PRÉ-CONFÉRENCE POUR LES FEMMES ÉLUES LEADERS DES COLLECTIVITES PUBLIQUES ET ENTITES GOUVERNEMENTALES LOCALES AIDE MEMOIRE

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1 PRÉ-CONFÉRENCE POUR LES FEMMES ÉLUES LEADERS DES COLLECTIVITES PUBLIQUES ET ENTITES GOUVERNEMENTALES LOCALES AIDE MEMOIRE Thème: Renforcement des capacités de Leadership des femmes pour une gouvernance décentralisée efficace et la réduction de la pauvreté en Afrique: rôles, défis et stratégies Lieu : Palais des Congrès, Yaoundé, Cameroun mai 2008

2 PRÉ-CONFÉRENCE POUR LES FEMMES ÉLUES LEADERS DES COLLECTIVITES PUBLIQUES ET ENTITES GOUVERNEMENTALES LOCALES: Renforcement des capacités de Leadership des femmes pour une gouvernance décentralisée efficace et la réduction de la pauvreté en Afrique: rôles, défis et stratégies (Cameroun, mai 2008) 1. HISTORIQUE 1.1 CONTEXTE La gouvernance décentralisée est de plus en plus considérée dans bon nombre de pays africains comme le mode de gouvernance le plus approprié, par lequel les programmes de réduction de la pauvreté peuvent être conçus, planifiés, mis en œuvre, supervisés et évalués. Ceci se justifie par le fait que le processus de décentralisation facilite la participation de plus en plus grande des communautés en ce qui concerne l identification de projets, la planification et leur mise en œuvre, qui à son tour accroît le sens de l appropriation, et une plus grande garantie de pérennité. La décentralisation se réalise dans le contexte de la Déclaration du Millénaire, qui met en évidence les stratégies potentielles d action pour atteindre les objectifs et les engagements pris par le Sommet du Millénaire. Sur la base du travail des gouvernements, l ensemble du système des Nations Unies y compris les institutions de Bretton Woods et l Organisation Mondiale du Commerce, les organisations intergouvernementales, les organisations internationales, les organisations régionales, et la société civile la feuille de route relative à la mise en œuvre de la Déclaration du Millénaire des Nations Unies porte entre autres, sur l importance de : «l appui aux efforts gouvernementaux à renforcer la gouvernance locale dans les zones urbaines et rurales» 1. Le Sommet mondial de l 'Organisation des Nations Unies de 2005 a une fois de plus, relevé l'importance des autorités locales dans le développement, tout en soulignant «le rôle capital des autorités locales dans la réalisation des objectifs de développement convenus internationalement, y compris les Objectifs de Développement du Millénaire» 2. Le Sommet a aussi réitéré que le progrès des femmes était le progrès de tous, et il a assuré la promotion de «la représentation accrue des femmes dans les instances gouvernementales de prise de décision, allant de pair avec leur pleine participation dans le processus politique.» 3 1 Voir Document officiel des Nations Unies # A/56/326 du 6 Septembre 2001: Feuille de Route vers la lise en oeuvre de la Déclaration du Millénaire Nations Unies: Rapport du Secrétaire-Général Document du Résultat du Sommet Mondial : Nations Unies, A/60/L.1* du 20 Septembre 2005, page 39 3 Ibid, paragraphe 58 2

3 La Convention sur l Elimination de toutes les formes de discrimination contre les femmes (CEDAW) interpelle les Etats à éliminer la discrimination des femmes dans la vie politique et publique des pays, et à assurer le droit des femmes à participer de manière équitable avec les hommes, à la formulation des politiques gouvernementales, et à leur mise en œuvre, avec la possibilité d occuper des postes publics de premier plan, et d assumer les fonctions publiques à tous les niveaux de la gestion gouvernementale» (article 7 (b) ). La déclaration mondiale de l Union Internationale des Autorités locales (IULA) sur les femmes dans la gestion des affaires locales, stipule que «l intégration systématique des femmes augmente la base démocratique, l efficacité et la qualité des activités de la gestion des affaires publiques locales. Si la gestion des affaires publiques locales signifie satisfaire les besoins à la fois des hommes et des femmes, elle devrait consister en la somme des expériences des hommes et des femmes, à travers une représentation équitable à tous les niveaux et dans tous les champs de prise de décision, couvrant l éventail le plus large des responsabilités des affaires publiques locales. En vue de créer des collectivités et entités gouvernementales locales pérennes, équitables et démocratiques, où les femmes et les hommes ont un accès équitable à la prise de décision, aux services, avec un traitement identique par rapport à ces services, la perspective-genre doit être au centre de tous les domaines de formulation des politiques et de gestion des affaires publiques locales.» Dans beaucoup de pays africains, la décentralisation est considérée comme une politique de grande valeur, qui est utilisée comme un instrument de transfert de pouvoirs aux personnes, une plate-forme viable pour la démocratisation, une structure de mobilisation de développement économique, un moyen efficace pour la réconciliation, l'intégration sociale et le bien-être du peuple, ainsi qu un véhicule pour la promotion d'une culture de la bonne gouvernance politique, économique, civique, administrative et managériale. Il a été observé que, dans certains pays qui ont mis en œuvre des politiques de décentralisation - comme le Rwanda, l'ouganda, le Burkina Faso, l'afrique du Sud, etc,- le nombre de femmes dans des postes de décision et de direction, notamment dans les conseils de gouvernements locaux, a augmenté. Cependant, il demeure généralement vrai que les femmes dans beaucoup de pays africains demeurent exclues des processus de décision politique dans la sphère des affaires publiques locales. Les résultats d une enquête récemment menée par l association des «Cités Unies et Gouvernements Locaux» (UCGL) sur les proportions des de femmes élues dans 298 municipalités d Afrique, montrent que les femmes-conseillères et les femmes-maires représentent respectivement 30 et 12 pour cents de l ensemble des personnalités élues 4. Néanmoins, en tant que partie-prenante de l électorat, les femmes ont non seulement reflété leurs grands nombres en termes de proportionnalité, mais aussi ont démontré leur engagement aux processus électoraux, ces six dernières années Commission sur l Egalité des Genres, Afrique du Sud, Perspective du genre des élections relatives à la gestion des collectivités publiques locales d Afrique du Sud,

4 Les barrières que les femmes rencontrent pour leur participation en politique et aux processus de prise de décision notamment les structures politiques discriminatoires, et les barrières sociales économiques et culturelles ont aussi émergé de la discussion ouverte menée sur internet en Automne 2007, par la Division de la Promotion des Femmes/UNDESA, sur le thème «Femmes, participation politique et prise de décision en Afrique». Malgré ces difficultés, les participants à la discussion notamment les représentants des gouvernements, de la société civile, du monde universitaire et intellectuel, ainsi que du secteur privé ont reconnu que la tendance générale dans le sens de la participation accrue des femmes dans la politique en Afrique, était positive. Ceci a été démontré en particulier par l élection du Président Ellen Sirleaf-Johnson au Liberia, et par la représentativité élevée des femmes au sein du parlement du Rwanda. La discussion a aussi identifié bon nombre de stratégies visant à renforcer la participation des femmes dans la prise de décision politique et son impact. Il s agit notamment de l utilisation des quotas et d autres mesures de nature à accroître le nombre des femmes élues ; la formation des femmes élues et l éducation civique et politique au niveau des populations à la base ; et la mise en question des attitudes et des croyances traditionnelles qui entravent la promotion des femmes. Les participants à la discussion ont aussi noté qu il était important que les femmes élues leaders entretiennent des liens étroits avec leurs circonscriptions politiques, et développent des réseaux d alliés (hommes et femmes) pour renforcer leurs positions et protéger leurs intérêts. Les partis politiques ont été identifiés comme des plateformes jouant un rôle important dans la création d un environnement favorable à la participation des femmes en tant qu électrices et candidates aux élections, par le développement des mécanismes d accroissement du nombre des femmes dans les postes de leadership du parti, et par le fait qu ils abordent les questions d égalité du genre. Les réseaux transversaux entre partis ont favorisé la coopération sur les questions d intérêt commun, et sont devenus le point focal pour la formation, la communication, et les autres formes d appuis. Parallèlement, des liens entre les femmes du gouvernement et les femmes des organisations de la société civile soit sous forme d associations formelles ou de relations informelles ont été jugés déterminants pour la formulation de politique. Les media peuvent constituer une barrière importante pour le leadership des femmes, mais ils peuvent aussi jouer un rôle d appui en présentant les femmes élues de manière juste et honnête, au-delà des portraits stéréotypés, tout en tenant les gouvernements responsables de la mise en œuvre des politiques qui favorise la participation des femmes en politique et dans la gestion des affaires publiques. Les recherches menées par la Commission Economique et Sociale pour l'asie et le Pacifique (CESAP) 6 de l Organisation des Nations Unies, démontrent que les femmes 6 En vue de promouvoir la participation et la représentation des femmes dans la gestion des collectivités publiques locales, UNESCAP a mis en œuvre un projet multi-phase sur la promotion des femmes pour la gestion des entités urbaines et des collectivités publiques locales, achevé en Au titre de ce projet, des rapports ont été produits sur la situation des femmes dans la gestion des collectivités publiques locales de 13 pays d Asie et du Pacifique: 4

5 ont davantage réussi à accéder aux postes de décision dans les collectivités locales et autres entités gouvernementales locales, qu au niveau du gouvernement central. Cela est principalement dû au fait que: il est plus aisé pour les femmes de coordonner leurs vies familiales avec leurs responsabilités professionnelles au niveau de l'administration locale; les collectivités locales sont plus accessibles, car il y a plus de postes disponibles et avec moins de concurrence qu au niveau des organes législatifs du gouvernement central; certains sièges sont réservés aux femmes au niveau des collectivités locales, et d autres formes de quota facilite l accès des femmes aux postes politiques (dans certains pays); les femmes sont plus acceptées dans la gestion des affaires publiques locales de la ville et de la communauté. Ceci étant considéré comme un prolongement de l'implication des femmes dans leurs communautés. Ceci signifie qu il est possible que la décentralisation soit utilisée pour promouvoir le transfert de pouvoir et la responsabilisation des femmes. Cela signifie également que les femmes jouent un grand rôle dans la mise en œuvre de la décentralisation avec un impact sur le développement des communautés au niveau local. Etant donné que les préoccupations et les styles de leadership des femmes diffèrent complètement de ceux des hommes, la présence des femmes a donc un impact sur la gestion des affaires publiques locales, qui est de plus en plus reconnu. «Il est souvent plus facile pour les femmes de participer à la gestion des affaires publiques au niveau local qu au niveau central, parce que les critères d éligibilité au niveau local sont moins rigoureux, et que la gestion des affaires publiques locales est plus proche de la vie du monde des femmes, et plus facile à concilier avec l éducation des enfants. Il peut être le premier niveau dans lequel les femmes peuvent s embarquer et servir ce faisant, de tremplin pour la politique au niveau national tout en leur permettant de développer des capacités et de gagner de l expérience. Dans le même ordre d idées, faire de la politique au niveau local peut être plus intéressant pour les femmes, compte tenu du fait qu elles connaissent leurs communautés en tant principales utilisatrices des espaces et des services dans la communauté locale (eau, électricité, enlèvement des ordures, soins de santé, et d autres services sociaux). Elles participent aussi activement dans les organisations de leur environnement, et il est plus facile d impliquer ces organisations dans le processus formel de prise de décision politique au niveau local» 7. Selon les recherches de la CESAP des Nations Unies, «les différentes approches des femmes à la gouvernance ont été définies comme une forme de changement de 7 Annette Evertzen, SNV - Organisation de Développement de Hollande: Genre et Gouvernance Locale 5

6 leadership, un cadre dans lequel le pouvoir est utilisé pour créer le changement et développer les personnes et les communautés». Les femmes décrivent leur leadership comme «non hiérarchique et participatif, accordant la priorité aux secteurs défavorisés». Leur leadership se concentre sur les «problèmes plutôt que sur les personnalités» et vise à «changer le monde de la gestion des affaires publiques au niveau local, en le rendant plus social, consultatif et plus transparent». De plus, les femmes considèrent leur leadership comme favorisant une plus grande adéquation des politiques de gestion des affaires publiques locales et des services par rapport aux besoins de la communauté qu elles servent. En particulier, la CESAP mentionne la plus grande implication des femmes dans les questions sociales, à cause de leur: Sens élevé du bien-être et du bonheur quant à leurs communautés. Les priorités étant plus à même d être centrées sur le logement, la sécurité, l eau potable, l assainissement, l éducation, les implications sociales des politiques, les services de santés, les soins aux enfants, la réduction de la pauvreté et le développement environnemental. Engagement à améliorer l environnement au sein de leurs communautés. En planifiant le développement des villes, les femmes impliquées dans la gestion des affaires publiques locales prennent en considération les considérations physiques, la qualité de la vie, le rôle de l art et de la culture, et le développement dans l environnement. Disposition à passer du temps sur des questions que les hommes trouvent moins importantes ou même insignifiantes, telles que des questions de famille, des problèmes liés aux présents, à la dote et à la violence contre les femmes et les enfants. Détermination sur le changement, préférant une approche plus démocratique et transparente à la gouvernance dans un effort de se démarquer de l image ambivalente de l opposition et, dans certains cas, tronquée de la politique.. Toutefois, la recherche menée par la CESAP, identifie trois facteurs-clé qui affectent l implication des femmes dans la gestion des affaires publiques locales: Les lois, pratiques et initiatives qui assurent une participation dans les processus politiques, et qui peuvent limiter ou promouvoir la participation des femmes : Elles comprennent les dispositions statutaires, les politiques et programmes nationaux, les exigences de la gestion des affaires publiques locales, le rôle des ONG, la formation, les conférences régionales et internationales, les initiatives des femmes dans la gestion des affaires publiques locales, et la collecte des données. Les obstacles à la participation des femmes, notamment l inégalité fondamentale, l instabilité politique et économique, la discrimination, et l environnement masculin qui prévaut dans les coûts et les institutions politiques,. L impact du système politique sur la participation notamment le système de gestion des affaires publiques locales, le système électoral, les systèmes électoraux par zones versus les systèmes d élection générale, un quota de sièges réservés aux femmes, 6

7 l accès et l efficacité des sièges réservés, les liens de parenté, le soutien du parti politique aux femmes, et la nature de l opposition de la politique. Ces facteurs doivent être sérieusement pris en considération pour assurer l impact positif de la présence des femmes dans la gestion des affaires publiques locales. Un autre élément clé est le besoin de renforcer les capacités et les opportunités pour les femmes en tant que leaders dans la gestion des affaires publiques locales. 1.2 TOUR D HORIZON DES FEMMES AFRICAINES ELUS A DES POSTES DE RESPONSABILITÉ Dans le cadre du partenariat Europe-Afrique pour la Gouvernance Décentralisée et la Coopération Décentralisée 8 initiative appuyée par DESA, l Assemblée Régionale de la Toscane en Italie, et la Conférence des Assemblées Législatives Régionales Européennes une délégation de cinq femmes élues leaders des collectivités et entités gouvernementales locales du Cameroun, Burkina Faso, Libéria, Mali et d Ouganda ont visité l Italie du 4 au 11 octobre La délégation a rencontré des maires italiens, des responsables d universités et des représentants d ONG ; elle a visité différentes réalisations mises sur pied par les municipalités, et a participé à plusieurs tables rondes. Plus de 20 institutions locales italiennes ont été impliquées, parmi lesquelles les établissements de service public (service de transport en commun), les écoles primaires, les hôpitaux publics, et les services de gestion des déchets. Cette délégation de cinq femmes élues a bénéficié de la présence de deux maires-hommes, originaires du Mali, qui se sont associés au voyage d étude. Leur participation dans presque toutes les activités du voyage d étude, a été bénéfique et enrichissante pour le débat sur la contribution des femmes leaders dans les collectivités et entités gouvernementales locales en Afrique. Leur présence a en outre stimulé la discussion sur beaucoup d aspects concrets des réalités africaines, telles que le dualisme existant entre les zones urbaines et les zones rurales. L'objectif global du voyage d'étude a été de promouvoir l'échange d'expériences, et un dialogue ouvert entre les institutions locales italiennes et africaines sur la contribution des femmes dans la gestion des affaires publiques locales et particulièrement dans le processus de décentralisation. Cet échange a conduit à la conclusion que la participation des femmes-leaders, dans le nouveau processus en cours, de décentralisation et de la gestion des affaires publiques locales dans beaucoup de pays africains, représente un des défis les plus intéressants dans le scénario politique actuel. De plus, la présence de femmes leaders dans les assemblées locales et les gouvernements locaux, représente une valeur ajoutée importante pour la promotion des bonnes pratiques de représentation démocratique et de nouvelles formes de gouvernance et de gestion des services. Toutefois, bien que les contextes soient très différents, des problèmes communs comme «les quotas pour la participation des femmes» ou «les écarts entre la réalité et les attentes des constitutions, des assemblées,» ont émergé. En même temps, les femmesleaders africaines ont découvert que l accès équitable à l éducation, et le problème de 8 7

8 discrimination dans l accès des femmes au pouvoir politique et institutionnel n a pas encore résolu dans les pays du Nord. En outre, les participants ont reconnu la valeur du partenariat Sud-Sud, surtout parmi les femmes-leaders africaines qui manquent d opportunités de dialogue dans le contexte africain. Pour abonder dans le sens de bâtir des partenariats stables et à long terme, vu son importance, les participants ont, tout compte fait, exprimé un intérêt commun à travailler ensemble pour renforcer les réseaux existants des femmes-leaders et pour en créer de nouveaux qui devront être connectés avec les réseaux européens similaires. La pré-conférence pour les femmes élues, leaders des collectivités et entités gouvernementales locales, sur le thème: «Renforcement des capacités de leadership des femmes pour une gouvernance décentralisée efficace et la réduction de la pauvreté en Afrique: rôles, défis et stratégies» se propose d approfondir le débat sur les problèmes évoqués lors du voyage d étude. Ce Séminaire est organisé par le Département des Affaires économiques et sociales des Nations Unies (UNDESA) dans le cadre du partenariat Euro-Africain pour la Gouvernance Décentralisée et la Coopération Décentralisée. 2. OJECTIF GÉNÉRAL Sur la base des travaux préparatoires entrepris au cours du voyage d étude des femmes africaines élues et leaders dans les collectivités et entités gouvernementales locales, l objectif principal du séminaire est de faciliter l échange d expériences sur les défis auxquels doivent faire face les femmes-leaders élues, dans la gestion des affaires publiques locales, et sur les stratégies visant à renforcer leur rôle et leur capacités de leadership pour mettre en œuvre de manière efficace, les programmes de gouvernance décentralisée pour l éradication de la pauvreté en Afrique. Dans la poursuite de cet objectif global, le Séminaire aura à: Examiner les bonnes pratiques sur la participation des femmes-leaders dans la gouvernance décentralisée et dans la gestion des affaires publiques locales en Afrique, en mettant particulièrement l accent sur les mesures adoptées par les gouvernements pour promouvoir une telle participation; Echanger des idées sur l impact que les femmes ont sur les institutions et programmes politiques, notamment sur la mise en œuvre des politiques de décentralisation ; Réviser les stratégies adoptées au sein et à travers les pays pour renforcer la participation des femmes-leaders dans la gouvernance décentralisée et dans la gestion des affaires publiques locales en Afrique, surtout par rapport à l égalité du genre, le transfert du pouvoir et l autonomisation des femmes, la réduction de la pauvreté et le développement en général. Disposer d une opportunité pour une interaction élargie entre les femmes-leaders et les décideurs des collectivités et entités gouvernementales locales, ainsi que les 8

9 partenaires de développement sur les questions relatives au renforcement des capacités de leadership des femmes pour une mise en œuvre efficace de la gouvernance décentralisée pour la réduction de la pauvreté. Renforcer les réseaux et les partenariats visant à promouvoir une plus grande implication des femmes dans le leadership politique et la prise de décision en matière de gouvernance locale. 3. THÈMES PRINCIPAUX Les discussions seront particulièrement centrées au cours du séminaire sur les sujets suivants : Comment la mise en œuvre de la gouvernance décentralisée favorise la représentation des femmes dans les postes de leadership, et quel est l impact de la participation des femmes sur la gouvernance décentralisée: échange des expériences européennes et africaines. Les défis auxquels font face les femmes-leaders dans la gestion des affaires publiques locales, notamment en ce qui concerne leur insertion dans les entités gouvernementales locales, et comment les relever. Il est question des facteurs comme la disponibilité des ressources, les barrières sociales et culturelles, l existence de quotas pour la participation des femmes, l exigence de formation requise autant pour les femmes que pour les hommes (en vue de changer les attitudes vis-à-vis du leadership des femmes dans les entités gouvernementales locales), etc. Comment les besoins spécifiques de renforcement des capacités de leadership des femmes dans les entités gouvernementales locales peuvent être abordés, y compris les moyens de permettre aux femmes-leaders de jouer efficacement leur rôle et de s attaquer aux barrières culturelles relatives à l'acceptation du leadership des femmes par les hommes, Voies et approches de renforcement de la collaboration et des échanges entre les femmes-leaders des entités gouvernementales locales en Afrique et en Europe, comme un des moyens de soutenir la mise en œuvre de la gouvernance décentralisée. 4. MÉTHODOLOGIE La Pré-Conférence se propose d être une opportunité pour les femmes élues leaders des entités gouvernementales locales en Afrique de discuter des défis et d identifier les stratégies avec leurs homologues d Europe. Les Experts et les praticiens seront invités, et auront l opportunité d exprimer leurs opinions pendant les travaux de groupes du Séminaire, et au cours des séances de discussions par rapport au sujet abordé. 9

10 Les discussions du Séminaire vont se dérouler en séances plénières, et dans les groupes de travail. Le premier jour sera consacré aux présentations individuelles et aux discussions en plénière. L accent sera plutôt mis sur l apprentissage réciproque et le partage d expériences par les pairs, que sur des discussions théoriques. Les exposés seront suivis de commentaires et des questions des participants. Les conclusions qui émergeront du débat général seront résumées par le modérateur/président de séance. Au cours de la matinée du deuxième jour, le Séminaire se subdivisera en Groupes de Travail. Les sessions traiteront des questions spécifiques ayant émergé pendant les sessions plénières ; et des rapports seront présentés en plénière dans l après-midi du même jour. 5. RÉSULTATS Les résultats attendus du Séminaire sont: Un rapport du Séminaire ; et Les recommandations sur les mesures visant à capitaliser et à renforcer les capacités de leadership pour le changement des femmes et pour accroître leur contribution par rapport à la mise en œuvre efficace de la gouvernance décentralisée et de l éradication de la pauvreté dans les pays africains. Les recommandations de ce Séminaire seront présentées pendant la Conférence Ministérielle sur le renforcement des capacités de leadership dont le thème est : De la formulation des politiques à leur mise en œuvre: défis et stratégies pour la réalisation efficace de la gouvernance décentralisée en Afrique». Cette présentation se fera pendant la session sur le rôle des femmes pour la mise en œuvre réussie des politiques de décentralisation. 6. GROUPE-CIBLE Les participants au séminaire comprendront: Les femmes élues leaders des collectivités et des entités gouvernementales locales en Afrique. Les représentants des municipalités et conseils européens. Autres experts et praticiens, notamment: o UCLGA (Union des Villes et Gouvernements Locaux d Afrique); o Conseil des Municipalités et Régions Européennes; o Groupes de femmes de la société civile européenne et africaine; 10

11 o Responsables des Nations Unies et Représentants des institutions universitaires spécialisés dans les questions de décentralisation et d égalité de genre. 7. LIEU ET DATES Le Séminaire se déroulera au Palais des Congrès de Yaoundé, Cameroun, pendant deux jours, du 26 au 27 mai PERSONNES À CONTACTER 1: Cameroun Cabinet Ministre d Etat, Ministre de l Administration Territoriale et de la Décentralisation Tel : / ; fax : Cabinet Ministre Délégué : tel : / M. Etienne Owono Owono, Directeur des Collectivités Territoriales Décentralisées Tel.: / ; fax : etienowono@yahoo.fr Mme Catherine Mfoula, Chef de la Cellule du Développement et de la Coopération Décentralisée : Tel : : UNDESA a. Division de l Administration Publique et de la Gestion du Développement (DPADM) Dr. John-Mary Kauzya, Chef Branche de la Gouvernance et de l Administration Publique Division de l Administration Publique et de la Gestion du Développement, Département des Affaires Economiques and Sociales, des Nations Unies DC 2 Bureau 1742, Two UN PLAZA, NY, 10017, New York, USA Tel: ; Fax: ; kauzya@un.org Site-Web: - Madame Valentina Resta, Responsable de la Gouvernance et de l Administration Publique restav@un.org - M. Alphonse Mekolo, Conseiller Interrégional mekolo@un.org - M. Enrico Cechhetti, Partenariat Euro-Africain Pour la Gouvernance Decentralisée Piazza Unità, 1 I Florence, Italie Tel: / ; fax: cecchetti@euroafricanpartnership.org/info@euroafricanpartnership.org 11

12 b. Division de la promotion de la femme (DPF) Sylvia Hordosch 12