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1 Enter! Promouvoir l accès des jeunes aux droits sociaux Projet du Service de la jeunesse du Conseil de l Europe destiné à promouvoir l accès aux droits sociaux des jeunes, en particulier de ceux qui sont victimes de l exclusion sociale, de discriminations et de violences Participation des jeunes au niveau local et accès aux droits sociaux de l ensemble des jeunes : comment aller de l avant? Séminaire sur le rôle de la participation des jeunes au niveau local pour renforcer l accès des jeunes aux droits sociaux Strasbourg (France), novembre 2013 APPEL DE CANDIDATURES

2 2 Contexte Selon le Conseil de l Europe, la cohésion sociale s appuie solidement sur les droits de l homme (codifiés par la Convention européenne des droits de l homme et la Charte sociale européenne révisée) et sur la reconnaissance de la responsabilité partagée qui est la nôtre pour le bien-être de tous les membres de la société, en particulier de ceux qui sont dans la misère ou frappés d exclusion. C est pourquoi, «le but essentiel de la politique de jeunesse du Conseil de l Europe est d offrir aux jeunes filles et garçons, jeunes femmes et jeunes hommes les mêmes chances et expériences leur permettant de développer les connaissances, les compétences et le savoir-faire nécessaires pour jouer pleinement leur rôle dans tous les domaines de la société» 1. En 2009, le secteur jeunesse du Conseil de l Europe a lancé le projet «Enter!» afin d élaborer une réponse des politiques de jeunesse face à l exclusion, à la discrimination et à la violence qui touchent les jeunes. Ce projet a été élaboré en réponse à la préoccupation et à l attention croissantes du Comité directeur européen pour la jeunesse, du Conseil consultatif pour la jeunesse, des partenaires gouvernementaux et non gouvernementaux du secteur jeunesse du Conseil de l Europe à l égard des questions de cohésion sociale et de participation des jeunes. La méthodologie du projet a consisté à rechercher d autres façons de penser et de pratiquer le travail de jeunesse à commencer par la participation des jeunes euxmêmes, en se fondant sur l action compétente des travailleurs et des organisations de jeunesse et en recherchant des effets à moyen et à long terme par des mesures en faveur de la jeunesse au niveau local et national. Dans sa phase actuelle ( ), le projet «Enter!» vise à encourager l accès des jeunes en particulier de ceux qui subissent l exclusion sociale, la discrimination et la violence aux droits sociaux, par des interventions au niveau local, national et européen, associant responsables politiques, acteurs du travail de jeunesse et jeunes eux-mêmes. Les objectifs du projet pour sont les suivants : Faire face aux situations d exclusion sociale, de discrimination et de violence affectant les jeunes par l éducation non formelle et les projets liés au travail de jeunesse ; Développer les compétences des travailleurs de jeunesse en matière de lancement, de soutien et d évaluation de projets pour et avec les jeunes, en tant qu outils pour leur permettre de se prendre en charge et de contribuer à l accès aux droits sociaux ; Elaborer des moyens conceptuels, pédagogiques et pratiques visant à traduire l accès des jeunes aux droits sociaux en réalités du travail de jeunesse et de la politique menée dans ce domaine ; Défendre l accès des jeunes aux droits sociaux, en particulier en mettant en place des partenariats entre les acteurs de la société civile, les jeunes et les responsables politiques au niveau local, national et européen ; 1 Résolution CM/Res(2008)23 du Comité des Ministres sur la politique de jeunesse du Conseil de l Europe.

3 3 Consolider les résultats des trois premières années du projet «Enter!» ( ) notamment dans les domaines de la politique de jeunesse, de l éducation non formelle et de la reconnaissance du travail de jeunesse. Les activités du projet «Enter!» en comprennent les suivantes : Un cours de formation à long terme destiné aux travailleurs de jeunesse pour améliorer leurs capacités de travail avec les jeunes et les collectivités locales en vue de renforcer l accès aux droits sociaux des jeunes laissés pour compte ; Des conférences et des réunions en collaboration avec des organisations et des conseils de jeunesse, et des pouvoirs locaux pour développer leurs capacités et leurs connaissances spécialisées afin de traiter l exclusion sociale, la discrimination et la violence dans l optique des droits sociaux ; Des activités destinées à diffuser la méthodologie du projet «Enter!» dans les Etats membres, par exemple sous la forme de séminaires au niveau national ; La révision et l élaboration d outils pour les travailleurs sociaux soutenant la reconnaissance du travail de jeunesse et de l éducation non formelle, par exemple, la révision du Porfolio européen de compétences pour les travailleurs de jeunesse et la diffusion du jeu «Enter Dignityland» sur l accès aux droits sociaux. Séminaire sur la participation des jeunes comme moyen d améliorer l accès des jeunes aux droits sociaux Pour donner aux jeunes accès aux droits sociaux, il est capital de les faire participer aux processus de décisions concernant tous les aspects qui les intéressent, y compris les mesures elles-mêmes. Le droit de participer est considéré comme un droit fondamental dans plusieurs conventions et déclarations relatives aux droits de l homme. Dans sa Charte révisée de la participation de la jeunesse à la vie locale et régionale, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l Europe considère que pour les jeunes, participer, c est «avoir le droit, les moyens, la place, la possibilité et, si nécessaire, le soutien voulu pour participer aux décisions, influer sur elles et s engager dans des actions et activités de manière à contribuer à la construction d une société meilleure». On s accorde en général à reconnaître qu en ce qui concerne les jeunes confrontés à l exclusion, à la discrimination et à la violence, les programmes et services destinés à remédier aux situations défavorisées devraient être efficaces si ceux qui ont une connaissance immédiate des problèmes ou ceux qui vivent au sein de communautés touchées par ces problèmes sont associés à la conception et à la mise en œuvre de solutions et si ces solutions sont incorporées aux politiques plus larges de développement social. Cela appelle un resserrement des relations entre les responsables locaux, les jeunes eux-mêmes et les pratiques du travail de jeunesse axée sur la prévention, l éducation et l accompagnement des jeunes pour qu ils aient accès aux droits sociaux. La situation sociale et politique actuelle en Europe requiert une démocratie locale véritable plus solide où les jeunes qui se sont désintéressés des processus de décisions et qui en sont exclus peuvent être reconnus comme protagonistes, capables de défendre leurs droits et leurs conditions de vie.

4 4 A travers son action récente, le Conseil de l Europe a souligné la nécessité d établir et de soutenir les liens entre pratiques de travail de jeunesse, participation des jeunes et démocratie locale. Parmi les diverses initiatives figuraient les suivantes : Conférence ministérielle de 2012, dont le thème était l accès des jeunes aux droits sociaux ; Forum mondial de la démocratie de 2012, qui souligne la nécessité pour les jeunes de participer à la prise de décisions, en particulier les jeunes dont l accès à ces droits est nié ; Projet de recommandation sur l accès aux droits sociaux des jeunes issus de quartiers défavorisés, élaboré dans le cadre du projet «Enter!» ( ) ; Travail du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux sur l accès des jeunes aux droits sociaux et notamment Résolution du Congrès n 319 (2010) et les suites qui ont été données notamment en matière de participation de la jeunesse et de démocratie locale, ainsi que travail en cours sur la Charte européenne révisée de la participation de la jeunesse à la vie locale et régionale («la Charte»). Dans ce contexte, le Service de la jeunesse du Conseil de l Europe a entrepris au printemps, sur décision de ses organes gouvernementaux et non gouvernementaux, d accorder une attention particulière à la participation au niveau local et à l accès des jeunes aux droits sociaux. Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux a récemment élaboré un rapport sur le thème : «Jeunesse et démocratie : l évolution de l engagement politique des jeunes» (Recommandation 327(2012)). Ce texte souligne que la marginalisation et l exclusion sociales jouent un rôle déterminant, car ce sont des facteurs qui diminuent le poids des jeunes dans les processus de décisions. Le rapport prône un renforcement de l influence politique et de la participation des jeunes. Le Service de la jeunesse, en collaboration avec le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux organise, dans le cadre du projet «Enter!» un séminaire sur le rôle de la participation des jeunes dans l encouragement de l accès des jeunes aux droits sociaux du 13 au 15 novembre 2013 à Strasbourg. But et objectifs du séminaire Le séminaire rassemblera une quarantaine de travailleurs de jeunesse, de responsables de jeunes, de décideurs, de jeunes et de chercheurs pour déterminer des stratégies et des voies à suivre afin de soutenir la participation des jeunes au niveau local et régional et d assurer l accès aux droits sociaux de ceux-ci. Le séminaire vise les objectifs suivants : Inviter les jeunes, les travailleurs de jeunesse et les pouvoirs locaux et régionaux à un dialogue sur les questions liées à l accès aux droits sociaux ; Examiner la façon d améliorer les pratiques de la participation des jeunes aux processus de décisions et d élaboration de politiques au niveau local ;

5 5 Etudier des expériences où le travail de jeunesse et la participation des jeunes ont servi à donner aux jeunes l accès aux droits sociaux selon des réalités et dans des perspectives différentes ; Collecter des idées pour mieux faire connaître la Charte et son utilisation au sein des collectivités locales et régionales, et parmi les travailleurs de jeunesse et les jeunes ; Elaborer des grandes orientations sur l aide à la participation des jeunes au niveau local. Méthodologie La méthodologie du séminaire permettra de trouver un bon équilibre entre théorie et pratique, et entre apprentissage et partage des connaissances et des compétences. Tout un éventail de méthodes de travail seront employées, en se fondant sur l éducation non formelle. Profil des participants Les participants du séminaire seront des travailleurs de jeunesse et des responsables de jeunes, des décideurs locaux, des jeunes et des chercheurs dont le travail porte sur les questions de jeunesse. Les candidats intéressés peuvent demander à participer : - à titre individuel (en tant que travailleurs de jeunesse, responsables de jeunes, représentants de collectivités locales ou régionales, chercheurs intéressés par les questions de jeunesse, ou jeunes) ; - à titre collectif : - groupe formé par un travailleur de jeunesse et le représentant d une collectivité locale ou régionale ; - groupe formé par un travailleur de jeunesse et un jeune ; - groupe constitué par le représentant d une collectivité locale ou régionale et un jeune ; ou - groupe formé par un travailleur de jeunesse et le représentant d une collectivité locale ou régionale. Les participants doivent également tous : - Avoir de l expérience dans le domaine de l accès des jeunes aux droits sociaux et /ou de la participation des jeunes au processus de prise de décisions et d élaboration de politiques ; - Etre soutenus par leur organisation / institution ; - Avoir l intention de continuer le travail sur les droits sociaux et la participation des jeunes ; - Etre intéressé par les partenariats pouvoirs publics /structures de travail de jeunesse et jeunes, destinés à renforcer le dialogue visant améliorer l accès des jeunes aux droits sociaux ; - Pour les jeunes, avoir entre 18 à 30 ans ; - Résider dans l un des Etats parties à la Convention culturelle européenne du Conseil de l Europe ;

6 6 - Pouvoir travailler en anglais ou en français ; - Etre libres pour participer pleinement au séminaire. Les candidats doivent recevoir l appui de leur organisation / institution pour participer au séminaire, par une lettre de recommandation. Langues de travail Le séminaire se tiendra en anglais et en français. Procédure de candidature et sélection des participants Les personnes intéressées feront acte de candidature en ligne, en complétant le formulaire publié à l adresse : Notons que le système en ligne permet de se porter candidat à titre individuel, mais qu il autorise aussi les candidatures collectives, pour ceux qui souhaitent s inscrire collectivement. Les candidats ou groupes de candidats (en cas de candidature collective) doivent chacun adresser une lettre de recommandation expliquant en quoi la participation au séminaire est nécessaire et utile pour l organisation / l institution de rattachement et pour le participant candidat. Les candidats sans lettre de recommandation ne seront pas retenus. Les candidats doivent tous s inscrire en ligne et envoyer des lettres de recommandation d ici le lundi 14 octobre à minuit (heure d'europe centrale (HEC)). Les lettres de recommandation sont à télécharger sur la plateforme ou à envoyer séparément par mail d ici la même date à : Les participants retenus seront informés dans la semaine suivant la date-limite de dépôt des candidatures. Conditions financières Les repas et l hébergement nécessaires pour le séminaire seront offerts et pris en charge par le Conseil de l Europe. Les frais de voyage et de visa seront remboursés en totalité conformément au règlement de l Organisation. Pour plus d informations, veuillez prendre contact avec : Jackie Lubelli, mail:

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