La pauvreté : concepts et mesures

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1 La pauvreté : concepts et mesures

2 Pas de définition unique et consensuelle consensuelle de la pauvreté et de l exclusion sociale Pauvreté Les concepts de pauvreté et d exclusion sociale Une définition conventionnelle de la pauvreté qui repose sur la définition de seuils décidés au niveau national et international (60 % du niveau de vie médian) Un phénomène relatif (défini par rapport à un «mode de vie acceptable») versus pauvreté absolue Un phénomène dynamique qui doit s apprécier du point de vue des trajectoires individuelles (entrées, sorties, persistance, transmission) Exclusion Une notion «officielle» de l exclusion (UE) : personnes dont les ressources matérielles, culturelles, sociales, sont si faibles qu elles sont exclues des modes de vie minimaux acceptables dans l état membres ou elles vivent. Un phénomène multidimensionnel (santé, logement, éducation )

3 Les différentes mesures de la pauvreté Pauvreté monétaire Enquête revenu fiscaux et sociaux (ERFS) Pauvreté en conditions de vie Enquête sur les conditions de vie des ménages : SRCV /EU-SILC Allocataires des minima sociaux Sources administratives (DREES) Pauvreté subjective enquête particulière auprés des personnes

4 La pauvreté en quelques chiffres Pauvreté monétaire (2009) 60 % revenu médian (954 pour une personne seule) : 13.5 % de la population, soit 8 millions d individus 50 % revenu médian (795 pour une personne seule) 7.5 % de la population, soit 4.5 millions d individus 40% : «grande pauvreté» : 3.3 % de la popualtion, soit environ 2 millions d individus une variation de 159 a pour conséquence un doublement de la population et un public differencié Pauvreté en conditions de vie (en 2010) 13,3 % de la population, soit environ 7 millions de personnes Les allocataires des minima sociaux (en 2010) 1.2 (1,8) million d allocataires du RSA (socle) allocataires du RSA (activité) fort non recours (respectivement 35 % et 65 %)

5 Évolution de la pauvreté monétaire Interruption de la tendance à la baisse constatée depuis 10 ans / hausse depuis 2004 Essentiellement sous l effet de la baisse de la pauvreté des personnes agées (revalorisation des pensions) et de la hausse du taux d activité des femmes Mais crainte d un retour de la pauvreté au grand âge (réforme des retraites) Hausse de l intensité de la pauvreté : 19% Pauvreté différenciée selon l âge, le sexe, le type de ménage et les territoires

6 Les différents visages de la pauvreté monétaire Familles monoparentales : 31% Chômeurs : 35% Immigrés : 35 % Jeunes de moins de 18 ans : 17.7 % Personnes de + de 75 ans (femmes) : 12.4% Travailleurs pauvres : 6.7 %

7 Des territoires vulnérables Certains départements la pauvreté passe du simple au triple (Seine St Denis / Yvelines) Les zones urbaines sensibles une pauvreté monétaire près de trois fois supérieure à la moyenne nationale (32.4%) les jeunes dans les zus : près d un jeune sur deux en situation de pauvreté (45%) Certaines zones rurales particulièrement les personnes âgées et certains néo-ruraux

8 La pauvreté dans les départements

9 L exclusion sociale mesurée à partir des indicateurs du tableau de bord de l ONPES Exclusion de la santé : Taux de renoncement aux soins pour raisons financières : 15,4 % Exclusion de l éducation : Taux de sortants du système scolaire à faible niveau d étude : 13 % Exclusion de l emploi : Taux de demandeurs d emploi non indemnisés : 39,7 Part des allocataires du RSA socle depuis 3 ans et + : 53% «Exclusion» du logement : Part des ménages dont les dépenses de logement dépassent 40% : 8.4 % Part des ménages en situation de precarité énergétique : 14.4 %

10 Pauvreté et exclusion : une approche européenne Pauvreté monétaire au seuil de 60 % 4,9 1,0 1,4 Restriction matérielles sévères 1,2 0,7 1,7 0,3 Faible intensité de travail* Population totale (pauvreté monétaire ou en conditions de vie ou faible intensité de travail): 11, 2 millions de personnes

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