Mireille RABENORO, vice-présidente Conseil National des Femmes (CNFM) Café de la Gare, 23 octobre 2013

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1 Mireille RABENORO, vice-présidente Conseil National des Femmes (CNFM) Café de la Gare, 23 octobre 2013

2 Indépendance (1960) : Femmes non représentées dans la conduite des affaires publiques Exécutif : 0 femme au Gouvernement Législatif : 0 femme au Parlement Niveau local : femmes ni chefs de canton (nommés), ni maires (élus). 1 femme élue membre du Conseil Municipal à Antananarivo Judiciaire : quelques femmes magistrates, mais pas à des postes de responsabilité (pas de femmes chefs de juridiction) Forces de l ordre : Seule la Police Nationale recrutait des femmes (ni l Armée ni la Gendarmerie)

3 La situation en 2008 : Exécutif : 4 femmes / 21 ministres Gouvernement 3 femmes / 22 chefs de région 10 femmes / 117 chefs de district (< 5%) 70 femmes / 1549 maires (élus) (< 5%) Législatif : 16 femmes / 160 parlementaires = 10%

4 Les instruments : La Convention sur l Elimination des Discriminations contre les Femmes (CEDAW), ratifiée par le Parlement national en 1989 Le Protocole Genre et Développement de la SADC, signé par Madagascar en 2008 La Feuille de Route pour une sortie de crise, signée le 17 septembre 2011 : représentation équitable selon les appartenances (i) politique, (ii) régionale et (iii) de genre dans toutes les institutions de la Transition

5 Les résultats : Constitution 2010 : «L Etat favorise l accès égal des hommes et des femmes aux postes de responsabilité, nominatifs et électifs»(art. 6) Lobbying par le groupe AINGA : 9 femmes sur 36 ministres au Gouvernement 12% membres du Congrès de la Transition 18% membres du Conseil Supérieur de la Transition ( Tous nommés, aucun élu)

6 Des résultats mitigés : Aucune femme sur 22 chefs de région Aucune femme parmi les PDS nommés pour remplacer certains maires destitués Des résultats précaires : Progrès (modestes) pas à l abri de mouvements de régression, en l absence de loi fixant des quotas impératifs

7 Présidentielle : Le CNFM a élaboré un agenda des femmes et mené une campagne (avec appui PACEM et EISA) : Auprès des 33 candidats (dont les 2 femmes) : prendre en compte dans leur programme les besoins spécifiques des femmes pour leur intégration dans le développement Auprès du public : inciter les électeurs à choisir celui/celle des candidats qui défend le mieux la cause des femmes et de l égalité hommes-femmes

8 Législatives: Le CNFM et partenaires ont Incité les femmes àse porter candidates Appuyé les femmes candidates (formation) Les objectifs : Assurer une meilleure représentation des femmes au Parlement Rendre le Parlement plus sensible aux questions touchant spécifiquement les femmes

9 Un monde politique exclusivement (période coloniale, puis début Indépendance), puis largement dominé par les hommes Des pratiques politiques (la conversion systématique des tenants d un régime à un autre) qui bloquent le renouvellement de la classe politique Des pratiques culturelles telles que les femmes se mettent en retrait, et les hommes en avant

10 25% des femmes de ans ne savent pas lire, contre 21 % des hommes du même groupe d âges. Accès à aucun média : 41,5 des femmes et 37,6% des hommes Majorité des hommes et des femmes analphabètes et sans accès aux médias : en milieu rural (77% de la population nationale)

11 Sans instruction Primaire incomplet Hommes 16,8% (19,1% milieu rural) 54,9% (57,3% milieu rural) Secondaire incomplet 18,9% (15,4% rural / 40% urbain) Femmes 19,9% (22,5% rural) 52,7% (55,7% rural) 19% (14.8% rural / 41,7% urbain)

12 Pour la première fois, électeurs classés par district et par sexe Sur l ensemble : 45.5% femmes (cp. 50.3% population générale) Dans toutes grandes villes, et dans chaque district de la capitale et périphérie : 50% + Nosy Be 53% ; Sainte-Marie 54% Districts enclavés: 5 sur 9 districts Sud-Ouest : 30%

13 25 octobre 2013: la première d une série d élections destinées à assurer le retour àl ordre constitutionnel, que nous espérons plus soucieux d équité Très attendues, porteuses d espoir et de défis Pays de contrastes, voire d inégalités (économiques, infrastructures, accès à l information, à l éducation, à participation citoyenne : Entre régions Entre milieu rural et milieu urbain Entre hommes et femmes

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