Grand Paris Express. Études d'impacts du projet sur le réseau de transport régional, l'aménagement, et l'environnement.
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- Ghislaine Larochelle
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1 Grand Paris Express Études d'impacts du projet sur le réseau de transport régional, l'aménagement, et l'environnement Hélène Peskine Direction Régionale et Interdépartementale de l'equipement et de l'aménagement Ile-de France
2 SOMMAIRE Pages En amont du Grand Paris 5 Préparation au Débat Public 10 Suites du Débat Public 11 Le protocole Etat-Région 12 Acte motivé et décret sur le schéma d'ensemble Les études d'impacts
3 En amont du débat public Genèse du Grand Paris et du schéma de transport associé - Complémentarité et concurrence entre centre et périphérie de Paris, régulée en partie par les schémas directeurs successifs - Une gouvernance éclatée - Des éléments déclencheurs: décentralisation de compétences en IdF, qualité de vie et dynamisme régional en déclin - Une concurrence accrue entre métropoles de rang mondial (en Europe et vis à vis des pays émergents) - La nécessité d'une rationalisation économique et écologique des investissements 3 3
4 L'émergence d'un projet pour le Grand Paris Révision du schéma régional de planification (SDRIF) 4 4
5 L'émergence d'un projet pour le Grand Paris Création de nouvelles opérations d'intérêt national 5 5
6 L'émergence d'un projet pour le Grand Paris Plan de mobilisation régional pour les transports 6 6
7 L'émergence d'un projet pour le Grand Paris L'initiative Paris-métropole 7 7
8 L'émergence d'un projet pour le Grand Paris 2008: le Grand Paris devient un projet d'intérêt national, traduit par deux initatives simultanées de Nicolas Sarkozy Le lancement d'une consultation internationale d urbanisme sur le grand pari de l agglomération parisienne La nomination de Christian Blanc comme secrétaire d Etat au développement de la région-capitale 8 8
9 L'émergence d'un projet pour le Grand Paris Principaux objectifs: Impulser une nouvelle dynamique économique à la hauteur des enjeux de la métropolisation mondiale, dans le cadre d'un développement soutenable Retrouver une position forte pour l'etat dans le jeu d'acteurs régional pour peser sur les projets structurants et faciliter leur émergence à la bonne échelle Préserver les intérêts et les projets de l Etat (LGV, OIN, aéroports...) et les équilibres sociaux et territoriaux Proposer de nouvelles orientations d aménagement d intérêt national et régional pour l'ile de France négociées et déclinées entre partenaires publics et privés 9 9
10 En amont du débat public La DREIF est sollicitée pour évaluer les propositions des 10 équipes d'urbanistes et celle du secrétaire d'etat Travaux DREIF sur l opportunité d un RRGP «schéma de développement des infrastructures de transport régionales d intérêt national» Étude équipe Nouvel-Duthilleul Secrétariat d Etat à la Région Capitale 10 10
11 Schéma de développement des infrastructures de transport régionales d intérêt national (décembre 2008) 11 11
12 Arc Express 12 12
13 13 13
14 Un projet pour le Grand Paris La boîte à outils: La loi du 3 juin 2010 crée la Société du grand Paris en charge de la réalisation du réseau de transport et les contrats de développement territorial La SGP prépare et anime un grand débat public sur le projet L'Etat met en place avec les collectivités un atelier international du Grand Paris 14 14
15 Etudes d'opportunité L'intérêt d'une étude de trafic aide à la décision prospective aménagementtransports confrontation de scénarios bilan socioéconomique impacts sur qualité de l'air Les outils mis en œuvre prévision de la demande en déplacements (MODUS) affectation TC outils d analyse (cartographie, bases de données, indicateurs) Le mode de fonctionnement commande collaborations internes et externes définition des scénarios rendus 15 15
16 Les hypothèses prospectives Hypothèses socio-démographiques cadrage régional population et emplois et scénario de territorialisation 2030 (rééquilibrage, concentration) Le réseau routier projets structurants à l échelle régionale à l'horizon du projet Les projets de transports en commun projets financés au CPER, Plan de Mobilisation, modernisation de l'exploitation des lignes existantes Comportements de mobilité calibrage de MODUS basé sur l EGT 2001 : génération (origines, destinations), choix modal 16 16
17 17 17
18 18 18
19 Le Débat Public premières études d'impact 19 La DRIEA fournit les «P+E», les indicateurs de trafic sur le réseau routier et ses propres résultats issus du modèle MODUS, ils alimentent des études complémentaires : évaluations socioéconomique et environnementale 19
20 Les suites du Débat public (novembre 2010) Deux modèles de trafic comparés : DRIEA et RATP, la DRIEA fournit les P+E et le réseau routier chargé, les deux modèles produisent des indicateurs de charge sur le réseau TC Mise en place d'un groupe de travail SGP- DRIEA-RATP pour tester des variantes du projet issues des réunions publiques stations supplémentaires ou déplacées, phasage, sensibilité à la vitesse, etc
21 L Atelier International du Grand Paris (décembre 2010) 21 21
22 Convergence Etat-Région Protocole du 26 janvier
23 Mission Auzannet Arc Est (mars 2011) Desserte de l Est proche de Paris Recalage des hypothèses P+E Scénarios métro ou tram-train 23 23
24 Acte motivé du 26 mai 2011 et décret du 24 août 2011 portant approbation du schéma d'ensemble du réseau de transport public du Grand Paris 1 1
25 Résultats fournis par la modélisation Evolution des indicateurs de mobilité taux de mobilité, parts modales, temps de déplacement par mode. Matrices OD (origine destination) de demande à l horizon du scénario effet de la redistribution des déplacements, et des évolutions socio-démographiques Charges sur les réseaux futurs, les temps de parcours fréquentation du projet, effets de charge/décharge du réseau complémentaire, effet sur le trafic routier 25 25
26 Evolution de la mobilité régionale SDRIF Situation Scénario de actuelle référence Scénario GPX Scénario GPX Demande de déplacements sur un jour ouvrable (JO) Mobilité 3,52 3,59 3,54 Nombre de déplacements tous modes (en millions) 36,89 43,6 43,6 42,3 Nombre de déplacements en VP (en millions) 17,54 19,18 19,10 18,87 Nombre de déplacements en TC (en millions) 6,82 9,03 9,33 8,86 Part modale des TC (sur les modes motorisés) 28,0% 32,0% 32,8% 32,0% 26 26
27 27 27
28 28 28
29 29 29
30 30 30
31 31 31
32 Faible décharge du réseau routier 32 32
33 Autres études d'impacts Evaluation socio-économique Calcul de la rentabilité de l'opération Monétarisation des gains de temps et de sécurité Déplacement des populations et emplois Impact induit du projet en matière de croissance économique Evaluation environnementale Diminution des émissions de gaz à effet de serre Etude d'impact sur l'urbanisation pression foncière aux abords des gares effets sur l'étalement urbain et la densification 33 33
34 Exploitations possibles 34 34
35 Dimensionnement des gares Exploitations possibles 35 35
36 Dimensionnement des gares 36 36
37 Une mesure de l attractivité des gares: l accessibilité 45 minutes Emplois franciliens accessibles en moins de 45 minutes dans les conditions actuelles du réseau de transport 37 37
38 Une mesure de l attractivité des gares: l accessibilité 45 minutes Emplois franciliens accessibles en moins de 45 minutes dans les conditions actuelles du réseau de transport Emplois franciliens accessibles en moins de 45 minutes dans les conditions futures du réseau de transport 38 38
39 39 39
1. Cadrages de l étude et précisions méthodologiques 1.1 Le modèle de déplacements de la DRIEA
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