Synthèse. GAL des Montagnes Ariégeoises. Candidature LEADER «Transitions 2020, un avenir partagé créateur d emplois»

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Yves Lemelin
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1 Synthèse GAL des Montagnes Ariégeoises «Transitions 2020, un avenir partagé créateur d emplois» Candidature LEADER

Le périmètre du GAL des Montagnes Ariégeoises Une situation de l emploi inégale et fragile Secteur des services qui offre le plus d emplois mais des services qui disparaissent au fur et à mesure (en

2 Le périmètre du GAL des Montagnes Ariégeoises Une situation de l emploi inégale et fragile Secteur des services qui offre le plus d emplois mais des services qui disparaissent au fur et à mesure (en 2010, le secteur des services propose 40% du total des emplois offerts sur le territoire) Services localisés dans les principaux pôles du territoire Taux de chômage : des territoires plus touchés (nord-est et sud-ouest) Le développement de nouvelles formes et de nouveaux secteurs économiques Territoires ayant subi une crise industrielle (textile, papier, etc.) Perte de vitesse des centres bourgs Développement des circuits courts Développement de la filière forestière Ex. : actions menées par le PNR Développement de l Economie Sociale et Solidaire Le territoire du GAL compte 266 communes et habitants en 2010 selon l INSEE. Les points essentiels du diagnostic Un territoire marqué par l identité pyrénéenne Situation géographique (Massif Pyrénéen) Une partie du territoire relativement isolée (axe de communication structurant surtout le long de la vallée de l Ariège) Place importante des circuits courts (donc des marchés de plein vent, de la vente directe de productions locales) Habitudes de travail dans le cadre des précédents programmes LEADER Un fort potentiel de développement touristique Une richesse patrimoniale, naturelle et culturelle Ex. Pays d Art et d Histoire des Pyrénées Cathares De nombreux sites remarquables présents sur le territoire Ex. Château de Foix, Grotte du Mas d Azil, Grotte de Niaux, Château de Montségur, Un grand parc de résidences secondaires (30% du parc de logements total en 2010) Des lacunes en matière d hébergement Un besoin de coordination et de communication globale dans les actions Des problématiques environnementales La gestion de l eau (pollution, assainissement) La gestion des risques (avalanches, inondations, incendies de forêt,...) La collecte et le traitement des déchets Les évolutions climatiques et la capacité d adaptation du territoire à ces évolutions et aux risques qui y sont liés. 2

3 La stratégie et le plan d actions retenus par le GAL «Transitions 2020, un avenir partagé créateur d emplois» Objectif stratégique n 1 : Faciliter l adaptation et la mutation économique des territoires en mettant en place une politique attractive, offensive et innovante d accueil et de maintien d actifs et d entreprises dans le respect de l environnement Objectif Opérationnel n 1 : Développer un marketing territorial favorisant l installation et la promotion des activités économiques Objectif Opérationnel n 2 : Qualifier le maillage territorial des équipements et infrastructures d accueil des activités économiques Objectif Opérationnel n 3 : Favoriser la mise en place d une économie nouvelle Objectif Opérationnel n 4 : Accompagner l installation et le maintien des activités économiques Objectif Opérationnel n 5 : Progresser en qualité d accueil des actifs (salariés et autres), en répondant à leurs besoins dans leurs «parcours de vie» Objectif Opérationnel n 6 : Conforter les activités agricoles, pastorales, artisanales et commerciales comme composante essentielle de la pérennité du tissu économique de montagne Objectif stratégique n 2 : Améliorer l attractivité, la lisibilité du territoire et de l offre touristique en misant sur le caractère contemporain et authentique de la destination : patrimoine paysager, naturel et culturel Objectif Opérationnel n 3 : Accompagner la qualification et des professionnels du tourisme Objectif Opérationnel n 4 : Valoriser et intégrer l offre culturelle, patrimoniale et contemporaine comme moteur de développement touristique territorialisé Objectif stratégique n 3 : Renforcer et organiser l accueil sur les territoires par une offre de services de proximité mutualisée et innovante Objectif Opérationnel n 1 : Mettre en place des formes innovantes de services mutualisés au public Objectif Opérationnel n 2 : Faciliter la mobilité vers les services, les entreprises et les sites touristiques via les déplacements doux, collectifs et l inter modalité Objectif stratégique n 4 : Affirmer la transition énergétique et climatique comme un moteur de développement économique du territoire de Montagne Objectif Opérationnel n 1 : Promouvoir la maîtrise de l énergie et la gestion de l environnement Objectif Opérationnel n 2 : Adapter l emploi aux métiers de la transition énergétique Objectif Opérationnel n 3 : Adapter le territoire au climat de demain : l architecture, la forêt, le bâtiment, etc. Objectif Opérationnel n 4 : Promouvoir le développement maîtrisé des énergies renouvelables Objectif Opérationnel n 1 : Développer un marketing territorial renforçant l attractivité touristique du territoire Objectif Opérationnel n 2 : Miser sur la montée en gamme des produits touristiques, leur diversification et leur caractère innovant 3

4 La valeur ajoutée attendue du programme LEADER Une intégration territoriale du projet : cela signifie que tous les projets soutenus par LEADER s inscrivent dans le cadre de la stratégie existante sur le territoire concerné (contrat unique pour les PETR et/ou Charte du Parc Naturel Régional des Pyrénées Ariégeoises et/ou PADD du SCoT de la Vallée de l Ariège). Une structuration minimale du projet : le projet devra être considéré comme «intéressant» pour le territoire support : d intérêt prioritairement intercommunal, il pourra à défaut être porté au niveau communal mais alors reconnu d intérêt intercommunal par le ou les EPCI concernés. L aspect collectif, partenarial, du projet : chaque projet devra soit permettre de bâtir un plan d action concerté entre tous les partenaires concerné, ou à défaut emporter l aval de son intégration au territoire sous d autres formes : un service qui vient compléter les existants, un projet qui s inscrit dans les finalités du GAL, etc. L aspect innovant du projet : chaque projet doit être pensé de façon innovante. Tout projet faisant l objet d expérimentation / innovation sera soutenu et encouragé. La coopération : les porteurs de projets sont incités à travailler avec des acteurs appartenant à des GAL différents ou / et des groupes organisés de façon similaire dans d autres pays. Les modalités de fonctionnement du GAL L animation sera assurée par 2 ETP pour l animation, la communication, l évaluation, à articuler entre l animatrice de l association et les animateurs PETR selon les modalités suivantes : ETP animatrice de l association ETP de mise à disposition par le PETR Couserans ETP de mise à disposition par le PETR de l Ariège en cours de constitution. Une convention de partenariat définira les missions et les liens financiers entre l association et les 2 PETR. La gestion financière du programme LEADER sera effectuée par 1 ETP réparti comme suit: ETP par la gestionnaire de l association ETP de mise à disposition par le PETR de l Ariège en cours de constitution Un 0.5 ETP de secrétariat apportera un appui sur l ensemble du fonctionnement. Ce mode d organisation assurera la mutualisation des compétences et des moyens entre les structures. Le PNR des Pyrénées ariégeoises et le SCOT de la Vallée de l Ariège seront des interlocuteurs privilégiés dans leurs domaines d actions respectifs. Il pourra leur être demandé des prestations particulières en lien avec le Programme LEADER. Mise à disposition du PETR Couserans vers le GAL 0.30 ETP animation Association Pays d Ariège- Pyrénées GAL Montagnes Ariégeoises 0.5 ETP Animation 0.25 ETP Gestion Mise à disposition du futur PETR de l Ariège vers le GAL 1.2 ETP animation (0.20 ETP par bassin de vie) 0.75 ETP gestion 0.5 ETP secrétariat 4

5 La maquette financière du projet GAL MONTAGNES ARIEGEOISES PRIVES 2020 % FEADER CPN AUTOFINANCEMENT TOTAL MONTANT MAQUETTE FEADER/AXE TITRE FICHE-ACTION GLOBALE % % % % Fiche 1 : Développer un tourisme fondé sur la qualité territoriale % % % , % Fiche 2-A : Maintenir et diversifier le tissu économique - Environnement économique Fiche 2-B : Maintenir et diversifier le tissu économique - Economie traditionnelle rurale et de montagne % % % , % 48% % % , % Fiche 2-C : Maintenir et diversifier le tissu 48% % % 30000, % économique - Nouvelles économies Fiche 3 : Capitaliser sur la ressource et 3,3% réussir la montée en compétences % % % 25000, % Fiche 4-A : Offrir des parcours de vie adaptés et attractifs - Services de 11,7% 48% % % 50000, % proximité Fiche 4-B : Offrir des parcours de vie adaptés et attractifs - Structuration ,8% 48% % % 18000, % culturelle des territoires Fiche 4-C : Offrir des parcours de vie adaptés et attractifs - Faciliter les 48% % % 18000, % mobilités Fiche 5 : Généraliser les usages du 5,8% numérique % % % 20000, % Fiche 6 : Accélérer la transition écologique 10,0% et énergétique % % % 50000, % Fiche 7 : Animation, gestion et 13,3% fonctionnement du GAL % % 0 0% 14000, % Fiche 8 : Coopération interterritoriale et transnationale % % % 20000, % TOTAL ,0% % % % , % 5

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