Quel développement pour le Pays de Brocéliande en Bretagne pour les prochaines années? Montauban de Bretagne 10 juillet 2013

Transcription

1 Quel développement pour le Pays de Brocéliande en Bretagne pour les prochaines années? Montauban de Bretagne 10 juillet 2013

2 Débattre des enjeux de développement pour nos territoires 2013 : une année charnière pour préparer l avenir En Bretagne Dans tous les territoires Des mutations : territoires en recomposition, mutations économiques, institutionnelles, financières La Bretagne, forte de ses 21 pays Quel projet breton de développement? Le projet du Conseil régional pour le développement des territoires Le projet de développement de chaque territoire et de ses acteurs pour le développement de la Bretagne Croiser les approches En partageant les enjeux Pour, demain, proposer les réponses les plus adaptées et au bon niveau 2

3 Une réunion pour échanger et co-construire Une volonté de mettre en débat les visions régionales et locales À partir d un premier travail D analyse de la situation du pays : un diagnostic réalisé par le Conseil régional (à partir d observatoires régionaux et de données existantes volonté de restituer au pays ces données) D identification de quelques enjeux 3

4 Une réunion pour échanger et co-construire Dialogue, participation Des échanges se poursuivant après la réunion avec des contributions de chacun attendues Mobiliser ses réseaux Des contributions attendues 4

5 Quelques chiffres +25,2% d habitants en 10 ans (+8,3% en Bretagne). Nette surreprésentation des jeunes : 22,6% d habitants de 0-14 ans (18,2% en Bretagne), 38,8% d habitants de moins de 30 ans (35,8% en Bretagne). Attraction de l aire urbaine rennaise : seuls 23,3% des actifs de 15 ans et plus ayant un emploi travaillent dans leur commune de résidence ; En limite Est du pays, véhicules/jour sur la RN12 et véhicules/jour sur la RN24. Déplacements domicile-travail 5

6 Quelques chiffres L industrie : 6,2% des entreprises et près de 25% des effectifs salariés du pays. L IAA : plus de 70% des emplois industriels. Agriculture : 25% des entreprises, 11,5% de l emploi du pays. Répartition des emplois sur le pays : Agriculteurs : 9,1% des emplois du pays (3,6% en Bretagne) Ouvriers : 31,4% des emplois du pays (25,8% en Bretagne) Cadres : 7,5% des emplois du pays (12,5% en Bretagne) Au sein de la population de 15 ans ou plus : les ouvriers également surreprésentés (18,6% contre 14,6% en Bretagne); une part de cadres et professions intellectuelles supérieures proche de la moyenne régionale. 6

7 Une réunion pour échanger et co-construire Ce soir, un premier échange autour de : Comment faire face à l enjeu démographique? Quel accompagnement du développement économique, de l emploi et de l insertion professionnelle? Vers une image renouvelée du territoire? questions qui renvoient toutes à la proximité / dépendance par rapport à l agglomération rennaise. 7

8 Comment faire face à l enjeu démographique? Quelques éléments de contexte Un pays à proximité de l agglomération rennaise et donc une forte attractivité résidentielle, notamment des jeunes couples avec enfants. Situation confortée par le fait qu à l horizon 2040, le pays connaîtra la 2 ème croissance démographique la plus forte des pays bretons. Un renforcement des mobilités, notamment lié à une augmentation des déplacements domicile-travail. Des liaisons TER vers Rennes dont la fréquentation progresse rapidement (croissance supérieure à la moyenne des principales relations TER), mais la voiture reste le premier moyen de transport. Une progression rapide du nombre de logements accompagnée d une forte consommation foncière. Une offre de structures collectives d accueil de la petite enfance peu développée. Des densités de professionnels de santé nettement inférieures aux moyennes régionales. Un territoire peu doté en équipements sportifs. 8

9 Comment faire face à l enjeu démographique? Quelques questions pour initier le débat : Quelles réponses apporter à une population en forte croissance en termes d équipements, de services, de commerces dans un pays à proximité immédiate de Rennes? Quel modèle d urbanisation demain, garantissant une maîtrise du foncier? Quels modèles de transports privilégier demain à l intérieur du territoire et en direction de Rennes? Quelles alternatives à la voiture? Multimodalité, plurimodalité 9

10 Echanges Structures d accueil de la petite enfance : émergence de projets récents sur les communautés de communes de Monfort et Saint-Méen-le-Grand Sentiment d un tassement du dynamisme démographique : jusqu à présent bénéficiaire de la «sous-offre» en logements de l agglomération rennaise, le pays a vu une arrivée massive de population. Désormais, les effets conjoints des PLH mis en place, du coût des déplacements (question de la précarité énergétique), de la conjoncture ralentissent l arrivée de nouvelles populations Un SCOT qui limite les surfaces urbanisables. Montauban a réalisé des efforts pour limiter sa consommation de foncier à vocation d habitat en intervenant notamment sur la densification du centre-ville. D autres actions seraient possibles mais les aides financières sont insuffisantes selon les acteurs locaux. Le foncier est une ressource non renouvelable à laquelle il faut prêter une attention particulière. Veiller également à contenir la hausse des prix du foncier Différents niveaux d attractivité sur le territoire qui dépendent notamment de la proximité de la 4 voies et des capacités de transport: Par exemple, le cas d une commune située à une trentaine de km de Rennes, à l écart et sans accès à la voie rapide et qui a délivré 80 permis de construire en 2010 contre 1 en Par exemple, Montfort a vu 75% de ses lotissements pourvus en quelques mois. Malgré seulement 6 km d écart avec la première commune, la présence d une gare, d un lycée et d un collège répond au souhait de la population d avoir des services de/à proximité. Un élément à anticiper : à l horizon 2040, une forte évolution du nombre des 60 ans ou plus (+131% dans le pays contre +76% en Bretagne selon le scenario central). 10

11 Quel accompagnement du développement économique, de l emploi et l insertion? Quelques éléments de contexte Agriculture, IAA et transport-logistique : des filières structurantes mais dépendantes les unes des autres Une activité industrielle dynamique portée par l IAA et la construction. Le pays possédant les plus grandes disponibilités en foncier économique (ZA) parmi les pays d Ille-et-Vilaine (163 ha disponibles) Des emplois plus précaires qu en moyenne bretonne avec une part des CDI (66,3%) significativement inférieure aux taux bretons (73,6%) Un niveau de formation plus faible que la moyenne bretonne : taux de scolarisation des ans inférieur de -11,3 points/femmes et de -10,3 points/hommes aux valeurs régionales ; 17% des femmes de plus de 15 ans sans diplôme, 16,2% des hommes (contre 15,1% et 12,6% en Bretagne) ; seulement 4,8% des formés sont des stagiaires relevant de la formation professionnelle continue. Une forte proportion de la population travaillant à Rennes 76,7% des actifs de 15 ans et plus ayant un emploi travaillent dans une autre commune que leur commune de résidence (contre 63,6% en moyenne en Bretagne). 11

12 Quel accompagnement du développement économique, de l emploi et l insertion? Quelques questions pour initier le débat : Quel accompagnement des mutations économiques à l œuvre? Comment diversifier l économie locale? Quel positionnement économique dans le bassin rennais? (quelle contribution à la stratégie développée au sein de la MEIF?) Quelle stratégie adopter face aux disponibilités de foncier économique dans le pays? 12

13 Echange Les terrains disponibles sont un élément de consommation de l espace mais sont également nécessaires pour favoriser l attractivité et l installation d entreprises qui ont besoin d espace immédiatement Le chiffre évoqué dans le diaporama concernant le foncier économique disponible (163ha) comprend également les espaces disponibles pour l activité logistique soit 72ha Le Pays de Brocéliande possède de nombreux atouts pour accueillir les entreprises dans de bonnes conditions mais une action de promotion serait pertinente L axe Médréac/Saint-M Hervon/ Montauban-De-Bretagne est un espace de concentration d IAA. Il y a opportunité de recréer des emplois de proximité, d accueillir de nouveaux habitants avec une bonne qualité de vie Ce développement de nouveaux pôles d emplois crée de nouvelles mobilités sur le pays. Il est donc utile de penser et anticiper les mobilités internes au territoire et de ne pas concentrer l attention uniquement sur celles en direction de Rennes (TER, route ) 13

14 Vers une image renforcée du territoire? Quelques éléments de contexte Des patrimoines naturel et culturel à fort potentiel Une identité forte (imaginaire arthurien, culture gallèse ). Des activités culturelles pérennes et innovantes bien en prise avec l identité du territoire. Une approche globale et intégrée du tourisme Un engagement dans la «destination touristique Brocéliande» Des acteurs touristiques qui travaillent ensemble Des actions innovantes en matière de e-tourisme Une fréquentation touristique marquée par une forte saisonnalité (forêt privée de Paimpont inaccessible en basse saison, offres touristiques relativement limitées sur cette période) Un développement des capacités d hébergement et d accueil en cours, qui pourrait permettre d améliorer la faiblesse actuelle notamment sur le haut de gamme Un territoire bénéficiant de bonnes dessertes routières et ferroviaires Une «Destination» en pleine affirmation et avec un réel devenir touristique pour la Bretagne intérieure. 14

15 Vers une image renforcée du territoire? Une identité/image encore à moderniser? Une identité/image vécue et appropriée par la population? Comment faire de Montfort une «station intérieure» d un point de vue touristique? Quel positionnement du pays (Voynet) de Brocéliande dans la stratégie autour de la destination touristique? 15

16 Echange Brocéliande: 1ère «Destination touristique» installée en Bretagne Un tourisme fort de sa diversité Montfort Communauté : des capacités d hébergement touristique multipliées par 6 en très peu de temps, notamment les chambres d hôtes. Mutation de l Ecomusée de Montfort en Maison du patrimoine : un atout majeur. «Station intérieure» : selon les acteurs locaux, privilégier Paimpont à Montfort. Un patrimoine architectural intéressant à valoriser. Une fréquentation touristique essentiellement concentrée entre mai et septembre. Mais souhait de se diriger vers un «tourisme des 4 saisons». Pourquoi ne pas miser sur un tourisme de proximité? Départ de Bécherel: une rémanence de la thématique du livre? Travailler le marketing touristique en s appuyant sur l image de Brocéliande. Par exemple, imaginer un label Cf. le cidre de Brocéliande. Intérêt du Conseil de développement pour la réalisation d une étude sur le poids du tourisme dans l économie du pays aujourd hui et demain. Ne pas parler d une image «renouvelée» (cf. titre de la diapositive précédente) mais «renforcée» sur les plans touristique et culturel. 16

17 Quelles suites Transmission : D un compte rendu (support diaporama) De la «lecture régionale» des dynamiques de développement du pays Contributions attendues pour le 10 décembre 2013 à l adresse territoires@region-bretagne.fr en faisant apparaître la mention du pays de Brocéliande dans l objet. 17