11-12 FÉVRIER 2010 SÉVILLE DÉCLARATION DU FORUM CONSULTATIF RELATIVE À L ENQUÊTE PANEUROPÉENNE SUR LA CONSOMMATION ALIMENTAIRE AU MENU DES EUROPÉENS
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- Gautier Bouchard
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1 11-12 FÉVRIER 2010 SÉVILLE DÉCLARATION DU FORUM CONSULTATIF RELATIVE À L ENQUÊTE PANEUROPÉENNE SUR LA CONSOMMATION ALIMENTAIRE AU MENU DES EUROPÉENS ENQUÊTE PANEUROPÉENNE SUR LA CONSOMMATION ALIMENTAIRE (EU Menu) La proposition relative à la première enquête paneuropéenne sur la consommation alimentaire dans l UE s intitule «Au menu des européens (EU Menu)». Sa planification sera coordonnée par l EFSA et les institutions nationales concernées seront fortement impliquées dans sa conception ainsi que sa mise en œuvre. La valeur ajoutée de cette collecte de données est l utilisation d une méthodologie permettant d obtenir des informations comparables et suffisamment détaillées, adéquates pour l évaluation des risques et représentatives de tous les pays et les régions de l UE. Il s agit de l évolution des initiatives précédentes financées par l'ue mettant en pratique cet effort concerté au niveau européen. La collecte de données sur la consommation alimentaire est planifiée comme un programme continu de 2012 à 2017, avec une phase préparatoire en Elle fera l objet d une attention particulière pour assurer un taux de participation élevé dans tous les pays afin de permettre la collecte de données représentatives. Cette proposition a été présentée lors de la réunion du forum consultatif à Athènes le 25 novembre Elle a reçu l aval du forum consultatif comme projet prioritaire de coopération entre les États membres et l EFSA. À l instar de nombreuses autres parties du monde, l Union européenne accorde une grande importance à la promotion d un mode de vie plus sain et plus sûr. Dans ce domaine, l Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) joue un rôle important qui consiste à promouvoir et à coordonner une collecte normalisée des données ainsi que des méthodologies uniformes d évaluation des risques qui constituent la base d un approvisionnement alimentaire sûr et d un régime sain en Europe. À l heure actuelle, il n existe pas d informations harmonisées sur la consommation alimentaire disponibles au niveau de l UE. La collecte de données de haute qualité sur la consommation alimentaire à un niveau individuel à l aide d'une méthodologie normalisée dans des populations allant des enfants aux personnes âgées au sein de l UE est une grande priorité. Une telle entreprise ne peut être menée à bien qu'en étroite coopération avec tous les États membres et organisations opérant dans ce domaine. L accès à des données uniformes sur la consommation alimentaire dans les États membres est fondamental pour plusieurs fonctions des autorités européennes en charge de l évaluation des risques et autres organismes et parties intéressées. Les données normalisées sur la consommation alimentaire seront très utiles non seulement pour la surveillance des risques existants et l évaluation des risques émergents liés aux aliments mais aussi pour l établissement de nouvelles dispositions législatives et la mise à jour de la législation en vigueur sur la sécurité des aliments. Elles contribueront aux activités de surveillance alimentaire nécessaire pour la planification, la mise en œuvre et l évaluation des politiques nutritionnelles et de santé publique ainsi qu au développement et à l évaluation d activités préventives visant à réduire le nombre croissant de problèmes de santé (par exemple, surpoids et obésité, diabète de type 2). Elles seront également utiles dans le cadre des activités de recherche sur 1
2 les relations qui existent entre la consommation d aliments et les modèles alimentaires et de santé, d une part, et les risques de maladie aiguë et chronique, d autre part. Améliorer la précision des évaluations des risques en matière de sécurité des aliments et, par conséquent, limiter les hypothèses prudentes peuvent permettre de réduire les coûts de mise en conformité pour l industrie alimentaire tout en continuant à offrir une protection totale au consommateur une situation où tout le monde est gagnant. En savoir plus sur ce que l on mange peut constituer la base de politiques de santé à long terme visant à réduire les frais d hospitalisation croissants pour le traitement de maladies dues au mode de vie. Au niveau de l UE, il n existe actuellement aucune exigence en ce qui concerne la collecte nationale de données sur la consommation alimentaire au niveau individuel. Toutefois, des enquêtes nationales sur l alimentation sont déjà en cours dans de nombreux pays européens ; elles offrent de précieuses informations pour les politiques nationales et sont essentielles pour la surveillance en matière de nutrition. Malheureusement, la méthodologie utilisée actuellement ne permet pas toujours de fournir des données suffisamment précises pour pouvoir évaluer l exposition. En outre, les données nationales sur la consommation alimentaire ne peuvent pas être comparées directement en raison de la disparité des méthodologies appliquées dans toute l UE. La nécessité de normaliser les données sur la consommation alimentaire a été soulevée dans le cadre de l activité 4.1 du projet SCOOP et elle a initialement été abordée dans des projets comme DAFNE, EPIC, FLAIR Eurofoods-Enfant et COST Action 99, entre autres. Sur la base de ces activités préalables, le projet EFCOSUM, financé par l UE, et son successeur, EFCOVAL, ont visé à développer une méthode pour réaliser une enquête européenne sur la consommation alimentaire qui permettrait de disposer de données comparables au niveau international. En 2005, le comité scientifique de l EFSA a publié un avis sur les évaluations d exposition qui recommandait la collecte urgente des données disponibles sur la consommation à un niveau global, suivie par une collecte étendue de données à un niveau détaillé. Comme première réponse, les États membres de l UE ont collaboré pour établir la «base de données concise sur la consommation alimentaire en Europe», opérationnelle depuis fin février Vers la fin de l année 2008, l EFSA a lancé des projets visant à établir une «base de données exhaustive sur la consommation alimentaire européenne» reposant sur les informations existantes pour les adultes et les enfants à un niveau détaillé. Lorsque la base de données exhaustive sera opérationnelle en 2010, elle devrait améliorer grandement la précision des calculs des évaluations de l exposition réalisés par l EFSA. Toutefois, les données pourraient encore faire l objet d importantes différences méthodologiques en termes de collecte et pourraient donc ne pas être comparables entre différents pays de l UE. La collecte de données précises et harmonisées sur la consommation alimentaire à un niveau paneuropéen est donc un objectif fondamental de long terme pour l EFSA. Reconnaissant l intérêt de disposer de données paneuropéennes sur la consommation alimentaire afin de permettre une évaluation efficace des risques et apportant leur soutien aux objectifs globaux du projet EU Menu qu ils estiment appropriés pour atteindre ce résultat, les membres du forum consultatif donnent leur aval à cette déclaration. Le forum consultatif invite l EFSA à élaborer une planification détaillée des travaux en , y compris en examinant comment le projet EU Menu s intègre au cadre général de surveillance alimentaire au niveau national. LES MEMBRES SUIVANTS DU FORUM CONSULTATIF ADHÈRENT À LA DÉCLARATION CI-DESSUS Allemagne 2
3 Autriche _ Belgique Bulgarie Chypre Danemark Espagne Estonie Finlande France Grèce Hongrie Irlande Italie 3
4 Lettonie Lituanie Luxembourg Malte Norvège Pays-Bas Pologne Portugal _ République tchèque Roumanie Royaume-Uni Slovaquie Slovénie 4
5 Suède Suisse 5
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