1. POINT D'INFORMATION SUR LES ORIENTATIONS DU MINISTÈRE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION ET DU CONSEIL RÉGIONAL DE BASSE-NORMANDIE

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2 COREPS Groupe COREPS de travail Groupe «de Aménagement travail «Création du territoire / Production et développement / Diffusion» des Réunion publics du Réunion 11 juin 2013 du 12 mars POINT D'INFORMATION SUR LES ORIENTATIONS DU MINISTÈRE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION ET DU CONSEIL RÉGIONAL DE BASSE-NORMANDIE

3 COREPS Groupe COREPS de travail Groupe «de Aménagement travail «Création du territoire / Production et développement / Diffusion» des Réunion publics du Réunion 11 juin 2013 du 12 mars 2013 ORIENTATIONS DU MINISTÈRE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION

4 CONCERNANT L ÉDUCATION ARTISTIQUE ET CULTURELLE Projet national de l'eac lancé par le Gouvernement pour permettre à tous les jeunes, sur tous les territoires, d'accéder à l'art et à la culture, de la petite enfance à l'université. Réflexion sur l'eac engagée par le MCC en lien avec le ministère de l Éducation nationale et les autres ministères concernés, chargés de la jeunesse, de l'enseignement supérieur, de l'agriculture et en étroite collaboration avec les collectivités territoriales Consultation nationale sur l EAC mise en place en novembre 2012 Prix de l audace artistique et culturelle lancé en 2013 La généralisation de l EAC : un enjeu territorial et partenarial Réforme des rythmes scolaires à l'école primaire Circulaire du ministère de l'éducation nationale du 20 mars 2013 sur le projet éducatif territorial (PEDT) Projet de loi de de refondation de l école : place donnée à l'éducation artistique et culturelle dans les parcours éducatifs des enfants circulaire interministérielle Education/Culture du 3 mai 2013

5 CHANTIERS EN COURS CONCERNANT LA CRÉATION Préparation de la loi d'orientation relative à la création Présentation à l'automne 2013 Cinq volets Définition d'une politique d'équité territoriale et d'égal accès à tous à l'art et à la culture Régulation du secteur afin de mieux garantir l'indépendance et la diversité artistique Développement et pérennisation de l'emploi, conditions de travail des artistes, formation et reconversion des professionnels Éducation, formation et enseignements artistiques (dont insertion professionnelle des jeunes) Rayonnement européen et international, circulation des artistes et de leurs œuvres, échanges européens et internationaux et mise en relation des professionnels COREPS Groupe de travail «Création / Production / Diffusion» Réunion du 11 juin 2013

6 CHANTIERS EN COURS CONCERNANT LES MODALITÉS DU PARTENARIAT ÉTAT-COLLECTIVITÉS Mission confiée à Sylvie Robert sur le renforcement des actions du ministère de la Culture et de la Communication avec les collectivités territoriales Objectif : renforcer l'action du ministère de la Culture et de la Communication et ses liens constructifs avec les collectivités, conformément à la volonté du gouvernement d'une plus grande équité entre les territoires. Travail de contact et de recueil d'avis auprès des élus Remise du rapport à l'automne 2013 Décentralisation Acte 3 Projets de loi de décentralisation et de réforme de l action publique Adoption des 3 textes en Conseil des ministres le 10 avril. Le premier, consacré à la modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles a été examiné fin mai début juin et adopté par le Sénat. Le deuxième, portant sur les régions et l égalité des territoires, sera débattu à l automne. La dernière partie, dédiée au développement des solidarités territoriales et à la démocratie locale viendra en 2014.

7 CHANTIERS EN COURS CONCERNANT L EMPLOI Égalité professionnelle dans les métiers de la culture et dans les médias Comité ministériel pour l'égalité entre les femmes et les hommes dans le domaine de la culture et la communication qui s'est réuni pour la première fois le 30 novembre 2012 et a pris 10 mesures en faveur de l égalité entre les femmes et les hommes. Insertion d'un paragraphe commun État (Drac) / Conseil régional de Basse- Normandie sur ce thème dans les prochaine conventions pluripartites. Association H/F Normandie Les emplois d'avenir dans le secteur culturel Loi du 26 octobre 2012 portant création des emplois d avenir Circulaires du MCC du 5 décembre 2012 et du 23 mai 2013

8 CHANTIERS EN COURS CONCERNANT L EMPLOI Le dispositif emplois d'avenir Public concerné les jeunes de 16 à 25 ans sans ou à très faible qualification, rencontrant des difficultés particulières d'accès à l'emploi résidant dans une ZUS ou une ZRR Parmi les secteurs prioritaires pour le déploiement des emplois d'avenir le secteur non marchand, au sein duquel deux familles d activités du secteur culturel : le patrimoine et le spectacle Types d établissements envisagés dans le secteur du spectacle les associations gérant des lieux de spectacle (SMAC, théâtres, cinémas), les relais culturels en milieu rural (lieux ressources et résidence d artistes) Types d emplois envisagés fonctions supports : emplois techniques, accueil, relation client fonctions de médiation, d accompagnement des jeunes scolaires, des personnes handicapées et d aide à l utilisation des outils numériques au sein des associations de l éducation populaire dans le cadre du déploiement du projet national de l éducation artistique et culturelles (à l étude)bb COREPS Groupe de travail «Emploi / Formation / Structuration de l emploi» Réunion du 18 avril 2013

9 COREPS Groupe COREPS de travail Groupe «de Aménagement travail «Création du territoire / Production et développement / Diffusion» des Réunion publics du Réunion 11 juin 2013 du 12 mars 2013 ORIENTATIONS DU CONSEIL RÉGIONAL DE BASSE-NORMANDIE

10 COREPS Groupe COREPS de travail Groupe «de Aménagement travail «Création du territoire / Production et développement / Diffusion» des Réunion publics du Réunion 11 juin 2013 du 12 mars 2013 Lancement de la mission d observation socioéconomique participative et partagée du spectacle vivant Poursuite des réunions avec les lieux de diffusion Élaboration d une charte du spectacle vivant entre les lieux de diffusion et les financeurs Plateforme des compagnies régionales (temps de visibilité sur l agglomération caennaise)

11 2. POINT DE SITUATION SUR LES TRAVAUX DU GROUPE ET ÉCHANGES

12 Groupe de travail n 1 : «Création / Production / Diffusion» Problématique Quelle structuration autour de la production / diffusion et l'accompagnement des expériences artistiques en Basse-Normandie? Comment l'améliorer et la rendre plus lisible? Objectifs de travail proposés Veiller à une meilleure harmonisation des politiques et dispositifs publics. Créer des collaborations plus importantes entre les lieux de création/ production, de diffusion et les équipes indépendantes. Favoriser la vitalité de la création en améliorant les conditions de création. Garantir la diversité des pratiques artistiques et des esthétiques, encourager le renouvellement des formes ainsi que l innovation. Faciliter la mobilité des artistes et la circulation des œuvres en région et hors région, au niveau national, européen et international. COREPS Groupe de travail «Création / Production / Diffusion» Réunion du 11 juin

13 COREPS Groupe COREPS de travail Groupe «de Aménagement travail «Création du territoire / Production et développement / Diffusion» des Réunion publics du Réunion 11 juin 2013 du 12 mars 2013 Thème n 1 - LES OUTILS DE TRAVAIL Constat : Déficit de moyens et d outils pour l'accompagnement des artistes Préconisations Procéder à un état des lieux des espaces de travail en région en rappelant leur projet artistique Sensibiliser davantage les élus sur l'accueil d'artistes en résidence (notamment dans les territoires ruraux et les villes moyennes dotées d'équipements culturels) Existant Cartographie des lieux de création-production-diffusion en Basse-Normandie (COREPS) Répertoire des lieux de diffusion / diffuseurs / festivals sur le site de l'odia Normandie Dispositifs DRAC «Territoire ruraux territoires de culture» (AP) et CRBN «Réinventons les campagnes» (AP) Éléments en cours Ville de Caen / agglomération Caen la mer : projet de fabrique culturelle

14 Thème n 2 LA CRÉATION ET LA PRODUCTION Constat 1 : Au sein des compagnies, fragilité de la fonction et des montages de production artistique et difficultés à diversifier les ressources financières Préconisation 1 Consolider la fonction et les compétences de production artistique en région (au sein des compagnies et des structures) Existant La plate-forme des producteurs associés de Normandie Production déléguée par certains lieux dans le cadre de coproductions : la scène nationale le Trident Éléments nouveaux ou en cours La création de la fondation d entreprises «Mécènes Caen Normandie» : un levier régional pour la diversification des ressources Production déléguée : texte en préparation par le MCC

15 Thème n 2 LA CRÉATION ET LA PRODUCTION Préconisation 3 Consolider des outils de mutualisation de compétences administratives liées à la production (agences ou bureaux de production, coopératives) Éléments existants Lieux et structures mutualisés : Les Ateliers intermédiaires, Le Bazarnaom, Artsyndicate Éléments nouveaux Accompagnement de la réflexion sur la mise en place d un ou deux groupements d employeurs culturels par le Marchepied

16 Thème n 3 LA DIFFUSION Constat 1 : Difficultés de diffusion des spectacles en région et hors région Préconisations 1-2 Structurer un réseau de diffusion régional et porter une attention particulière à l'agglomération caennaise qui manque de lieux intermédiaires en capacité de soutenir et diffuser des créations régionales Valoriser la création régionale lors d'un événement (biennale, tremplin de la création régionale ou inter-régionale) Éléments nouveaux ou en cours Travail en cours sur un projet plateforme de la création régionale par le conseil régional et la ville de Caen Poursuite des échanges sur le travail en réseau entre les structures de production et de diffusion régionales

17 Thème n 3 LA DIFFUSION Préconisations 3 Développer des projets inter-régionaux Existant Agence Odia Normandie : soutien à la diffusion régionale (garantie financière sur certains spectacles) et inter-régionale (charte de diffusion inter-régionale ONDA, OARA, Réseau en scène, Arcadi et SVB) avec accompagnement à la diffusion des compagnies soutenues ; dispositif Picardie/Normandie; Dance Dialogues (coopération transfrontalière) Éléments nouveaux ou en cours Développement des coopérations inter-régionales de l Odia Normandie

18 Thème n 3 LA DIFFUSION Constats 2-3 : La diffusion est insuffisamment prise en compte dans les montages de production Les porteurs de projets manquent de compétences et/ou de ressources humaines pour la diffusion Préconisations Former davantage à la production/diffusion au sein des équipes artistiques Éléments nouveaux ou en cours Odia Normandie : Journées de formation et de sensibilisation à la diffusion d'un spectacle vivant proposées en 2012 Accompagnement à la diffusion des équipes sélectionnées dans le cadre de la charte interrégionale Accompagnement à la diffusion par de nouvelles formes de rencontres artistes-lieux (salons d artistes) COREPS Groupe de travail «Création / Production / Diffusion» Réunion du 11 juin 2013

19 Thème n 4 LE TRAVAIL EN RÉSEAU Constat : Insuffisance du travail en réseau en région ou en inter-région (professionnels, artistes, financeurs publics, lieux) Préconisation 1 : Encourager des collaborations entre les scènes régionales (institutions, théâtres de villes, relais culturels régionaux) pour une meilleure production et diffusion des œuvres régionales Existant Réseaux régionaux : Diagonale, «Festivals Z Amis» de Normandie, Région en scène Plateforme des producteurs normands Travail en réseau des lieux de diffusion dans la Manche Éléments nouveaux ou en cours Réunions d'échange sur le travail en réseau entre les structures de production et de diffusion régionales Constitution d'un réseau danse en Basse-Normandie «R2D2»

20 Thème n 5 L ACCOMPAGNEMENT DES ÉQUIPES ARTISTIQUES Constat 1 : Fragilité de la structuration des équipes artistiques Préconisation 1 : Améliorer l'articulation des politiques publiques pour mieux accompagner les équipes artistiques Existant Organisation des journées du spectacle vivant Mise en place de conventions pluriannuelles et pluripartites Éléments nouveaux ou en cours Les conventions pluripartites des lieux, les conventions d objectifs et de moyens des scènes nationales Préconisation 2 : Conforter les aides, notamment en direction du secteur indépendant Éléments nouveaux ou en cours Continuité des conventionnement par le conseil régional de Basse-Normandie Conventionnement pluripartite des compagnies conventionnées par l État

21 Thème n 5 L ACCOMPAGNEMENT DES ÉQUIPES ARTISTIQUES Constat 2 : Mise à mal des règles de bonne conduite en terme d'emploi, d obligation des employeurs dans le cadre des créations, des apports en production, des résidences etc... Préconisation : Construire un discours commun aux différentes échelles de l'intervention publique sous la forme d'une charte d'accompagnement des oeuvres et des artistes du spectacle vivant qui permettrait de poser un cadre, de clarifier les différents dispositifs publics, les règles de bonne conduite, les droits et devoirs de chacun Élément à venir Élaboration d'une charte du spectacle vivant entre les lieux de diffusion et les financeurs

22 Thème transversal L OBSERVATION Constat : Manque de données sur le poids et la taille du secteur du spectacle vivant (nombre d'entreprises, emplois, branche et hors branche) la structuration des micro-entreprises du spectacle (compagnies, groupes) Existant Cahier d acteurs élaboré et mis à jour par le service DPMA du Conseil régional Données régionales (Afdas, Pôle Emploi, Audiens) et nationales (CPNEF-SV et CPNEF-AV) Éléments nouveaux ou en cours Étude sur l'emploi culturel en Basse-Normandie (INSEE BN et ERREFOM) Cartographie nationale du spectacle vivant et des arts plastiques / 2010 (MCC) Mission d'observation du spectacle vivant (CRBN) lien Observatoire national des compagnies de théâtre (en chantier par le MCC)