement utilisées Calcul de forfait d économies d énergie par opération (avec ADEME et ATEE) Forfait exprimé en kwh d énergie finale cumulés sur la durée de vie du produit et actualisés Documents rendus publics Les opérations standardisées joueront un rôle fondamental, et tout particulièrement en 1ère période
10 Certificats : caractéristiques Immatériels (registre) Pondération pour les zones non interconnectées au réseau métropolitain continental de transport d électricité Durée de validité de 3 périodes Délivrance par l Etat (Drire)
11 Certificats : marché? Achat / vente de certificats échange de gré à gré pas d organisation d un marché par l Etat renseignements dispensés via le registre Prix des certificats Fixé par le marché mais borné par la pénalité Coût moyen envisagé du kwh économisé de 1c /kwh Publication du prix moyen de cession par le responsable du registre national des certificats
12 Certificats : bilan Publication d un rapport tous les 3 ans par l Etat sur le fonctionnement du dispositif et l ensemble des transactions
13 Certificats : informations Toutes les informations sont disponibles sur le site de la DGEMP à l adresse
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