Financement d une nouvelle filière

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1 PROGRAMME DE FORMATION AUX POLITIQUES DE LA FAO Programme de renforcement des capacités sur les politiques Ressources en ligne pour l élaboration des politiques et les stratégies relatives à l'agriculture et au développement rural ETUDES DE CAS ET RAPPORTS Module EASYPol 147 Financement d une nouvelle filière Chocolat «Divine»

2 Financement d une nouvelle filière Chocolat «Divine» par Calvin Miller, fonctionnaire principal, Service de la gestion, de la commercialisation et des finances agricoles, Division des infrastructures rurales et des agro-industries, FAO, Rome, Italie pour le compte de ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L ALIMENTATION ET L AGRICULTURE Le programme formation aux politiques de la FAO a pour but de former les responsables de haut niveau de l'élaboration des politiques des pays membres en matière de politiques et de stratégies de développement agricole et rural. Pour ce faire, il leur fournit des connaissances avancées, facilite l'échange de savoir et présente des mécanismes pratiques d'application des changements apportés aux politiques. À propos d EASYPol EASYPol est un référentiel interactif multilingue en ligne qui propose des ressources téléchargeables visant à renforcer les capacités en matière d'élaboration de politiques alimentaires, agricoles et de développement rural. L'adresse de sa page d accueil est Les ressources d'easypol sont créées et mises à jour par le Service de soutien aux politiques agricoles de la FAO. Les termes employés et la présentation du contenu de ce document d information ne représentent en aucune manière l opinion de l Organisation des Nations Unies pour l alimentation et l agriculture quant au statut juridique d'un pays, d un territoire, d une ville ou d une région quelconque ou de ses autorités ou quant à la délimitation de ses frontières ou limites. FAO janvier 2008 : Tous droits réservés. La reproduction et la diffusion des documents accessibles sur le site Web de la FAO aux fins de formation ou autres fins non commerciales sont autorisées sans permission écrite préalable des détenteurs des droits d auteur, à condition que la source en soit clairement mentionnée. La reproduction de leur contenu aux fins de revente ou autres fins commerciales est interdite sans l autorisation écrite des détenteurs des droits d auteur. Il convient d adresser ces demandes d autorisation à : copyright@fao.org.

3 Programme de formation aux politiques de la FAO Financement d une nouvelle filière : Chocolat «Divine» SOMMAIRE 1. Contexte Un mode opératoire de filière en évolution Soutien financier lors de la création Conditions concurrentielles difficiles pour un nouvel entrant Réorganisation financière Avantages pour les producteurs de Kuapa de leur relation avec «Divine» 3 2. Questions Notes à l intention des lecteurs Liens EASYPol... 3 Métadonnées du module... 5

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5 Programme de formation aux politiques de la FAO Financement d une nouvelle filière : Chocolat «Divine» 1 1. CONTEXTE Au début des années 1990, le programme d ajustement structurel du Ghana prévoyait la libéralisation du marché du cacao. Plusieurs agriculteurs, dont un représentant visionnaire de la profession au Conseil du cacao ghanéen répondant au nom de Nana Frimpong Abrebrese, y virent l occasion d organiser les agriculteurs afin de prendre en charge la fonction de commercialisation sur le marché intérieur. Pour cela, il leur faudrait créer une entreprise et vendre leur cacao à la Cocoa Marketing Company (CMC), l entreprise étatique qui demeurerait le seul exportateur de cacao du pays. Ces producteurs mirent leurs ressources en commun pour créer Kuapa Kokoo, une coopérative agricole qui vendrait son propre cacao et donc gérerait le processus de vente plus efficacement que les agents du gouvernement. Kuapa Kokoo, qui signifie bons producteurs de cacao, a pour mission de donner aux agriculteurs les moyens de parvenir à des moyens d'existence dignes, d augmenter la participation des femmes à toutes les activités de Kuapa et de développer la culture écologique du cacao. Les fondateurs de Kuapa Kokoo bénéficiaient du soutien de Twin Trading, la société de commerce équitable qui place le café dans Cafédirect et dans l ONG néerlandaise SNV Un mode opératoire de filière en évolution Kuapa Kokoo pèse, met en sac et transporte le cacao jusqu au marché et se charge de tous les documents juridiques requis pour le compte de ses membres, le tout dans un esprit de transparence, de responsabilité et de démocratie. Contrairement aux pratiques courantes d autres acheteurs, elle ne triche pas en utilisant des balances mal tarées et son efficacité opérationnelle lui permet de répercuter les économies sur ses membres. Au vu de tous ces bénéfices, un nombre croissant de producteur la rejoint et l association compte aujourd hui plus de membres regroupés en à peu près sociétés villageoises. Le cacao du Ghana est de grande qualité et s échange à un prix élevé sur le marché mondial. En langue locale, le Twi, le slogan de Kuapa Kokoo, «pa pa paa», signifie le dessus du panier. Le cacao de premier choix de Kuapa est vendu aujourd hui à des chocolatiers du monde entier. Les producteurs de cacao, qui obtenaient déjà un prix équitable de la part de quelques clients internationaux, ont décidé lors de leur AGO de 1997 d investir dans leur propre barre chocolatée. Au lieu de viser le marché de niche réservé à la plupart des produits du commerce équitable, ils ont choisi de créer un chocolat grand public, capable de concurrencer les grandes marques britanniques Soutien financier lors de la création Avec Twin 1, Kuapa a créé The Day Chocolate Company avec le soutien enthousiaste de The Body Shop, Christian Aid et Comic Relief. Le Département pour le développement 1 ONG de commerce équitable Twin Trading.

6 2 Module EASYPol 147 Études de cas et rapportsl international britanniques a levé tous les obstacles pour garantir le prêt d entreprise de Day et NatWest a accordé des facilités bancaires à des conditions préférentielles. Fabriqué à partir des meilleures fèves de cacao vendues au commerce équitable de Kuapa et lancé en octobre 1998, le chocolat équitable «Divine» se trouvait à Noël de la même année dans les rayons des supermarchés. Grâce à la participation des producteurs à The Day Chocolate Company, une première dans l univers du commerce équitable, Kuapa Kokoo exerce une influence significative sur les décisions concernant les modalités de production et de vente de «Divine». Cette structure d entreprise innovante a reçu le prix du Produit du millénaire Conditions concurrentielles difficiles pour un nouvel entrant Sur un marché du chocolat qui pèse près de 4 milliards de livres sterling rien qu au Royaume-Uni et où règne une concurrence féroce, être le petit dernier peut s avérer une situation très intimidante. Mais compte tenu de la multitude d amateurs de délicieux chocolat, le potentiel de réussite de «Divine» est énorme. Des centaines de marque de chocolat sont vendues au Royaume-Uni et les plus grosses entreprises dépensent jusqu à 10 % de leur marge bénéficiaire, soit des dizaines de millions de livres sterling, pour maintenir leurs marques dans le «Top ten» des chocolats. Développé pour flatter le palais du consommateur britannique, «Divine» est favorablement positionné par rapport aux leaders du marché. Le Royaume-Uni possède l un des plus hauts niveaux au monde de consommation de chocolat par habitant et capturer ne serait-ce qu une petite partie de ce marché se traduit par des bénéfices bien réels pour les producteurs de cacao Réorganisation financière En 2006, The Body Shop, l un des fondateurs de Day Chocolate, a décidé de faire don de ses parts à Kuapa Kokoo, ce qui a augmenté la participation de la coopérative dans «Divine». The Day Chocolate Company est une société limitée privée par actions. Depuis le départ, ses 99 actions ordinaires sont détenues par trois parties : 52 % par l ONG de commerce équitable Twin Trading, 33 % par la coopérative agricole Kuapa Kokoo et 14 % par la chaîne internationale de magasins Body Shop International. En juillet 2006, la décision de The Body Shop de faire don de ses parts dans Day Chocolate à Kuapa Kokoo s est soldée par une participation de 47 % de la coopérative dans l entreprise. De plus, l ONG internationale Christian Aid, qui possède aussi des actions préférentielles, et l organisation caritative britannique de premier plan Comic Relief, qui apporte un soutien enthousiaste à l aventure, sont également partenaires de la barre chocolatée équitable «Dubble». Le conseil d administration compte deux représentants de Kuapa (le directeur général de KK Ltd et le Président du syndicat des agriculteurs), deux représentants de Twin et un représentant de The Body Shop, Christian Aid et Comic Relief. Cette structure de gouvernance n a pas d équivalent sur les marchés du commerce équitable et de la confiserie britanniques et son modèle organisationnel innovant lui a valu le prix «Produit du millénaire» en Le conseil d administration de The Day Chocolate Company se réunit quatre fois par an, dont une fois au Ghana.

7 Programme de formation aux politiques de la FAO Financement d une nouvelle filière : Chocolat «Divine» Avantages pour les producteurs de Kuapa de leur relation avec «Divine» «Divine» est fabriqué avec du cacao acheté à Kuapa Kokoo au prix minimum garanti du commerce équitable de USD la tonne, qui protège les producteurs contre la volatilité du marché. La coopérative reçoit une prime supplémentaire de 150 USD la tonne, investie dans l amélioration du niveau de vie des agriculteurs et la productivité des exploitations. Kuapa Kokoo consacre un pourcentage du prix de «Divine» au «soutien et au développement des producteurs» sous la forme de l éducation des agriculteurs, ce qui aide à maintenir les valeurs et la vision de la coopérative à mesure qu elle se développe. Le fait que Kuapa détienne un tiers de Day Chocolate rend la relation encore plus spéciale. La présence de deux représentants de Kuapa Kokoo au Conseil lui permet d influer sur le mode de développement de «Divine» et de percevoir une part importante des bénéfices de l entreprise. De manière moins tangible, mais toute aussi importante, les membres de Kuapa sont très fiers d être propriétaires une entreprise au Royaume-Uni et savoir qu elle obtient de très bons résultats est très motivant et très excitant pour eux. 2. QUESTIONS Quels enseignements pertinents éventuels peut-on tirer du cas du chocolat «Divine» pour les pays où vous fonctionnez? Quels sont les principaux obstacles auxquels les membres de Kuapa ont dû faire face pour organiser une filière alternative? Quel rôle le gouvernement, les ONG et les marchandiseurs traditionnels ont-ils joué pour les surmonter? Est-il possible de dupliquer l expérience du chocolat Divine? Pourquoi? Pourquoi pas? 3. NOTES A L INTENTION DES LECTEURS 3.1 Liens EASYPol Cette présentation fait partie d un ensemble de modules qui appartient au parcours de formation EASYPol: Programme de formation aux politiques, Module 3 : Investissement et mobilisation des ressources, Session 4 : Stratégies d augmentation des ressources de financement des exploitations agricoles

8 4 Module EASYPol 147 Études de cas et rapportsl Module 3 : Investissement et mobilisation des ressources Session 1 : Investissement dans l agriculture et le développement rural Session 2 : Environnement favorable à l investissement privé dans l agriculture et le développement rural Session 3 : Sources et emplois des ressources financières Session 4 : Stratégies d augmentation des ressources de financement des exploitations agricoles Session 5 : Réduction des risques de l investissement agricole Session 6 : Approches sectorielles Session 7 : Analyse socio-économique et des moyens d existence

9 Programme de formation aux politiques de la FAO Financement d une nouvelle filière : Chocolat «Divine» 5 METADONNEES DU MODULE 1. Module EASYPol Titre dans la langue d origine Anglais Français Espagnol Autre langue FAO Policy Learning Programme Programme de formation aux politiques de la FAO Programa de aprendizaje sobre políticas de la FAO 3. Sous-titre dans la langue d origine Anglais Financing a New Value Chain: Divine Chocolate Français Financement d une nouvelle filière : Chocolat «Divine» Espagnol Financiamiento de una nueva cadena de valor Chocolate Divine Autre langue 4.Résumé Au début des années 1990, le programme d ajustement structurel du Ghana prévoyait la libéralisation du marché du cacao. Plusieurs agriculteurs, dont un représentant visionnaire de la profession au Conseil du cacao ghanéen répondant au nom de Nana Frimpong Abrebrese, y virent l occasion d organiser les agriculteurs afin de prendre en charge la fonction de commercialisation sur le marché intérieur. Pour cela, il leur faudrait créer une entreprise et vendre leur cacao à la Cocoa Marketing Company (CMC), l entreprise étatique qui demeurerait le seul exportateur de cacao du pays. Ces producteurs mirent leurs ressources en commun pour créer Kuapa Kokoo, une coopérative agricole qui vendrait son propre cacao et donc gérerait le processus de vente plus efficacement que les agents du gouvernement. Kuapa Kokoo, qui signifie bons producteurs de cacao, a pour mission de donner aux agriculteurs les moyens de parvenir à des moyens d'existence dignes, d augmenter la participation des femmes à toutes les activités de Kuapa et de développer la culture écologique du cacao. Les fondateurs de Kuapa Kokoo bénéficiaient du soutien de Twin Trading, la société de commerce équitable qui place le café dans Cafédirect et dans l ONG néerlandaise SNV. 5. Date Janvier Auteur(s) Calvin Miller, fonctionnaire principal, Service de la gestion, de la commercialisation et des finances agricoles, Division des infrastructures rurales et des agro-industries, FAO, Rome, Italie 7. Type de module Présentation thématique générale Matériels conceptuels et techniques Outils analytiques Études de cas et rapports Ressources complémentaires 8. Sujets principaux abordés dans ce module L agriculture dans le contexte macroéconomique Politiques agricoles et sous-sectorielles Politiques agro-alimentaires et chaîne alimentaire Environnement et durabilité Développement institutionnel et organisationnel

10 6 Module EASYPol 147 Études de cas et rapportsl Planification des investissements et politiques apparentées Pauvreté et sécurité alimentaire Intégration régionale et commerce international Développement rural 9. Sujets secondaires abordés dans ce module 10. Parcours de formation Programme de formation aux poitiques de la FAO 11. Mots clés Financement rural, filière, commerce équitable, ONG, coopérative agricole, étude de cas