Le dispositif d accueil hébergement en Mayenne

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1 PRÉFÈTE DE LA MAYENNE Le dispositif d accueil hébergement en Mayenne DOSSIER DE PRESSE Vendredi 26 octobre 2012

2 Le dispositif hivernal d hébergement d urgence en Mayenne 2012 / 2013 Le dispositif d accueil des personnes sans abri, qui fonctionne toute l année, est renforcé pendant la période hivernale. Du 1 er novembre au 31 mars, une vigilance accrue est exercée vis à vis des personnes en grande précarité, en particulier des personnes sans-abri ayant besoin d'un hébergement d'urgence. Les modalités du plan hivernal : une mobilisation graduée pour s adapter aux différents niveaux de froid. En partenariat avec Météo France, la campagne hivernale repose sur le suivi des conditions climatiques et sur la réactivité des acteurs de la veille sociale (associations, collectivités locales ). Les prévisions des conditions climatiques à trois jours sont transmises quotidiennement. A partir de ces éléments, la préfète met en œuvre les 3 niveaux d alerte graduée : Niveau 1 : «temps froid» Ce niveau correspond à une situation météorologique se traduisant par des températures ressenties de jour comprises entre - 5 et -10 C. Niveau 2 : «grand froid» Ce niveau correspond à une situation météorologique aggravée avec des températures ressenties de jour comprises entre - 10 et - 18 C. Niveau 3 : «froid extrême» (niveau de crise) Ce niveau correspond à une situation météorologique exceptionnelle avec des températures ressenties de jour inférieures à -18 C. Le passage d un niveau à l autre s apprécie aussi selon la durée de l épisode de froid sur les jours à venir. Le service intégré d accueil et d orientation (SIAO) Créé en 2010, le SIAO joue un rôle pivot essentiel dans la gestion quotidienne de la période hivernale et dans la coordination des acteurs de terrain pour favoriser les orientations des personnes prises en charge. Le SIAO rapproche la demande et l offre d hébergement et de logement, organise de façon optimale l attribution de l ensemble des capacités d hébergement, qu ils soient d urgence, de stabilisation, ou d insertion, en lien avec le 115. Le SIAO gère le 115 de 09h00 à 17h30, puis le foyer «Revivre» prend le relais de 17h30 à 09h00 le lendemain matin. La coordination de ces moyens est assurée par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations (DDCSPP), sous l autorité de la préfète

3 Les capacités d hébergement d urgence en Mayenne - 10 places «CHRS» dont 8 à Laval (Revivre) et 2 à Mayenne (Copainville) - 10 places en appartements de transition à Laval - 38 places réparties dans 24 centres d accueil d urgence grâce au soutien des collectivités et des bénévoles - 23 places destinées à l accueil des femmes victimes de violences conjugales dont 3 à Laval, 16 à Mayenne et 4 à Château-Gontier Le comment cela fonctionne? Une seule démarche : composer le 115 Personne sans abri Sur les 5094 appels enregistrés par le 115 en 2011 soit environ 424 appels par mois, 3644 concernaient un ménage et 280 un partenaire dans le cadre de la veille sociale. 115 Service Intégré d accueil et d orientation Evaluation de la demande puis orientation des personnes Hébergement d urgence pour femmes victimes de violences (23 places) Hébergement d urgence (20 places) Pavillon d accueil des femmes victimes de violences (accueil de jour) Centre d accueils d urgence (38 places) Résidence d accueil (15 places) Centres d hébergement et de réinsertion sociale (108 places) Maison-relais (18 places) - 3 -

4 Les financements du dispositif : Structures co-financées - Le service intégré d'accueil et d'orientation (SIAO + 115) pour lequel l'etat a versé en 2011, (87,7 %) et le Conseil général (12,3 %). - Le pavillon d'accueil des femmes victimes de violence(accueil de jour) : Structures financées intégralement par l Etat : ( ) - hébergement d'urgence des femmes victimes de violences conjugales (23 places) - hébergement d'urgence de droit commun (20 places), - des CHRS (108 places), - la maison-relais (18 places) - la résidence-accueil (15 places). Structures autofinancées : Il s'agit des centres d'accueil d'urgence (CAU). Les CAU sont portés par des associations (Secours catholique, Emmaüs), des CCAS ou des communautés religieuses. L'encadrement social est quant à lui assuré par des bénévoles, essentiellement du secours catholique. Une enveloppe complémentaire pour le financement de l hébergement hivernal et de l aide alimentaire a été déléguée à la préfète de la Mayenne. Elle s élève à qui seront répartis en fonction des besoins et de la réalisation des objectifs indiqués aux associations

5 Financement des dispositifs de veille sociale Structures financées exclusivement par l Etat Structures cofinancées Structures autofinancées - Centres d hébergement et de réinsertion sociale (108 places) ( ) - Hébergement d urgence des femmes victimes de violences conjugales (23 places) ( ) - Hébergement d urgence de droit commun (20 places) ( ) Centres d accueil d urgences (38 places) Financements : - CCAS - Municipalités - Secours Catholique - Communautés religieuses - Maison-relais (18 places) ( ) - Résidence accueil (15 places) ( ) Service intégré d accueil et d orientation (SIAO) Financements 2011 : - Etat (DDCSPP) ( ; 87,7 %) - Conseil général ( ; 12,3 %) Pavillon d accueil Femmes victimes de violences conjugales Financements 2011 : - Etat ( ; 76 %) - CAF (6.000 ; 13 %) - Ville de Laval (3.000 ; 6 %) - Laval agglo (2.000 ; 4 %) - CMCA Crédit Agricole (250 ; 1%) - 5 -

6 Le pavillon d accueil pour les femmes victimes de violences conjugales De nouvelles places d'hébergement d'urgence ouvertes pour les femmes victimes de violences conjugales A Laval, un pavillon géré par l'association «Revivre» accueille, quatre demi-journées par semaine, des femmes avec ou sans enfants, victimes de violences conjugales. Cette structure leur permet d'être écoutées et de se reposer. Sa localisation est strictement confidentielle pour préserver la sécurité de ses usagers. Il n'existe qu'une trentaine de lieux comme celui-ci en France. La Ville de Laval, co-financeur de cette structure avec la Caisse d'allocation familiale et le CUCS (fonds de Laval Agglomération), a donné son aval pour que l'association développe un hébergement de nuit, durant l'hiver. Au moins cinq places supplémentaires seront ouvertes à partir du 1er novembre. La Ville de Laval est, toute l'année, engagée aux cotés de l Etat, pour permettre l hébergement des personnes sans domicile fixe : - par l accompagnement social des bénéficiaires du RSA sans domicile fixe ; - par un dispositif d hébergement temporaire et d accompagnement lié au logement en direction de ce public : 10 logements, du studio au T5, repartis dans la ville pouvant accueillir une trentaine de personnes ; - par le financement d'un pavillon permettant l accueil des femmes victimes de violences intrafamiliales; - par la participation d un agent du CCAS aux commissions d attribution des logements HLM et logement départemental adapté