Cisame Études Diagnostics Évaluations Formations

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Hélène Lavergne
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Cisame Études Diagnostics Évaluations Formations CORRESPONDANT-E-S POUR CETTE ÉTUDE DRJSCS Nadia NUSBAUM 05.34.41.54.65 nadia.nusbaum@drjscs.

coop Mathieu DAUPLEIX 06.4.59.9.6 md@cisame.

1 Cisame Études Diagnostics Évaluations Formations CORRESPONDANT-E-S POUR CETTE ÉTUDE DRJSCS Nadia NUSBAUM Cécile LATOURNERIE Coopérative CISAME Bertrand JANNEL Mathieu DAUPLEIX æ Révision du schéma régional des MJPM de Midi-Pyrénées Bilan de la phase de concertation Thème "travail en réseau pluridisciplinaire" Étude commanditée par la Direction Régionale Jeunesse Sports et Cohésion Sociale (DRJSCS) de Midi-Pyrénées 8 mai 014

Rappel de la démarche de concerta1on 0 1 3 AVRIL 013 Produc'on de premières données d ensemble issues des remontées annuelles 011+ données ministère de la jus'ce JUIN 013 Elabora'on (via un groupe de

2 Rappel de la démarche de concerta1on AVRIL 013 Produc'on de premières données d ensemble issues des remontées annuelles 011+ données ministère de la jus'ce JUIN 013 Elabora'on (via un groupe de travail mixte) et diffusion d un sondage aux MJPM sur la par1cipa1on des majeurs (> 115 répondants) OCTOBRE 013 Conférence régionale sur la révision du schéma : > Présenta'on des données d ensemble et des résultats du sondage > Débats sur les orienta'ons PISTES DE TRAVAIL IDENTIFIÉES COLLECTIVEMENT POUR 014 : > Comment favoriser le travail en réseau pluridisciplinaire? > Quels échanges de pra'ques entre MJPM? > Vers une régula'on du secteur? > Quel ou'l d'observa'on per'nent pour l ensemble des par'es prenantes? MARS- AVRIL 014 Consulta1on en ligne des MJPM, Juges et partenaires sur les 4 pistes de travail > 40 répondants (annexe 1) et produc'on d une synthèse (annexe ) AVRIL 014 À FOIX 09 et 31 sur la théma'que de la régula1on du secteur. 3 AVRIL 014 À AUCH 3 et 65 sur la théma'que du travail en réseau pluridisciplinaire. 4 AVRIL 014 À CAHORS 46 et 8 sur la théma'que du tableau de bord. 5 AVRIL 014 À ALBI 1 et 81 sur la théma'que des échanges de pra1ques MAI 014 Comptes rendus de chaque atelier et rédac1on d une feuille de route par thème sur la base de la collecte de pistes de > Faisabilité des pistes de travail > Collecte d'expériences hors Midi- Pyrénées > Rencontres avec les partenaires clef (jusbce, MSA, CAF, ) DÉBUT JUILLET 014 Retour vers les quatre groupes de travail à Toulouse, Tarbes, Montauban et Rodez. > PrésentaBon des condibons de mises en œuvre et retours d expériences sur l ensemble des thèmes FIN SEPTEMBRE 014 Réunion de res'tu'on de la concerta'on régionale et des pistes de travail à inscrire au prochain schéma DERNIER TRIMESTRE 014 Rédac'on du nouveau schéma régional de la protec1on des majeurs.

3 Probléma1ques de départ DES MJPM QUI SE HEURTENT À DES PRATIQUES/RÈGLEMENTATIONS HÉTÉROGÈNES > Le "secret professionnel" fait souvent barrage à la rela'on avec le médecin > Des règlementa1ons pas toujours faciles à harmoniser entre professionnels (ex : Code civil et Code de la santé publique) > Des fonc'onnements "corpora1stes", des difficultés à établir le partenariat > Des fonc'onnements et des règles hétérogènes au niveau des banques UN MANQUE DE REPÈRES POUR LE PARTENARIAT > Défaut de coordina1on/coordinateur MJPM, DDCSPP, magistrats, financeurs > Absence d'instances transversales capables de rassembler le judiciaire, le financier et le médico- social > Défaut de ges'on partenariale des "cas complexes" DES MJPM EN MANQUE DE RECONNAISSANCE/LÉGITIMITÉ > Le MJPM n'est pas toujours perçu comme légi1me pour coordonner l'ensemble des intervenants > Des MJPM insuffisamment connus et associés par les acteurs de la santé 3

4 Synthèse des débats DES CONSTATS PARTAGÉS Les MJPM ne savent pas tous jusqu'où aller dans leurs fonc'ons et missions, on alend beaucoup d'eux (risque d'épuisement pro, besoin de fron'ères) Les partenaires extérieurs n'ont pas tous intégré la réforme (besoin de pédagogie) et ont un niveau d alentes démesuré sur l effet de la mesure. Une mauvaise image dans l'opinion publique mais un mé'er qui amre toujours (besoin d'expliciter, rien n'est acquis) Une crise iden'taire chez certains MJPM (forma'on, rémunéra'on, appartenance secteur du travail social, posi'onnement dans le partenariat...) Des mandataires individuels qui doivent épouser l'environnement du tuteur DES PRATIQUES EXISTANTES Des réunions de synthèse qui existent au sein des services et des établissements Existence de "stages croisés" pour faire découvrir les réalités du mé'er à d'autres professionnels Des MJPM qui appuient (parfois en partenariat entre services) les curateurs et tuteurs familiaux en répondant régulièrement à leurs ques'ons DES DÉFICITS À COMBLER Une carence d'anima'on territoriale de la ques'on des majeurs protégés avec toutes les par'es- prenantes (MJPM, juge, santé, majeur...) La nécessité de replacer le Majeur au centre des ini'a'ves 4

5 Pistes à explorer pour le nouveau schéma 1- SENSIBILISER LES PARTENAIRES POTENTIELS Créer un ou'l de communica'on simple partagé entre tous les types de MJPM du territoire (powerpoint, plaquele...) Aller sensibiliser sur site à la loi de 007 (unités territoriales des Conseils généraux, maisons de retraite, écoles de forma'on AS/ES/CESF ) Mul'plier les opportunités de "stages croisés" entre professionnels Créer / Renforcer les partenariats avec les structures type MAIA, GEM, CLSM, CVS Décentraliser au niveau régional les "assises de la tutelle", en dis'nguant le "milieu fermé- en établissement" et le "milieu ouvert- à domicile" - REVALORISER L'IMAGE, RENFORCER LA LÉGITIMITÉ DES MJPM Créer une carte professionnelle commune aux MJPM de Midi- Pyrénées (qui délivre, quelle valeur...?) Réfléchir à un "ordre professionnel" (repères éthiques et déontologiques, "code"?), solliciter le CSTS (Conseil supérieur du travail social) S'inspirer du "référen'el mé'er MJPM/code de déontologie" de l'andp, pour définir des règles communes en Midi- Pyrénées Développer des ou'ls de revalorisa'on du mé'er de MJPM auprès du grand public (ar'cle de journal, documentaire) 3 - CONCEVOIR DES OUTILS POUR FAVORISER/STRUCTURER LE PARTENARIAT Elaborer un annuaire qualifié des personnes ressources (Banque, jus'ce, Médical...) dans chaque département Elaborer un inter- réseau régional MJPM (sur le modèle du "club des SIAO"?) Melre en place un "comité technique départemental des tutelles aux presta'ons sociales" comme lieu d'échanges entre professionnels, services de l'etat et Juges (avec à l'odj : ven'la'on des mesures, nouveaux publics, sta's'ques...). 5

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