AGRIFAUNE LANGUEDOC-ROUSSILLON

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1 AGRIFAUNE LANGUEDOC-ROUSSILLON Rapports d activité de l année 2010/2011 Avenant 2 - Convention n 2008/19/6281 SOMMAIRE Rapport rédigé par Lucie GILLIOZ Novembre 2011

2 SOMMAIRE Introduction Page 3 1. Cahier des charges (Avenant 2 à la convention n 2008/19/6281) Page 3 2. Rapport d activité : Actions mises en œuvre en 2010/2011 Page Animation du réseau Agrifaune Page Mise en place du réseau de fermes pilote Page Communication sur le programme Agrifaune Page Conclusion du rapport d activité Page 10 Annexes Page 11 2

3 Introduction La Délégation régionale Auvergne Languedoc-Roussillon (DR ALR) de l ONCFS et la Fédération régionale des chasseurs du Languedoc-Roussillon (FRC LR) ont signé une convention de partenariat «Agriculture, faune sauvage et chasse» le 24 septembre Ce programme Agrifaune d une durée de cinq ans ( ) a pour objectif de développer une synergie entre agriculture et milieu cynégétique, afin de favoriser le développement de la faune sauvage sur les exploitations agricoles. Dans le cadre de cette convention, la Fédération régionale des chasseurs du Languedoc-Roussillon assure la maîtrise d œuvre et l animation du projet, en collaboration avec la Délégation régionale Auvergne Languedoc-Roussillon (DR ALR) de l ONCFS. Chaque année, un nouveau programme d actions est défini dans un avenant à la convention, avec un budget prévisionnel et un plan de financement propre. Ce présent rapport d activité et financier a pour objectif de réaliser un bilan des actions engagées au cours de la période du 23 septembre 2010 au 22 septembre 2011, correspondant au programme défini par l avenant 2 à la convention n 2008/19/ Cahier des charges (Avenant 2 à la convention n 2008/19/6281) Dans la continuité du travail déjà réalisé sur le réseau Agrifaune, la FRC LR et la DR ALR ONCFS se sont fixées les objectifs suivants : a) Poursuivre l animation du réseau Agrifaune en Languedoc-Roussillon, notamment auprès des Fédérations départementales des chasseurs et des Chambres d agriculture. L animation du réseau Agrifaune régional et des différents réseaux Agrifaune départementaux a été réalisée par Mademoiselle Mathilde GUITTET, chargée de mission agro-environnement à la FRC LR entre septembre 2010 et janvier 2011, remplacée par Mademoiselle Lucie GILLIOZ depuis mars b) Constituer un réseau de fermes pilote, avec la réalisation de diagnostics Agrifaune et le renseignement de la base de données Agrifaune. Plusieurs fermes ont été diagnostiquées au cours de l exercice 2010/2011 en fonction de la facilité d identification d exploitants agricoles volontaires et de la disponibilité des partenaires : deux en Lozère les 24/09/2010 et 12/11/2010 puis une dans le Gard le 02/12/2010 et une dans l Hérault le 13/04/2011 (Plus une ferme rencontrée pour un prédiagnostic). En parallèle, le travail a été poursuivi afin d améliorer le diagnostic d exploitation Agrifaune. Des enjeux locaux adaptés à la région Languedoc-Roussillon ont été élaborés et un travail a été mené sur la création d une méthodologie de diagnostic environnemental et d un rendu à l exploitant, sur la base de grilles d évaluation et de cartographies. c) Développer la communication autour du programme Agrifaune Diverses actions de communication ont été mises en place au niveau régional ou départemental afin d accentuer les échanges entre les partenaires, mais également vis-à-vis des chasseurs, des agriculteurs et du grand public. 3

4 La chargée de mission a participé à la Journée Nationale Agrifaune à Paris le 22/10/2010. Des plaquettes de présentation du réseau agrifaune, sur les machines, sur les cultures intermédiaires, sur les bandes enherbées, sur les mares (200 de chaque) et des panneaux Agrifaune (30) ont été commandées et diffusées au sein des réseaux départementaux (Hérault, Lozère, Pyrénées-Orientales et Gard). Une lettre Agrifaune présentant les actions menées en a été rédigée (voir annexe actions de communication) et diffusée dans les fédérations départementales et distribuée à l occasion de réunions. Elle se trouve également en accès libre depuis le site internet de la FRC. Les pages «agrifaune» des sites internet de la FRC et de l ONCFS ont été également mis à jour. 2. Rapport d activité : Actions mises en œuvre en 2010/ Animation du réseau Agrifaune L animation administrative et financière du réseau régional Agrifaune est portée par la chargée de mission de la FRC LR en charge du programme et le directeur de la FRC LR, avec l appui de la Cellule Technique ONCFS. Le rapport d activité de l exercice de 2010/2011 a été rédigé en décembre 2010 par la chargée de mission de la FRC LR, ainsi que le rapport financier. Un bilan d avancement a été réalisé en juin 2011 par le directeur de la FRC LR et diffusé à l ensemble des Fédérations départemental des chasseurs de la région. Un Comité de pilotage s est tenu le 22 septembre 2011 afin de faire un point sur les actions réalisées en 2010/2011 et de valider le programme d action de 2011/2012 intégré dans l avenant 3 à la convention (Cf. Annexe Comptes-rendu du COPIL). Un rapprochement avec la Chambre régionale d agriculture du Languedoc-Roussillon (CRA LR) a été opéré grâce à deux rencontres entre les directeurs des 2 structures. Au delà de l animation globale du programme au niveau régional, un accompagnement administratif et technique, détaillé ci-dessous, a été apporté par la FRC LR et la Cellule Technique ONCFS (CT ONCFS) aux différents réseaux Agrifaune départementaux de la région Languedoc-Roussillon. Programme Agrifaune Hérault Appui administratif et technique au programme Agrifaune : Deux comités de pilotage ont été organisés et animés par la FRC LR afin de clôturer l exercice 2010/2011 le 25/01/2010 pour faire le bilan des actions mises en œuvre et l autre le 02/03/2011 afin de valider la planification et la mise en œuvre du programme d action 2011/2012. L avenant 3 à la convention Agrifaune Hérault n 2008/37/6281 a été élaboré en février Le rapport d activité et financier lié à l exercice 2010/2011 a été rédigé en mars 2011 par la FRC LR, avec l appui de la CT ONCFS. Un suivi de l avancement des actions en cours est réalisé régulièrement et des réunions techniques sont organisées. Chaque réunion fait l objet d un compte-rendu soumis pour validation aux différents partenaires. Action «Réalisation d enquêtes Agrifaune sur des exploitations agricoles» : Une liste d identification des exploitants potentiellement intéressés par la démarche Agrifaune a été 4

5 réalisée afin de choisir les personnes à contacter en fonction des objectifs du programme. Ainsi il a été décidé en COPIL de diagnostiquer une exploitation viticole et un éleveur. Deux exploitations ont été diagnostiquées sur l Hérault, une en décembre 2010 (éleveur) et une en avril 2011 (viticulteur). Figure 1 : Réalisation de l enquête de M. Vigroux, viticulteur à Villeveyrac (13/04/2011) Action «Amélioration du diagnostic d exploitation» : Un travail a été mené en concertation entre les différents partenaires du programme mais également avec le Conservatoire des espaces naturels du Languedoc-Roussillon afin d améliorer le diagnostic d exploitation et le rendu à l exploitant (Voir Partie 3.2 Mise en place du réseau de fermes). Dans ce cadre, une vaste recherche bibliographique a été menée suivi d un travail d analyse. Une formation sur la méthodologie de diagnostic des infrastructures et surfaces agroécologiques a été organisée pour les partenaires du réseau agrifaune le 14 septembre Une fiche ainsi qu un power point de présentation de la méthode ont été élaborés (voir annexe méthodologie de diagnostic d exploitation).cette méthodologie permettra de standardiser les diagnostics d exploitation réalisés dans le cadre d agrifaune en région Languedoc-Roussillon. Figure 2 : Formation sur la méthodologie de diagnostic avec le CEN LR le 14/09/2011. Action «Organisation d une journée technique sur l enherbement viticole dans le contexte méditerranéen» : Une première phase de recherche bibliographique a été effectuée par la FRC LR, en collaboration avec les autres partenaires, afin de recenser les diverses études liées à cette thématique. 3 viticulteurs pratiquant l enherbement ont été rencontrés dans leurs exploitations pour recueillir leurs expériences. Il a été décidé de faire la journée le 13 octobre sur le domaine de l Arjolles, car une majorité des parcelles de ce domaine sont enherbées et le domaine dispose de très belles salles. La programmation a été fixée en 3 parties : pour commencer des présentations théoriques sur la pratique, ensuite des retours d expériences de viticulteurs et pour finir une visite sur le terrain. La liste d invités comportent une soixantaine de structures au niveau méditerranéen mais également au niveau national et de type divers telles que chambres d agriculture, semenciers, cabinets de conseil agricole, fédérations de chasseurs, associations environnementales, 5

6 Figure 3 : Flyer d invitation pour la journée technique sur l enherbement prévue le 13/10/2011. Une quarantaine de personnes ont participé à la journée. Une diversité de structures était représentée, des conseillers agricoles et des acteurs cynégétiques majoritairement, mais également des vignerons pratiquant l enherbement, des membres d associations de protection de la nature, des animateurs de sites Natura 2000 et des représentants de l agrofourniture. La fréquentation et la représentativité montrent bien que la problématique abordée intéresse aujourd hui bon nombre de structures. La liste des personnes présentes est jointe en annexe ainsi que les actes actuellement en cours d élaboration (voir annexe). Démarche pour rendre éligible les cultures faunistiques à des contrats Natura 2000 : nous avons pu constater qu un certain nombre d opérateurs Natura 2000 et de parties prenantes des plans nationaux de restauration de certaines espèces à haute valeur patrimoniale rencontraient des difficultés à faire contractualiser des cultures faunistiques en faveur des espèces d intérêt communautaire (ex. : Alouette lulu, Fauvette pitchou, Bruant ortolan, Outarde canepetière, Aigle de Bonelli, Aigle Royal, Faucon Crécerellette, etc.) mais également au gibier de manière indirecte. Nous avons donc organisé un atelier régional avec des gestionaires d espaces naturels, des opérateurs Natura 2000 et les fédérations des chasseurs pour valider régionalement de l intérêt de cet aménagement pour la biodiversité. Un courrier à ensuite été envoyé au Ministère pour demander à ce que les cultures faunistiques soit rendu éligibles au contrat Natura Nous avons obtenue une réponse positive pour les aménagements prévus sur des sites Natura 2000 à rapaces. Programme Agrifaune Lozère Appui administratif et technique au programme Agrifaune : Un comité de pilotage a été organisé et animé par la FRC LR le 12 janvier 2010 afin de clôturer l exercice 2008/2009 et de valider le programme d action 2009/2010. Un deuxieme copil a eu lieu le 9 septembre 2011 afin de faire un état de l avancement des actions. L avenant 1 à la convention Agrifaune Lozère n 2008/57/6281 a été élaboré en décembre Le rapport d activité et financier lié à l exercice 2008/2009 a été rédigé en janvier 2010 par la FRC LR, avec l appui de la CT ONCFS. 6

7 Un suivi de l avancement des actions en cours est réalisé régulièrement et des réunions techniques organisées. Chaque réunion fait l objet d un compte-rendu soumis pour validation aux différents partenaires. Action «Constitution du réseau de fermes pilote» : Une liste d identification des exploitants potentiellement intéressés par la démarche Agrifaune a été réalisée afin de choisir les personnes à contacter en fonction des objectifs du programme. Ainsi il a été décidé de diagnostiquer en priorité les exploitations où des aménagements sont réalisés dans le cadre du projet sur le territoire pilote du Massegros (Voir ci-dessous Action «Mise en place d aménagements en faveur de la faune»). Les diagnostics sont prévus pour l automne 2011 après que la méthodologie de diagnostic soit finalisée. Action «Mise en place d aménagements en faveur de la faune» : Les partenaires agrifaune avait la volonté de développer des aménagements en faveur de la faune sur le territoire pilote du Massegros. Les financements agrifaune ne permettant pas de financer les actions concrètes, une recherche a été effectuée pour trouver des financements complémentaires. La DREAL LR, le Conseil Régional et le GAL du Gévaudan pour des fonds LEADER ont accepté de financer des aménagements à hauteur de (voir fiche projet en annexe). Une première partie des travaux a été effectués au printemps 2011 et elle correspondait à la restauration de 2 lavognes supplémentaires (une première lavogne avait été restauré sur les financements agrifaune de l avenant précédent). Un état des lieux a été dressé pour permettre de quantifier l impact des aménagements (voir annexe). Des visites pré et post travaux ont été effectuées pour vérifier le respect du cahier des charges. Les 3 lavognes ont été inaugurées le 9 septembre 2011 en présence d une trentaine de personnes. La seconde partie des travaux (800 m de haie) est planifiée pour le mois de novembre Figure 4 : Inauguration le 9/09/11 de 3 lavognes restaurées dans le cadre d agrifaune Lozère. Une fiche de poste pour le recrutement d un stagiaire a été formalisée pour qu il effectue une mission de suivi de la biodiversité fréquentant les aménagements suivant un protocole fourni par l IMPCF (voir annexe). Action «Sensibilisation des chasseurs et des agriculteurs» : Une journée d information animée par la FDC48 s est tenue en août 2011 à destination des agriculteurs et des chasseurs afin de faire le bilan de l avancement du programme Agrifaune Lozère et de présenter les résultats des suivis de populations de lièvres sur le Massegros. Différents articles sont également parus dans plusieurs revues ou journaux afin de présenter les actions menées dans le cadre d agrifaune dans le département. 7

8 Programme Agrifaune Pyrénées-Orientales La convention Agrifaune Pyrénées-Orientales n 2008/54/6281 est entièrement portée par la Fédération départementale des chasseurs des Pyrénées-Orientales. La CT ONCFS suit cependant leurs différentes actions Agrifaune ainsi que leur démarche administrative. Lancement d un programme Agrifaune dans le Gard Depuis décembre 2009, la Fédération départementale des chasseurs du Gard a émis le souhait de développer un programme Agrifaune sur leur département. Plusieurs réunions ont été organisées afin de fixer les objectifs de la future convention sachant qu aucun financement ne sera alloué par l ONCFS. La convention est actuellement en cours de rédaction et dans le cadre de la convention régionale, une première ferme a été diagnostiquée. Une réunion a eu lieu le 11 octobre 2011 pour discuter des actions à entreprendre (voir annexe comptes rendu). 2.2 Mise en place d un réseau de fermes pilote La mise en place du réseau de fermes pilote s appuie essentiellement sur les réseaux départementaux déjà en place. Des listings de fermes pré identifiées ont été élaborés pour chaque département concerné afin de faciliter le suivi de réalisation des enquêtes. Ainsi 3 exploitations agricoles ont été enquêtées sur la période de l exercice (Voir Partie 3.1 Animation du réseau Agrifaune) et environ trois fermes supplémentaires sont prévues pour la fin de l année L ensemble de ces enquêtes a été renseigné dans la base de données Agrifaune. Figure 5 : Le réseau de fermes agrifaune 8

9 Afin d améliorer le diagnostic Agrifaune, un travail a été mené par la FRC LR, en collaboration étroite avec la Cellule Technique ONCFS et l ensemble des partenaires régionaux. L objectif est de créer une méthodologie de diagnostic environnemental standardisée et un rendu à l exploitant, sur la base de grilles d évaluation et de cartographies. Concernant le diagnostic environnemental, après de nombreux échanges entre les partenaires et des experts extérieurs, il a été décidé d une part d utiliser le diagnostic du CEN LR pour diagnostiquer les éléments naturels et semi-naturels et d autre part d avoir une approche sur les pratiques agricoles afin d évaluer l impact de ces dernières sur la biodiversité. De ce fait, des grilles d évaluation des parcelles ont été élaborées par la FRC LR et la CT ONCFS. Elles sont actuellement testées sur le terrain dans un souci de précision et d amélioration. En ce qui concerne le rendu à l exploitant, le rendu réalisé lors du diagnostic «Biodiversité» du CEN LR a fait l unanimité (cartographie classant les éléments diagnostiqués en favorable, moyen ou défavorable). 2.3 Communication autour du programme Agrifaune Au cours de la période de l exercice, une dizaine d envois de documentation a été effectué sur demande auprès de la FRC LR. Ce ne sont pas moins de 5 articles qui sont parus dans des journaux et revue départementaux, régionaux et nationaux (voir annexe action de communication). Une deuxième lettre régionale Agrifaune a été élaborée et diffusée en juillet 2011 afin de valoriser le travail effectué au travers des programmes départementaux et régional Agrifaune (Cf. Annexe). Elle a été distribuée au cours de copil, journée d inauguration, réunions et envoyée aux fermes agrifaune. Au total, environ 200 exemplaires ont été distribués et elle est disponible au téléchargement sur le site internet de la FRC. Un encart de 9 pages a été co-rédigée par la chargée de mission dont le titre est : «les vignobles : de nouveaux réservoirs de biodiversité». Cet article a été intégré dans la revue faune sauvage n 291 qui était un spécial agrifaune. Figure 6 : Co-rédaction d un article pour la revue Faune sauvage. 9

10 Les actualités concernant le programme agrifaune ont été régulièrement mises en ligne sur le site de la FRC LR ( Figure 7 : Actualités agrifaune sur le site internet de la FRC. 2.4 Conclusion du rapport d activité 2010/2011 En conclusion de ce rapport d activité 2010/2011, les objectifs de l avenant 2 à la convention régionale Agrifaune sont atteints. Le réseau de fermes pilote est en train de se constituer avec à ce jour huit exploitations agricoles enquêtées. Une méthodologie complète de diagnostic d exploitation a été élaborée (enjeux locaux, diagnostic environnemental et des pratiques agricoles et rendu à l exploitant). Des actions de gestion de la faune ou de mise en place d aménagements en faveur de la biodiversité sont initiées dans chaque département adhérent. Des travaux portent également sur la gestion des habitats (gestion des friches viticoles notamment). Des actions de communication sont menées par le biais d articles, de la lettre Agrifaune et du site Internet de la FRC LR. Ainsi l ensemble de ces actions doit être poursuivi ainsi que le travail d animation pour assurer la pérennité de ces dernières, et accompagner le développement de nouveaux projets. De ce fait, les actions prioritaires du nouvel avenant concerneront donc le suivi et l accompagnement des actions départementales, le développement du réseau de fermes et la communication. 10

11 Annexes -Annexe 1 : Actions de communication (lettre agrifaune, articles parus dans les journaux, ) -Annexe 2 : Démarche pour rendre éligible les cultures faunistiques à des contrats Natura Annexe 3 : Amélioration de la méthodologie de diagnostic des exploitations -Annexe 4 : Projet pour la création d aménagements sur le territoire pilote du Massegros en Lozère. -Annexe 5 : Compte rendu de copil 11