Cette présentation comprend un résumé de la description des caractéristiques socio-économiques de la commune
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- Stéphane St-Denis
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1 Présentation succincte des caractéristiques générales de la commune de Jalhay Cette présentation comprend un résumé de la description des caractéristiques socio-économiques de la commune Résumé succinct partie I Page 1 sur 9
2 Résumé de la partie I du PCDR 1. Un patrimoine naturel et bâti riche et de grande qualité Un réseau hydrographique dense. L'eau est un élément important du territoire jalhaytois. La commune présente un réseau de ruisseaux et de rivières très dense qui, pour la plupart, prennent leur source sur le territoire. En effet, la partie sud et sud-est du territoire communal est constituée de hauts plateaux fagnards d'où les rivières s'encaissent progressivement en modelant un relief accidenté et de fortes dénivellations; on passe ainsi de 672 m à la Baraque Michel à 243 m à la Hoëgne près de Polleur, sur une courte distance de 14 km. Le barrage de la Gileppe a pour objectif principal, quant à lui, de constituer des réserves d'eau destinées à l'alimentation de la population et aux besoins de l'industrie. Notons encore la présence du lac de Warfaaz à la limite de la commune avec Spa et la zone de baignade de Royompré. Enfin, la source Marie-Henriette, dont Spa Monopole produit une eau carbogazeuse naturelle alimentaire, est une des deux sources des eaux de Spa située sur la commune de Jalhay, l autre étant la source Wellington. Il n'y a rien d'étonnant à ce que cette commune bleue soit associée au concept touristique de l'ardenne Bleue. Mais ce patrimoine hydrographique doit être préservé et c'est pourquoi, il fait l'objet d'une gestion particulière. La commune s'est engagée dans un contrat rivière, lequel regroupe un ensemble de communes et, en l'occurrence, celles du bassin de la Vesdre. Le parc naturel Hautes Fagnes Eifel. Preuve de l existence d un patrimoine naturel exceptionnel, la moitié du territoire de la commune de Jalhay fait partie du parc naturel Hautes Fagnes Eifel qui fut créé en Résumé succinct partie I Page 2 sur 9
3 La Réserve Naturelle Domaniale des Hautes Fagnes. Près de 5 % du territoire communal est couvert par la Réserve Naturelle Domaniale des Haute Fagnes, inaugurée le 17 juin La fagne est un paysage ouvert, domaine des landes humides et des tourbières. Cette vaste étendue gorgée d'eau est à la fois sensible et fragile, unique en Europe. Le site de la Baraque Michel est particulièrement connu par les nombreux promeneurs pédestres qui partent à la découverte des fagnes. Le plateau des Hautes Fagnes est repris parmi les zones Natura 2000 tout comme cinq autres sites sur la commune. De beaux paysages. Jalhay offre des paysages variés: hauts plateaux, vallons encaissés et bocages. On y rencontre les espaces les plus naturels de Belgique. Le patrimoine naturel et paysager constitue pour la commune son principal atout touristique. Un patrimoine bâti de valeur. Le patrimoine architectural est également important à Jalhay avec une maison traditionnelle rurale encore fort présente au cœur des villages. Ainsi, plus de 20 bâtiments sont repris à l inventaire du patrimoine monumental de Belgique. Le petit patrimoine jalhaytois est également très riche avec un nombre impressionnant de sites classés, de croix, bornes, monuments fagnards et autres. 2. Une commune (encore) rurale. Un cadre de vie de qualité. Ses paysages et son environnement naturel confèrent à Jalhay un caractère rural et participent à la qualité de son cadre de vie. Ainsi, la commune est dite «verte» grâce notamment au travail des agriculteurs (toujours présents en nombre sur le territoire) qui maintiennent et entretiennent les paysages. Le nombre important des villages et leur dispersion sont d'autres caractéristiques de la ruralité de la commune. Résumé succinct partie I Page 3 sur 9
4 Répartition de la population par localité. Les habitants se répartissent entre 16 principaux villages. Tiège, Sart et Jalhay sont les noyaux d habitat les plus importants: ils comptent chacun plus de habitants. Viennent ensuite les villages de Nivezé, Foyr et Charneux qui comptabilisent environ 500 habitants chacun. Jalhay est une commune à faible densité de population avec 70 habitants par km². Cela s'explique par l'importance du sol couvert par les Hautes Fagnes. Occupation du sol. Jalhay est recouvert pour moitié de forêt tandis que les terres agricoles représentent 29 % de son territoire. La forêt est une spécificité de Jalhay: ce sont pratiquement hectares qui sont concernés. L'épicéa est l'essence la plus exploitée. La commune est propriétaire d'environ un tiers des forêts du territoire: elles sont gérées par la Division Nature et Forêt de la Région Wallonne. Quant au bâti, il n'occupe que 4 % du territoire. Bien que cette proportion soit faible, elle a tout de même augmenté ces dernières années à un rythme plus soutenu à Jalhay qu'ailleurs. Ainsi, de 1990 à 2004, 153 hectares ont été affectés à la construction de nouveaux immeubles, voiries et infrastructures. 3. Une situation géographique avantageuse En plus d un cadre de vie de qualité, la situation géographique de la commune est particulièrement attrayante. La commune est en effet située à proximité des pôles d emploi comme Liège, Verviers, Eupen, Spa et Malmédy dont l'accès est facilité par la présence de l'autoroute E42. Cette situation géographique intéressante explique pour partie la vocation de plus en plus résidentielle de la commune. Résumé succinct partie I Page 4 sur 9
5 4. Un accroissement exceptionnel de sa population Evolution de la population à Jalhay de 1980 à Au 31/12/2004, la commune comptait habitants. Depuis 1980, la population s'accroît d'environ 2,13 % chaque année; cela signifie qu'en moyenne, la population a augmenté de 110 habitants par an. Cette augmentation est liée à l afflux de néo-ruraux. Evolution de la population à Jalhay, l Arrondissement de Verviers et la Région Wallonne de 1980 à 2004 Comparons cette évolution démographique avec les communes voisines, l arrondissement de Verviers et la Région Wallonne. De 1980 à 2004, soit sur les 25 dernières années, la population de Jalhay a augmenté de 51,00 % alors que celle de l Arrondissement de Verviers augmentait d'environ 9,00 % et celle de la Région Wallonne de 4,00 %. La comparaison avec l accroissement des communes voisines fait comprendre que l on parle d accroissement exceptionnel à Jalhay. Répartition de la population par classe d âge (2001) Le tableau de répartition de la population par classes d âge nous apprend qu à Jalhay, la proportion des âgés (+ de 60 ans) est inférieure à celle observée dans l arrondissement de Verviers ou en Région Wallonne; inversement, la proportion de jeunes (- de 20 ans) y est supérieure. Ces chiffres attestent d'une population relativement jeune (phénomène principalement lié à l afflux de néo-ruraux). Evolution de la population par classe d âge On constate qu en 10 ans (soit de 1990 à 2001), un glissement s est opéré de la tranche d âge de ans vers la tranche d âge des ans. Actuellement le vieillissement de la population ne pose pas problème, mais l évolution annonce un vieillissement sensible de la population dans une vingtaine d années. Ces mêmes néo-ruraux venus gonfler artificiellement les chiffres des tranches d âge des moins de 20 ans et des ans, se retrouveront alors dans celles des plus âgés. Résumé succinct partie I Page 5 sur 9
6 Revenus 2001: répartition en fonction des montants déclarés L examen des revenus fournis par la déclaration fiscale de 2001 montre que les revenus des Jalhaytois sont sensiblement plus élevés que la moyenne wallonne. En effet, 32% des contribuables de Jalhay déclarent plus de de revenus imposables, soit 9% de plus que la moyenne des Wallons. Ainsi, lorsqu un Wallon gagne 100 euros, un Jalhaytois en gagne Une forte pression immobilière Cette forte croissance de la population a provoqué une augmentation du nombre de constructions sur le territoire. Superficie cadastrale En l espace de 15 ans, la superficie des parcelles bâties a sensiblement augmenté au détriment notamment de la superficie des terres agricoles. Statut d occupation des logements (1991) Il est intéressant de noter que les logements présentent 2 caractéristiques : 3/4 des habitations sont propriétés de leurs habitants (2/3 en Région Wallonne) et 3/4 des habitations ont une superficie supérieure à 104 m² (2/5 en Région Wallonne). L habitat neuf Généralement, les nouvelles habitations sont de type standardisé, de volume simple et pour la plupart, en briques. Les bâtiments neufs sont souvent situés à la périphérie des villages, le long des axes routiers. Coût moyen d une habitation en 2000 Depuis les années 1990, les prix des habitations sur la commune de Jalhay ont flambé. Prix au m² du terrain à bâtir Quant au prix moyen du mètre carré de terrain à bâtir, d'après l'ins, il représente 29,05 / m². Par contre, si l'on se réfère aux prix pratiqués, les notaires estiment le prix d'un m² de terrain à bâtir à Jalhay entre 55 et 80. Résumé succinct partie I Page 6 sur 9
7 En ce qui concerne le prix au m² du terrain à bâtir, il a quasiment triplé en 10 ans et rattrapé le prix des terrains de l arrondissement de Verviers. 6. Une agriculture toujours présente Les terres agricoles occupent encore 33 % du territoire. Evolution du nombre d exploitations agricoles à titre principal et accessoire 88 agriculteurs (principalement des éleveurs laitiers) se partageaient ces terres en En 1990, ils étaient 134. La diminution est conséquente mais se vérifie dans l'ensemble de la Wallonie. Taille moyenne des exploitations agricoles à titre principal Les petits exploitants en voie de paupérisation ou en fin de carrière quittent la profession et cèdent leurs terres aux plus grands. De la sorte, la taille moyenne des exploitations augmente, passant de 26 hectares en 1990 à 32 hectares en Une autre caractéristique importante est que 57 % des agriculteurs de Jalhay sont âgés de plus de 50 ans. Parmi ceux-ci, une nette majorité dit ne pas avoir de repreneurs. Bref, ce sont 523 hectares de terres agricoles qui vont à coup sûr changer de main au cours des quinze prochaines années à Jalhay. 7. Un faible taux d emploi local Dans la commune de Jalhay, le taux d emploi local est de 28%. En effet, l offre d emploi dans la commune est relativement faible comparée à des communes comme Theux où le taux d emploi local est de 40 % ou Aubel, avec 70%. L absence de grandes sociétés pourvoyeuses d emplois oblige une grande partie des Jalhaytois à travailler en dehors du territoire communal. Il n'y a aucune zone d'activité économique effective sur la commune. Résumé succinct partie I Page 7 sur 9
8 Evolution du taux d occupation par secteur d activités économiques (indépendants) en Jalhaytois exercent une activité indépendante sur le territoire et se répartissent comme suit : personnes dans le secteur du commerce (soit 31 %); personnes dans les secteurs de l'industrie et de l'artisanat (soit 25 %); personnes dans le secteur des professions libérales (soit 21 %): le paramédical est fort représenté; agriculteurs indépendants (soit 15 %); - 73 personnes dans les secteurs des services et autres (soit 8 %). L évolution de 1990 à 2003 indique un glissement du secteur primaire vers le secteur tertiaire. Occupation par secteur d activités économiques (salariés) en 2003 Au préalable, signalons qu il s agit ici de chiffres portant sur les salariés occupés dans la commune, et non sur l ensemble des salariés jalhaytois. Les services publics étant relativement limités, le nombre de salariés est assez faible: 644 personnes sont occupées à Jalhay. Ils se répartissent en majorité dans le secteur de la construction. A noter également la part non négligeable de salariés dans l horéca. Ainsi, la commune compte environ 30 cafés hôtels restaurants. Elle comptabilise nuitées touristiques: il s agit principalement de séjours de courte durée (3 à 4 jours) et de tourisme d'un jour. Proportion de chômeurs (2002) Malgré un faible taux d emploi local, le taux de chômage est moins élevé à Jalhay (7,9 %) qu en Région Wallonne (14,9 %). En 2002, la commune comptait 337 demandeurs d emploi indemnisés (principalement des femmes). En ce qui concerne le nombre de personnes recevant un revenu minimum d'intégration, il a quasiment doublé sur les 5 dernières années, passant de 27 à 47 personnes. Il s'agit principalement de jeunes qui font appel à cette aide. Résumé succinct partie I Page 8 sur 9
9 Niveau d instruction des plus de 18 ans (1991) Le faible taux de chômage observé sur la commune est à mettre en parallèle avec le faible pourcentage d habitants non diplômés, à savoir 7 % à Jalhay contre 26 % en Région Wallonne. 8. Une vie associative dynamique Le secteur associatif est très développé, à Jalhay, 70 associations sont actives dans des domaines aussi variés que le tourisme, l environnement, la culture, le folklore, le sport, la jeunesse, etc. Les salles de villages n'appartiennent pas à la commune sauf la Maison Bronfort et La Grange à Sart: ces salles ont été construites ou remises en état par des bénévoles sous le nom d'associations de "la Jeunesse " ou "des Amis de ". Les Jalhaytois ont la possibilité d assister à de nombreux évènements et à prendre part à une vie culturelle et sportive variée: cela permet de faciliter l'intégration des nouveaux arrivants. Un centre culturel serait une solution au problème de coordination que les associations rencontrent et à la réalisation de projets soit "événementiels" soit récurrents du type "ateliers, stages, cycles de formation" qui demandent un personnel permanent. Il faut noter également que les espaces publics et de convivialité dans les villages sont insuffisants. Résumé succinct partie I Page 9 sur 9
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