PADD Commune de Courcouronnes. Le P A D D. Conseil Municipal du 11 mars

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2 Le P A D D Conseil Municipal du 11 mars

3 Avant propos Quelques éléments de synthèse du diagnostic Conseil Municipal du 11 mars

4 La commune de Courcouronnes dans la Communauté d Agglomération N7 RIS-ORANGIS SOISY- SUR-SEINE FLEURY- MÉROGIS A6 ÉTIOLLES La Francilienne COURCOURONNES EVRY LE PLESSIS- PATÉ BONDOUFLE RER D CORBEIL- ESSONNES VERT-LE GRAND LISSES VILLABÉ ÉCHARCON

5 Le contexte urbain Gare d Orangis Bois de l Epine Evry Centre Gare d EvryCourcouronnes Extrait du plan de l agglomération réalisé par Géo Planisphère

6 Les principales caractéristiques de la commune La commune est composée de deux grands quartiers : - Le Canal - Courcouronnnes Centre Ces quartiers sont séparés par l autoroute A6, l ancienne RN446 et les zones d activités L avenue de l Orme à Martin et l avenue Pierre Bérégovoy : Un axe de liaison entre les deux parties de la commune Le quartier du Canal est traversé par la ligne de Transport en Commun en Site Propre. Le quartier du Canal est à proximité des gares de RERD Evry-Courcouronnes et Orangis-Bois de l Epine Des équipements bien répartis dans les deux quartiers de la commune. Démographie : - En 1968 : un village - De 1968 à 1982 : une petite ville - Une forte augmentation de la population entre 1982 et Une stabilisation depuis 1990 A6 - Une population plus jeune dans le quartier du Canal que dans le Centre Logement : - Une majorité de maisons individuelles et de propriétaires dans le Centre - Une majorité d immeubles collectifs et de logements sociaux en accession ou en location dans le Quartier du Canal Habitat Equipement Activité Espaces verts

7 Les équipements, les espaces publics et les circulations douces Che min de r Fe de is Par a Des équipements scolaires vieillissants et parfois inadaptés pour accueillir les élèves dans les meilleures conditions. Melun d'evry nouvelle ration Agglome e) RY D'EV lle nouve tion mera Agglo de (Parti Chemin Fer L hôpital Louise Michel, un équipement majeur de l agglomération qui structure le fonctionnement du quartier du Canal. Z.A.N a b. de ris Pa a n Agglome ration nouvelle d'evry (partie) Melu Elysees Des équipements sportifs à renforcer en termes de quantité et de qualité pour assurer le bon développement des activités sportives dans la commune. Agglo merati on nouve lle D'EVR Y Les principaux espaces verts situés au sud de la commune, dans le quartier de Courcouronnes Centre, le quartier du Canal bénéficie de la proximité immédiate du parc des Loges. Agglo mera tion nouv elle D'EV RY b a a a a (245) Des cheminements piétons et des espaces publics nombreux et variés à mettre en valeur. a Aggl ation omer nouv elle RY D'EV Agglom eration nouvell e D'EVRY nouvelle d'evry Aggllomeration Un réseau de pistes cyclables à développer et à structurer. Les équipements (543) Santé Equipements sportifs Scolaire/Universitaire Administration Crèche Culture Bureau de poste Eglise Espace piétion pistes cyclables

8 Le Projet d Aménagement et de Développement Durable Conseil Municipal du 11 mars

9 INTRODUCTION Le diagnostic a mis en évidence les caractéristiques du territoire communal, ses atouts et ses faiblesses. Le plan local d urbanisme devra, dans les limites qui sont les siennes, valoriser les atouts et contribuer à la mise en œuvre des réponses visant à la réduction des difficultés. Ainsi, après une période de croissance forte d une trentaine d années, dans le contexte de la création et du développement de la ville nouvelle, Courcouronnes arrive aujourd hui dans une phase consacrée à la stabilisation de son développement et de sa population. Pour les années à venir, l accent sera mis sur l amélioration du cadre et des conditions de vie et sur la requalification de sites ou de quartiers qui connaissent des problèmes. Par ailleurs, sa situation au sein de la Communauté d Agglomération confère à Courcouronnes un rayonnement qui devra s accentuer dans les années à venir au sein du territoire communautaire. Sur une grande partie du territoire communal, les orientations d urbanisme et d aménagement retenues ne visent pas d évolutions majeures, elles ont plutôt pour objet de prendre en compte les caractéristiques des différents quartiers et de permettre une évolution douce pour répondre aux besoins des habitants et améliorer le cadre de vie. Certains sites feront cependant l objet d opérations plus significatives de réaménagement ou de requalification. Conseil Municipal du 11 mars

10 LE P.A.D.D. : La ville dans son agglomération 1- Affirmer la centralité de Courcouronnes dans l agglomération et participer au rayonnement régional du territoire communautaire du Centre Essonne. La ville dans sa proximité aux habitants 2 - Améliorer le niveau de service aux habitants notamment dans le domaine des écoles, de l enfance, de la jeunesse, du sport et en direction des personnes âgées. 3 Répondre aux besoins en extension et en amélioration des logements 4 - Requalifier et réaménager certains espaces publics aujourd hui dégradés 5 - Favoriser le maintient et le meilleur fonctionnement des commerces de proximité 6 - Améliorer et restructurer l offre de stationnement 7 - Améliorer le réseau viaire et les déplacements dans la ville, redessiner le maillage des liaisons douces (piétons, vélos ), La ville et le développement économique 8- Affirmer la vocation d accueil d activités économiques des zones existantes et améliorer leur attractivité La ville et son environnement bâti et paysager 9 - Protéger et mettre en valeur le patrimoine vert de la ville, 10 - Prendre en compte les caractéristiques des différents quartiers et permettre une évolution modérée du bâti existant. Conseil Municipal du 11 mars

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13 1 - Affirmer le rôle de la ville dans l agglomération et participer au rayonnement régional de la communauté d agglomération. L objectif retenu est de favoriser le maintien sur le territoire communal et le développement des grands équipements répondant aux besoins d une large population, et rayonnant sur l ensemble de l agglomération. C est tout particulièrement le cas pour l Hôpital Louise MICHEL qui offre un niveau de service élevé pour l ensemble des habitants d un bassin de santé qui va au delà de l Agglomération et qui d autre part, joue un rôle important de centralité, dans le quartier du Canal. Par ailleurs, la ville de Courcouronnes a aussi pour vocation d accueillir quelques nouveaux grands équipements à l échelle de la Communauté d Agglomération : L Hôtel de la Communauté d Agglomération sur le site de l ancienne friche d Usine Center, Un équipement culturel comprenant un musée et des salles d exposition dans la ferme du Bois Briard. 2 - Améliorer le niveau de service aux habitants notamment dans les domaines des écoles et de l enfance, de la jeunesse, du sport et en direction des personnes âgées. Pour répondre aux besoins actuels et futurs, l accent sera mis sur la création ou la réhabilitation d équipements dans les domaines scolaire, de l enfance et de la petite enfance, de la jeunesse, du sport et des équipements destinés aux personnes âgées. La mise en œuvre de ces objectifs se concrétisera par des réalisations dans chacun des quartiers : le centre ville, le quartier de l hôpital, le quartier du Bois de mon Cœur. Elles seront développées dans le document présentation des orientations particulières. Conseil Municipal du 11 mars

14 3 - Répondre aux besoins d extension et d amélioration des logements, dans les quartiers d habitat individuel et dans les ensembles d habitat collectif. Dans la plupart des quartiers d habitations individuelles ou collectives seront instaurées des règles d urbanisme permettant l extension modérée et l amélioration des logements. Seront par ailleurs favorisées les actions d amélioration et de réhabilitation dans le parc de logements sociaux (réhabilitation, aménagement des espaces extérieurs, résidentialisation). 4 - Requalifier et réaménager certains espaces publics aujourd hui dégradés. La qualité esthétique et fonctionnelle des espaces publics est un enjeu important du bon fonctionnement de la ville et de la qualité de vie des Courcouronnais. Au cours des prochaines années, une importante opération pluriannuelle de requalification devra être engagée. Elle concernera d une part, le Centre, avec le réaménagement des abords du Centre Commercial «Mail de Thorigny» et des espaces jusqu à la route de Versailles. D autre part, le canal avec la recomposition et la réhabilitation des différents espaces publics (places et squares) et leurs liaisons interstitielles. Conseil Municipal du 11 mars

15 5 - Favoriser le maintien et améliorer le fonctionnement des commerces de proximité, permettre le développement d une offre complémentaire en particulier sur le secteur du Mail de Thorigny. Le commerce de proximité est un complément essentiel à l offre importante induite par la présence des nombreux centres commerciaux. Il convient de favoriser l amélioration des sites commerciaux et d encourager une diversification et un développement de l offre commerciale, à la fois en termes de quantité, de qualité et de diversité. L aménagement et la requalification des espaces publics contribueront à favoriser le maintien des commerces existants ou à encourager l ouverture de nouveaux commerces sur les sites suivants : Le mail de Thorigny La route de Versailles L allée de l Orme à Martin Place des Copains d Abord Secteur de l Hôpital Pont Amar 6 - Améliorer et restructurer l offre de stationnement, Revoir l organisation de certains parkings en adaptant la réponse aux différents besoins : - aux abords des équipements, commerces et services - stationnement résidentiel en particulier dans le secteur du Canal. Cet objectif sera mis en œuvre dans le cadre des opérations de réaménagement des espaces publics, les premières interventions concerneront : Le Mail de Thorigny La place des Copains d Abord Il sera aussi pris en compte dans le cadre des opérations de gestion urbaine de proximité en concertation avec les bailleurs sociaux, dans les quartiers de l Hôpital et du Bois de mon Cœur. Conseil Municipal du 11 mars

16 7 - Améliorer le réseau viaire et les déplacements dans la ville Engager, en partenariat avec les collectivités affectataires (Conseil Général du 91, Communauté d Agglomération), la requalification des emprises de l ancienne RN 446 et lui redonner le caractère d une voie traditionnelle. Aménager les entrées de la ville et renforcer les liaisons entre les différents quartiers. Développer les liaisons piétonnes et deux roues favorisant les déplacements inter-quartiers et, en particulier, l accessibilité des équipements. 8 - Affirmer la vocation des zones d activités économiques existantes et améliorer leur attractivité La commune de Courcouronnes accueille aujourd hui plusieurs zones d activités économiques qui, dès l origine, ont été conçus pour accueillir des vocations différentes et complémentaires. Pour l avenir, l enjeu est donc de conserver leur vocation, de les qualifier afin de les rendre plus attractives et de les remettre à niveau des zones plus performantes de ce secteur de l Essonne notamment par l aménagement des espaces publics, des réseaux, des services aux entreprises, de leur signalétique, etc. Est notamment envisagée la création d un pôle de services aux entreprises dans le cadre de la mise en œuvre du réaménagement de l emprise de l ancienne RN 446 et du développement de la ferme du Bois Briard. Conseil Municipal du 11 mars

17 9 - Protéger et mieux mettre en valeur le patrimoine vert de la ville - Affirmer la vocation d espaces verts et de loisirs des grands espaces existants en particulier le Parc du Lac. - Requalifier les espaces verts existants et favoriser leur usage dans de bonnes conditions de sécurité pour les habitants, en particulier : - le Bois de mon Cœur. - Dans le centre ancien aux abords de l église et de la route de Versailles - Protéger les espaces paysagers privés les plus remarquables - Protéger les espaces publics arborés en particulier les arbres d alignement les plus remarquables - Intégrer dans les aménagements futurs d espaces publics la plantation d arbres en particulier dans le cadre du réaménagement du Mail de Thorigny ou le projet de la Place des Copains d abord. - Permettre la réalisation de jardins familiaux, répondant ainsi à un double objectif : le maintien et le renforcement des espaces paysagers et l offre de service aux habitants, alliant réponse économique et d activités de loisirs Prendre en compte les caractéristiques des différents quartiers et permettre une évolution modérée du bâti existant De nombreux quartiers de Courcouronnes sont constitués d un bâti ancien (le village) ou récent qui ne pose pas de problèmes particuliers et pour lesquels, dans les années à venir, il n est pas envisagé d évolution importante. Pour ces quartiers, le PLU devra prendre en compte les formes et les fonctions urbaines actuelles et permettra, par ses dispositions réglementaires, l aménagement, l amélioration et l extension des constructions existantes. Dans certains quartiers, le quartier de l Hôpital et le quartier du Bois de mon Cœur, les formes urbaines et les grandes caractéristiques d occupation seront préservées, mais seront mis en oeuvre des projets significatifs d amélioration du fonctionnement urbain. Par ailleurs, certains espaces doivent bénéficier d une protection au titre des espaces paysagers et des espaces verts publics. Ils pourront faire l objet d aménagements qualitatifs visant ainsi une meilleure fréquentation par les habitants. Conseil Municipal du 11 mars