AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS

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1 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS

2 UN RAPPORT DE GOODYEAR EUROPE, MOYEN-ORIENT, AFRIQUE (EMEA) NOVEMBRE 2013 Goodyear Europe, Moyen-Orient et Afrique c/o Goodyear Luxembourg Tires S.A Colmar-Berg Luxembourg Demande à adresser à : Jens Voelmicke, Directeur Corporate Communications EMEA jens_voelmicke@goodyear.com Copyright 2013/Tous droits réservés

3 TABLE DES MATIÈRES Préface 4 Avant-propos de John Lepine 6 Méthodologie 8 Résumé 10 Introduction 12 Première partie : le problème représenté par les conducteurs 14 débutants pour la sécurité routière : comment résoudre le paradoxe Pourquoi les conducteurs débutants sont-ils plus susceptibles 16 de causer des accidents? Le système actuel d apprentissage de la conduite en Europe 17 L examen du permis de conduire 18 Les défis pour les moniteurs d auto-école 19 La qualité de l apprentissage de la conduite 19 La conduite accompagnée 20 Le bon entretien d un véhicule 20 Deuxième partie : les résultats de nos enquêtes sur la sécurité routière 22 L échantillon 22 Les conducteurs débutants : définition 23 Les problèmes liés aux conducteurs débutants 23 Les influences des jeunes conducteurs 24 Le rôle des parents 25 Comment sensibiliser les jeunes conducteurs 25 Campagnes de sécurité routière : le rôle de l État 25 Améliorer la formation des conducteurs 26 Leçons supplémentaires 27 L entretien des véhicules et la sécurité routière 28 Troisième partie : réduire le risque posé par les conducteurs débutants 30 Susciter un changement de comportement chez les conducteurs débutants 31 Les influences positives sur les conducteurs débutants 32 Les parents 32 Le secteur des assurances 32 L industrie automobile 32 L impact de l évolution des technologies 33 Le rôle des campagnes de sensibilisation du public 34 L intégration de la sécurité routière dans l éducation 34 Influences plus générales 35 Un permis de conduire à délivrance graduelle 35 Recommandations 37 Remerciements 38 Bibliographie 39

4 4 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS PRÉFACE Je suis ravi de vous présenter l étude 2013 de Goodyear EMEA sur les conducteurs débutants. L étude réalisée cette année auprès des moniteurs d auto-école fait partie des efforts déployés par Goodyear depuis plusieurs années afin de susciter de nouvelles idées sur les questions liées à la sécurité routière. L année dernière, nous avons examiné les attitudes des jeunes vis-à-vis de la conduite et de la sécurité routière. Cette année, nous avons inversé notre perspective et l avons axée sur ceux qui jouent le rôle le plus important dans la formation des conducteurs : les moniteurs d auto-école. Ce Livre blanc est l aboutissement de nombreuses années de travail et il représente une contribution majeure au débat relatif aux conducteurs débutants et à la sécurité routière. Il est remarquable dans le sens où il présente un vaste échantillon des opinions des moniteurs d auto-école dans l Union européenne, en Russie, en Turquie, et en Afrique du Sud. La contribution de Goodyear va au-delà de la sensibilisation à certains aspects de la sécurité par la publication d études, même si cela est important. En tant que manufacturier, Goodyear joue un rôle clé dans le renforcement des normes de sécurité routière. Je me réjouis des relations que nous entretenons avec les pouvoirs publics, les écoles de conduite et l industrie automobile et de notre collaboration avec eux pour améliorer encore davantage la sécurité de nos jeunes conducteurs. Goodyear est engagé pour plus de sécurité sur la route : c est une entreprise leader dans le développement de pneumatiques innovants, qui bénéficient d avancées technologiques qui peuvent aider les automobilistes à rouler en toute sécurité, quelles que soient les conditions de conduite. Michel Rzonzef Vice President, Consumer Tires, Goodyear Europe, Middle East and Africa

5 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 5 Goodyear Dunlop, guidé par la vision «Ensemble pour la sécurité», s est engagé à travailler avec les différentes parties prenantes pour améliorer la sécurité sur nos routes. Cela ne signifie pas seulement améliorer la sécurité des pneumatiques, mais aussi jouer un rôle dans le débat sur la sécurité routière

6 6 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS AVANT-PROPOS DE JOHN LEPINE Je suis heureux de présenter cette nouvelle étude réalisée par Goodyear EMEA et d avoir collaboré avec eux en 2013 pour apporter de nouveaux éléments à l analyse de l état d esprit des moniteurs d auto-écoles en Europe. En ma qualité de président de la Fédération européenne des auto-écoles (EFA), je suis conscient des nombreuses questions qui préoccupent nos membres européens. Nous savons que les moniteurs d auto-école accordent de plus en plus d importance à la compréhension des comportements et des motivations des jeunes que nous formons. L étude originale menée par Goodyear soutient les efforts que nous réalisons au sein de l EFA afin d améliorer constamment nos méthodes d apprentissage et d évaluation des jeunes conducteurs. C est également une enquête exhaustive auprès des moniteurs d auto-école en Europe, soulignant leurs différences ainsi que les domaines communs d expérience. Ce rapport démontre que le rôle des moniteurs de conduite va bien au-delà de simple explication et démonstration du contrôle d un véhicule. En tant que moniteurs et enseignants, nous devons transmettre aux apprentis conducteurs une conception de la sécurité routière qui pourra leur servir tout au long de leur vie. Notre responsabilité ne se limite pas à les former à la réussite d un simple examen. Nous sommes cependant confrontés au défi qui consiste à trouver le juste équilibre entre cette responsabilité et les besoins de nos clients qui, dans leur grande majorité, souhaitent passer leur permis rapidement et à moindre coût. Par conséquent, les moniteurs et les auto-écoles ne sont pas en mesure de garantir à eux seuls que les jeunes sont des conducteurs respectueux de la sécurité. Les parents, les écoles, les gouvernements et l industrie automobile ont tous un rôle essentiel à jouer. J espère que les décideurs politiques qui liront ce rapport prendront à cœur quelques-uns des messages qu il contient. La façon dont nous enseignons la sécurité routière aux jeunes ne peut en aucun cas être figée. Grâce aux développements technologiques, les véhicules sont devenus encore plus sûrs. Dans le même temps, à mesure que les voitures deviennent une extension de nos salons, équipées de systèmes audio, de connexions téléphoniques et Internet, les opportunités de comportements à haut risque augmentent. Les décideurs politiques font face à ces défis au sein de l UE, mais le débat ne sera jamais achevé. À cet égard, ce rapport doit être accueilli favorablement, sachant qu il représente une étape sur notre parcours, plutôt qu un objectif final. Et je suis impatient de voir dans quelle mesure cette étude pourra orienter le débat entre les pouvoirs publics et l industrie automobile dans les années à venir. John Lepine President, European Driving Schools Association (EFA)

7 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 7 L étude soutient les efforts que nous réalisons au sein de l EFA afin d améliorer constamment les méthodes d apprentissage et d évaluation des jeunes conducteurs. Cette enquête auprès des moniteurs d autoécole en Europe souligne la nécessité d innover dans l apprentissage de la conduite à chaque nouvelle génération.

8 8 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS MÉTHODOLOGIE Dans ce rapport, toutes les références à Goodyear ont trait à Goodyear Europe, Moyen-Orient, Afrique (EMEA) À PROPOS DE LA MÉTHODOLOGIE DE L ÉTUDE L enquête a été réalisée par Reputation Inc. pour le compte de Goodyear EMEA afin de mieux comprendre les comportements des moniteurs d auto-école envers la sensibilisation des jeunes conducteurs à la sécurité routière, ainsi que les croyances et les pratiques en usage chez les jeunes conducteurs. L enquête comprenait 37 questions et a été effectuée auprès de moniteurs d auto-école dans quinze pays différents. Les pays qui ont pris part à l enquête étaient : l Autriche, la Belgique, la République Tchèque, le Danemark, la France, l Allemagne, l Italie, les Pays-Bas, la Pologne, la Russie, la Suisse, l Espagne, le Royaume-Uni, la Turquie et l Afrique du Sud. La population totale des moniteurs de conduite a été identifiée dans chacun des pays. Un échantillon représentatif a été constitué dans chaque pays. Les réponses aux questions provenant de tous les pays ont été analysées au niveau de chaque pays et au niveau européen. Les pays inclus dans l étude européenne étaient les suivants : l Autriche, la Belgique, la République tchèque, le Danemark, la France, l Allemagne, l Italie, les Pays-Bas, la Pologne, la Suisse, l Espagne et le Royaume-Uni (taille de l échantillon n=2334). Pour cette étude, les données ont été pondérées de manière identique selon les populations respectives des différents pays, afin d assurer à chaque pays une représentation identique. Les entretiens ont été effectués entre août et septembre 2013, via internet dans la langue locale de chaque pays. Les résultats complets de l enquête sont disponibles sur demande. Cette étude est fondée sur les travaux de recherche réalisés en 2012 auprès de conducteurs débutants dans 16 pays (l Autriche, la Belgique, la République Tchèque, le Danemark, la France, l Allemagne, l Italie, les Pays-Bas, la Pologne, la Russie, l Espagne, la Suède, la Suisse, l Afrique du Sud, la Turquie et le Royaume-Uni).

9 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 9 Europäische Fahrlehrer-Assoziation e.v. Fédération Européenne Des Auto-Écoles European Driving Schools Association Driver Training For Life À PROPOS DE GOODYEAR Goodyear est l un des principaux fabricants de pneumatiques au monde. La société emploie environ personnes et fabrique des pneumatiques dans 52 usines réparties dans 22 pays. Ses deux centres d innovation, à Akron (Ohio), au siège de la société et à Colmar-Berg (Luxembourg), conçoivent et développent des produits et services à la pointe de l innovation, qui sont pour la plupart devenus des standards. Goodyear bénéficie d une expérience de 111 années dans le développement d une composante essentielle de tout véhicule : le pneu. Goodyear a décidé de s impliquer activement dans le débat relatif à la sécurité des pneus et souhaite contribuer à une mobilité plus sûre. En Europe, Goodyear est un des signataires de la Charte européenne de la sécurité routière (ERSC). Goodyear soutient l étiquetage européen des pneumatiques, qui aide les automobilistes à évaluer la performance des pneus suivant des critères liés à la sécurité et à la protection de l environnement. Goodyear a soutenu l équipement obligatoire d un système de contrôle de la pression des pneus un système électronique conçu pour contrôler la pression d air dans le pneu de tous les véhicules de tourisme neufs à partir de 2012 et dans toutes les voitures à partir de Goodyear est également favorable à la promulgation de lois par les États membres en ce qui concerne les pneus hiver, pour améliorer la sécurité routière en conditions hivernales. Goodyear s allie à toutes les parties prenantes afin de démontrer l importance de la sécurité routière. À PROPOS DE LA FÉDÉRATION EUROPÉENNE DES AUTO-ÉCOLES (EFA) L EFA représente les intérêts de 25 associations d auto-écoles de 24 pays européens auprès des autorités, des institutions et des organisations européennes, en ce qui concerne l apprentissage de la conduite, la formation des moniteurs d auto-école, le perfectionnement des conducteurs, l apprentissage complémentaire des conducteurs débutants, la conduite écologique et toutes les questions relatives à la sécurité routière. La Fédération souhaite promouvoir toutes les initiatives destinées à améliorer la sécurité routière. Ses principaux objectifs sont : l harmonisation de la formation et de l évaluation des moniteurs d auto-école et/ou enseignants, la préparation et l harmonisation des programmes et concepts pédagogiques pour la formation de toutes les catégories de conducteurs ; l harmonisation de la formation et de évaluation des conducteurs ; l harmonisation des normes des organismes d évaluation et des examinateurs de conduite. EFA est une fédération professionnelle neutre en termes politiques et confessionnels. Pour toutes informations complémentaires sur Goodyear et ses produits, nous vous invitons à consulter le site

10 10 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS RÉSUMÉ CE LIVRE BLANC EST LE DERNIER D UNE SÉRIE D ÉTUDE DE GOODYEAR EMEA SUR LE THÈME DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE. En 2005, nous avions mené des recherches sur l entretien des véhicules et en 2006 nous avions étudié la sécurité routière pour les vacanciers. En 2012, nous avions étudié les conducteurs débutants d Europe. Le présent rapport est à nouveau axé sur les conducteurs débutants et s appuie sur les études existantes et sur une nouvelle enquête effectuée auprès des moniteurs d auto-école dans l Union européenne, en Russie, en Turquie et en Afrique du Sud. LES CONDUCTEURS DÉBUTANTS ET LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE Les conducteurs débutants sont nettement plus susceptibles d être impliqués dans des accidents de voiture que les conducteurs plus expérimentés. Selon des données de l OCDE, les accidents de la circulation représentent la première cause de décès chez les jeunes âgés de 15 à 24 ans en Europe. Cela représente un défi pour les associations de sécurité routière, pour l industrie automobile et les pouvoirs publics. Il y a un paradoxe : seule l expérience peut convertir les conducteurs débutants en conducteurs prudents, mais l expérience de conduite comporte des risques. Pour résoudre ce paradoxe, nous devons disposer d un programme de formation et d évaluation qui puisse donner aux conducteurs débutants des compétences et des attitudes pour réduire les risques pour ceux qui viennent d avoir leur permis de conduire. POURQUOI LES CONDUCTEURS DÉBUTANTS SONT PLUS SUSCEPTIBLES DE CAUSER DES ACCIDENTS? Les conducteurs débutants sont moins expérimentés, ce qui les rend plus vulnérables et plus susceptibles de commettre des erreurs. Ils sont généralement plus jeunes que le conducteur moyen. Les jeunes, surtout les jeunes hommes, sont plus susceptibles de prendre des risques et d avoir des comportements imprudents. Les jeunes conducteurs peuvent être influencés négativement par leurs amis ou imiter les mauvaises habitudes de conduite de leurs parents. Les jeunes peuvent avoir d autres comportements à risque qui font d eux des conducteurs encore plus à risque. LE SYSTÈME D ÉVALUATION EN EUROPE Les leçons de conduite doivent préparer les conducteurs débutants à adopter un comportement sûr au volant. Cela couvre les aptitudes fondamentales nécessaires pour conduire une voiture. Toutefois, les attitudes qu adoptent les conducteurs débutants vis-àvis des risques de la conduite sont beaucoup plus importantes pour la sécurité routière. Les moniteurs d auto-école doivent être capables d inculquer à leurs élèves les bons comportements dès le départ. Par ailleurs, les examens de conduite doivent plus ressembler à la conduite de la vie réelle, pour garantir la sécurité sur la route de ceux qui obtiennent leur permis de conduire. Certains experts réclament une modification du permis de conduire. Une des modifications qui est largement préconisée consiste en un système de délivrance graduelle des permis (GDL Graduated license system) qui a déjà été adoptée sous différentes formes dans la plupart des États membres de l UE. Le GDL peut requérir des tests répétés après une période d essai, des périodes plus longues entre l âge auquel on peut commencer à apprendre à conduire et l âge auquel on peut passer son permis, ainsi que diverses sanctions pour les conducteurs débutants. Notre étude montre qu il existe un large soutien pour le système de délivrance graduelle du permis. SÉCURITÉ ET ENTRETIEN DU VÉHICULE L entretien du véhicule est encore plus important pour les conducteurs débutants que pour les autres conducteurs. Les conducteurs débutants sont plus susceptibles de prendre des risques et ils tireront plus d avantages des véhicules conçus pour être plus sûrs, en particulier des voitures équipées de systèmes électroniques d aide à la conduite. Les experts conviennent que, bien que les véhicules modernes nécessitent moins de

11 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 11 RECOMMANDATIONS connaissances sur l entretien de la voiture, cette question demeure néanmoins d une importance capitale pour la sécurité routière. LA RÉDUCTION DES RISQUES POSÉS PAR LES CONDUCTEURS DÉBUTANTS Il y a trois voies pour réduire les risques posés par les conducteurs débutants. La première consiste à s assurer que les conducteurs débutants sont influencés positivement pour les inciter à se comporter d une manière plus sûre sur la route. La deuxième voie, plus controversée, consiste à imposer des restrictions aux conducteurs débutants via un système de délivrance graduelle du permis. Enfin, des mesures devraient être prises pour améliorer la sécurité routière de tous les automobilistes, ce qui serait particulièrement bénéfique pour les conducteurs débutants. Il existe des moyens positifs et négatifs pour influencer le comportement. Les parents et les amis peuvent aider les conducteurs débutants en favorisant une culture de la sécurité routière. Les pouvoirs publics peuvent également encourager une meilleure attitude, par le biais de campagnes d éducation et de sensibilisation du public. Les gouvernements peuvent aussi menacer de pénaliser la conduite dangereuse des conducteurs débutants en leur imposant des sanctions plus sévères, des restrictions sur les périodes de conduite autorisées ou un taux d alcoolémie limité à zéro. La technologie offre des solutions à une conduite dangereuse qui bénéficie à tous les automobilistes dont les voitures sont équipées de systèmes de sécurité sophistiqués. En intégrant ces systèmes (par exemple, les systèmes de contrôle de la pression des pneus) dans un plus grand nombre de véhicules, l industrie automobile peut réduire les risques posés par les conducteurs débutants. POUR LES POUVOIRS PUBLICS ET LE LÉGISLATEUR : La Commission européenne devrait chercher à réaliser des études sur les avantages en termes de sécurité d un permis de conduire progressif. La Commission européenne et les gouvernements nationaux devraient encourager l intégration d une formation sur la sécurité routière, préalablement à l apprentissage de la conduite, dans les programmes éducatifs des écoles. La Commission européenne devrait imposer un renforcement de la formation sur l entretien des voitures et motos pour l examen du permis de conduire notamment sur le contrôle de la bande de roulement et sur l entretien des pneumatiques. Les gouvernements nationaux utilisent des campagnes de sensibilisation du public qui ciblent les conducteurs débutants pour soutenir leurs politiques en matière de sécurité routière POUR L INDUSTRIE AUTOMOBILE : L industrie automobile devrait travailler à une intégration universelle des nouvelles technologies qui améliorent la sécurité routière dans les véhicules conduits par les jeunes conducteurs. L industrie automobile devrait recourir au marketing et à la promotion pour attirer l attention sur les technologies intégrées dans les véhicules et destinées à améliorer la sécurité sur la route. POUR LES PARTIES PRENANTES AU SENS PLUS LARGE : Le secteur de l assurance devrait continuer à innover pour encourager une formation accrue à la sécurité routière pour les conducteurs débutants grâce à une réduction des tarifs liés à cette formation complémentaire. Le secteur des assurances devrait récompenser les conducteurs débutants qui prouvent leur engagement en faveur de la sécurité routière en réduisant leurs primes d assurance. Les auto-écoles devraient continuer à innover et à intégrer de nouvelles techniques de formation qui contribuent à faire des conducteurs débutants des conducteurs prudents. EN PLUS DE CES RECOMMANDATIONS, DANS LE CADRE DE SON ENGAGEMENT CONTINU ENVERS LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE, GOODYEAR PRÉVOIT DE : Soutenir l introduction d un permis de conduire avec système de délivrance graduelle Concevoir une campagne de sécurité routière qui s adresse aux parents des jeunes conducteurs. Compléter notre action actuelle en matière de sécurité routière (par exemple, l application smartphone de la sécurité routière) en élaborant des matériels spécifiquement destinés aux jeunes et promouvant la sécurité routière. Collaborer avec les écoles de conduite pour promouvoir l importance de l entretien des pneumatiques pour la sécurité routière.

12 12 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS INTRODUCTION LE LIVRE BLANC SUR LES CONDUCTEURS DÉBUTANTS EST LE RÉSULTAT DE PRÈS D UNE DÉCENNIE DE TRAVAIL DE GOODYEAR EMEA DANS LE DOMAINE DE LA PROMOTION DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE. En 2005, Goodyear a mené des recherches sur les attitudes des automobilistes face à un pneu à plat, et en 2006 Goodyear a mené une étude sur la sécurité routière pour les vacanciers. En 2012, Goodyear a commandé une enquête à l échelle européenne auprès de plus de jeunes conducteurs pour connaître leurs attitudes à l égard de la sécurité routière. En 2013, Goodyear a décidé d étudier l avis des moniteurs d auto-école. Se basant sur les recherches précédentes, le présent rapport s attache aux questions liées à la sécurité des conducteurs débutants. Le rapport examine les forces et les faiblesses de l apprentissage de la conduite en Europe, l impact des récents développements technologiques sur la sécurité routière et le rôle des parents et des écoles pour préparer les jeunes gens à se comporter en automobilistes. Enfin, Goodyear propose un certain nombre de recommandations, un appel à l action de toutes les parties prenantes et réaffirme ses propres engagements afin d améliorer la sécurité routière pour les conducteurs débutants. Les conducteurs débutants sont plus susceptibles d être impliqués dans des accidents de la circulation que les conducteurs plus expérimentés. Les accidents de voiture constituent la principale cause de mortalité des jeunes en Europe. Ce seul fait justifie notre appel à l action pour réduire les risques que les conducteurs débutants représentent pour eux-mêmes et pour les autres sur la route. Toutefois, nous reconnaissons qu il n y a pas de solution facile : il y a d ailleurs un paradoxe, puisque seule l expérience peut convertir les conducteurs débutants en automobilistes expérimentés et seule la conduite peut leur permettre d acquérir cette expérience. Pour cette raison, Goodyear veut se pencher sur les solutions tout en identifiant les défis. Nous espérons que notre collaboration avec les moniteurs d auto-école européens portera ses fruits. Pour John Lepine, président de la Fédération européenne des auto-écoles : C est un problème important que les constructeurs automobiles ont raison d aborder dans leur discours promotionnel Goodyear fait preuve d une attitude responsable en se montrant prête à y contribuer. 1 Les pouvoirs publics ont aussi leur rôle à jouer, puisqu ils définissent les normes régissant l apprentissage et les examens d évaluation. Les gouvernements peuvent aussi recourir à des sanctions pour renforcer les bons comportements ou réprimander une conduite dangereuse. Cependant, les politiques à elles seules ne peuvent pas susciter un changement des comportements. L industrie automobile, les associations, les parents, les enseignants et les conducteurs débutants eux-mêmes doivent travailler ensemble pour réduire le taux de mortalité bien trop élevé chez les jeunes conducteurs. C est la raison pour laquelle Goodyear a mené cette étude et c est pourquoi nous présentons ce Livre blanc. Notre rapport présente les défis auxquels nous sommes confrontés pour faire des jeunes conducteurs des conducteurs plus prudents. Nous proposons également des solutions pratiques immédiates et à plus long terme. Ce rapport constitue une étape et non pas un objectif final. Faire des jeunes conducteurs des conducteurs prudents, ce n est pas une tâche que l on peut réaliser du jour au lendemain. Toutefois, nous sommes très heureux d avoir l opportunité d apporter notre contribution à cette question d une importance vitale. 1 D après un entretien avec Goodyear, 2013

13 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 13 La technologie modifie la façon dont les jeunes apprennent à conduire cela peut avoir à la fois un impact positif et négatif sur le comportement du conducteur.

14 14 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS PREMIÈRE PARTIE : LE PROBLÈME REPRÉSENTÉ PAR LES CONDUCTEURS DÉBUTANTS POUR LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE : COMMENT RÉSOUDRE LE PARADOXE Une écrasante majorité d Européens doivent pouvoir conduire pour mener à bien leurs activités quotidiennes. Une écrasante majorité d Européens doivent pouvoir conduire pour mener à bien leurs activités quotidiennes. On compte plus de 250 millions de véhicules sur les routes européennes et l automobiliste européen parcourt en moyenne kilomètres par an 2. Pour la plupart des Européens, apprendre à conduire est une nécessité économique. Le paradoxe de la formation des conducteurs débutants pour une conduite en toute sécurité réside dans le fait que la seule façon d apprendre consiste à mettre en pratique la conduite sur des routes réelles parmi d autres automobilistes. Et cela comporte des risques. Un conducteur prudent est dans tous les cas un conducteur qui a d abord été inexpérimenté et potentiellement dangereux. Notre engagement pour réduire ce risque pour les jeunes conducteurs qui expérimentent cette transition est le thème essentiel de ce rapport. En Europe, la plupart des pays permettent de conduire sur route à partir de l âge de 18 ans. Certains pays (le Royaume-Uni, l Irlande et la Hongrie) autorisent les jeunes âgés de plus de 17 ans à conduire et certains autres (l Islande, la Slovénie, la France) prévoient une plus grande flexibilité pour les plus jeunes conducteurs (âgés de plus de 16 ans) sous la surveillance d un adulte. Pour les jeunes européens, l âge auquel ils commencent à devenir indépendants, à quitter le domicile familial, à obtenir un premier emploi et à voter correspond à l âge auquel ils apprennent à conduire. Dans la plupart des cas, les élèves conducteurs et les conducteurs débutants sont âgés de 18 à 24 ans 3. Par conséquent, en tant que groupe, les conducteurs débutants se distinguent par leur jeunesse et leur inexpérience. C est aussi le groupe de conducteurs le plus susceptible d être impliqué dans des accidents mortels de la circulation. Dans les pays développés (membres de l OCDE Organisation de coopération Notre définition d un élève conducteur fait référence à une personne qui a atteint l âge minimal légal pour conduire un véhicule sous supervision (par exemple, dans le cadre d une leçon de conduite ou avec un parent). Un conducteur débutant est un conducteur de tout âge qui a passé récemment (depuis moins de deux ans) son permis de conduire pour la première fois.

15 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 15 et de développement économiques), les accidents de la circulation sont la première cause de décès chez les jeunes de 15 à 24 ans 4. Bien que les informations soient moins disponibles, il semblerait que les accidents mortels sur la route soient encore plus nombreux chez les conducteurs débutants dans les pays en développement 5. Le taux démesuré d accidents mortels chez les conducteurs débutants est un des problèmes les plus sérieux de la sécurité routière dans les pays développés. Les conducteurs débutants sont non seulement plus susceptibles de trouver la mort dans des accidents de la route à cause de leur conduite particulièrement imprudente, ils sont aussi sur-représentés dans tous les accidents et les statistiques de mortalité. Ils sont également plus à même de causer un accident où ils se tuent; et de causer la mort de leurs passagers, de piétons ou d autres usagers de la route. En moyenne, pour chaque jeune conducteur tué dans un accident, 1,3 personne de plus meurt aussi 6. Les jeunes conducteurs sont plus susceptibles de mourir dans les accidents impliquant un seul véhicule, dans des accidents survenant de nuit et/ou causés par une perte de contrôle du véhicule ou par une vitesse excessive. Les jeunes conducteurs sont également plus vulnérables aux effets de la consommation d alcool. Enfin, comme les jeunes conducteurs transportent plus de passagers, les accidents impliquant de jeunes conducteurs occasionnent des lésions plus graves et un nombre plus élevé de blessés. Pour les pouvoirs publics, les associations de sécurité routière et l industrie automobile dans son ensemble, les conducteurs débutants représentent, par conséquent, un défi particulier. Tous les conducteurs doivent apprendre à conduire à un certain moment : pour les jeunes, comme pour tous les automobilistes, la liberté qu offre la conduite automobile est bénéfique pour la vie sociale, l éducation, le travail et les loisirs. Bien que les statistiques indiquent que les jeunes sont moins en sécurité sur la route, lorsqu ils atteignent la fin de l adolescence, leur interdire de conduire n est plus souhaitable. Comme c est le cas pour toute activité qui comporte des risques, la protection par l interdiction ne peut être prolongée indéfiniment. Et dans le cas de la sécurité routière, cela est particulièrement vrai : une conduite en toute sécurité et efficace provient, en partie, de l éducation et des attitudes culturelles vis-àvis de la conduite et, en partie, de l expérience. Le seul conducteur respectueux de la sécurité routière est celui qui a été formé et qui s est luimême exercé à conduire de façon responsable, en passant d un état de vulnérabilité en tant que conducteur débutant à un état de sécurité du conducteur expérimenté. Le défi est de faire en sorte que les conducteurs débutants ne représentent pas un danger pour euxmêmes et pour les autres. Nous devons aussi accepter le fait que tous les conducteurs représentent un plus grand risque que des conducteurs plus expérimentés à mesure qu ils acquièrent de l expérience. N oublions pas que la grande majorité des automobilistes passent du stade de conducteur débutant à conducteur expérimenté sans occasionner un accident mortel. En établissant le contenu des cours de conduite, les pouvoirs publics sont confrontés à ce même paradoxe. L examen du permis de conduire doit être suffisamment rigoureux pour que les conducteurs débutants ne représentent pas un danger sur les routes. Il doit cependant rester financièrement abordable et raisonnablement facile à obtenir pour que les jeunes gens s impliquent dans l apprentissage de la conduite responsable. Si l obtention d un permis de conduire devient trop bureaucratique, fastidieuse ou coûteuse, cela amènera certaines personnes à renoncer à la voie légale. Certains jeunes pourraient choisir de conduire sans permis; une petite minorité de conducteurs inexpérimentés constituerait une menace plus importante qu une grande majorité de conducteurs débutants. Dans certains pays, les conducteurs débutants sont soumis à des restrictions supplémentaires, avec plus ou moins de succès. Ce rapport va examiner plus en détail les avantages potentiels d examens plus rigoureux ou de la délivrance graduelle du permis de conduire, qui autorise les conducteurs débutants à conduire sur route en différentes étapes. Toutefois, tout avantage obtenu en termes de sécurité routière est contrebalancé par son impact sur le conducteur. Par exemple, comme les jeunes conducteurs sont plus susceptibles d être impliqués dans un accident survenant de nuit, il pourrait sembler logique d imposer un couvre-feu. Néanmoins, l impact sur la capacité des automobilistes à se rendre de manière autonome sur leur lieu de travail ou à effectuer les trajets entre les établissements d enseignement et leur domicile serait lourd en conséquences économiques négatives. Cela viendrait s ajouter au désagrément des restrictions horaires de conduite imposées aux jeunes conducteurs ou encore à la complexité de l application de ces restrictions. Les politiques relatives à la sécurité routière pour les conducteurs débutants doivent donc trouver le juste équilibre entre la réduction du nombre élevé d accidents causés par ces conducteurs et la création d un régime qui incite les jeunes à conduire d une manière plus sûre. Ce rapport va envisager comment améliorer l apprentissage de la conduite, en se basant sur les nouvelles études menées auprès des moniteurs d auto-école. Le rapport examine également les attitudes des jeunes vis-à-vis de l apprentissage de la conduite ainsi que d autres questions liées à la sécurité routière. Nous proposons des recommandations à l intention des pouvoirs publics, et nous envisageons aussi la façon dont les politiciens, en collaboration avec les parents, l industrie automobile et les jeunes eux-mêmes peuvent faire pression pour améliorer la sécurité des conducteurs débutants

16 16 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS POURQUOI LES CONDUCTEURS DÉBUTANTS SONT-ILS PLUS SUSCEPTIBLES DE CAUSER DES ACCIDENTS? La plupart des facteurs expliquant pourquoi les conducteurs débutants sont un groupe plus dangereux que les autres usagers de la route sont évidents. Les conducteurs débutants sont les moins expérimentés. Quel que soit l exhaustivité de leur formation à la conduite, tant qu ils n auront pas expérimenté pendant un certain temps les réalités et les risques de la conduite, ils ne sauront pas comment devenir des conducteurs sûrs. Comme cette expérience ne peut pas être reproduite dans un environnement contrôlé, les débutants doivent être plus prudents. Ils représentent un plus grand risque à mesure qu ils apprennent les règles de la route. Pour Floor Lieshout, directeur de l organisation Youth for Road Safety: Enseigner à quelqu un à conduire est une chose, influencer son comportement en est une autre, beaucoup plus difficile. 7 Les conducteurs débutants sont non seulement les conducteurs les moins expérimentés, mais ils sont aussi et de loin les conducteurs les plus jeunes. Bien sûr, certaines personnes choisissent d apprendre à conduire quand elles sont plus âgées et plus mûres et le risque que ces personnes représentent est supérieur à celui des conducteurs expérimentés du même âge, mais il s agit là d une infime minorité des conducteurs débutants. Les jeunes conducteurs sont plus susceptibles de causer des accidents en raison de leur jeunesse et de leur inexpérience. Cela est dû, en partie, à des causes biologiques : à l âge de 18 ans, les parties du cerveau humain qui contiennent les impulsions d information et de contrôle sont sous-développées 8. Et les jeunes sont moins matures socialement, POURQUOI PENSEZ-VOUS QUE LES FUTURS CONDUCTEURS DE MOINS DE 25 ANS DOIVENT RECEVOIR PLUS D INFORMATIONS SUR LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE QUE LES ÉTUDIANTS PLUS ÂGÉS? 65% 50% 16% IL Y A PLUS DE DISTRACTIONS DANS LA VOITURE QU AUPARAVANT plus enclins à céder à la pression des amis, à vouloir démontrer leur indépendance vis-à-vis de leurs parents et d autres adultes, et peuvent prendre plus de risques. D après nos recherches, cette génération est aussi plus susceptible d être distraite que les générations précédentes. Plus de la moitié des moniteurs interrogés pensent que les jeunes ont besoin d une formation plus approfondie que les élèves plus âgés, et citent le plus grand nombre de distractions comme le facteur le plus important. La manière dont les jeunes conduisent les met également en danger. Les jeunes conduisent plus de nuit quand ils circulent entre leurs activités sociales, leur travail et leur domicile. Ils ont moins d expérience dans le transport de passagers. Ils sont aussi plus susceptibles de transporter des passagers qui prennent eux-mêmes des risques, ont consommé de l alcool ou qui pourraient être tentés d avoir un comportement inapproprié et de distraire le conducteur. Ils conduisent également plus souvent des voitures plus vieilles et moins sûres. Parmi les jeunes, 17 % avouent transporter plus de passagers qu il n y a de ceintures de sécurité dans leur véhicule et 46 % ont été témoins de ce comportement chez leurs amis 9. La conduite sous l influence de l alcool ou de la drogue comporte des risques à tous les âges. Toutefois, les jeunes sont plus ILS ONT MOINS PEUR DE LA VITESSE QUE LES GÉNÉRATIONS PRÉCÉDENTES ILS REÇOIVENT MOINS D'INFORMATIONS SUR LES EFFETS NÉFASTES DES COMPORTEMENTS À RISQUE susceptibles de boire avant de prendre le volant et l effet de l alcool est plus néfaste chez eux. Ils sont beaucoup plus enclins à consommer des drogues que les automobilistes plus âgés. Le cocktail toxique combinant drogue et alcool entraîne des risques de collision extrêmement élevés. Enfin, le manque de sommeil chez les jeunes conducteurs est aussi un facteur de risque. Ici encore, en raison de leur style de vie, les jeunes peuvent dormir moins longtemps et conduire après une courte période de sommeil. La conduite sous l emprise de la fatigue, des drogues ou de l alcool et la prise de risques font que les jeunes conducteurs représentent un risque pour eux-mêmes. Mais même un jeune conducteur bien reposé est confronté à un plus grand nombre de distractions que les générations précédentes. La distraction, qu elle provienne de l intérieur ou de l extérieur de la voiture, provoque plus d erreurs de conduite chez les jeunes conducteurs que chez les autres usagers de la route. Les jeunes conducteurs sont plus susceptibles d être distraits par leurs passagers, par la technologie installée dans la voiture (par exemple, autoradios et lecteurs de CD, système de navigation) ou par leurs téléphones mobiles. L utilisation des téléphones mobiles ou des smartphones par les conducteurs de tous âges est dangereuse. Pour la génération actuelle de conducteurs 7 D après un entretien avec Goodyear, Référence nécessaire 9 Étude Goodyear EMEA 2012

17 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 17 débutants, qui a grandi avec les smartphones et qui a pris l habitude de répondre instantanément aux messages, ou même de publier des commentaires à tout moment sur les réseaux sociaux, le risque est plus élevé. Tout comme l inexpérience peut rendre certains jeunes conducteurs plus enclins aux risques, tous les conducteurs débutants n ont qu une expérience limitée des différentes conditions de conduite. Un conducteur débutant qui passe son examen de conduite en été peut n avoir expérimenté à aucun moment des conditions météorologiques difficiles. Aucun moniteur d auto-école ne peut garantir que ses leçons vont couvrir toute la gamme des conditions météorologiques. C est d ailleurs une des raisons pour lesquelles certains experts préconisent des périodes plus longues entre l âge auquel les jeunes peuvent apprendre à conduire sur route et leur examen final. De même, lors de leur apprentissage, les conducteurs débutants apprendront à conduire sur un échantillon limité de terrains, ce qui minimise leur expérience dans des zones où des animaux sauvages peuvent surgir devant la voiture ou dans des zones à brusques changements des conditions météorologiques. De ce fait, il est d autant plus important que les moniteurs d auto-école leur apprennent les habitudes et les comportements corrects pour faire face à toute éventualité. Notre étude de 2012 montre que les conducteurs débutants peuvent manquer de confiance en conditions météorologiques difficiles ou sur des terrains différents : 26 % ne se sentent pas à l aise s ils doivent conduire sur la neige et 19 % ne sont pas en confiance en montagne. Il n est pas étonnant de constater que le niveau d insécurité des jeunes varie d un pays à l autre : tandis que la moitié des jeunes Espagnols redoutent la conduite sur la neige, ce taux tombe à 30 % parmi les jeunes Britanniques et à seulement 6 % parmi les jeunes Suédois. LE SYSTÈME ACTUEL D APPRENTISSAGE DE LA CONDUITE EN EUROPE S il est vrai que certains conducteurs débutants n ont jamais reçu une formation officielle, cela est maintenant de plus en plus rare. Il est aujourd hui très difficile d obtenir son permis sans avoir pris des leçons de conduite. Lorsque l on examine la façon dont les jeunes sont préparés à devenir des conducteurs prudents, le point central de ce rapport montre que l écrasante majorité des conducteurs débutants a reçu un minimum de formation professionnelle. Les résultats de notre étude font apparaître de nettes différences dans la formation à la conduite suivant les pays. Toutefois, cette formation professionnelle présente des facteurs communs. Les leçons de conduite données dans le véhicule sont des leçons individuelles, dans un environnement sûr et contrôlé, généralement avec un véhicule à double commande. Pendant les leçons, l élève conducteur se concentre exclusivement sur la conduite : les distractions de la vie réelle telles que les passagers, l autoradio, les téléphones mobiles ou le fait d être pressé ne font pas partie de la leçon de conduite. Ainsi, ILS SONT PRÊTS À PRENDRE PLUS DE RISQUES 40% 29% ILS SONT MOINS RÉCEPTIFS AUX CONSEILS REÇUS PENDANT L APPRENTISSAGE DE LA CONDUITE une leçon de conduite est très éloignée des situations de conduite réelles. Par conséquent, pour le moniteur d autoécole, le défi consiste à surmonter cet obstacle structurel et à influencer son élève conducteur afin qu il réussisse son examen de conduite, et qu il devienne aussi un conducteur prudent. En première lieu, le moniteur dispense une formation pratique au contrôle d un véhicule. Apprendre à changer les vitesses, à démarrer en côte, à se garer et à manœuvrer sont des conditions préalables à l apprentissage de la conduite en toute sécurité. Cependant, une fois maîtrisé l élément le plus important de la perception du risque, la sensibilisation aux dangers et la capacité à anticiper le comportement des autres usagers de la route passent devant. C est dans cet aspect de l apprentissage de conduite que réside la véritable valeur en termes de sécurité routière. À cet égard, plusieurs des experts que nous avons interrogés ont soulevé la distinction, dans l approche à l apprentissage de la conduite, entre la fonction de moniteur et la fonction de mentor. L approche pédagogique du moniteur transmet des connaissances pratiques et évalue ces connaissances jusqu à QU EST-CE QUI DISTINGUE LES JEUNES CONDUCTEURS D AUJOURD HUI (ÂGÉS DE MOINS DE 25 ANS) DES GÉNÉRATIONS PRÉCÉDENTES? 17% 3% ILS N'APPRÉCIENT PAS LA VALEUR DES LEÇONS DE CONDUITE 29% AUCUNE DIFFÉRENCE ILS SONT MIEUX PRÉPARÉS ET ONT DONC BESOIN DE MOINS DE LEÇONS DE CONDUITE

18 18 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS PAYS AUTRICHE BELGIQUE RÉPUBLIQUE TCHÈQUE DANEMARK FRANCE ALLEMAGNE IRLANDE ITALIE PAYS-BAS POLOGNE RUSSIE AFRIQUE DU SUD ESPAGNE SUÈDE SUISSE TURQUIE ROYAUME-UNI 11 ÉPREUVE PRATIQUE ÉPREUVE THÉORIQUE ce qu elles soient acquises. En revanche, l approche d un mentor consiste à encourager et à inspirer un élève de manière à ce qu il assimile une série de valeurs : ici, l importance de la sécurité routière. Tout comme un professeur d école peut former un groupe d élèves par des tests et la mémorisation des réponses correctes, pour qu ils réussissent un examen, un moniteur d auto-école peut former ses élèves de façon à ce qu ils obtiennent leur permis sans aller au-delà. Les meilleurs moniteurs d auto-école ne sont pas seulement des formateurs. Ils peuvent être assimilés aux meilleurs professeurs de l école, c est-à-dire aux professeurs qui inculquent à leurs élèves le désir d apprendre tout au long de leur vie et la passion du sujet. Comme l explique Martin Winkelbauer du Conseil autrichien de la sécurité routière: Un moniteur d auto-école ne peut enseigner que s il croit luimême en son enseignement. 10 L EXAMEN DU PERMIS DE CONDUIRE Pour les pouvoirs publics, c est le permis de conduire qui valide les capacités de conduite. En renforçant les conditions d obtention du permis de conduire, les autorités peuvent espérer améliorer la sécurité routière. MINIMUM D'HEURES CONDUITE DANS DES CONDITIONS SPÉCIFIQUES DÉLIVRANCE GRADUELLE DU PERMIS Ces dernières années, plusieurs gouvernements européens ont apporté un certain nombre d innovations. Tous les pays de l UE exigent désormais que les élèves conducteurs passent un examen théorique avant de les autoriser à apprendre à conduire 12. En plus des questions sur la signalisation routière et sur d autres éléments de sécurité, tels que les distances de freinage, certaines épreuves théoriques comprennent maintenant des tests plus avancés sur la perception des dangers. L enseignement des connaissances théoriques peut varier. Par exemple, en France, la formation théorique n est pas obligatoire et les élèves conducteurs peuvent acquérir eux-mêmes les connaissances nécessaires pour réussir le code (examen théorique). En Allemagne, en revanche, les élèves doivent suivre obligatoirement 28 heures de cours théoriques. Pour autant que la bureaucratie ou le coût correspondant à ces améliorations de l examen du permis de conduire ne dissuadent pas les élèves conducteurs de suivre ce parcours pour obtenir leur permis, ces changements doivent être accueillis favorablement. Toutefois, l examen pratique ne suffit pas pour faire des jeunes conducteurs des conducteurs sûrs. Un test de conduite correspond à un environnement irréel, tout comme la leçon de conduite. Pour la plupart des conducteurs, l examen de conduite est juste un exercice où ils doivent conduire en étant très attentifs et sans faire d erreur, ou tout au moins, c est ce qu on leur demande. Néanmoins, pour une multitude de jeunes, l étape de l obtention du permis est suivie rapidement par la conduite en solo pour la première fois, avec des passagers, et même après l avoir célébré avec de l alcool. Certaines associations de sécurité routière préconisent d ajouter à l examen du permis de conduire un plus grand nombre d éléments permettant d évaluer les élèves conducteurs dans des situations difficiles, par exemple, la conduite sur autoroute, la conduite en virage à la campagne ou la conduite de nuit. De toute évidence, cela exigerait que les moniteurs d auto-école encadrent les élèves dans ces situations, mais cela serait accueilli favorablement. Le permis de conduire a ses détracteurs. Il y a le désir compréhensible des élèves conducteurs qui souhaitent passer leur permis aussi rapidement que possible. Des études, notamment l étude menée par Goodyear EMEA en 2011, montrent que beaucoup de personnes (y compris les élèves conducteurs, les moniteurs et les parents) font la distinction entre l apprentissage de la conduite et l apprentissage axé sur la réussite de l examen de conduite. John Lepine, président de la Fédération européenne des auto-écoles (EFA), a déclaré devant le Parlement britannique : Je pense que beaucoup de gens font ce qui est strictement nécessaire pour réussir l épreuve théorique, le test de perception des dangers et ensuite l examen de conduite. Si les élèves étaient tenus de suivre un programme et un mode d apprentissage structurés, cela permettrait certaines améliorations... mais le problème, c est que les jeunes, 10 D après un entretien avec Goodyear, per cent20d1.2_final.pdf

19 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS 19 tout comme leurs parents, souhaitent obtenir leur permis de conduire aussi vite que possible et au moindre coût, quoi qu ils en disent dans les groupes de discussion. Le problème c est le moniteur d auto-école soumis à une pression qui l incite à autoriser les élève à passer leur permis avant d être prêts. 13 Notre étude montre que les moniteurs d auto-école reconnaissent que l épreuve de conduite n est pas l objectif final quand il s agit de l apprentissage de la sécurité routière. L incorporation de situations de la vie réelle dans l épreuve du permis de conduire serait accueillie favorablement par 43 % d entre eux. Seulement 17 % des moniteurs estiment que les conducteurs débutants ont toutes les connaissances nécessaires sur l entretien d un véhicule sûr quand ils passent leur permis et seulement 12 % estiment que les jeunes conducteurs ont acquis des compétences pour une conduite sûre le jour de l examen. Eddy Klynen de la Fondation flamande pour la Connaissance de la circulation résume la situation ainsi : Dans le processus d apprentissage, les élèves ont des leçons individuelles, de jour, sans radio ni passagers et ensuite [les conducteurs débutants] obtiennent leur permis, font la fête avec leurs amis et cela devient très dangereux. 14 Notre enquête de 2012 auprès des jeunes conducteurs fait apparaître une certaine variabilité des niveaux de confiance des jeunes conducteurs après l obtention de leur permis de conduire. Alors que 87 % des conducteurs en Suède et au Royaume-Uni se sentent capables de conduire seuls après leur VEUILLEZ INDIQUER DANS QUELLE MESURE VOUS ÊTES D ACCORD AVEC LES AFFIRMATIONS SUIVANTES : 12% Après avoir obtenu le permis de conduire, les jeunes conducteurs ont acquis des compétences à vie pour conduire en sécurité 17% Après avoir obtenu leur permis de conduire, les jeunes conducteurs ont une connaissance approfondie de l'entretien des véhicules 23% Après avoir obtenu leur permis de conduire, les jeunes conducteurs en France ont une connaissance approfondie des comportements à adopter pour conduire en sécurité 43% Les examens de conduite devraient inclure ou simuler des situations réelles examen, ce taux tombe à 61 % chez les Italiens. Mais ce qui est plus important encore, c est que, dans tous les pays, la grande majorité des conducteurs débutants sont confiants dès le permis en poche. Cela montre à la fois que la formation des conducteurs les rend confiants et que les jeunes ont une haute opinion de leurs capacités de conduite. Lorsque nous avons demandé aux jeunes s ils pensaient pouvoir réussir leur examen s ils devaient le passer une nouvelle fois, les résultats étaient moins rassurants. Globalement, seulement 27 % des jeunes conducteurs pensaient qu ils réussiraient leur examen une seconde fois, ce qui met en évidence leur propension à adopter de mauvaises habitudes après l obtention du permis. Le Conseil européen pour la sécurité des transports (ETSC) a lancé un appel pour que l examen du permis de conduire soit plus strict et pour que l Union européenne impose l harmonisation de l apprentissage de la conduite dans les États membres : Selon l ETSC, le programme de formation des conducteurs pourrait être plus efficace s il était combiné avec des mesures additionnelles visant à réduire les comportements à risque des jeunes conducteurs. Les systèmes de délivrance graduelle des permis qui consistent en un examen théorique classique, suivi d une formation pratique et clôturé par un examen de conduite pratique, en combinaison avec un permis pour conducteurs débutants lié à un système de points d inaptitude, sont préférables. 15 LES DÉFIS POUR LES MONITEURS D AUTO-ÉCOLE Le défi pour les moniteurs d auto-école et pour ceux qui supervisent les élèves conducteurs et les conducteurs débutants est donc d aller au-delà des exigences du permis de conduire et d inculquer aux débutants les habitudes qui les aideront à devenir des conducteurs prudents pour la vie. LA QUALITÉ DE L APPRENTISSAGE DE LA CONDUITE Un élément clé de la qualité de l enseignement est le niveau de professionnalisation des moniteurs d autoécole. Les exigences imposées aux moniteurs varient considérablement. Dans certains pays européens, le niveau de professionnalisation est jugé très élevé, la Norvège en est l exemple type. La volonté de développement professionnel varie également en fonction du modèle d enseignement dans chaque pays. Par exemple, dans les pays où les D après un entretien avec Goodyear, per cent20etsc per cent20on per cent20training+education_final.pdf

20 20 AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE POUR LES JEUNES CONDUCTEURS moniteurs d auto-école sont plutôt des travailleurs indépendants, il pourrait être difficile de les persuader à faire des investissements coûteux dans leur propre formation. En revanche, dans les pays où les moniteurs sont des employés salariés et où les écoles de conduite sont prêtes à investir dans des formations complémentaires, le développement professionnel serait accueilli favorablement. Toute politique visant à améliorer la sécurité des conducteurs débutants en mettant l accent sur les améliorations de la formation à la conduite devra tenir compte des mesures nécessaires à prendre pour améliorer le niveau de cet enseignement. L attention portée actuellement sur une formation de qualité souligne le rôle des moniteurs en tant que mentors et vise à intégrer cet encadrement dans la méthode d enseignement. Goodyear soutient la méthode d encadrement préconisée par l EFA. LA CONDUITE ACCOMPAGNÉE Les jeunes conducteurs peuvent acquérir une expérience de conduite sur route, en conduisant avec un moniteur dans le cadre d une auto-école, mais aussi en conduisant avec un accompagnateur adulte. Pour certains jeunes conducteurs, l expérience de conduite durant la période préalable à l examen du permis est divisée entre l enseignement formel et la pratique avec un autre adulte dans le véhicule, habituellement un parent. La plupart des jeunes bénéficient de cette expérience et c est une façon beaucoup moins onéreuse d acquérir une expérience de conduite suffisante comparativement aux seules leçons de conduite. Les exigences sont différentes suivant le type d examen du permis de conduire. Dans certains pays, il est possible de s inscrire à l examen du permis sans avoir reçu une formation officielle (c.-à-d. en ayant été formé par un adulte ne possédant pas la qualification de moniteur d auto-école). Dans d autres pays, une formation parallèle de ce type n est pas autorisée. Certains permis de conduire exigent un minimum d heures de pratique et les élèves doivent présenter un journal de bord qui doit faire état d un nombre imposé d heures de pratique au volant. Dans une autre variante du permis de conduire graduel, il pourrait aussi être prévu, théoriquement, que les conducteurs soient accompagnés pendant une certaine période après l obtention de leur permis. Cependant, les avantages en termes de sécurité routière de la conduite accompagnée font l objet d avis contradictoires. En France, ce système s est avéré être beaucoup moins efficace que prévu lorsqu il a été mis en place 16. LE BON ENTRETIEN D UN VÉHICULE Les voitures mal entretenues peuvent être la cause d accidents et de blessures mortelles. Comme nous l avons vu, les conducteurs débutants conduisent plus de voitures anciennes, qui nécessitent un entretien plus attentif et qui ne possèdent pas les équipements additionnels de sécurité de véhicules plus récents. Par conséquent, le type de véhicule utilisé par les jeunes conducteurs novices aggrave le risque qu ils encourent : les conducteurs jeunes et inexpérimentés sont exposés à des risques dans tous les véhicules et ces risques sont plus élevés dans les véhicules qu ils conduisent. De la même manière, tout comme les comportements à risque sont dangereux pour tous les adultes, les véhicules mal entretenus sont dangereux pour tous les usagers de la route. Pour les conducteurs débutants, les risques générés par la conduite d un véhicule mal entretenu sont particulièrement élevés. Les experts qui ont contribué à cette étude conviennent que l entretien d un véhicule est très important pour la sécurité routière, même si la nature de cet entretien a changé. Avec l évolution des voitures, les conducteurs qui comprennent aujourd hui les mécanismes simples de leur voiture sont beaucoup moins nombreux et, à chaque génération, moins capables de réparer une voiture eux-mêmes. L image du propriétaire d une voiture penché au dessus du moteur pour trouver la cause d une panne est désormais révolue. Comme Michael Gatscha, de Test & Training, l explique : Dans le passé, on avait tendance à encourager les conducteurs à apprendre beaucoup de choses sur l aspect technique des véhicules. Nous devons plutôt évoluer maintenant vers une sensibilisation des conducteurs sur les systèmes de sécurité du véhicule. 17.Cependant, il n écarte pas l importance de l entretien des pneus : Même si des systèmes le font désormais pour eux, les conducteurs doivent connaître la pression de leurs pneus et les conséquences d un mauvais gonflage. 18 Vassiliki Danelli-Mylona, de l Institut hellénique de la sécurité routière, va plus loin et préconise de sensibiliser de manière proactive les conducteurs débutants sur l importance de l entretien des pneumatiques : Je ne pense pas qu ils soient suffisamment informés. Ils apprennent juste ce qu il faut pour réussir l examen théorique. Je pense qu il conviendrait de revoir cette question. En Grèce, ils n ont aucune connaissance de l entretien d une voiture. Nous avons organisé un atelier avec Goodyear pour augmenter la 16 Page Y. (1999). Les jeunes conducteurs, Apprentissage anticipé à la conduite et les accidents de la route. Les cahiers de l Observatoire, 15-55, D après un entretien avec Goodyear, D après un entretien avec Goodyear, 2013