L ENGAGEMENT BENEVOLE ET VOLONTAIRE CHEZ LES EEDF
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- Monique Beaudin
- il y a 7 ans
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1 L ENGAGEMENT BENEVOLE ET VOLONTAIRE CHEZ LES EEDF Principes politiques portés par l association sur Les questions d engagement et de volontariat. Les EEDF sont une association de scoutisme laïque créée en C est un mouvement éducatif fondé sur l engagement et le bénévolat dans le cadre d un parcours qui s appuie sur les valeurs et la méthode scoute. La volonté du mouvement, telle que décrite dans son projet éducatif, est de permettre aux enfants et aux jeunes, à travers leur engagement au sein du collectif, de développer le sens de la responsabilité et du vivre ensemble, d acquérir des compétences, d avoir une progression personnelle et de savoir se situer dans la société en tant que citoyen. Structuration des EEDF : Les EEDF sont une association unique répartie sur tout le territoire qui rassemble près de 350 Structures Locales d Activité autour de 3 grands domaines : les activités du groupe local, l organisation des séjours adaptés et le fonctionnement des centres permanents. Les groupes locaux (coeur du projet EEDF) fonctionnent uniquement avec des bénévoles : équipe de groupe et encadrants. Les séjours adaptés et les centres permanents fonctionnent avec un comité de gestion bénévole, des salariés et des CEE. Combien de personnes s engagent dans l association pour porter des actions? Quelles formes d engagement (bénévole ou volontaire)? Nombres de salariés : 150 etp en moyenne sur le territoire (cdi / cdd) Nombre de Bénévoles : 3500 environ, principalement sur les activités de scoutisme et sur les instances politiques de l association Répartition des bénévoles Au niveau des groupes locaux Encadrants : animateurs / directeurs / formateur : 2000 personnes environ Membres d équipes de groupes : 1000 personnes Au niveau régional
2 Le territoire EEDF est découpé en 21 régions chacune pilotée par des équipes régionales bénévoles Equipes régionales : 170 personnes bénévoles en charge ou non d un domaine d intervention particulier. Présence salariée très différente d une région à l autre Au niveau national Le Comité directeur : 18 membres bénévoles (9 femmes/ 9 hommes) Les Commission spécifique (Observatoire de la laïcité, Commission administrative et financière, Commission des conflits, Archives...) : 40 bénévoles Les Equipes nationales thématiques (formation / international / pédagogie / communication / école) : 35 bénévoles Les comités de gestions des Centres Eclés 200 bénévoles Il faut noter que ces bénévoles sont parfois impliqués sur plusieurs fonctions.. L engagement des jeunes de 18 à 25 ans : Le programme JAE Le programme JAE créé en 2009, permet aux jeunes adultes Eclés de choisir leur (s) engagement (s) au travers de 4 propositions L animation, la direction, la formation Le service civique Les projets et initiatives de jeunes Les fonctions à mandat électif (équipe de groupe/ équipe régionale/comité directeur) Répartition Encadrants (animateurs/ directeurs/ formateurs) : 2000 jeunes Service civique : 70 volontaires pour un agrément de 93 en 2012 Elus : 25 à 30% des équipes régionales soit 51 jeunes en 2012 Projets de jeunes ; Nomades / Transhumances / EIS : 100 environ Quels sont les éléments qui favorisent l engagement bénévole des jeunes chez les Eclés? Plusieurs facteurs entrent en jeu La culture scoute. L engagement est un des sept éléments de la méthode scoute. Le mot lui-même fait partie intégrante du discours de présentation du scoutisme. Beaucoup de jeunes ont fait un parcours chez les Eclés depuis leur plus jeune âge. A travers les méthodes et les valeurs EEDF, ils entrent très tôt en contact avec les notions de responsabilité et d engagement. Au travers d une règle d or, dans le cadre de conseils d enfants ou de passage d une tranche d âge à une autre, les enfants et les jeunes sont invités à conscientiser et à énoncer leurs engagements. Le vocabulaire.
3 Le vocabulaire éclé fait appel à des concepts en lien avec l engagement. La référence aux valeurs est constante. Les jeunes se positionnent fortement par rapport à ces valeurs. Le nom «JAE» créé en 2009 participe à la construction de nouveaux engagements pour les jeunes dans l association Le sentiment d appartenance et de solidarité. C est aussi un des facteurs qui favorise l engagement. Le vocabulaire commun, le port du foulard, l organisation régulière de grands rassemblements permet aux jeunes de s identifier et de sentir qu ils appartiennent à un mouvement dont ils doivent défendre les valeurs. Il devient «naturel» qu ayant profité de la pédagogie, dispensée par leurs ainés quand ils étaient enfants, ils s engagent à leur tour à animer les pus jeunes. La responsabilisation. Très jeunes les enfants sont en position de responsabilité et de réflexion sur leurs agissements. La pratique du «conseil» les amène à poser des mots et à construire le «vivre ensemble». Dès 11 ans ils peuvent organiser et participer à une exploration (activité en autonomie, sans encadrement, de 3 nuits maximum). Ils apprennent ainsi concrètement à s engager les uns vis-à-vis des autres. Un jeune peut ensuite engager sa formation d animateur scoutisme français dès 16 ans. La progression personnelle. La notion de parcours à l intérieur du mouvement, jalonné par des passages permet de se projeter et de fidéliser son engagement. Des outils de progression sont proposés aux jeunes, ils leur permettent d identifier les compétences acquises et celles qui restent à acquérir. Plus tard, les parcours de formation sont également accompagnés d outils de progression. La régularité des activités. La régularité des activités sur l année contribue aussi au fait que l engagement est constant. Quand on est impliqué sur un groupe on ne peut pas le «lâcher» facilement. Le laps de temps entre deux activités maintient une cadence de l engagement. La pédagogie du projet La réalisation du projet de l unité s organise démocratiquement en associant chaque enfant, chaque jeune aux enjeux de la réussite collective. Le projet propose une place à chacun et nécessite pour le réaliser, l engagement et la présence de chacun. Des terrains d expérience pour de vrai Les terrains d expérience confiés aux jeunes sont engageants en soi. On peut devenir très tôt directeur du scoutisme français (19 ans) et monter un projet pédagogique avec son équipe d année. Des projets vraiment intéressants sont de véritables challenges. Par exemple la construction par des 18/25 ans de l Université Festival d été «Transhumances» à destination de tous les adhérents permet et oblige les jeunes à s engager très profondément. Le droit de vote à 16 ans est aussi un élément qui vise à construire l engagement par l implication politique dans l association. De fait il reste encore du chemin à faire pour que les jeunes de 16 ans se saisissent vraiment de ces instances.
4 Quelle est la place du volontariat? Le volontariat se décline en deux domaines : le service civique et les contrats d engagement éducatif. Le volontariat associatif et le volontariat civique sont très peu utilisés dans l association Le service civique L association a fait le choix de s investir largement sur le service civique Nous avons un agrément national pour 93 volontaires en Actuellement 70 sont recrutés. L agrément comporte 8 missions : scoutisme en ville, à la campagne, auprès du public handicapé, communication, projets de jeunes, école de l aventure, évènementiel, cirque. Fonctionnement Une note de procédure annuelle est envoyée aux tuteurs potentiels qui font la demande de volontaires. Chaque tuteur envoie un projet d accueil par volontaire, qui est validé par l échelon national avant le recrutement. Des documents de suivi sont remis aux tuteurs (classeur/ guide administratif/ guide des tuteurs/ foire aux questions...) Formation des tuteurs Une rencontre nationale des tuteurs, est organisée chaque année. Elle propose des échanges d expérience, des objets de travail et la rencontre avec un ou plusieurs intervenant extérieur (Unicité en 2010 / Animafac 2011) Pour les volontaires Une formation territoriale sur chacun des 6 territoires organisés par l échelon national et les tuteurs locaux Une formation nationale aux valeurs civiques Une formation «retour à l emploi», ouverte mais non obligatoire Le Contrat d engagement éducatif Nombre de Contrats d engagement éducatifs : 2413 contrats. Ces contrats sont utilisés principalement par les services vacances dans l organisation des séjours à destination des publics en situation de handicap. Plusieurs contrats peuvent concerner la même personne. Valorisation de l engagement Quels sont les modes de valorisation du volontariat et ou du bénévolat? Quelles sont les règles en vigueur? Quelles sont les formes de valorisation existantes même si celles-ci s écartent des règles instituées? Nous avons réalisé en 2006, un passeport de l engagement, pour valoriser son expérience bénévole. En identifiant les compétences acquises dans le cadre de ses expériences En précisant l ensemble des diplômes et titres obtenus. Ce petit livret de capitalisation et de valorisation des expériences et des compétences a été remis à chaque nouveau responsable, dès sa prise de fonction. L association s est saisie plus globalement de la question de la valorisation, à travers une motion déposée à l'occasion de l'assemblée Générale de Lille, en mars Cette motion questionnait
5 explicitement la question de la rémunération financière des responsables, traditionnellement bénévoles. Un travail conduit par les salariés de l équipe nationale et par le comité directeur, et enrichi par chaque instance, a permis d aboutir à la validation d un texte de référence en Le cadre de référence de valorisation de l engagement reconnaît trois champs de valorisation : 1. La valorisation sociale Un accueil dans la fonction garanti et un engagement formalisé Un accompagnement de la prise de fonction et de la formation Des responsabilités et des misions claires et précises, un projet et un mandat définis Un engagement libre, souple, négocié et déculpabilisé La reconnaissance des compétences et expériences en direction de l externe à travers le passeport d engagement. 2. Le développement personnel L engagement propose un apprentissage personnel construit sur la mise en situation Le droit à la formation est octroyé dès l engagement dans la fonction Un dispositif d accompagnement et de suivi centré sur la personne, et non pas exclusivement sur la tâche. Un encouragement à poursuivre sa formation et sa progression personnelle Un encouragement à diversifier les expériences en termes de publics, contextes et cadre d action 3. La valorisation financière La moitié des frais de formation, au moins, est prise en charge Les repas, les frais d hébergement et de transport liés à l'engagement sont pris en charge Le programme JAE mis en application à partir de 2010, diversifie les modes d engagement. Cette nouvelle approche des propositions à destination des jeunes constitue un terrain de progression souvent associé à une forte valorisation Une commission de travail mise en place en 2011, réfléchit maintenant à la valorisation possible de l engagement et des compétences, dans le cadre du projet personnel du bénévole (pas seulement en lien avec la profession). Notre passeport d engagement n est pas vraiment utilisé, il faut réfléchir la conception d un nouvel outil, en interrogeant de nouvelles approches de la question. Claudie Delpey le 24 avril 2012
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