Portugal - Fiche Pays
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- Brigitte Laviolette
- il y a 7 ans
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1 Portugal - Fiche Pays
2 Sommaire 1. Aspects géneraux Géographie Population et langue Synthèse 3 2. Aspects politiques 4 3. Infrastructures 4 4. Economie Structure de l économie Situacion économique et perspectives 5 5. Commerce international 6 6. Investissement international Investissement direct étranger au Portugal Investissement direct du Portugal à l étranger 9 2
3 Aspects géneraux Le Portugal continental est géographiquement situé sur la côte ouest de l Europe, dans la Péninsule Ibérique. Le Portugal fait frontière au nord et à l est avec l Espagne et à l occident et au sud avec l océan Atlantique, et se situe dans une position géostratégique entre l Europe, l Amérique et l Afrique. Outre le territoire continental, la république portugaise englobe également les Régions Autonomes des Açores et Madère, deux archipels de l océan Atlantique. La stabilité des frontières continentales, quasiment inchangées depuis le XIIIème siècle, fait du Portugal l un des pays les plus anciens du monde, avec presque neuf cents ans d histoire, et reflète son identité marquée et son unité interne. Géographie Sur le territoire continental, le Tage (le plus grand fleuve) divise le Nord, dominé par des régions montagneuses et par des plateaux, et le Sud plus plat et présentant un relief moins accidenté. Le littoral est aussi, d une manière générale, peu élevé par rapport à l intérieur. Les altitudes les plus importantes s observent dans la région montagneuse du centre du pays: la Serra da Estrela, avec m, constitue le point culminant. Dans les archipels, la montagne du Pico (2.351 m) est le point le plus haut des Açores et Pico Ruivo (1.862 m) est la plus grande élévation de Madère. Le littoral du continent est peu découpé et les principaux accidents qu on peut y observer sont des estuaires (Tage et Sado). On y trouve aussi de petites baies (Peniche, Sines, Lagos) et des structures du type lagunaire (Vouga-Aveiro, Óbidos, Faro). Les saillies côtières sont peu nombreuses et peu élevées mais très belles. C est le cas des caps Mondego, Carvoeiro, Roca, Espichel, Sines, S. Vicente et Santa Maria. Le climat portugais, très agréable, se caractérise par des hivers modérés et par des étés amènes. Les mois les plus pluvieux sont Novembre et Décembre; la période avec moins de précipitations s étendant d Avril à Septembre. Population et langue Le Portugal est un pays avec 10,6 millions d habitants, dont plus de la moitié sont économiquement actifs. La distribution de la population dans le territoire continental présente une concentration plus élevée près de la bande littorale, dont deux zones de densité populationnelle particulièrement importantes: la région de Lisbonne (la capitale) et de Porto. La langue portugaise est parlée par plus de 200 millions de personnes, réparties dans presque tous les continents: Europe, Afrique, Amérique et Asie. Cette diversité a contribué à l approfondissement des liens historiques et culturels du Portugal avec le monde. Synthèse Superficie ,4 a km 2 Population (milliers) (2010) Population active (milliers) Densité démographique (hab./km 2 ) Désignation officielle Capitale Capitales de Districts Religion dominante Langue Monnaie (2010) 115,4 (2010) Republique Portugaise Lisbonne (2,1 millions de hab. zone métropolitaine) Aveiro, Beja, Braga, Bragance, Castelo Branco, Coimbra, Évora, Faro, Funchal (à Madère), Guarda, Leiria, Ponta Delgada (aux Açores), Portalegre, Porto, Santarém, Setúbal, Viana do Castelo, Vila Real et Viseu. Catholique Romaine Portugais Euro (divisé en 100 centimes) 1 EUR = 200,482 PTE (parité fixe depuis le 1/01/99) 1 EUR = 1,3257 USD (taux moyen en 2010) PIB aux pris du marché Millions EUR (2010) PIB par habitant EUR (2010) Sources: INE-Instituto Nacional de Estatística; Banco de Portugal Note: (a) INE - Annuaire Statistique
4 Aspects politiques La République Portugaise est un Etat de droit démocratique, basé sur le respect et la garantie des droits et libertés fondamentales et sur la séparation et interdépendance des pouvoirs. Selon la Constitution, les organes de souveraineté sont le Président de la République, l Assemblée de la République, le Gouvernement et les Tribunaux. Le Président de la République est le Chef de l Etat élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans, renouvelable une seule fois. L actuel Président de la République, réélu le 23 janvier 2011 est Aníbal Cavaco Silva. Le pouvoir législatif appartient à l Assemblée de la République, composée de 230 députés élus au suffrage universel direct pour un mandat de quatre ans. Le pouvoir exécutif appartient au Gouvernement, constitué par le Premier Ministre, par les Ministres et par les Secrétaires d Etat. L actuel Premier Ministre est José Sócrates, leader du parti socialiste, qui a vaincu les dernières élections législatives réalisées en Le système judiciaire portugais est constitué de diverses catégories ou ordres de tribunaux, indépendants entre eux, avec des structures et régimes qui leur sont propres. Deux de ces catégories comprennent seulement un Tribunal (le Tribunal Constitutionnel et le Tribunal de Comptes). Les Tribunaux Judiciaires et Administratifs et Fiscaux englobent une pluralité de tribunaux, structurés hiérarchiquement, avec un tribunal supérieur au sommet de la hiérarchie. Il existe également des Tribunaux Maritimes, Tribunaux Arbitraires et Juges de Paix. Infrastructures Infrastructures routières: Le Portugal possède actuellement l un des réseaux les plus développés d Europe, composé d Autoroutes (AE), d Itinéraires Principaux (IP), d Itinéraires Complémentaires (IC), de Routes Nationales (EN) et de Routes Régionales. En 2009, le réseau routier portugais a atteint sur le Continent km, parmi lesquels km d Autoroutes, soit plus de 1/5 du total du réseau routier. Réseau ferroviaire: Il a une étendue d environ km (2.842 km en circulation) et assure la liaison Nord-Sud au long de l axe littoral du continent portugais ainsi que les liaisons transversales. La densité du réseau tend à être plus significative dans les régions où la concentration de population est la plus grande. Réseau aéroportuaire: Il regroupe 14 aéroports. Sur le continent, on trouve les aéroports de Lisbonne, de Porto et de Faro, tous internationaux et situés dans la zone littorale du pays. Dans la région de Lisbonne il est prévu la construction d un nouvel aéroport. Le fait de l insularité des régions autonomes explique la présence d un plus grand nombre d aéroports. En effet, dans la Région Autonome des Açores il y a neuf aéroports et dans la Région Autonome de Madère il y en a deux. La plupart des compagnies aériennes internationales desservent les principaux aéroports du pays, la TAP Portugal étant la compagnie aérienne nationale. Liaisons maritimes: Sur le continent portugais, il y a neuf ports principaux: Viana do Castelo et Leixões, au Nord ; Aveiro et Figueira da Foz, au centre ; Lisbonne et Setúbal, dans la région de Lisbonne ; Sines, en Alentejo ; Faro et Portimão, en Algarve. La Région Autonome des Açores compte cinq ports et la Région Autonome de Madère en compte trois. Sur le continent, le mouvement de passagers est limité aux ports de Lisbonne et de Leixões (le trafic étant peu important pour ce dernier). La principale vocation de cette infrastructure portuaire est le transport de marchandises, le port de Sines est celui qui a le plus de mouvement (39,3% du total en 2010), suivi de ceux de Leixões (22,4%) et de Lisbonne (18,5%). Economie Structure de l économie Une des caractéristiques les plus importantes de la structure de l économie portugaise, au cours des dernières décennies est la domination croissante du secteur des services, comme d ailleurs celle de nos partenaires européens. En 2010, l agriculture, la sylviculture et la pêche n ont représenté que 2,7% de la VAB valeur ajoutée brute (contre 24% en 1960), et 10,9% de l emploi, tandis que l industrie, la construction, l énergie et l eau correspondaient à 22,8% de la VAB et à 27,7% de l emploi. Les services ont contribué à 74,5% de la VAB et ont représenté 61,4% de l emploi. Outre une plus grande incidence des services dans l activité économique, on a également enregistré une modification significative dans la spécialisation de l industrie transformatrice au Portugal. Celle-ci s est modernisé, sortant de la dépendance d activités industrielles traditionnelles pour aller vers une situation où de nouveaux secteurs, à forte composante technologique, ont gagné du poids et créé une dynamique de croissance, tels que le secteur de l automobile et composants, de l électronique, de l énergie, pharmaceutique et les nouvelles technologies. On notera encore, dans les services, l importance de la position géographique du Portugal, bénéficiant du climat méditerranéen, modéré par l influence de l Atlantique, ainsi que l immense côte portugaise, qui contribue à l importance de l industrie touristique. Services Distribution de la VAB ,8% Industrie, construction, énergie et eau Source: INE Instituto Nacional de Estatística 2,7% 74,5% Agriculture, sylviculture et pêche Note: VAB Valeur ajoutée brute 4
5 Services 27,7% Distribution de l Emploi ,9% Industrie, construction, énergie et eau Source: INE Instituto Nacional de Estatística 61,4% Agriculture, sylviculture et pêche Situation économique et perspectives Après le significatif progrès de modernisation de l économie réalisé au cours des dernières années, ainsi que la mise en place de mesures de consolidation budgétaire et de réformes structurelles qui ont permis le début d un cycle de croissance économique soutenu, le Portugal a été sérieusement atteint par la crise internationale, qui a exercé une influence décisive sur le comportement de l activité économique à partir de 2008, et qui a culminé avec une contraction de 2,6% du PIB en Toutefois, la récupération graduelle de la demande à l échelle globale et des économies de nos principaux partenaires commerciaux, qui a débuté à la fin 2009, a permis au Portugal de reprendre une trajectoire de croissance en 2010 (le PIB a augmenté de 1,4% par rapport à la même période), grâce au bon comportement des exportations, principal «moteur» de cette récupération. Dans un contexte d incertitude sur les marchés financiers et des effets négatifs du risque de la dette souveraine pour l accès à son financement, l évolution de l économie portugaise continuera à être déterminée par la nécessité de consolidation budgétaire et par le renforcement du processus d ajustement des déséquilibres macroéconomiques, avec des répercutions sur la croissance économique et sur l emploi. Les projections prévoient une nouvelle contraction de l économie en 2011 et une croissance modérée en Indicateurs Economiques a 2012 a PIB pm Millions EUR Millions USD t.v. volume 1,4 2,4 0,0-2,5 1,4-1,4 0,3 Par habitant EUR USD Par employé t.v. valeur 3,5 5,1 1,4 0,5 4,4 2,3 0,7 Consommation Privée Millions EUR t.v. volume 1,8 2,5 1,8-1,0 2,0-1,9-1,0 Consommation Publique Millions EUR t.v. volume -0,6 2,0-0,5-14,0 3,2-6,6-1,0 Investissement (FBCF) Millions EUR % du PIB 22,4 22,3 22,2 19,5 18,5 18,6 18,7 t.v. volume -1,3 2,6-1,8-11,6-4,8-5,6-1,3 FBCF hors BTP % du PIB 8,5 8,7 8,8 7,7 7,2 n.d. n.d. t.v. volume 4,6 7,6 4,3-11,6-3,6 n.d. n.d. Population Mille hab Emploi (b) Mille indiv Chômage (b) Mille indiv Taux d activité (b) % pop. >15 ans 62,5 62,6 62,5 61,9 61,9 n.d. n.d. Taux de chômage Portugal (c) % pop. active 7,7 8,0 7,6 9,5 10,8 11,1 11,2 Taux de chômage UE-27 (d) % pop. active 8,2 7,2 7,0 8,9 9,6 9,5 9,1 Solde Global SPA % du PIB -4,1-2,8-2,9-9,3-7,3-7,4-6,5 Dette Publique % du PIB 64,7 62,7 65,3 76,1 82,8 88,8 92,4 Solde de la Balance Courante Millions EUR % du PIB -10,7-10,1-12,6-10,9-9,9-8,0-6,7 IHPC Portugal t.v. annuelle 3,0 2,4 2,7-0,9 1,4 3,6 2,0 IHPC UE-27 (d) t.v. annuelle 2,3 2,4 3,7 1,0 2,0 2,5 1,8 Sources : GEE Gabinete de Estratégia e Estudos sur la base de l INE Instituto Nacional de Estatística et Banco de Portugal, sauf indication contraire. Notes: (a) Prévisions: Eurostat; Commission Européenne; Banco de Portugal; EIU - Economist Intelligence Unit (b) INE Statistiques de l Emploi; EIU (c) INE; Commission Européenne (d) Eurostat; Commission Européenne Taux de change EUR/USD Banco de Portugal et EIU n.d. non disponible 5
6 Commerce international Au cours de l année 2010 on a assisté à une récupération significative des exportations portugaises, après la baisse constatée en Le Portugal a bénéficié de l augmentation de la demande internationale et de la récupération économique de ses principaux partenaires commerciaux, qui a débuté fin 2009 et s est consolidée tout au long de La conjugaison de ces facteurs a permis une croissance des exportations de biens et services, plus expressive en matière de biens (15,7%), que de services (7,7%). de valeur ont été enregistrées dans les ventes vers l Espagne, l Allemagne, la France et les Etats Unis, qui dans leur ensemble ont représenté 50% de l augmentation globale constatée en Les transactions de produits dans leur généralité ont enregistré une augmentation en 2010, par rapport à l année antérieure, mais la contribution la plus importante pour l évolution positive des ventes est due aux combustibles, véhicules et autres matériels de transport, pâte et papier et plastiques et caoutchouc, à destination des pays extracommunautaires, dans le premier cas et à l espace de l UE, pour les autres. En ce qui concerne les marchés de destination des ventes de biens en 2010, on assiste au maintien de l évolution vers une plus grande diversification (réduction graduelle du poids de l UE au cours de la dernière décennie, en contrepartie d une augmentation des ventes vers des pays tiers qui représentent déjà ¼ du total). Les plus grandes variations positives en terme Un plus grand dynamisme de la demande interne a contribué à l augmentation des achats à l extérieur et à une légère aggravation du solde de la balance commerciale. A l instar de ce qui s est passé avec les exportations, les combustibles et véhicules et autres matériels de transport, sont les produits qui ont le plus contribué à l augmentation des importations en Commerce International Portugais Var. % (10/09) Commerce de biens et services 1 Exportations (fob) Millions EUR ,7 Importations (fob) Millions EUR ,2 Solde (fob) Millions EUR ,0 % do PIB -9,3-8,4-7,5-9,5-7,0-6,5 Commerce de marchandises 2 Exportations (fob) Millions EUR ,7 Importations (cif) Millions EUR ,5 Solde (fob-cif) Millions EUR ,1 % do PIB -12,4-12,0-11,9-14,0-11,7-11,6 Sources: (1) Banco de Portugal (Balance de Paiements) (2) INE Instituto Nacional de Estatística (données provisoires) Distribution Géographique des Exportations Distribution Géographique des Importations ,7% 10,6% 16,3% 1,9% 5,2% 6,6% 1,1% 2,2% 2,2% 2,6% 74,0% 75,6% UE 27 NAFTA Mercosur (b) UE 27 NAFTA PALOP PALOP MAGHREB (a) Mercosur (a) MAGHREB (b) Source: INE Instituto Nacional de Estatística (données provisoires) Notes: (a) Inclus Maroc, Algérie, Tunisie, Lybie et Mauritanie; (b) Inclus membres associés Source: INE Instituto Nacional de Estatística (données provisoires) Notes: (a) Inclus membres associés; (b) Inclus Maroc, Algérie, Tunisie, Lybie et Mauritanie 6
7 10 Principaux Pays dans les Exportations Portugaises Principaux Pays dans les Importations Portugaises ,6% 26,6% 23,3% 31,1% 1,2% 2,9% 3,6% 3,8% 1,8% 2,4% 2,8% 2,8% 3,8% 5,2% 5,5% 11,8% 13,0% 3,8% 5,2% 5,7% 7,2% 13,9% Espagne Allemagne France Royaume-Uni Angola Pays Bas Italie Etas-Unis Belgique Brésil Espagne Allemagne France Italie Pays Bas Royaume-Uni Belgique Chine Nigéria Brésil Source: INE Instituto Nacional de Estatística (données provisoires)) Source: INE Instituto Nacional de Estatística (données provisoires) Principaux Groupes de Produits Exportés Machines et appareils Véhicules et autres matériels de transport Métaux communs Plastiques et caoutchouc Combustibles minéraux Habillement Pâtes cellulosiques et papier produits Minéraux Produits agricoles Produits alimentaires Produits chimiques Matières textiles Chaussure Bois et liège Instruments d optique et de précision Peaux et cuirs 0 1,1% 1,1% 0,3% 0,3% 6,9% 6,4% 6,8% 5,0% 6,0% 6,8% 5,7% 4,7% 5,6% 6,0% 5,5% 5,6% 5,4% 5,5% 5,2% 6,1% 5,0% 4,9% 4,1% 4,3% 3,6% 4,0% 3,5% 3,7% 8,0% 7,8% 12,4% 11,7% 14,9% 16,2% Principaux Groupes de Produits Importés 0 Machines et appareils 16,3% Combustibles minéraux Véhicules et autres matériels de transport 10,0% Produits chimiques 10,2% 9,5% Produits agricoles 10,0% 7,9% Métaux communs 7,7% 5,1% Plastiques et caoutchouc 4,9% 4,1% Produits alimentaires 4,5% 3,3% produits 3,4% 3,0% Habillement 3,1% 2,8% Matières textiles 2,7% 2,3% Pâtes cellulosiques et papier 2,5% 2,2% Instruments d optique et de précision 2,3% 1,4% Minéraux 1,6% 1,2% Bois et liège 1,1% 1,0% Peaux et cuirs 1,0% 12,6% 12,2% 14,7% 14,1% Chaussure 0,9% 0,9% ,2% Source: INE Instituto Nacional de Estatística (données provisoires) 7
8 Investissement international Investissement direct étranger au Portugal L investissement direct étranger (IDE) met en évidence, depuis 2000, un comportement positif, se positionnant dans un créneau situé entre 20 et 35 mille millions d euros. Par ailleurs, il augmente dans les industries et les activités innovatrices et de base technologique tournées vers les marchés internationaux. En 2010, l IDE brut au Portugal a atteint un montant total de 35 mille millions d euros, ce qui a signifié une augmentation de 9,6% par rapport à l année précédente. En termes nets, la contraction a été significative et a atteint 43,7%. Ce comportement moins favorable de l IDE en termes nets est le résultat de l impact négatif élevé qu a eu la crise financière internationale sur les économies, non seulement des pays qui traditionnellement investissent à l extérieur mais aussi des principaux marchés récepteurs, conduisant les entreprises à repenser leur stratégie et positionnement au niveau extérieur. Par secteur d activité, le commerce de gros et le détail, l industrie transformatrice et les activités financières ont été les secteurs qui ont le plus bénéficié de l entrée de capitaux étrangers au Portugal, et représentent environ 82% du total de l IDE brut en L UE reste la principale origine de l IDE au Portugal (86,6% en 2010), avec l Allemagne, la France, le Royaume Uni et l Espagne occupant les premières places du classement. Hors de l UE27, seuls le Brésil et la Suisse apparaissent dans la liste des 10 plus grands investisseurs étrangers au Portugal. Evolution de l Investissement Direct Etranger au Portugal Investissement brut Investissement net Source: Banco de Portugal (Février 2011) Unité: Millions EUR Investissement Direct Etranger au Portugal par Secteurs ª Investissement Direct Etranger au Portugal par Pays d Origine ª 1,0% 0,6% 1,2% 6,6% 1,8% 5,4% 2,4% 3,1% 5,6% 39,3% 5,2% 5,5% 18,3% 7,0% 18,2% 10,3% 16,7% 24,4% 13,6% 13,8% Commerce de gros et de détail Industrie transformatrice Activités financières et assurances Activités de l information et de la communication Activités de conseil, scientifiques et techniques Activités immobilières Construction Electricité, gaz et eau Allemagne France Royaume-Uni Espagne Pays Bas Luxembourg Brésil Suisse Belgique Irlande Source: Banco de Portugal (Février 2011); Note: (a) Investissement brut Source: Banco de Portugal (Février 2011); Note: (a) Investissement brut 8
9 Investissement direct du Portugal à l étranger Au cours des 10 dernières années, l investissement direct portugais à l extérieur (IDPE) brut, se situait entre 6 et 15 mille millions d euros. Il est de notoriété que la fin de la décade 90 et le début de celleci ont été la période des grands investissements, notamment en Espagne et au Brésil. Après une année 2007 exceptionnellement positive, les trois années suivantes révèlent une diminution notoire des projets d internationalisation des entreprises portugaises, face au climat incertain provoqué par la crise économique et financière dans les marchés internationaux, avec des sorties de capitaux bruts situés aux alentours de 5,8 mille millions d euros, valeur la plus faible depuis En 2010, les Activités Financières et les Assurances représentent le secteur dont les entreprises portugaises ont le plus investi à l étranger (59% du total). Les principaux marchés de destination sont les Luxembourg, Espagne, Pays Bas et Brésil qui, au total, représentent plus de 60% du total des flux durant cette période. Il faut souligner qu au cours des dernières années une plus grande diversification des destinations de l investissement portugais s est vérifiée, l UE27 diminuant son poids sur le total. Outre le Brésil, on observe un intérêt croissant pour les PALOP, spécialement pour l Angola (4% du total de l IDPE en 2010) et pour les pays de d Europe de l Est, en particulier la Pologne (croissance de 242% par rapport à 2009), et la Roumanie (croissance de 30%), qui se trouvent dans le groupe des 10 principaux pays de destination de l investissement portugais à l étranger. Evolution de l Investissement Direct du Portugal à l Etranger Investissement brut Investissement net Source: Banco de Portugal (Février 2011) Unité: Millions EUR Investissement Direct du Portugal à l Etranger par Secteurs ª Investissement Direct du Portugal à l Etranger par Pays de Destination ª 0,7% 0,5% 0,8% 5,8% 5,7% 19,7% 22,0% 6,6% 8,6% 1,5% 1,8% 2,3% 3,2% 3,8% 12,0% 59,3% 3,9% 11,3% 14,4% 16,1% Activités financières et assurances Activités de conseil, scientifiques et techniques Commerce de gros et au détail Construction Industrie transformatrice Electricité, gaz et eau Activités de l information et de la communication Activités immobilières Luxembourg Espagne Pays Bas Brésil Angola Pologne Etats-Unis Royaume-Uni Roumaine France Source: Banco de Portugal (Février 2011); Note: (a) Investissement brut Source: Banco de Portugal (Février 2011); Note: (a) Investissement brut 9
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LE NOUVEL ESPACE ÉLECTORAL PORTUGAIS (JANVIER 1996)
François GUICHARD, Lusotopie 1996, pp. 29-39 LE NOUVEL ESPACE ÉLECTORAL PORTUGAIS (JANVIER 1996) N < Minho Viana do Castelo MINHO Braga PORTO Bragança TRÁS-OS-MONTES Vila Real Douro < OCÉAN Aveiro ATLANTIQUE
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