ETUDE D IMPACT : PRESENTATION DU PROJET ET RAISONS DU CHOIX DU PROJET SOUMIS A ENQUETE

Transcription

1 102 ETUDE D IMPACT : PRESENTATION DU PROJET ET RAISONS DU CHOIX DU PROJET SOUMIS A ENQUETE

2 103 I. PRESENTATION DU PROJET I.1. ORIGINE DU PROJET Figure 62. Tracé de la ligne A du tramway existante I.1.1. La ligne A du tramway Tracé ligne A Parc-relais P La ligne A de tramway existante P Parking de proximité La ligne A de tramway sur pneus de Clermont-Ferrand a été mise en service partiellement en 2006 puis en totalité en 2007, accompagnée d une restructuration du réseau de bus urbains et d opérations en faveur de l intermodalité et des modes doux. Cette ligne A, d une longueur de 14 km, relie les quartiers Nord aux quartiers Sud de Clermont-Ferrand, en desservant l hypercentre. Les principales parties denses de l agglomération (populations, emplois, équipements) sont desservies ainsi que de nombreux quartiers populaires. La ligne A dessert plus de habitants et emplois. Cette ligne a connu un succès important avec aujourd hui voyageurs / jour en moyenne, montrant l efficacité de ce mode de transport dans le contexte clermontois. L impact positif de la mise en service de la ligne A de tramway s est ressenti sur l ensemble du Périmètre des Transports Urbains : La ligne A de tramway et la restructuration associée du réseau de bus ont permis une bonne amélioration de l offre globale de transports en commun urbain : la fréquence moyenne a augmenté de 27% entre 1999 et 2008 ; Globalement sur l ensemble du réseau de transports en commun urbain, la fréquentation voyageurs a augmenté de +34 % entre 2006 et 2008 ; Les temps de parcours pour la grande majorité des déplacements internes à Clermont-Ferrand ont été diminués. (Source : Observatoire des effets du tramway) P Les extensions envisagées Dès la conception de la ligne A de tramway, il était envisagé de la prolonger ultérieurement au Nord, vers le quartier des Vergnes d abord puis vers les voies du Réseau Ferré National Riom Clermont au niveau d une halte ferroviaire à créer. P

3 104 I.1.2. Éléments de compréhension du projet dans un contexte global Le projet d extension de la ligne de tramway de l agglomération clermontoise s inscrit dans un programme d aménagement plus global du quartier nord de l agglomération clermontoise qui va bénéficier dans les 5 ans à venir de programmes ambitieux de renouvellement urbain et de l extension de la zone commerciale nord, visant à densifier et à urbaniser cette entrée de ville. Figure 63. L extension aux Vergnes et son insertion dans les projets de rénovation urbaine Le SMTC, en sa qualité d autorité organisatrice des transports publics urbains, développe son réseau de transport en commun en site propre et assure la maîtrise d ouvrage du prolongement de la ligne de tramway, en coordination avec les autres porteurs de projets tant publics que privés. Les programmes de renouvellement urbain, portés par l Agence Nationale de Renouvellement Urbain (ANRU) sont réalisés par la Ville de Clermont-Ferrand, maître d ouvrage des opérations connexes d aménagements urbains, sur les quartiers de Champratel et des Vergnes. La ré-urbanisation du site industriel MSD CHIBRET, réalisée par IMMOCHAN et le promoteur privé QUANTUM, en cohérence avec les politiques publiques menées dans ce secteur, a pour objectif de développer la zone commerciale d AUCHAN nord avec la création d un ensemble de loisirs, de restauration et de commerces dans la partie Est du site et d activités tertiaires dans sa partie ouest. Le nouvel ensemble doit venir créer un lieu de vie tout en confortant le pôle commercial existant et poursuivre ainsi l action de revitalisation de ce secteur. Le projet de transport présenté est une courte extension de la ligne de tramway pour desservir un important quartier prioritaire au titre de la politique de la ville, physiquement enclavé. Le projet d extension de la ligne de tramway s articule avec les projets d aménagements urbains et commerciaux et vise, de façon générale, au désenclavement du quartier nord de l agglomération clermontoise et en particulier du quartier des Vergnes, permettant de desservir une zone dense de populations et d emplois ainsi que tous les projets connexes. Le projet s inscrit dans la stratégie globale de déplacements définie dans les documents de planification puisqu il s'accompagne d'une réorganisation du réseau de bus, avec une économie de bus.km mais sans rabattement systématique sur le tramway, afin d offrir une offre de transports collectifs complémentaire en bus et en tramway. Il s'intègre également dans une vision du développement du réseau à plusieurs horizons temporels. Ainsi, une nouvelle extension du tramway est notamment prévue dans le PDU : cette extension d'environ 300 m à partir du futur terminus des Vergnes rejoindrait une halte ferroviaire à créer sur la ligne SNCF Clermont Ferrand - Riom, où un pôle multimodal (halte TER, tramway, bus, parc-relais) serait implanté. (Source : concertation préalable, 2008) L'extension dessert l Institut des métiers, la zone commerciale de Clermont-Nord, le stade de football ( places) ainsi que d'autres équipements de rayonnement local (écoles, équipements sportifs, bibliothèque-médiathèque ). A terme, la réalisation d'un parc-relais mutualisé avec le parking du stade de football pourrait s'avérer pertinente. Le périmètre de maîtrise d ouvrage du SMTC se limite à la réalisation de l infrastructure de transport. Le coût du projet intègre bien les seules dépenses nécessaires à la réalisation de l extension de la ligne. Le projet s'inscrit bien dans les politiques de requalification des espaces piétons et de consolidation des aménagements cyclables inscrits dans les projets ANRU. Le projet est compatible avec la réorganisation et la hiérarchisation de voiries prévues dans le cadre des projets ANRU, qui se traduiront notamment par la création d'une nouvelle liaison entre les quartiers des Vergnes et de Champratel.

4 105 I.2. PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DE L EXTENSION Figure 64. Le projet d extension aux Vergnes I.2.1. Caractéristiques générales L extension de la ligne A de tramway présentera les mêmes caractéristiques que la ligne existante, et notamment un niveau d aménagement équivalent. En effet, le prolongement a vocation à faire partie intégrante de la ligne A. L extension aux Vergnes consiste en trois nouvelles stations, pour une longueur de tracé de 1,7 km environ : Station «La Plaine» Station «Stade Gabriel Montpied» associée à un pôle d échanges Station «Les Vergnes» (terminus). Le tracé de l extension est présenté page suivante. Tout comme la ligne A existante, le tracé s insère entièrement en surface et en voie double. Sur la majeure partie de son tracé, l extension s insère dans différents projets urbains connexes, et notamment les projets ANRU de Champratel et des Vergnes. L extension du tramway consiste donc principalement en la réalisation de l infrastructure directement liée au tramway : plateforme tramway, alimentation électrique du tramway, systèmes. En conséquence, le tramway n a que très peu d impact sur l existant : stationnement, pistes cyclables, espaces verts, etc.

5 106 Planche 14. Présentation du projet

6 107 I.2.2. Matériel roulant L implantation du terminus actuel de la ligne A en lisière des quartiers de Champratel et des Vergnes est vécu aujourd hui comme une mise à l écart et un isolement supplémentaires. Le projet d extension de la ligne A vers le quartier des Vergnes est construit en réponse à ce sentiment et vise à réintégrer ces quartiers à la ville. C est pourquoi l essentiel du projet réside dans la création d une continuité avec la ligne existante. Il ne peut pas être question de choisir un système qui serait perçu comme inférieur en qualité de service et en image. Le système retenu pour l extension est donc identique à celui de la ligne A : un tramway sur pneus à alimentation électrique de la gamme Translohr STE 4. Le tramway sera donc électrique et sur pneus. Il sera alimenté par des lignes posées sur caténaires et comprendra 4 modules, pour une longueur totale de 32 m, et une largeur de 2,2 m. Le plancher bas sera à 25 cm du sol. Le tramway présente un principe de guidage monotrace par un rail central disposé entre deux bandes de roulement. Le tramway, réversible, pourra accueillir 160 personnes avec 4 voyageurs par m² et jusqu à 218 personnes avec une capacité de 6 personnes par m² en période de pointe. Principe du tramway sur pneus Figure 65. Le Translohr STE 4 sur la ligne A à Champratel Le parc de matériel roulant de la ligne A comptait 20 rames à la mise en service. Le SMTC a commandé 6 rames supplémentaires en décembre 2007, dont 4 pour améliorer la fréquence sur la ligne A existante et 2 en vue de l extension. Aucun achat de rames supplémentaires n est donc nécessaire pour l extension. Source : Photo INGEROP

7 108 I.2.3. Mobilier urbain I.2.4. Offre de service Le mobilier urbain mis en place pour projet concerne principalement les trois nouvelles stations du tramway. L amplitude horaire du tramway sera la même que celle du tramway A existante, soit 20 heures (de 5h à 1h du matin). Les équipements des stations seront semblables à ceux des stations existantes sur la ligne A, notamment en ce qui concerne le mobilier urbain (abri, bancs) et le niveau des équipements (système d information voyageurs, affichage de l heure, billettique, etc.). Le niveau de service sera le même que celui de la ligne A existante, avec un intervalle de passage de 5 à 6 minutes aux heures de pointe. Toutes les rames en provenance de La Pardieu poursuivront audelà de Champratel jusqu aux Vergnes. Figure 66. Exemple de station sur la ligne A existante Les soirs de match, des dessertes supplémentaires pourront être offertes pour desservir le stade. Le temps de parcours entre Champratel et Les Vergnes sera performant, grâce notamment à la priorité accordée au tramway aux carrefours. Le temps de parcours sur l extension s élèvera à 5 minutes. Il faudra ainsi 50 minutes pour parcourir l intégralité de la ligne, entre La Pardieu et Les Vergnes, soit une vitesse commerciale de 19 km/h en moyenne Comme sur la ligne A existante, des écrans en station et dans les rames informeront les voyageurs sur les passages des rames, les possibilités intermodales, les destinations, les arrêts La vente de titres de transport se fera en station ou dans les kiosques d accueil du réseau. L accessibilité pour les personnes à mobilité réduite sera optimisée avec un plancher bas intégral, des lacunes réduites, et des aménagements spécifiques aux différentes stations. Enfin, les titres et les prix seront identiques à ceux existant à l heure actuelle, soit 1,30 euro pour un voyage plein tarif. Aucune tarification spéciale ne sera mise en place pour rejoindre le terminus des Vergnes. I.2.5. Restructuration du réseau de transport collectif routier L objectif de l extension du tramway aux Vergnes n est pas de remplacer l offre bus par une offre tramway, mais de proposer une offre complémentaire au bus. Source : Photo INGEROP Cependant le tracé de l extension du tramway vers les Vergnes se superpose partiellement à certaines lignes qui entrent directement en concurrence avec le tramway. Une réorganisation du réseau de bus est donc envisagée, dans l objectif d optimiser l intermodalité tout en maintenant une desserte fine des quartiers traversés. Trois lignes sont donc modifiées à la mise en service du tramway afin d optimiser la desserte du secteur et de favoriser la complémentarité bus tramway : il s agit des lignes 3, 20 et 21. La restructuration envisagée est présentée dans les Impacts permanents du projet.

8 109 I.2.6. Intermodalité Un pôle d échange bus tramway sera créé au niveau de la station «Stade Montpied» : il concerne les lignes de bus 3 et 21. Un parc-relais (P+R) sera créé à l horizon de la mise en service de l extension, en remplacement du parking de proximité (P+Tram) existant au niveau de la station Croix de Neyrat, avec 400 places offertes à terme (Maîtrise d ouvrage Clermont Communauté). A l horizon de mise en service de l extension, aucun autre parc-relais n est envisagé sur l extension, aucun site ne réunissant à l heure actuelle les conditions nécessaire à la réussite d un parc-relais : Une très bonne accessibilité par le réseau routier structurant, Une localisation à proximité immédiate d une station tramway. Par ailleurs la restructuration envisagée autour de l extension du tramway ne prévoit pas un rabattement systématique des lignes de bus sur le tramway. Les quartiers desservis bénéficieront d une double offre complémentaire en tramway et en bus pour se rendre au centre-ville. I.2.7. Exploitation L extension du tramway utilisera le même Centre de Maintenance que la ligne A existante, situé à Champratel. Actuellement, l accès au dépôt s effectue en voie double après le terminus de Champratel. Les accès au dépôt seront réaménagés pour raccorder l extension aux Vergnes à la ligne A existante et au dépôt. Le giratoire Rue de Flamina Rue du Pont de Neyrat doit être repris en carrefour à feux pour permettre l insertion des appareils de voie et la sécurité des circulations. L exploitation du terminus des Vergnes s effectuera avec une communication de voie en arrière-gare de la station Les Vergnes afin de permettre le retournement des rames.

9 110 I.3. AIRE DESSERVIE PAR LE PROJET I.3.1. Populations et emplois I.3.3. Équipements Les populations et emplois concernés par une station de tramway sont ceux situées dans un rayon de 500m autour de cette station. L extension du tramway aux Vergnes permet de desservir de nombreux équipements : quatre groupes scolaires supplémentaires, six équipements sportifs, dont le stade Gabriel Montpied, la bibliothèque centrale de prêt, une médiathèque, plusieurs centres sociaux, etc. Dès aujourd hui, on compte habitants dans le quartier de Champratel et habitants dans le quartier des Vergnes : tous ces habitants seront à moins de 500m d une station tramway. La plupart seront à moins de 300m d une station. Le tramway apportera également un accès facilité aux nombreux équipements situés le long de la ligne A existante depuis les quartiers de Champratel, de La Plaine et des Vergnes (équipements de santé, équipements universitaires et secondaires, équipements culturels et de loisirs, etc.). A l horizon 2020, lorsque les projets urbains de Champratel et des Vergnes seront créés, ce sont habitants et emplois qui seront desservis par les trois stations de l extension du tramway aux Vergnes. Ceci se traduit par un rendement de populations et emplois desservis par kilomètre de ligne, ce qui constitue un bon rendement pour une extension de ligne. Les quartiers Nord se caractérisent par un faible nombre d emplois : les emplois desservis sont principalement localisés dans la Zone d activité à l Ouest de la Rue de Flamina. L extension du tramway aux Vergnes permettra surtout aux habitants d accéder aux emplois du reste de l agglomération et notamment du centre-ville. I.3.4. Commerces et activité économique Le tramway a un impact fort sur le centre commercial existant aux Vergnes sur la Place des Droits de l Homme, puisque le passage du tramway nécessite sa démolition totale. Ce centre commercial aujourd hui de faible qualité sera reconstruit à proximité de la ligne dans le cadre du réaménagement de la Place des Droits de l Homme (projet ANRU des Vergnes). Ce centre commercial comprendra notamment une poste, une pharmacie, un tabac-presse I.3.2. Quartiers prioritaires desservis On note que l ensemble de ces populations desservies sont situées dans des quartiers prioritaires au titre de la Politique de la Ville, avec un classement en Zone Urbaine Sensible. En particulier, deux quartiers prioritaires bénéficiant d un financement au titre de l Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) sont concernés : il s agit des projets ANRU de Champratel et des Vergnes.

10 111 II. RAISONS DU CHOIX DU PROJET SOUMIS A ENQUETE II.1. JUSTIFICATION DE L OPERATION ET ENJEUX Projet de rénovation urbaine des Vergnes, en partenariat avec l Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine Projet d agrandissement et de réaménagement des abords du stade Gabriel Montpied, qui est l occasion de repenser la circulation et le stationnement sur ces quartiers. Les échelles du projet d extension Le projet d extension de la ligne A de tramway aux Vergnes s inscrit dans trois niveaux d enjeux : - À l échelle de l agglomération, il permet de poursuivre le développement du réseau de transports en commun dans l esprit du PDU et dans le respect des préconisations du Grenelle de l environnement ; - À l échelle de la ville de Clermont-Ferrand, il constitue l un des leviers nécessaires à la dynamisation et à la réintégration des quartiers nord de la ville ; - À l échelle des quartiers nord, il est une des composantes fortes de la démarche de renouvellement urbain entreprise sur les quartiers de Champratel et des Vergnes, un lien physique qui doit permettre à ces quartiers de retrouver une cohésion et de renforcer leur attractivité. Donner un signe fort de désenclavement à des territoires en difficulté Le projet d extension de la ligne A du tramway de Clermont-Ferrand présente une spécificité : elle concerne uniquement des zones en difficulté, prioritaires au titre de la politique de la Ville (classement en Zone Urbaine Sensible) et qui font partie du plan Espoir Banlieues. Les quartiers de Champratel et des Vergnes que l extension desservira sont isolés, parfois physiquement, souvent socialement, du reste de la ville. Ils possèdent des caractéristiques socio-économiques de quartiers en difficulté : taux de chômage élevé, faible densité d emplois, forte dépendance aux transports en commun On soulignera que la zone d étude est un des seuls quartiers «de la Politique de la Ville» qui n est pas desservi par le tramway. L arrivée du tramway permettra également aux quartiers desservis d être directement accessibles depuis le centre-ville par la ligne A. Relier et dynamiser des quartiers en restructuration Pourtant, malgré ce contexte difficile, les quartiers Nord font l objet d un vaste plan de rénovation, réhabilitation et redynamisation. Des projets ambitieux se développent sur cette zone, et le projet de tramway est un moyen exceptionnel d articulation des projets entre eux et de couture avec les quartiers alentour. L extension de la ligne A au quartier des Vergnes est d abord un projet de transport, mais c est aussi le support d articulation d un projet urbain d envergure visant au renouvellement complet de ces quartiers. Cette mutation doit intervenir de façon progressive, à travers les projets urbains traversés : Projet de rénovation urbaine de Champratel, en partenariat avec l Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine Ce que le tramway pourra apporter à ces quartiers L extension de la ligne de tramway vers le quartier des Vergnes est un projet qui figure depuis de nombreuses années dans les documents de planification et qui est maintenant attendu par la population (comme le montrent les comptes-rendus de la concertation préalable de janvier 2008). Elle s intègre parfaitement dans les objectifs définis par le dernier PDU en raccordant une partie du centre dense au réseau primaire de TCSP, et contribue à désenclaver ce quartier historiquement fragile en s associant à des projets de rénovation et de densification du bâti. La ligne, desservant directement l ensemble des quartiers nord, rend ces derniers à la fois accessibles et attractifs grâce au prolongement du tramway. Elle contribue à leur ouverture sur le reste de l agglomération. Le tramway peut ainsi servir de catalyseur à la réussite des projets de rénovation urbaine menés en parallèle dans les zones des Vergnes et de Champratel. La ligne de tramway offre également une amélioration de la desserte du stade Gabriel Montpied, lui permettant d atteindre le rayonnement régional qu il ambitionne. La création, à terme, d une halte SNCF en lien avec le tramway, comme à La Pardieu, devrait encore renforcer l attractivité de cette zone en la transformant en porte d entrée de l agglomération, passage privilégié des flux multimodaux de transport, contribuant ainsi à rompre son isolement. Le tramway est un vecteur de mobilité, d attractivité et d accessibilité. Il a vocation à être un instrument structurant des politiques urbaines et sociales. L extension de la ligne A doit permettre de poursuivre les effets du transport déjà en place en matière de lutte contre les inégalités, de réduction du chômage et d amélioration des conditions de vie de la population des quartiers traversés. Synthèse : les objectifs du projet Les objectifs du projet d extension du tramway aux Vergnes sont ainsi principalement : - D améliorer la desserte des quartiers traversés (plus de habitants et emplois desservis en 2020), en proposant une offre de transport complémentaire au réseau de bus, - De relier au reste de l agglomération et de désenclaver un des seuls quartiers de Politique de la Ville qui n est pas encore desservi par le tramway. - De permettre un accès rapide à ces quartiers depuis le centre-ville par le tramway, renforçant ainsi leur attractivité. Les équipements du Stade Montpied, de l Institut des Métiers, et la zone commerciale avec un cinéma multiplexe projeté sont des équipements à fort rayonnement qui peuvent attirer des déplacements depuis l ensemble de l agglomération. - Au niveau local, d offrir un itinéraire direct entre Champratel et les Vergnes, itinéraire aujourd hui inexistant malgré la faible distance qui les sépare. De plus, ce projet est bien articulé avec les projets urbains connexes, qui se sont conçus autour du tracé du tramway. Le tramway sera structurant à l échelle du quartier, il permettra d amorcer le travail de renouvellement urbain qui vise notamment à créer une cohésion interne aux quartiers Nord.

11 112 II.2. PARTI D AMENAGEMENT Choix du terminus L extension de la ligne A à l extrémité nord de la première ligne de tramway, au-delà du terminus actuel de Champratel, est envisagée dans le nouveau PDU jusqu'à atteindre la ligne SNCF Riom - Clermont. Une première extension de 1,7 km environ, entre la station terminus actuelle de Champratel et le quartier des Vergnes, qui permet de desservir le quartier de Champratel, le quartier de La Plaine, le Stade Gabriel Montpied et le quartier des Vergnes par trois nouvelles stations, est prévue dans ledit PDU à horizon 5 ans. Choix du tracé Le tracé de l extension aux Vergnes et le positionnement des stations qui ont été soumis à la concertation publique sont présentés ci-dessous. Figure 67. Le tracé de l extension aux Vergnes (source : concertation préalable, 2008) Une seconde extension de 300 mètres environ, entre le quartier des Vergnes et les voies ferroviaires Riom - Clermont, qui permet la création d un pôle d échange multimodal au niveau des voies ferrées (intermodalité entre la station tramway, une nouvelle halte ferroviaire à créer, des correspondances bus et un nouveau parc-relais) est prévue sur le long terme audit PDU, les études de faisabilité de cette extension étant prévues d'être réalisées à horizon 5 ans. Le tracé de cette extension supplémentaire n est pas déterminé à ce jour. D autres études de RFF, SNCF et de la Région permettront de déterminer la faisabilité et l horizon de réalisation de la halte ferroviaire nouvelle et ses caractéristiques (localisation précise, dessertes concernées, etc.). L intention à terme du SMTC est de prolonger la ligne A jusqu à une nouvelle halte à créer sur le réseau ferroviaire. Cependant en raison de l absence de définition à ce stade des caractéristiques du prolongement jusqu aux voies ferrées, il a été décidé de limiter l'extension de la ligne A au quartier des Vergnes. Un seul parti d aménagement a pu être envisagé par le SMTC pour relier le terminus actuel de Champratel au terminus futur des Vergnes, à travers les projets de rénovation urbaine. Ce parti d aménagement permet de desservir à la fois les quartiers de Champratel, de la Plaine et des Vergnes avec une insertion du tramway dans les opérations de renouvellement urbain de Champratel et des Vergnes.

12 113 Un tracé plus au Nord se serait heurté aux contraintes d inondabilité du Bédat. Un tracé plus au Nord ne permettrait pas la desserte du quartier résidentiel de La Plaine. Peu de population serait desservie dans la moitié Nord du rayon d influence de la ligne, entraînant un bilan socio-économique mitigé. Figure 68. Un projet urbain unitaire de Croix de Neyrat aux Vergnes Un tracé plus au Sud, dans le quartier de la Plaine, n aurait pas permis la desserte dans un rayon de 400 m de l ensemble des projets urbains de Champratel et des Vergnes, où une densité de population importante est envisagée. Un tracé plus au Sud aurait également été près de deux fois plus long, entraînant des coûts supérieurs et des temps de parcours peu performants vers le centre-ville. Le parti d aménagement retenu offre ainsi l avantage d une densification maximale des quartiers de Champratel et des Vergnes, contraints au Nord par la zone inondable du Bédat. La contrainte de la zone inondable, limitant d une manière générale les constructions au Nord des quartiers concernés, a donc fortement conditionné le choix du SMTC soucieux de capter le maximum de population dans un rayon de 400 m autour de la ligne. Le parti d aménagement retenu est également le seul qui soit parfaitement compatible les opérations de renouvellement urbain (ANRU) de Champratel et des Vergnes, comme le montre la figure ci-contre. Source : Projet de renouvellement Urbain de l agglomération Clermontoise, Avenant à la convention ANRU de mai Avenant Appelé Vergnes, mars 2009

13 114 III. APPROCHE LOCALISEE DU PROJET Le tracé de l extension est long de 1,7 km, il est découpé en deux séquences pour la présentation : Quartier de Champratel : Du terminus actuel de Champratel au Stade Montpied Quartier des Vergnes : Du Stade Montpied à la Place des Droits de l Homme. III.1. QUARTIER DE CHAMPRATEL A l issue de la rue de Flamina, le tramway s engage à l Est dans la rue Adrien Mabrut, bordée au Sud par le quartier des Plaines, et au nord par des terrains et des espaces verts s étendant jusqu au Stade Gabriel Montpied. Le tramway s insère en position latérale Nord sur la Rue Mabrut, de façon cohérente avec le projet ANRU de Champratel. L insertion en position latérale Nord permet d éviter de croiser les voiries existantes et les accès riverains du quartier La Plaine, débouchant sur la rue Mabrut. Une voie de circulation automobile par sens est maintenue sur la Rue Mabrut, comme en situation actuelle ; le projet ANRU prévoit également la création d une file de stationnement. La station «La Plaine» est positionnée à l entrée de la rue Mabrut, sur une place publique à créer dans le cadre du projet ANRU. Insertion Après la station terminus actuelle de Champratel, le tramway effectue un virage pour s insérer sur la Rue de Flamina. Le positionnement du tramway sur la Rue de Flamina s effectue en position latérale Ouest. Une voie de circulation automobile par sens est maintenue, comme en situation actuelle. L insertion en position latérale Ouest du tramway est plus favorable à la fois : Pour le projet urbain, qui prévoit notamment la création d un cheminement «modes doux» et possibilité de stationnement côté immeubles ; Pour le fonctionnement du tramway, permettant un raccordement au dépôt dans l axe et une giration moins contrainte vers la Rue Adrien Mabrut. Figure 70. Nord Quartier Champratel Vue de la future implantation du tramway sur la Rue Mabrut Sud Quartier La Plaine Figure 69. Vue de la future implantation du tramway sur la Rue de Flamina Est Ouest Quartier Champratel Zone d activités Ouvrages particuliers Les rames de tramway de l extension utiliseront le même atelier-dépôt de Champratel que la ligne A existante. Ceci nécessite quelques aménagements : A l intérieur du dépôt, une voie de remisage supplémentaire est créée en continuité des voies de remisage existantes (les emprises suffisantes ont été réservées dès la conception de la ligne A) Pour l accès au dépôt, les raccordements et appareils de voie au niveau du carrefour Pont de Neyrat / Flamina doivent être complétés. Le carrefour Pont de Neyrat / Flamina, actuellement en giratoire, sera réaménagé en carrefour à feux pour l insertion du tramway.

14 115 III.2. QUARTIER DES VERGNES Insertion Au croisement Mabrut / Viviani, le tramway emprunte un nouvel axe orienté Est-Ouest à travers les terrains aujourd hui non urbanisés au nord du quartier de La Plaine, jusqu au niveau de la Crèche des Vergnes. Après un passage au Nord de la crèche des Vergnes, dont l entrée sera sécurisée, le tramway rejoint la Place des Droits de l Homme. A l avenir, le projet ANRU des Vergnes prévoit une urbanisation continue le long du tramway, avec notamment une voie de desserte automobile locale le long de la plateforme tramway. Figure 72. Vue de la future implantation du tramway et de sa station aux Vergnes La station «Stade Montpied» est localisée juste après le croisement Mabrut / Viviani, permettant la création d un cheminement piéton de qualité entre la station et le stade. Un Pôle d échange tramway bus y est créé. Cette station comprendra un quai double permettant d accueillir deux rames à quai et d offrir des dessertes supplémentaires les soirs de match. Centre Commercial Château Figure 71. Vue de la future implantation du tramway et de sa station aux abords du Stade Nord Stade Les Vergnes Est Rue Mabrut Crèche La Plaine Rue Viviani Rue Mabrut

15 116 Le terminus du tramway s insère à l emplacement du centre commercial existant. Un positionnement au Nord du centre commercial est rendu impossible par la présence du Château des Vergnes, monument inscrit : les emprises ne permettent pas de maintenir un alignement droit suffisant pour réaliser la zone de retournement en arrière-gare nécessaire à l exploitation du tramway en terminus de la ligne. Un positionnement au Sud du centre commercial actuel, sans impact sur celui-ci, ne favorise pas la mise en valeur de la station voyageurs qui tourne le dos au centre commercial, s excentre de ce lieu de vie et se trouve dans une position peu visible depuis le quartier des Vergnes. Ce positionnement ne va pas dans le sens des dispositions voulues en matière de prévention situationnelle des espaces publics. Par ailleurs, ce tracé aurait rendu impossible le réaménagement de la Place des Droits de l Homme projetée dans le cadre du projet de renouvellement urbain des Vergnes, comprenant le déplacement de ce centre commercial. Dans le cadre du projet de renouvellement urbain des Vergnes, ce centre commercial impacté par le tramway doit être déplacé et la place entièrement réaménagée. L opération d éviction-démolition du centre commercial, dont les deux ailes sont directement impactées par le tracé du tramway, est incluse dans le périmètre du projet soumis à l enquête publique. Ouvrages particuliers Le carrefour giratoire Mabrut / Viviani est impacté par le passage du tramway : il devra être réaménagé afin de rétablir ses fonctionnalités existantes (croisement Rue Mabrut / Rue Viviani et accès aux parkings du stade). Un Pôle d échange est prévu au droit de la station «Stade Montpied» : les lignes de bus n 3 et 21 y seront en correspondance avec le tramway. L insertion de la station terminus tramway nécessite la démolition du centre commercial existant sur la Place des Droits de l Homme. Une arrière-gare est prévue après la station terminus tramway afin de permettre les manœuvres de retournement. On note que la démolition reconstruction du centre commercial n est donc pas uniquement justifiée par l arrivée du tramway mais bien par l ensemble du projet de rénovation urbaine qui s appuie sur l arrivée du tramway pour conforter une centralité déjà existante.

16 117 Planche 15. Insertion sur le quartier de Champratel

17 118 Planche 16. Insertion aux abords du Stade Montpied

18 119 Planche 17. Insertion dans le quartier des Vergnes

19 120 IV. COMPARAISON DES VARIANTES DE TRACES IV.1. PRESENTATION DES VARIANTES ENVISAGEES Plusieurs variantes de tracé ont été étudiées dans le cadre de la conception du projet d extension du tramway aux Vergnes. Chacune respecte les objectifs de l extension, à savoir : la desserte des quartiers de Champratel, de La Plaine et des Vergnes ; la desserte du Stade Montpied ; l accompagnement des projets urbains ; la création d une liaison entre les quartiers de Champratel et des Vergnes allant dans le sens du désenclavement de ces quartiers. Les variantes suivantes ont été envisagées : deux variantes au niveau du quartier de Champratel ; trois variantes au niveau du quartier des Vergnes. L analyse multicritère de ces variantes et les raisons du choix de la variante retenue sont exposés dans cette partie.

20 121 Planche 18. Variantes de tracé étudiées

21 122 IV.2. VARIANTES AU NIVEAU DE CHAMPRATEL Présentation des variantes Deux variantes locales sont envisagées au niveau du quartier de Champratel, entre la Rue de Flamina et le carrefour Mabrut / Viviani. La variante A s insère le long des rues existantes Flamina et Mabrut, en bordure du projet ANRU de Champratel. La variante B coupe à travers le projet de Champratel sur un axe à créer pour rejoindre le carrefour Mabrut / Viviani de façon plus directe. La position de la station diffère entre les deux variantes : La station variante A est localisée à la jonction du quartier de La Plaine et de Champratel. Elle sera inséré dans une place publique à créer dans le cadre du projet ANRU. La station variante B est localisée plus au Nord, de façon plus centrale par rapport au quartier de Champratel. Analyse multicritère Variante A Longueur 690 m 510 m Zone de desserte Desserte des quartiers de Champratel et de La Plaine Desserte des équipements de La Plaine (médiathèque, piscine ) Variante B Zone de desserte en recouvrement avec celle de la station «Champratel» Lisibilité du tramway Bonne visibilité de la station Station peu visible Impacts circulations et modes doux Compatibilité avec le projet ANRU Potentiel d aménagement urbain Neutre Neutre Oui Oui mais voiries à adapter Insertion de la station au cœur de la future place publique, nœud de centralité du quartier Neutre Figure 73. Variantes de tracé sur le quartier de Champratel Environnement Impact sur quelques arbres le long de la Rue Mabrut Passage dans une zone non urbanisée Favorable Neutre Défavorable Les deux tracés ne posent pas de contrainte d insertion particulière et n ont pas d impact sur les circulations, le stationnement, les espaces verts. La variante A a été retenue malgré son tracé légèrement plus long, en raison du positionnement plus favorable de la station : Ce tracé permet une meilleure répartition des stations «Champratel», «La Plaine» et «Stade Montpied», en limitant les zones de recouvrement des dessertes et en permettant une bonne desserte du quartier de la Plaine ; Ce tracé permet l insertion de la station sur la place publique prévue dans le cadre du projet ANRU et qui doit devenir le nœud de centralité du quartier de Champratel. Les arbres impactés rue Mabrut seront replantés le long de la plateforme, dans le cadre du projet ANRU. Il s agit du tracé présenté à la Concertation Publique Préalable en 2008.

22 123 IV.3. VARIANTES AU NIVEAU DES VERGNES Analyse multicritère Présentation des variantes Trois variantes locales sont envisagées au niveau du quartier des Vergnes, entre le carrefour Mabrut / Viviani et le terminus des Vergnes. La variante A emprunte un axe nouveau Est-Ouest au cœur du projet ANRU des Vergnes, La variante B suit un tracé semblable mais contourne la crèche des Vergnes par son côté Sud, La variante C longe le quartier de la Plaine. Les trois tracés offrent la même qualité de desserte, avec un positionnement des stations identique ou très proche. Leur longueur est équivalente. L environnement n est pas un critère discriminant entre les trois tracés qui s insèrent tous d abord dans une friche puis dans un parc urbain. Figure 74. Variantes de tracé sur le quartier des Vergnes Facilité d insertion et d exploitation tramway Lisibilité du tramway Accessibilité VP Compatibilité avec le projet ANRU Impact sur la crèche Variante A Variante B Variante C Emprise 28 m minimum Tracé assez direct Bonne : axe linéaire, passage au cœur du quartier Compatible avec l axe de desserte Est-Ouest projeté Passage au cœur des Vergnes et du projet ANRU Pas d impact sur le bâti projeté Sécurité devant la crèche à assurer Emprise descendant jusqu à 17 m Tracé sinueux Moyenne : tracé sinueux, passage en bordure du quartier Pas de continuité de l axe de desserte Est- Ouest projeté Passage en bordure des Vergnes et du projet ANRU Impact sur le bâti projeté Emprise descendant jusqu à 17 m Tracé assez direct Moyenne : axe linéaire, passage en bordure du quartier Incompatible avec l axe de desserte Est- Ouest projeté Passage en bordure des Vergnes et du projet ANRU Impact sur le bâti projeté Aucun impact Aucun impact Impact modes doux Maintien de l itinéraire cyclable continu actuel Confort des espaces piétons Déplacement de l itinéraire cyclable actuel Trottoirs et espaces verts réduits Déplacement de l itinéraire cyclable actuel Trottoirs et espaces verts réduits Favorable Neutre Défavorable La variante A a été retenue en raison de ses meilleures possibilités d insertion et de sa meilleure intégration dans le projet urbain des Vergnes : Son insertion est plus facile (emprise disponible) et son tracé assez direct permet un temps de parcours optimisé et une bonne lisibilité des aménagements, Elle est compatible avec le bâti et les voiries envisagés par le projet ANRU des Vergnes, et permet notamment la création d un nouvel axe Est-Ouest autour duquel organiser l urbanisation future, Elle permet de favoriser les modes doux avec le maintien de l itinéraire cyclable existant et la création d espaces piétons confortables. Il s agit du tracé présenté à la Concertation Publique Préalable en 2008.