LE MAIRE-EMPLOYEUR. 11 octobre 2014 Animation par le Centre de gestion de l Isère

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Coraline Grenon
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1 LE MAIRE-EMPLOYEUR 11 octobre 2014 Animation par le Centre de gestion de l Isère 1

2 Plan Introduction LES ATTENTES DES NOUVEAUX ELUS EN MATIERE DE R.H 1-ELUS/AGENTS : QUI FAIT QUOI? Avec temps d échange 15 min 2-LES MOMENTS FORTS : RECRUTER/EVALUER/ACCOMPAGNER/MOTIVER/RECADRER Avec temps d échange 15 min 3-ET LE STATUT DE LA FONCTION PUBLIQUE? 4-POINT D ACTUALITE Conclusion L AIDE QUE PEUT VOUS APPORTER LE CDG38 2

3 Introduction (I) : Les attentes des nouveaux élus en matière de RH «JE SUIS EMPLOYEUR TERRITORIAL (MAIRE OU PRESIDENT-E) QUE DOIS-JE FAIRE, SAVOIR ET COMPRENDRE EN PRIORITE?» 3

4 Introduction (II) : Les attentes des nouveaux élus en matière de RH -le «PERSONNEL» est aussi important que les FINANCES ou l URBANISME (80%) -le Statut de la Fonction Publique est COMPLIQUE, RIGIDE, PROTECTEUR (85%) mais NECESSAIRE au regard des spécificités du secteur public (72%) Source : enquête FNCDG

Statut de la Fonction Publique est COMPLIQUE, RIGIDE, PROTECTEUR (85%) mais

5 Introduction (III) : Les attentes des nouveaux élus en matière de RH Les attentes et les enjeux les plus fréquemment évoqués : la maitrise des dépenses de personnel, les transferts de compétences vers les structures intercommunales, la nécessité de faire progresser le niveau d'efficacité du service rendu, la mise en œuvre du projet politique, Le vieillissement, l'usure professionnelle, le reclassementet l amélioration des conditions de travail des agents. Source : enquête FNCDG

nécessité de faire progresser le niveau d'efficacité du service rendu, la mise en œuvre du projet politique, Le

6 1 Elus / agents / qui fait quoi? (I) «Qui fait quoi» entre les agents? «Qui fait quoi» entre les élus et les agents? 6

7 Verbatim Elu «On a toujours l impression de les déranger» Agent «Ils nous sollicitent 10 fois par jour» Elu «On ne trouve pas les dossiers, il n y a pas de classement logique» Agent «Ils viennent fouiller dans mes dossiers» 7

8 Verbatim Elu «Ils sont réticents à tout changement» Agent «Si on les écoute, tout ce qu on faisait avant était nul» Elu «J attends plus l efficacité» Agent «Je souhaite réaliser un travail de qualité» 8

9 Verbatim Elu «J attends plus d initiatives de la part des agents» Agent «Nous ne connaissons pas les projets des nouveaux élus et ils ne sont pas d accord entre eux» Elu «On ne sait pas qui fait quoi dans cette mairie» Agent «Les élus ne connaissent pas notre travail» 9

ne sont pas d accord entre eux» Elu «On ne sait pas qui fait quoi

10 1 Elus / agents / qui fait quoi? (II) Un cas pratique (inspiré de la réalité) : l exposition d œuvres d art à la bibliothèque Débats/Questions 10

11 2 Les moments forts : Recruter / Evaluer / Accompagner / Motiver / Recadrer Comment faire fonctionner et évoluer le service public local? En gérant au mieux l argent du contribuable, Dans le cadre légal, Dans le respect des individus qui y travaillent. 11

12 2 Les moments forts : Recruter (I) La méthodologie en 8 étapes : 1-Contexte global 2-Analyse du poste 3-Rédaction d une offre d emploi et d une fiche de poste 4-Création du poste par délibération 5-Déclaration de vacance auprès du Cdg38 6-Sélection des candidatures 7-Arrêté ou contrat 8-Accueillir, expliquer, accompagner 12

poste 4-Création du poste par délibération 5-Déclaration de vacance auprès du

13 2 Les moments forts : Recruter (II) LES POINTS DE VIGILANCE Le recrutement par défaut La candidature interne 13

14 2 Les moments forts : Recruter (III) Cas pratique (inspiré de la réalité) : Le responsable technique que je viens de recruter ne connaît pas son travail! Débats/Questions 14

15 2 Les moments forts : Evaluer / Accompagner / Motiver / Recadrer (I) L ERREUR A NE PAS COMMETTRE : «chaque agent connaît ses missions et les attentes de son supérieur : il est donc fautif s il ne les atteint pas». Le rôle de la hiérarchie consiste à lister des missions, les priorités (à l année, au mois, à la journée ) et à en faire le bilan régulièrement. L employeur doit donc y veiller, au sommet de la hiérarchie! 15

16 2 Les moments forts : Evaluer / Accompagner / Motiver / Recadrer (II) L entretien professionnel poursuit cet objectif Il sera généralisé en

17 2 Les moments forts : Evaluer / Accompagner / Motiver / Recadrer (III) Cas pratique inspiré de la réalité : Les horaires d ouverture de la mairie ne sont pas adaptés Débats/Questions 17

18 2 Les moments forts : Evaluer / Accompagner / Motiver / Recadrer (IV) LES POINTS DE VIGILANCE Fixer le non-négociable et s y tenir La reconnaissance par la communication (les post-it, les mails : ne pas en abuser) La reconnaissance monétaire (le «régime indemnitaire», ce n est pas si compliqué que cela, mais pour quoi faire?) 18

communication (les post-it, les mails : ne pas en abuser) La reconnaissance

19 3 Et le statut de la fonction publique? Les lois et règlements à respecter et les zones d ombre Le contrôle de légalité et le risque contentieux La responsabilité pénale de l employeur 19

20 Memento des instances à consulter CAP (commission administrative paritaire) CTP ou CT (comité technique paritaire) CHSCT (comité d hygiène, de sécurité et des conditions de travail) Comité médical Commission de réforme Conseil de discipline 20

paritaire) CHSCT (comité d hygiène, de sécurité et des

21 La formation Votre partenaire pour la professionnalisation des équipes : le CNFPT Délégation Rhône Alpes Grenoble 440 rue des Universités à St Martin d Hères et 21

22 4 Points d actualité Elections professionnelles (4/12/2014) Entretien professionnel (généralisation 2015) : des réunions d information décentralisées prévues en novembre et décembre Rythmes scolaires (bilan 1ère période) Prévention des risques professionnels (accord cadre RPS) Plans de formation inter-collectivités Médecine de prévention du CDG38 22

23 Conclusion L aide que peut vous apporter le CDG 38 Pour aller plus loin ensemble, venez à l une de nos 12 réunions de territoires Plaquette et liste des contacts directs Site 23

24 Repères et ressources bibliographiques (I) AMF -«Le guide du maire 2014»: DGCL/DGFIP «Guide du maire 2014»: CNFPT -Kit «Bien démarrer son mandat»: Mairie Conseils: «101 questions que vous allez vous poser et leurs réponses Manuel à destination des communes de moins de 3500 habitants»: 24

25 Repères et ressources bibliographiques (II) Guides élaborés par le CDG38 (cf. notre site) Les notions de temps de travail, calcul d annualisation et CET L entretien professionnel, conseils aux évaluateurs et évalués La mise en place des fiches de poste L égalité professionnelle Femme-Homme La charte des ATSEM Rôle du CTP et du CHSCT 25

26 MERCI POUR VOTRE ATTENTION! ET REJOIGNEZ NOUS SUR NOTRE STAND 26

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