PRÉAVIS N 78 AU CONSEIL COMMUNAL

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1 PRÉAVIS N 78 AU CONSEIL COMMUNAL Installation et exploitation d une patinoire de loisirs pour 4 saisons ( ), pour la période de début décembre à fin février Demande de crédit de CHF 497' TTC Délégué Municipal : Monsieur Olivier Mayor Nyon, le 24 septembre 2008

2 Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, 1. Introduction Comme exprimé dans ses priorités de législature, la Municipalité veut encourager les activités "Sport pour tous". C est dans ce cadre qu ont été réalisés notamment les parcours fléchés de Nordic Walking à Colovray et le terrain de "beachsports" à Rive-Est. Si, l été, de nombreuses activités sont possibles à l extérieur, il n en va pas de même pour l hiver en ville. Ce préavis propose la location d une patinoire de loisirs mobile de 300m 2, de début décembre à fin février pour 4 saisons ( ), et de l installer sur le terrain de Martinet en face de la gare. Le choix d une activité hivernale s est porté sur une patinoire de loisirs, car elle réunit toutes les conditions susceptibles de répondre aux attentes d un large public. En effet, enfants ou adolescents, filles ou garçons, parents ou grands-parents accompagnateurs, hockeyeurs ou patineurs artistiques, le tableau semble réuni pour inciter à la pratique d un sport ludique et d un loisir créant du lien social. 2. Description du projet 2.1. Pourquoi une patinoire à Nyon? Actuellement, que ce soit pour les jeunes pendant leurs loisirs ou pour les élèves des écoles, il n'existe pas de surface de glace pour patiner à Nyon. Ceux qui le peuvent, se déplacent à Morges ou à Coppet, voire plus loin. COMPANYON a également fait ressortir la nécessité de rendre la ville plus attractive pendant la période hivernale, surtout durant les Fêtes de fin d année et les relâches de février Choix du site du Martinet La Municipalité souhaite saisir l'opportunité offerte par la situation centrale de Martinet et mettre ce lieu en valeur dans l'attente des futurs développements urbanistiques. Le choix délibéré de ce lieu proche des quartiers les plus habités participera au renforcement du lien social dans le haut de la ville. Sans compter que cet espace se situe à un carrefour important des transports publics et que ce choix favorisera ainsi des déplacements respectueux de l'environnement Infrastructure L infrastructure se compose : d une surface de glace de 300m 2 (24,50m x 12,50m) ; d un groupe frigorifique (GF) compact de 75 KW frigories soit 32,6KW ; d une buvette et de 3 WC chimiques ; d un container pour l entreposage des patins et complément de buvette. Des communes comme Genève, Vevey ou Coppet ont fait de très bonnes expériences avec de telles installations ces dernières années. Page 2

3 Plusieurs possibilités existent pour acquérir cette patinoire et ses accessoires, soit en location pour 3, 4 ou 5 saisons, soit en achetant l installation, directement ou au bout de la période de location convenue. Le choix s'est porté sur la location sur 4 années, en tenant compte des projets régionaux en préparation, à savoir la probable réalisation d une patinoire à St-Cergue et l étude en cours à Gland (une option d achat de l infrastructure à valeur résiduelle au bout de cette période de location demeurant possible). Cette solution permettra d attendre les résultats des projets en cours et, parallèlement, mesurer l attractivité que génère une patinoire de loisirs auprès de notre population. Il sera ainsi possible de décider tranquillement de la poursuite ou de l arrêt de la location, en attendant la réalisation d une patinoire fixe. Il est à noter que les surfaces de glace ont une durée de vie de 10 ans au moins, les groupes froid d environ 20 ans Planification En fonction de la réponse du Conseil communal à ce projet, la patinoire pourra être mise en place pour le début du mois de décembre 2008 et ce jusqu à fin février La patinoire sera ouverte au public et surveillée tous les jours de 14h à 22h et des animations seront programmées avec le concours du Hockey club de Nyon. Les écoles pourront également utiliser l infrastructure en matinée. 3. Incidences financières Contrat de location CHF 88' Coûts d énergie CHF 7' Animation et surveillance CHF 25' Total par année - TTC CHF 120' Achats pour l'exploitation CHF 15' Total pour 4 années - TTC CHF 497' L entrée étant gratuite, la mise à disposition des patins fera l objet d une location à la paire de : tarif enfants de 2 à 16 ans : CHF 3.-- tarif adultes : CHF 5.-- Les recettes pour la location des patins, renseignements pris auprès de divers exploitants, peuvent être estimées à CHF 30' pour la saison. De même, la buvette devrait générer un bénéfice, difficile à estimer à ce stade, qui contribuera à couvrir les charges d exploitation. Par ailleurs, la recherche de sponsors est en cours. A titre d information et de comparaison, l achat de cette surface de glace et les frais d exploitation pour 4 ans reviendraient à CHF 530' En cas de décision future pour l achat de cette installation en fin de contrat, il en sera tenu compte dans le décompte final. Page 3

4 4. Aspects du développement durable 4.1. Dimension économique Le volet économique n est que peu influencé par ce projet. Cela dit, et d une manière générale, l offre en activités de loisirs est pondérée comme un facteur d attractivité important par les entreprises qui choisissent de venir s installer dans notre région. Le projet de patinoire mobile ne peut que venir renforcer cette attractivité. L implantation à proximité de la gare et du centre ville peut aussi favoriser des achats en ville de personnes venant de la région pour la pratique de cette activité ou accompagnant leurs enfants Dimension sociale Le concept "Sport pour tous" est un des piliers de la politique du sport tant au niveau fédéral, cantonal que communal. En effet, l importance du sport pour la société est de donner du sens, de fonder une identité et de réunir les individus, de déployer des effets préventifs et bénéfiques pour la santé, sans oublier qu il est source de plaisir, de joie et de camaraderie. La Municipalité tient à encourager les activités "Sport pour tous" à Nyon, notamment en mettant à disposition l été le terrain "beachsports" qui a connu un grand succès. Le projet de patinoire de loisirs permettra d élargir l offre sportive à un très vaste public pendant la saison hivernale. L emplacement du terrain, proche des transports publics, ainsi que l entrée gratuite, favorisent un accès à tous Dimension environnementale Certes l énergie nécessaire pour produire la glace d une patinoire est importante. Pour en améliorer le bilan environnemental une station météo est reliée en permanence au groupe froid pour ne produire que l énergie strictement nécessaire. Ce système permet d économiser environ 75% d énergie par rapport à une installation classique. 5. Conclusion La location d'une patinoire pour 4 saisons et son installation au Martinet est un projet simple et facile à mettre en route sans pour autant préjuger de l'avenir. Il offrira à la population un moyen supplémentaire de se distraire à l'extérieur pendant l'hiver. De plus, cette activité connaît un engouement certain dans le public en général et chez les jeunes en particulier. Page 4

5 Au vu de ce qui précède, la Municipalité vous demande, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de prendre la décision suivante : Le Conseil communal de Nyon vu ouï attendu le préavis N 78, concernant une demande de crédit CHF 497' TTC pour l installation et l'exploitation d une patinoire de loisirs pour 4 saisons ( ) pour la période de début décembre à fin février, le rapport de la commission chargée de l étude de cet objet, que ledit objet a été régulièrement porté à l ordre du jour, décide : 1. d accorder à la Municipalité un crédit de CHF TTC (dont à déduire les recettes) pour l'installation et l'exploitation d'une patinoire de loisirs pour 4 saisons ( ) pour la période de début décembre à fin février. Ce montant sera porté aux comptes suivants : Budget 2008 CHF 29' sur le compte N , "Location" ; CHF 2' sur le compte N , "Energie" ; CHF 8' sur le compte N , "Surveillance et animation" ; CHF 15' sur le compte N , "Achats matériel spécialisé". Budgets 2009, 2010 et 2011 CHF 88' sur le compte N , "Location" ; CHF 7' sur le compte N , "Energie" ; CHF 25' sur le compte N , "Surveillance et animation". Budget 2012 CHF 59' sur le compte N , "Location" ; CHF 4' sur le compte N , "Energie" ; CHF 16' sur le compte N , "Surveillance et animation". Les recettes enregistrées seront comptabilisées sur le compte N D autoriser la Municipalité à signer un contrat de location de cette installation pour 4 saisons. Ainsi adopté par la Municipalité dans sa séance du 24 septembre 2008 pour être soumis à l approbation du Conseil communal. AU NOM DE LA MUNICIPALITÉ Le Vice-Président : La Secrétaire : ls ls C. Dupertuis S. Huber Page 5