Thème [ ] : institutions et vie politique en France depuis 1939

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1 Thème [ ] : institutions et vie politique en France depuis 1939 Problématique : malgré la période noire de 1940 à 1944, on peut dire que la démocratie, voir même la nation française, s incarne dans la République : quelles institutions et quelle vie politique pour ce régime républicain? Plan Introduction : questionnaire de pré acquis «politiques» [0.5H] I. Guerre et après-guerre ( ) : de la démocratie bafouée à la démocratie restaurée [2.5H] A. Défaite et occupation B. Vichy : la démocratie bafouée ( ) C. La démocratie restaurée : de la résistance à la IV République II. La V République depuis 1958 : un régime souple et durable A. Une naissance difficile pour un régime stable B. La droite au pouvoir, C. Alternances et cohabitations, D. Le choc du 21 avril 2002 Support de travail Questionnaire de pré acquis Extraits de K7 vidéo : « » (les Grands jours du siècle», «la Milice» (brûlures de l histoire) et «l"œil de Vichy» de Claude Chabrol. Affiche 1 p 14 Extraits de K7 vidéo : «PMF» (Cndp) et montage «la IV République» de G. Elgey. K7 : «le 13 mai 1958» ; «de Gaulle» (vision 7) et «mai 1968» (cndp) ; «les années 80» Documents 2 et 3 p. 21 ; 4 p. 20 Extraits de K7 vidéo :). Documents p. 24 et 25 Documents 7 p. 27 et 5, 6, 7 p. 29 Dossier p. 34 et 35 Travail personnel 1. Etude du document 1 page 14 : présentez ce document ; schématisez sa construction ; énoncez au moins 5 idées importantes qui caractérise Vichy en ajoutant pour chacune 1 preuve au moins extraite du document (exemple : le régime de Vichy est nationaliste car on voit beaucoup de «bleu blanc rouge» et la mot patrie semble important). 2. Fiche de travail sur les institutions de la V République. 3. Dossier pages : répondre aux questions de la partie 2, «Interroger les documents». 4. Réaliser un dossier documentaire (cf. fiche). Objectifs principaux A savoir Vocabulaire et notions Blitzkrieg ; «drôle de guerre» ; armistice ; traumatisme ; la carte de la France occupée (ligne de démarcation). Régime de Vichy (ou «état français») ; Révolution Nationale ; Pétain ; Laval ; réactionnaire ; STO ; Milice ; collaboration ; antisémitisme ; «travail, famille, patrie» ; propagande. Résistance FFL ; FFI ; Jean Moulin ; CNR ; GPRF ; de Gaulle ; PMF ; OAS Régime parlementaire ; instabilité ministérielle ; institutions et Constitution ; tout le vocabulaire des institutions (cf. fiche) Majorité / Opposition ; droite et gauche (bipolarisation) ; centre ; les partis politiques principaux (et leur dirigeant) de la IV et de la V républiques. Repères 1939 : début de la guerre (1 er septembre) 1940 : entrée en guerre (1 er septembre) ; attaque allemande (10 mai 1940) ; appel de de Gaulle (18 juin) ; armistice (22 juin) ; fin de la république (10 juillet) ; rencontre de Montoire (octobre) 1942, rafle du Vel d Hiv (16 juillet) 1944 : début de la libération (6 juin) ; vote des femmes (octobre) 1945 : capitulation (8 mai) ; création de la sécurité sociale 1946 : IV république Les Trente Glorieuses : La guerre d Indochine : La guerre d Algérie : : traité de Rome qui crée l Europe 1958 : coup de force à Alger (13 mai) ; référendum sur la constitution (28 septembre) 1961 : putsch des généraux à Alger 1962 : accords d Evian (mars) ; élection du président au SU (avril) 1968 : évènements de mai Les dates des 5 présidences ; «l état de grâce» ; les cohabitations ; les derniers événements politiques A maîtriser Connaître les grands principes du programme et de l épreuve du baccalauréat (fiche de présentation et fiche n 1). Connaître les grands principes de l étude de documents en histoire-géographie (fiche n 2). Connaître les grands principes de l ensemble documentaire (fiche) ; réaliser un ensemble documentaire. Sur le plan informatique : Savoir se connecter au réseau informatique du Lycée Marie Curie (HARP) et au réseau tertiaire. Utiliser Internet ; connaître le site web du lycée : et ses pages histoire-géographie. Lycée Marie Curie 1/

2 Introduction 4 phases (réaliser une mini chronologie) : : la guerre et la défaite traumatisent les français : les déchirements ; la démocratie est bafouée par Vichy la Résistance préserve les acquis : à la recherche d un équilibre dans une cadre démocratique et républicain nos jours : une certaine stabilité autour d institutions discutées mais acceptées. Malgré la période noire de 1940 à 1944, on peut dire que la démocratie, voir même la nation française, s incarne dans la République : quelles institutions et quelle vie politique pour ce régime républicain? I. Guerre et après-guerre : de la démocratie bafouée à la démocratie restaurée 1er septembre 1939 : la France républicaine qui entre en guerre a d inquiétantes faiblesse démographiques (important vieillissement) ; morales (le choc de est toujours présent volonté de «la paix à tout prix») ; politiques (des divisions politiques très fortes). A. Défaite et occupation Extrait de K7 vidéo sur la défaite (les Grands Jours du siècle, ) Après une période d attente (appelée la «drôle de guerre») l attaque allemande est déclenchée le 10 mai Courageuses mais mal commandées et «en retard d"une guerre» les armées françaises sont submergées par la «Blitzkreig» allemande («guerre éclair»). Le 22 juin 1940 l armistice (= fin des combats) est signée. La défaite de 1940 est un traumatisme inouï par sa violence et sa rapidité! Carte de la France occupée sur transparent à projeter La France est divisée en 2 zones : le Nord est occupé ; la zone Sud est laissée sous administration française jusqu au 11 novembre 1942, date à laquelle tout le territoire est occupé par les allemands (c est pour punir les français qui n ont pas combattu les américains lorsque ceux-ci ont débarqué en Afrique du Nord). Ceux-ci prélèvent des indemnités d occupation très élevées et pillent les ressources françaises : productions industrielles, agricoles et minières. B. Vichy : la démocratie bafouée ( ) Le régime républicain devient le bouc-émissaire de la défaite (on en fait le responsable). Le 10 juillet 1940 la III république s achève et la grande majorité des députés investissent le maréchal Pétain (vieil homme, vainqueur de Verdun, auréolé d une gloire intacte) des pleins pouvoirs (tous sauf 80). Il devient le chef d un état autoritaire et paternaliste : l état français. On parle du «régime de Vichy». Extrait de l œil de Vichy de Claude Chabrol Correction du travail n 2 sur l affiche 1 page14 Il entreprend une «Révolution Nationale» visant à restaurer les valeurs traditionnelles (c est donc un régime réactionnaire) incarnées par le nouveau triptyque républicain : travail, famille, patrie (qui remplace liberté égalité fraternité). Ce régime est antidémocratique, anticommuniste, antiparlementaire et antisémite (un statut des juifs en octobre 1940 en fait des citoyens de seconde zone ; la police française appuie les nazis dans leur persécution des juifs comme la rafle du Vel d Hiv du 16 juillet 1942). Un culte est voué au maréchal dont une énorme propagande en fait le sauveur de la France. Extrait de «la Milice» (coll. «Les brûlures de l"histoire») En complément, texte 8 page 15 Ce régime va collaborer avec les Nazis, sans que l Allemagne ne l impose d ailleurs, dans la lutte contre la résistance et contre les juifs (déportation). 2 images fortes de cette collaboration : - la poignée de main entre Hitler et Pétain à Montoire en 1940 ; - La Milice, police auxiliaire au service de Pétain et des allemands ; - Le STO (Service du Travail Obligatoire) fournira, à partir de 1943, des milliers de travailleurs aux nazis Lycée Marie Curie 2/

3 Après novembre 1942, avec le 1 er ministre Laval, ce régime est devenu fantoche (sans autorité ni légitimité), au service des allemands. C. La démocratie restaurée : de la résistance à la IV République 1. La résistance et la Libération Le 18 juin (document 2 page 86) Etude rapide Le 18 juin 1940 le général de Gaulle, réfugié à Londres par refus de la défaite lance un appel qui, même s il fut très peu écouté, marque le début symbolique de la résistance aux nazis. Pendant la guerre la Résistance, extérieure (les Forces Françaises Libres) et intérieure (les Forces Françaises de l Intérieur), sauvera l honneur de la France par ses actions de propagande, de renseignement, de sabotage, de protection des juifs, etc. Les hommes qui prennent la relève de Vichy sont issus du Conseil National de la Résistance, qui unifie les groupes de résistants sous l autorité de Jean Moulin et de de Gaulle. Après le débarquement en Normandie du 6 juin 1944 la France est progressivement libérée. La guerre s achève le 8 mai La mise en place de la IV république K7 vidéo (G Elgey...) Montage de 11 minutes : destruction ; épuration ; reconstruction ; vide politique ; naissance de la IV Après un temps d incertitude (la France est administrée par le Gouvernement Provisoire de la République Française ou GPRF) la République est restaurée après 3 référendums en 1945 et Ce ne sera pas la continuation de la III république, discréditée par la guerre, mais une IV République. Les valeurs démocratiques sont réaffirmées avec, par exemple, la création de la sécurité sociale (1945) et le droit de vote des femmes (1944)... Organigramme 8 page 17 Chercher à comprendre qui a le pouvoir? Schémas 1 page 18 et dessin 2 page 18 Trouver l instabilité ministériel et son origine. La IV est un régime parlementaire : le pouvoir présidentiel est réduit (traumatisme du régime autoritaire de Pétain), le gouvernement est très étroitement contrôlé par un Parlement qui a de vastes pouvoirs et des partis politiques puissants. On estimait que cela serait source de démocratie, mais en fait ce système entraîne une importante instabilité ministérielle (21 gouvernements en 12 ans) car face à 2 puissants partis d opposition, le Rassemblement pour la France gaulliste (RPF) et le Parti Communiste Français (PCF), les majorités ne sont que des alliances fragiles. Hostile à ces institutions, de Gaulle s est retiré peu à peu de la vie politique. 3. L échec institutionnel K7 vidéo PMF (CNDP)... extraits Pourquoi l échec de PMF? Malgré des succès importants en économie (c est le temps des 30 Glorieuses et de la modernisation) et dans la construction de l Europe (1957 : traité de Rome) les gouvernements de la IV vont se montrer incapables de résoudre le problème principal : la décolonisation de l empire français. Par exemple le président du Conseil Pierre Mendes-France mettra fin à 8 ans de guerre en Indochine ( ) mais il ne pourra empêcher le déclenchement de la guerre en Algérie le 1 er novembre II. La V République depuis 1958, un régime souple et durable. Lycée Marie Curie 3/

4 Née dans une situation de crise, la V république démontre sa solidité depuis 40 ans. A. Une naissance difficile pour un régime stable 1. Une naissance dans un contexte de crise K7 vidéo «le 13 mai 1958» (CNDP) Alternativement : travail sur les documents 2 et 3 page 20. Texte 3 : présentation ; expliquez le sens des 2 premières lignes ; que craint en fait PMF? La guerre d Algérie dure depuis 4 ans quand le 13 mai 1958 une manifestation tourne à l insurrection à Alger. Le gouvernement est paralysé par une crise ministérielle grave... l homme providentiel sera le général de Gaulle appelé au pouvoir comme président du conseil mais investit des pleins pouvoirs (F. Mitterrand et la gauche à l époque dénonce un «coup d état légal» car pour eux de Gaulle est arrivé au pouvoir sur la pression de la foule et de l armée). De Gaulle impose un changement de Constitution : présentée le 4 septembre 1958 elle est approuvée par référendum le 28 septembre 1958 ; de Gaulle devient le premier président de la V république à la fin de Un régime stable Fiche de travail à compléter (manuel page 20) Les institutions de la V République : une régime semi-parlementaire (ou semi-présidentielle) : Un exécutif fort à 2 têtes (dyarchie) : o le président est la «clef de voûte» du régime : élu au Suffrage Universel depuis 1962 (pour 7 ans puis depuis 2000, pour 5 ans = le quinquennat) possède des pouvoirs importants : politique extérieure et commandant des armées ; donne les grandes orientations ; possède le droit de dissolution, de grâce et de référendum ; peut disposer des pleins pouvoirs par l article 16 ; etc.) ; o le gouvernement est mené par le 1 er ministre (nommé par le pdt) : il est responsable de la politique général du pays ; il peut proposer des lois qu il peut faire passer sans vote des députés, en engageant sa responsabilité. Un législatif à 2 chambres (bicamérisme) où l Assemblée Nationale l emporte sur le Sénat. Les députés peuvent renverser le gouvernement (la motion de censure) ce qui force gouvernement et assemblée à être de la même couleur politique. Une forte coloration démocratique : les citoyens participent à 6 élections au Suffrage Universel (+ référendums) un conseil constitutionnel (les 9 sages) veille au respect des institutions. le multipartisme... mais si le vote au scrutin majoritaire permet à des majorité d exister il lamine par contre les petites représentations qui ont du mal à exister sans conclure des alliances... C est la bipolarisation de la vie politique française. B. La droite au pouvoir, La République Gaullienne ( ) Extrait K7 vidéo «De Gaulle» (Grands jours du siècle) Rechercher les thèmes clefs de la politique gaullienne et la manière de gouverner. Cf. aussi le dossier à corriger pages De Gaulle est Président de 1958 à 1969 ; après sa démission lui succède un fidèle gaulliste, Georges Pompidou (qui meurt en 1974)... On a 3 traits caractéristiques : le contexte de prospérité économique des 30 Glorieuses transforme la France en profondeur... la politique de grandeur et d indépendance nationale : de Gaulle met fin à la guerre d Algérie malgré l hostilité des partisans de l Algérie Française (putsch des généraux à Alger en 1961 ; attentats de l Organisation de l Armée Secrète ou OAS) par les accords d Evian en Il veut redonner à la France un rang de grande Nation dans le monde : ils entreprend de très nombreux voyages dans les pays du Tiers Monde qu il soutient ; la France se dote de l arme nucléaire et elle s émancipe de la tutelle américaine ; la France est un pilier de la construction européenne avec un particulier le grand rapprochement franco-allemand (de Gaulle / Adenauer) Lycée Marie Curie 4/

5 Avec de Gaulle la fonction présidentielle devient encore plus forte : le président, par ses voyages, l usage fréquent du référendum, l utilisation de la télévision, devient l incarnation de la Nation. Mais, usé par la durée et ne voyant pas les mutations de la France des 30 Glorieuses, de Gaulle sera contesté en mai 1968 et démissionnera en avril Le septennat de Valéry Giscard d Estaing ( ) En 1974 le contexte social et économique change, c est la crise qui devient l objet de préoccupation prioritaire. La droite reste au pouvoir avec Valéry Giscard d Estaing qui n est pas gaulliste (1 er ministres : J Chirac puis R. Barre). VGE souhaite moderniser et libéraliser la France et sa société : exemples avec l IVG (loi Veil de 1975 ; la majorité à 18 ans ; etc.) mai 1981 Extraits de la K7 les années 80, émission animée par PPDA Mais le 10 mai 1981 la gauche accède pour la première fois au pouvoir avec F. Mitterrand : la droite est usée par 23 ans pouvoir ; la crise affaiblit les gouvernements ; la gauche est unie alors que la droite est divisée... C. Alternances et cohabitations, F Mitterrand ( , 2 mandats) puis J Chirac ( ). 1. L expérience socialiste : Doc 1, 2, 5 page 26. Extraits de la K7 les années 80, émission animée par PPDA Entre 1981 et 1986 la gauche est seule au pouvoir, avec une large domination du Parti Socialiste. Dans un 1 er temps (on parle de l état de grâce entre 1981 et 1982, la gauche lance une série impressionnante de réformes visant à moderniser la France (abolition de la peine de mort ; radios locales ), à décentraliser le pouvoir (loi Deferre de 1982), à donner à l état un plus grand rôle (ex, les nationalisations) mais la relance de l économie en soutenant la consommation (semaine de 39 h ; 5 semaine de congés payés ; retraire à 60 ans ) est un échec économique qui pousse les gouvernements suivants à plus de rigueur économique et de libéralisme. 2. Alternances et cohabitations après 1986 Doc 6 page 26 Extraits de la K7 les années 80, émission animée par PPDA législatives de 1986 présidentielles de 1988 Extraits du JT sur la dissolution de 1997 Puis, entre 1986 et 2002, les élections vont faire basculer régulièrement les majorités entre droite et gauche car aucun des 2 camps n arrivent à trouver des solutions solides et à long terme aux problèmes économiques et sociaux. La chronologie : : cohabitation F. Mitterrand et J Chirac (élections législatives perdues : ans = 1986) : la gauche au pouvoir (victoire de F Mitterrand aux présidentielles de 88 ; il dissout l assemblée) : seconde cohabitation F. Mitterrand et E Balladur (victoire de la droite aux législatives : ans = 1993) : la droite au pouvoir avec J Chirac - A Juppé - (victoire de J Chirac aux présidentielles.. il n a pas besoin de dissoudre) : troisième cohabitation J Chirac et L Jospin (après la dissolution ratée et non nécessaire rappel ans = 1998). D. Le choc du 21 avril 2002 TROUVER DES DOCUMENTS Lycée Marie Curie 5/

6 A l élection présidentielle de 2002 JM Le Pen, leader du Front National, arrive en 2 nd position lors du 1 er tour du 21 avril, derrière J Chirac et devant L Jospin. Au 2 nd tour (5 mai), après une immense mobilisation populaire J Chirac bat JM Le Pen avec 82,15 % des voix. Le choc du 21 avril révèle 3 évolutions profondes : Le discrédit du politique Avec la fin du bloc communiste et le triomphe du libéralisme, les français voit mal la différence entre la gauche et la droite qui ne parviennent pas à résoudre les problèmes socio-économiques et qui sont éclaboussées par des scandales politiques (le dernier ; la mise en examen de A Juppé). Cela se traduit par un abstentionnisme de plus en plus élevé. Une difficile identification entre gauche et droite A droite il y avait 2 courants traditionnels : les gaullistes (RPF UNR UDR RPR) et les centristes / libéraux (UDF). Or, depuis mai 2002 il existe un déséquilibre avec un énorme parti de droite, l UMP (A Juppé), face à un centre assez réduit, ce qui reste de l UDF (F Bayrou). A gauche 2 partis dominaient la vie politique, mais le PCF est en perte de vitesse totale (MG Buffet) et laisse la 1 ère place au PS (F Hollande). L apparition des «Verts» a érodé un peu la puissance du PS. Si traditionnellement la droite insistait plus sur le libéralisme économique et la gauche plus sur la justice sociale, on se rend compte qu actuellement la distinction est assez difficile à établir Mais le clivage reste malgré tout important, plus encore qu ailleurs en Europe. La naissance d un vaste courant centriste modéré n est pas pour tout de suite. La montée des extrêmes Depuis les années 80 et surtout 90, 2 extrêmes ont connus une ascension importante. A l extrême droite le Front National de JM Le Pen joue sur les thèmes de l insécurité et de l immigration. A l extrême gauche la LCR (O Besancenot) et LO (A Laguiller) rejettent la droitisation des forces traditionnelles de la gauche. Lycée Marie Curie 6/