Vers une stratégie nationale pour la main-d œuvre «L humain au cœur de la prospérité»
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- Bérengère Françoise Doucet
- il y a 7 ans
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1 Vers une stratégie nationale pour la main-d œuvre «L humain au cœur de la prospérité» Rendez-vous national de la main-d œuvre Québec février
2 Vers une stratégie nationale pour la main-d œuvre (SNMO) La vision d une société moderne apprenante, compétente, inclusive et ouverte sur le monde tout au long de la vie! Le Québec pourrait prendre un leadership nord-américain en lançant une stratégie nationale audacieuse, destinée à faire du Québec un chef de file dans le développement et l adaptation des compétences. 2
3 Un enjeu multifacette L enjeu de la rareté de la main-d œuvre qualifiée ne se limite pas à celui du vieillissement de la population et à la baisse du taux d activité. Parmi les enjeux du capital humain, notons: La nécessité d intégrer davantage les personnes issues de groupes sous-représentés sur le marché du travail L adéquation de la formation avec les besoins du marché du travail Le développement des compétences, dans un contexte plus exigeant quant à la capacité des entreprises à intégrer les nouvelles technologies et à innover La recherche de l excellence est une nouvelle norme. Cela place la disponibilité et la qualité du capital humain, de la relève, de l éducation, de l enseignement supérieur et de la formation professionnelle en plein cœur de la nouvelle économie. 3
4 La SNMO une mobilisation de toutes les parties prenantes GOUVERNEMENT ADÉQUATION INDIVIDUS SOCIÉTÉ EMPLOYEURS INSTITUTIONS TRAVAIL 4
5 Enjeu #1 - La COMPÉTENCE des individus INDIVIDUS GOUVERNEMENT SOCIÉTÉ EMPLOYEURS Axes d intervention 1. Futurs travailleurs (principal bassin de la relève) 2. Travailleurs en emploi (développement continu) 3. Travailleurs sous-représentés (employabilité et intégration) 4. Culture entrepreneuriale (tous les groupes) INSTITUTIONS Facteurs de succès Mieux informer et orienter // développer le plein potentiel de chacun Adopter une politique sur la persévérance & la réussite éducative 5
6 Enjeu #1 - La COMPÉTENCE des individus AXES D INTERVENTION Futurs travailleurs : la principale source de capital humain pour combler les multiples départs à la retraite repose sur les personnes actuellement sur les bancs d école. On comprendra la plus forte nécessité d assurer une plus grande persévérance scolaire (y compris d éviter le prolongement de parcours éducatifs inappropriés). Il sera tout aussi important que les choix de carrière tiennent compte des besoins du marché du travail, en valorisant notamment davantage les métiers et les techniques, et de pouvoir compter sur une formation de qualité, tant sur le plan des compétences de base que des compétences techniques. Travailleurs en emploi : il faut assurer que les travailleurs et travailleuses en emploi puissent avoir accès à la reconnaissance des compétences qualifiantes et au développement de celles-ci tout au long de leur vie, en tenant compte des nombreux changements qui seront requis de plus en plus fréquemment au cours de leur vie professionnelle, et en tenant compte d une participation graduellement plus importante ou différente des travailleurs d expérience. 6
7 Enjeu #1 - La COMPÉTENCE des individus AXES D INTERVENTION Groupes de travailleurs sous-représentés : (personnes autochtones, immigrantes, handicapées, etc.) : il faut accélérer la reconnaissance des compétences déjà acquises ou faciliter l'acquisition des compétences manquantes, en plus de les accompagner pour intégrer le marché du travail de manière plus importante, et ce, dans toutes les régions du Québec (en particulier pour les premières expériences qualifiantes). Il en est de même pour la participation des femmes dans des emplois moins traditionnels. Culture entrepreneuriale & gestion des organisations : il faut introduire dans les cursus professionnels, techniques et universitaires des éléments touchant l entrepreneuriat et l intrapreneuriat; il faut déceler et accompagner la relève pour développer tôt, des aptitudes à la gestion, au démarrage, ou à la reprise d une entreprise (sans oublier les travailleurs autonomes ainsi que les immigrants investisseurs et entrepreneurs). 7
8 Enjeu #2 - L ACCOMPAGNEMENT des employeurs GOUVERNEMENT Axes d intervention 1. Gestion du capital humain 2. Gestion de l organisation du travail (qualité de vie & productivité) 3. Gestion du changement (techno & innovation) 4. Gestion de la diversité INDIVIDUS SOCIÉTÉ EMPLOYEURS INSTITUTIONS Facteurs de succès Faciliter l accès des employeurs à des ressources spécialisées Bonifier la formation des gestionnaires 8
9 Enjeu #2 - L ACCOMPAGNEMENT des employeurs AXES D INTERVENTION Gestion du capital humain : il faut mieux outiller les gestionnaires dans leur capacité à identifier et anticiper leurs besoins en ressources humaines (incluant la relève, le transfert des connaissances et les différences intergénérationnelles) sur le plan des talents, des compétences et pour se doter de plans de relève et de stratégies en formation continue. Gestion de l organisation du travail : l innovation et les gains de productivité passent par le facteur humain, aussi faut-il mettre en place les meilleures pratiques favorisant l attraction, la motivation et la rétention du personnel, notamment dans un contexte où la conciliation travail/famille devient un enjeu de plus en plus significatif. 9
10 Enjeu #2 - L ACCOMPAGNEMENT des employeurs AXES D INTERVENTION Gestion du changement (technologique, numérique, en regard de l innovation et de l économie verte) : de plus en plus, l évolution rapide de l environnement moderne commande des décisions hautement stratégiques et la mise en place de nouveaux procédés qui font appel à de nouvelles compétences, et ce, de façon de plus en plus rapide et fréquente. Gestion de la diversité : il faut améliorer la capacité d'intégration de la diversité sous toutes ses formes, dans toutes les régions du Québec (personnes autochtones, immigrantes, handicapées, en réinsertion sociale, etc.). 10
11 Enjeu #3 - L AGILITÉ des institutions d enseignement INDIVIDUS GOUVERNEMENT SOCIÉTÉ EMPLOYEURS Axes d intervention 1. Qualité et accessibilité aux programmes réguliers 2. Rapidité d adaptation des programmes 3. Flexibilité // besoins particuliers (secteurs, régions, cohortes) 4. Alternance travail-étude et stages INSTITUTIONS Facteurs de succès Moduler adéquatement le financement pour répondre aux besoins particuliers Impliquer les employeurs dans la gouvernance + développement des programmes 11
12 Enjeu #3 - L AGILITÉ des institutions d enseignement AXES D INTERVENTION Qualité des programmes réguliers : il faut améliorer la formation de base et continue, en ce qui a trait notamment à la communication, particulièrement la langue française; à la résolution de problème, en particulier l autonomie; au savoir-être, en particulier les relations interpersonnelles. Il faut également assurer une évaluation systématique des programmes. Rapidité d adaptation des programmes : il faut raccourcir la durée de développement de programmes tant au niveau éducatif qu au niveau des normes (certifications, etc.), dans un environnement technologique qui change rapidement et modifie constamment les compétences et les qualifications recherchées. 12
13 Enjeu #3 - L AGILITÉ des institutions d enseignement AXES D INTERVENTION Flexibilité en regard des besoins particuliers : les caractéristiques du marché du travail doivent orienter l évolution du système d éducation pour en maintenir l adéquation. Les institutions devront donc se montrer capables de rencontrer les besoins spécifiques des différents secteurs, régions et cohortes par des modes de formations innovants (ex. formation à distance et sur les milieux de travail, etc.). Alternance travail-étude : il faut adapter aux différentes clientèles au Québec les meilleures pratiques existantes en matière d alternance travail-étude et stages, de façon à améliorer le transfert des compétences, le recrutement pour les employeurs et l expérience en milieu de travail, pour tous les niveaux d étude (professionnel, technique et universitaire) ainsi que pour les personnes sous-représentées, dans le cadre de leurs processus d intégration / qualification. 13
14 Enjeu #4 - La PROACTVITÉ du gouvernement GOUVERNEMENT Axes d intervention 1. Réglementation intelligente dans un environnement international concurrentiel 2. Sélection et integration de l immigration 3. Veille stratégique en matière de MO 4. Financement adéquat et prévisible INDIVIDUS SOCIÉTÉ EMPLOYEURS INSTITUTIONS Facteurs de succès Exercer un leadership éclairé + coordination interministérielle efficace Améliorer en continu les compétences humaines de l appareil de l État 14
15 Enjeu #4 - La PROACTVITÉ du gouvernement AXES D INTERVENTION Réglementation intelligente dans un environnement international concurrentiel : le gouvernement doit s'assurer que la réglementation touchant les milieux de travail vise des objectifs de résultats plutôt qu une prescription de processus et de moyens, notamment en regard des normes, de l équité, de la santé et sécurité au travail, des régimes de retraite, etc. Sélection et intégration de l immigration : à partir d une analyse pertinente des besoins du marché du travail, il faut arrimer de manière efficace et rapide la sélection de l immigration (permanente et temporaire), accélérer la reconnaissance des compétences ainsi que l acquisition des compétences manquantes (notamment en français) et appuyer de manière efficiente les démarches de francisation et d intégration. 15
16 Enjeu #4 - La PROACTVITÉ du gouvernement AXES D INTERVENTION Veille stratégique en matière de main-d œuvre : il faut développer une veille stratégique des connaissances nécessaires pour répondre aux besoins de compétence du futur ainsi qu en matière d'adéquation formation/emploi, et ce, à l échelle nationale et régionale, tant qualitativement que quantitativement. Il faudra ensuite en rendre les résultats accessibles à l ensemble des parties prenantes. Financement adéquat et prévisible : il faut prévoir un financement durable et suffisamment ambitieux destiné aux parties prenantes, pour appuyer les initiatives reliées à la stratégie nationale pour la main-d œuvre. 16
17 Vers une stratégie nationale pour la main-d œuvre Que ce soit en matière de gestion des ressources humaines ou dans la gestion des changements technologiques, la capacité des employeurs, des institutions d enseignement et des États à devenir des leaders repose, en plus du temps et des moyens, sur leur propre capacité à évoluer pour s adapter. Il en va de même pour l ensemble des individus, qui doivent pouvoir compter sur des dispositifs novateurs depuis les bancs d école et tout au long de leur vie professionnelle. 17
18 Plan de mise en œuvre de la SNMO Le CPQ recommande qu'une stratégie nationale novatrice soit initiée au Québec! Le CPQ propose d établir un délai de 18 mois maximum précédent le déploiement de la SNMO afin de mettre en place un groupe multidisciplinaire mandaté par le gouvernement, composé de manière significative d'employeurs et disposant de l'expertise pertinente, qui sera chargé de : 1 - Identifier les besoins prioritaires des parties prenantes (maximum 6 mois); 2 - Développer les orientations stratégiques pour combler les besoins prioritaires identifiés (maximum 6 mois); 3 - Développer les programmes et les moyens, y compris financiers, afin de réaliser la stratégie nationale (maximum 6 mois). 18
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