CHARTE EUROPEENNE DU TOURISME DURABLE. Stratégie et Plan d actions
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- Tristan Giroux
- il y a 8 ans
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1 CHARTE EUROPEENNE DU TOURISME DURABLE Stratégie et Plan d actions
2 PREAMBULE Le Morvan, montagne bourguignonne, apparaît de plus en plus comme une destination touristique à part entière venant enrichir la proposition de la Bourgogne et des quatre départements. Le Parc naturel régional du Morvan s est engagé résolument depuis sa création en 1970, dans une politique de développement touristique ambitieuse pour le territoire, fondée sur son patrimoine naturel exceptionnel. Sans le dire vraiment, mais conformément aux principes et valeurs qui animent les Parcs naturels régionaux, le Syndicat Mixte a toujours prôné, impulsé, développé un tourisme de nature, qu il soit de découverte des patrimoines culturels, des paysages, ou plus sportif avec la randonnée sous toutes ses formes et les activités nautiques, un tourisme proche des habitants et des savoir-faire du territoire. Cet état d esprit, cet engagement reconnus en Bourgogne et à l échelle du Massif grâce à la validation récente du Morvan «Pôle de nature» avec le «Grand stade naturel» et le «Domaine des Grands Lacs», à la démarche «Morvan Pour Tous», etc ont toutefois besoin d être revisités, partagés, formalisés dans une stratégie d envergure. Dans ce contexte, le Syndicat Mixte, au regard des engagements pris dans cette charte , a décidé de présenter sa candidature à la Charte Européenne du Tourisme durable. Cette démarche spécifique aux espaces protégés est reconnue par le ministère de l écologie au même titre que les Agenda 21 en tant qu outil participant à la transition énergétique. Elle permet au Morvan de formaliser un engagement du territoire dans des valeurs de développement durable, d accompagner les entreprises dans une démarche de progrès, de commercialiser des produits touristiques qualifiés, de mobiliser les énergies dans un projet commun et de faire reconnaître le Morvan comme une destination touristique singulière. En termes de méthode, des acteurs publics et privés ont été mobilisés dans le cadre d un forum lors des différentes étapes de la construction de ce projet au moment de : - L analyse du diagnostic touristique du territoire - La détermination des enjeux sur lesquels travailler - La définition des orientations et de programme d actions pour les 5 années à venir
3 LES ENJEUX 5 enjeux prioritaires ont été définis - La reconnaissance à l échelle régionale et départementale de l offre singulière du Morvan et d un positionnement marketing (montagne bourguignonne, offre éco touristique, eaux vives, Domaine des Grands lacs ) - La modernisation, la qualification, le renforcement des hébergements et des équipements touristiques dans une logique de développement durable - L amplification de la communication et le développement de l e-tourisme - Le maintien des itinéraires de qualité (randonnée pédestre, VTT, équestre, eaux vives ) - Le maintien des patrimoines identitaires du Morvan (milieux bocagers, forestiers, humides, les paysages, la biodiversité, l architecture ) Les clefs de réussite pour un développement partagé de tous Une plus grande appropriation du territoire (Environnement et patrimoine) - La mise en valeur sous une forme actuelle du patrimoine culturel et traditionnel (musique, langues, muséographie, histoire) - L accompagnement à la compréhension de ces patrimoines (touristes, habitants) Un développement économique durable du et par le territoire - L implication des acteurs du tourisme à la mise en œuvre de la stratégie de développement touristique du Morvan - Le développement des partenariats entre les filières répondant aux attentes des clientèles (tourisme, produits de bouche, artisanat d art ) - La mise en place d une politique de découverte de proche en proche (découverte des Grands Lacs, Morvan nature et talents) - La connaissance des clientèles et de l évolution des modes de consommation Un maintien de la qualité de vie et de la qualité de séjour - Le maintien et le développement des services en lien avec l offre d activité (petits commerces, santé ) - La conciliation des différents usages liés à l eau, les chemins, la forêt - L accessibilité pour tous à l offre touristique du Morvan - Le développement du «vivre ensemble»(touristes, habitants) - La qualification (formation) des acteurs du tourisme autour des valeurs du développement durable Un tourisme partagé (Ethique) - Le renforcement d'un tourisme participatif et intégré à la vie du territoire - Le développement du tourisme durable au sein du territoire et l accompagnement des entreprises touristiques
4 STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE DURABLE DU MORVAN Le Parc accompagné des acteurs économiques locaux contribue de manière concrète, au travers de 3 grandes orientations déclinées en 32 actions, à faire du Morvan un territoire d excellence en matière de tourisme durable. Orientation 1. Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Le Morvan bénéficie de nombreux atouts naturels, culturels, paysagers permettant de créer une offre touristique riche et variée basée sur les sports nature et un patrimoine culturel fort qui a forgé son identité. L objectif 1. Renforcer l attractivité touristique du Morvan en s appuyant sur l image de montagne Bourguignonne : c est approfondir la connaissance des clientèles de la destination, promouvoir l offre touristique durable du Parc auprès des publics cibles identifiés et créer des produits touristiques durables. L offre touristique durable du Parc repose sur 3 grandes composantes que sont les sports nature, la culture et le patrimoine naturel et paysager. Afin de conforter ce positionnement, le Parc a souhaité travailler au développement et renforcement de ces thématiques au travers des 3 objectifs suivants : Objectif 2. Conforter et valoriser les deux Pôles nature reconnus à l échelle du massif central : «le Morvan, grand stade naturel» et «le Domaine des Grands Lacs du Morvan» Objectif 3. Conforter et valoriser l offre culturelle du Morvan, en s appuyant notamment sur la dynamique du grand site de France Bibracte et de Vézelay Patrimoine mondial de l UNESCO Objectif 4. Poursuivre les actions de préservation, valorisation et de découverte du patrimoine naturel et paysager Orientation 2. Développer un accueil en accord avec les valeurs du Parc naturel régional Identifier lors du premier forum le développement de la qualité de l accueil constitue un véritable enjeu en Morvan. Cela doit se traduire par une meilleure qualification de l offre et la mise en valeur des singularités du Morvan. Objectif 1. Qualifier l offre d hébergements et de services notamment sur les grands itinéraires Objectif 2. Mettre en place une «destination pour tous» Objectif 3. Accompagner un réseau de professionnels du tourisme partenaires du Parc Orientation 3. Faciliter l implication de tous pour un tourisme durable en Morvan Pour une bonne mise en œuvre de la Charte Européenne du Tourisme Durable, il est important que ce projet de territoire soit partagé et approprié localement. Pour cela une animation spécifique est nécessaire visant à sensibiliser, mettre en place des lieux de rencontre, de débat et de formation aux richesses patrimoniales du Morvan. Il s agit également de renforcer le travail en réseau déjà engagé
5 en développant notamment les partenariats entre prestataires, quels que soient leurs domaines d activités. Cette volonté se traduit au travers des 4 objectifs suivants : Objectif 1. Animer la stratégie touristique du Parc Objectif 2. Améliorer la sensibilisation, la formation, l éducation et la protection des milieux naturels Objectif 3. Développer les réseaux et l engagement des professionnels du tourisme dans une démarche de rebond (Morvan nature et talents, Morvan Terroir, Marque Parc) Objectif 4. Contribuer à un partage harmonieux de l espace
6 PLAN D ACTIONS
7 ORIENTATION 1. FAIRE DU MORVAN UN ATOUT POUR LA BOURGOGNE AVEC LA MONTAGNE MORVANDELLE Renforcer l attractivité touristique du Morvan en s appuyant sur l image de montagne Bourguignonne 1.1. Elaboration et mise en œuvre d une stratégie de communication 1.2. Création d un observatoire et d une veille touristique à l échelle du PNR du Morvan 1.3. Création et commercialisation de produits touristiques durables Conforter et valoriser les deux Pôles nature reconnus à l échelle du massif central : «le Morvan, grand stade naturel» et «le Domaine des Grands Lacs» 2.1 Développement d une offre typée «montagne» 2.2 Valorisation touristique d une eau de qualité 2.3. Création d une offre vélo pour une clientèle familiale et sportive 2.4. Proposition d une offre d itinérance de qualité tout au long des itinéraires 2.5 Accueil de compétitions dans un esprit de développement durable Conforter et valoriser l offre culturelle du Morvan, en s appuyant notamment sur la dynamique du grand site de France Bibracte et de Vézelay Patrimoine mondial de l UNESCO 3.1 Animation des réseaux culturels morvandiaux 3.2 Renforcement du maillage de sites, de lieux de découverte du patrimoine culturel morvandiau 3.3 Découverte des chemins de mémoire en Morvan 3.4 Création d une scène décentralisée en Morvan 3.5 Organisation de festivals dans un esprit de développement durable 3.6 Obtention du label Grand Site de France pour Vézelay Poursuivre les actions de préservation, valorisation et de découverte du patrimoine naturel et paysager 4.1 Création de la Réserve Naturelle Régionale des Tourbières du Morvan 4.2 Des paysages morvandiaux à préserver
8 FICHE ACTION ELABORATION ET MISE EN ŒUVRE D UNE STRATEGIE DE COMMUNICATION Orientation 1. Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 1. Renforcer l attractivité touristique du Morvan en s appuyant sur l image de montagne Bourguignonne OBJECTIFS OPERATIONNELS - S appuyer sur le positionnement fédérateur de «montagne bourguignonne» - Repenser la stratégie de communication touristique - Partager et rendre lisible cette offre singulière en Bourgogne aux niveaux départemental et régional - Renforcer l attractivité du Morvan DESCRIPTIF DE L ACTION Confort des cibles, objectifs et enjeux principaux afin de structurer une proposition cohérente d actions L objectif de la stratégie de communication est de définir des messages clés adaptés aux cibles. Cette action est donc directement liée à la Fiche Action Etablissement d un plan de communication à minima de 3 ans et définition d un budget prévisionnel associé Développement d outils de communication (internet, éditions, salons ) adaptés aux modes de consommation actuelle Mise en œuvre de cette stratégie de communication touristique Pour réaliser cette stratégie, le PNR du Morvan associera les acteurs du tourisme tout au long de la réflexion et de la mise en œuvre. Cette stratégie de communication devra prendre en compte les différentes composantes du développement durable (diffusion des flux de clientèle sur l ensemble du territoire, offre éco touristique et accessible à tous). Il sera important que les différentes institutions locales, départementales et régionales puissent être le relai de cette stratégie définie de manière partenariale. Maîtrise ouvrage / chef Le PNR du Morvan se portera maître d ouvrage de l étude de file Partenaire(s) associé(s) Le Parc s appuiera sur la Maison du Tourisme du PNR du Morvan pour la mise en œuvre de cette stratégie de communication mais aussi sur les Offices de tourisme les ADRT58, ADT71, ADT89 et ADT21 Bourgogne Tourisme les associations locales de tourisme Echéancier : programmation, plan d actions 2016 : mise en œuvre de la stratégie de communication Ressources financières et humaines PNR du Morvan Chargé de mission tourisme Chargé de mission de la Maison du Tourisme du Parc
9 Indicateurs d évaluation - Document stratégique - Mise en place d un plan d actions - La prise en compte de l offre Morvan, montagne bourguignonne dans les communications de Bourgogne Tourisme, des ADT et des Offices de Tourisme Observations - Contexte Une stratégie de communication pour le PNR du Morvan a été initiée en 2002 soulignant déjà à l époque que la notion de montagne serait un atout en termes d image et de positionnement 2013 : une nouvelle charte graphique touristique reprenant les 3 entités paysagères (Sommets, sites et vallées et Grands Lacs du Morvan) va être déclinée sur les documents de promotion touristique du Parc. Le caractère montagnard sera affirmé au travers des différentes brochures. L ADRT de la Nièvre développe sa stratégie touristique autour de 3 bassins d influence dont le Morvan. Une fiche projet intitulée «renforcer le positionnement du Morvan, Montagne de la Bourgogne» inclus dans son schéma de développement touristique a été rédigée en collaboration avec le PNR du Morvan. Actuellement l offre du Morvan est peu prise en compte dans les offres mis en avant par les ADT21, 89 et 71.
10 FICHE ACTION CREATION D UN OBSERVATOIRE ET D UNE VEILLE TOURISTIQUE A L ECHELLE DU PNR DU MORVAN Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne Morvandelle Objectif stratégique 1. Renforcer l attractivité touristique du Morvan en s appuyant sur l image de montagne Bourguignonne OBJECTIFS OPERATIONNELS - Avoir une vision globale partagée de l offre touristique en Morvan - Mieux cibler la clientèle touristique - Mieux accompagner les porteurs de projet (études de marché, partenariats locaux ) par la mise en place d un document - Evaluer la politique touristique - Assurer une veille constante de l offre touristique (hébergements, sites, tendances du marché ) pour anticiper sur de nouvelles tendances ou évolutions du tourisme DESCRIPTIF DE L ACTION Mise en place de partenariats avec les différents organismes émetteurs de données (INSEE, Bourgogne Tourisme, Agences de Développement Touristique) Collecte de données produites aux niveaux départemental et régional et localement (éco compteurs ) Création d échantillons de prestataires et d offices de tourisme représentatifs permettant de qualifier et quantifier certaines données clientèles Travail d analyse des données Maîtrise ouvrage / chef de file Diffusion de la publication auprès des partenaires Participation aux diverses rencontres organisées par nos partenaires régionaux voire nationaux Le but, à terme, est de créer une publication annuelle des chiffres clés du tourisme en Morvan. Effectuer une veille prospective des attentes de visiteurs auprès de sites spécialisés afin d être réactif face aux nouvelles tendances émergentes Cet outil constitue un pré requis à la réalisation du plan de communication touristique (en lien avec Fiche action Elaboration et mise en œuvre d une stratégie de communication). PNR du Morvan Partenaire(s) associé(s) Bourgogne Tourisme Maison du Tourisme du PNR du Morvan INSEE ADT71-ADT89-ADT21-ADRT58 Offices de Tourisme, FROTSI Bourgogne Réseau des éco musées Sites touristiques Têtes de réseaux d hébergement, chambres consulaires Echéancier 2013 : prise de contacts, participation à des réunions, collecte des données 2014 : sortie du premier livret d observatoire touristique : travail de partenariat et actualisation annuelle du livret
11 Ressources financières PNR du Morvan Chargé de mission tourisme et humaines Indicateurs d évaluation - La réalisation annuelle d un livret des chiffres clés du tourisme en Morvan - Nombre de livrets annuels diffusés (porteurs de projets, institutionnels ) - Participation du Parc aux différents observatoires touristiques départementaux et régional Observations - Contexte A ce jour il n existe aucun document synthétique des données touristiques en Morvan. Bourgogne Tourisme travaille en collaboration avec les 4 ADT et le PNR du Morvan depuis 2012 (fourniture de contacts) à la réalisation d enquêtes auprès de touristes via internet. Depuis 2007 Bourgogne Tourisme mandate un prestataire qui collecte et analyse les réponses de ces questionnaires. Un rendu annuel permet d obtenir des données quantifiées et qualifiées (profil de clientèle, motifs de séjours ) par département et pour le PNR du Morvan. La plupart des Offices de tourisme du PNR du Morvan sont équipés du logiciel Tourinsoft. Ce logiciel permet d obtenir des données quantifiées sur la provenance des touristes, leur demande
12 FICHE ACTION CREATION ET COMMERCIALISATION DE PRODUITS TOURISTIQUES DURABLES Orientation 1. Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 1. Renforcer l attractivité touristique du Morvan en s appuyant sur l image de montagne Bourguignonne OBJECTIFS OPERATIONNELS - Développer le chiffre d affaire touristique en Morvan et le «consommer Morvan» - Faire travailler en réseau les professionnels - Faire connaitre à l échelle régionale et nationale l offre de services et de prestation qualifiés au sein du PNR du Morvan - Améliorer la visibilité de notre offre au niveau national - Augmenter la fréquentation et renforcer l activité des prestations, services et sites existants - Faire la promotion de notre territoire au travers de produits d appel DESCRIPTIF DE L ACTION Connaissance du type de produit touristique recherché par notre clientèle Parc, amélioration de notre connaissance de la clientèle (fiches actions et 1.1.2) Etablissement d un diagnostic précis des offres proposées sur le territoire Identification des prestataires, sites, transporteurs qui sont engagés dans une démarche de développement durable (prise en compte de l impact écologique de son activité, hébergement éco construit ) Identification des structures qui commercialisent des offres Morvan et analyse de leur offre pour définir les sites, thèmes attractifs pour notre clientèle Travail autour de l articulation entre des prestations d hébergement - restauration (éco label, Morvan pour Tous, partenaires de la GTM ) avec les offres d activités éco touristiques (activités de pleine nature, découverte du patrimoine naturel et culturel ) Création de partenariats avec des Tours opérateurs engagés dans ATR par exemple (Agir pour un Tourisme Responsable) ou qui rentrent dans le cadre du volet 3 de la Charte Européenne du Tourisme Durable Maîtrise ouvrage / chef de file Maison du Tourisme du PNR du Morvan PNR du Morvan Collectivités Activital Offices de Tourisme ADT71, ADT89, ADT21 et ADRT58 Partenaire(s) associé(s) Prestataires touristiques (hébergeurs, restaurateurs) Sites touristiques Offices de Tourisme Associations touristiques ADT71, ADT21, ADRT58 et ADT89 Bourgogne Tourisme Comité du Tourisme Réceptif de Bourgogne Echéancier Ressources financières et humaines Offices de Tourisme Agences de Développement Touristiques Tours opérateurs Chargé de mission tourisme Chargé de mission Maison du Tourisme du Parc Agents de développement des
13 différents maitres d ouvrage Indicateurs d évaluation - Nombre de produits touristiques crées - Nombre de contacts établis avec les tours opérateurs - Nombre de produits touristiques commercialisés par les tours opérateurs - Nombre de rencontres organisées avec les professionnels du tourisme - Le chiffre d affaire généré par les produits touristiques mis en place Observations - Contexte Dans le cadre du volet 3 de la Charte Européenne, le réseau IPAMAC se mobilise pour réaliser une méthodologie de travail applicable à la commercialisation de l offre des Parc par les Tours opérateurs. 2 Offices de Tourisme du Territoire (villes portes : Autun et Avallon) ont obtenu l agrément de commercialisation et commercialisent une offre «Morvan».
14 FICHE ACTION DEVELOPPEMEMENT D UNE OFFRE D ACTIVITES TYPEE «MONTAGNE» Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 2. Conforter et valoriser les deux Pôles nature reconnus à l échelle du massif central : «le Morvan, grand stade naturel» et «le Domaine des Grands Lacs» OBJECTIFS OPERATIONNELS - Se doter d une offre d activités confortant le positionnement marketing du Morvan : être reconnu comme étant la montagne de Bourgogne - Structurer et étoffer l offre valorisant les activités sportives caractéristiques du milieu montagnard - Fédérer les prestataires, les mettre en réseau autour de ce projet de développement - Développer et promouvoir les activités qui répondent aux enjeux du développement durable (pratique douce, mise en valeur du patrimoine naturel ) DESCRIPTIF DE L ACTION Création des circuits «cols en Morvan» en lien avec la fiche action Création d une offre vélo pour une clientèle familiale et sportive Création d évènementiels liés à du dénivelé (ex : raid des m du Morvan) Aménagement ou qualification de sites pour la pratique de sports typés montagne comme l escalade, le parapente (sites pré-ciblés) Le développement des activités liées à l eau vive (rafting ) L accompagnement des prestataires dans le cadre du volet 2 de la CETD (en lien avec la fiche action L engagement du territoire au volet 2 de la CETD), d entreprises privées qui proposent une offre d activités Maîtrise ouvrage / chef de file PNR du Morvan Associations sportives Les collectivités Partenaire(s) associé(s) Vélo Morvan Nature Associations sportives locales Activital Prestataires privés Fédérations départementales de pêche, de cyclisme Offices de Tourisme Maison du Tourisme Echéancier Ressources financières et humaines Fonds européens Etat Conseil Régional de Bourgogne Collectivités Chargé de mission tourisme Agents de développement des collectivités Prestataires privés Indicateurs d évaluation - 5 équipements créés - 2 évènements créés - Nombre de rencontres organisées avec les prestataires - Création de 5 produits ou d activités typés montagne (en lien avec FA 1.1.3) Observations - Contexte Le Parc a été retenu dans le cadre de l appel à projet pole nature «Le Morvan, Grand Stade naturel» lancé par la DATAR Massif Central. Les projets portés par différents maître d ouvrage sont coordonnés et animés par le Parc. Cette dynamique de réseau va permettre l émergence et le renforcement de différents
15 équipements sportifs sur tout le territoire du Morvan. En complémentarité d une offre d activités touristiques typée montagne, des actions spécifiques viendront nourrir le caractère montagne : Des activités et des produits agricoles typés montagne Le développement de produits de salaison (grison du Morvan) Utilisation de l appellation «miel de montagne» Création d évènementiels (démonstration de dressage de chiens de troupeau) Valorisation de produits fromagers (la tome de la Pierre qui Vire ) La valorisation du bois du Morvan dans l architecture et le mobilier urbain Réalisation d un guide de mobilier urbain en bois réalisé en partenariat avec les entreprises de la filière Valorisation des essences liées à l altitude (hêtre, résineux ) Utilisation du bois dans l architecture (tuile de bois, bardage ) ; sensibilisation des particuliers, des prescripteurs, des collectivités ; soutien des entreprises de transformation (appareil productif, outils de promotion, commercialisation ) Installation de rambardes / glissières de sécurité en bois sur les axes routiers En Morvan, prenez de la hauteur Réalisation de la tour du Haut Folin Identification et valorisation des points de vue ; tables de lecture du paysage ; création d un circuit des points hauts Développement d animation autour de l astronomie (qualité du ciel nocturne) Des vallées et des cours d eau aux grandes richesses naturelles Valorisation de certaines vallées (Canche, Cure ), des cascades (Gouloux )
16 FICHE ACTION VALORISATION TOURISTIQUE D UNE EAU DE QUALITE Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 2. Conforter et valoriser les deux Pôles nature reconnus à l échelle du massif central : «le Morvan, grand stade naturel» et «le Domaine des Grands Lacs» OBJECTIFS OPERATIONNELS - Rendre compréhensible, attractive et cohérente l offre touristique liée au thème de l eau (activités nautiques, pêche, les lacs ) - Mettre en réseau les sites et les prestataires afin de structurer l offre - Développer de nouvelles formes de pratiques répondant aux attentes clientèles émergentes - Améliorer la qualité de l eau DESCRIPTIF DE L ACTION Promotion des activités au travers des différents outils de communication du PNR du Morvan et de ses partenaires : guide touristique du domaine des grands lacs du Morvan, réseaux sociaux, web, ADT58 Développement et structuration d un «bouquet» d activités de qualité, diversifié en pratique et en gamme (création d une offre nouvelle répondant aux attentes des clientèles, développement des espaces de baignade surveillée) Commercialisation de produits touristiques liés à cette thématique Concertation entre les différents usagers afin de préserver les milieux aquatiques et assurer une bonne cohabitation Domaine des Grands lacs du Morvan Travail avec les collectivités sur la gestion des déchets aux abords des lacs et des cours d eau Incitation de la clientèle à découvrir l univers particulier de chacun des 6 lacs pour une meilleure répartition de la clientèle et des activités sur le Domaine (mise en place d une signalétique touristique de rebond) Pêche Développement de la pêche en «no kill» Travail en partenariat avec les associations pour une gestion durable des ressources halieutiques Création de nouveaux espaces et équipements dédiés à cette pratique Thermalisme et bien être Développement de l offre bien être Revalorisation et requalification du patrimoine bâti thermal Développement d une offre de services destinée à la clientèle thermale Maîtrise ouvrage / chef de file Base Activital Communauté de communes Communes Chaine Thermale du Soleil de Saint Honoré les Bains et la commune Prestataires d activités
17 Partenaire(s) associé(s) PNR du Morvan (service environnement) Fédérations de pêche départementales Guides de pêche Collectivités (communautés de communes et communes) Associations sportives Offices de Tourisme ADTR58, ADT71, 21 et 89 BourgogneTourisme Maison du Tourisme du PNR du Morvan Echéancier Ressources financières et humaines Fonds européens Conseil Régional de Bourgogne Conseils Généraux Collectivités (communautés de communes et communes) Chargés de mission environnement Agents de développement des collectivités Indicateurs d évaluation - Nombre d équipements créés - Nombre de produits touristiques liés à cette thématique créés Observations - contexte
18 FICHE ACTION CREATION D UNE OFFRE VELO POUR UNE CLIENTELE FAMILIALE ET SPORTIVE Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 2. Conforter et valoriser les deux Pôles nature reconnus à l échelle du massif central : «le Morvan, grand stade naturel» et «le Domaine des Grands Lacs» OBJECTIFS OPERATIONNELS Les déplacements doux constituent une offre importante puisque le Morvan, labellisé FFC-VTT, est irrigué par plus 2500km de circuits balisés à destination des pratiquants de VTT et de nombreux équipements devraient voir le jour dans les prochaines années. Les objectifs sont donc multiples : - Diversifier l offre touristique et développer une gamme d activités autour du vélo (itinérance avec la GTM, sites de descente, sites ludiques Bike Park - ) - Augmenter et allonger la durée de séjour touristique - Pouvoir découvrir le Morvan en utilisant un mode de déplacement dit «doux» - Privilégier le déplacement multi modal (train-vélo) DESCRIPTIF DE L ACTION Aménagements - Rendre accessible aux familles les sites de descente, créer des équipements spécifiques pour les familles - Créer de nouveaux espaces de pratiques - Structurer l offre VTT sur le territoire du Parc afin de proposer un panel d équipements qui réponde aux attentes des clientèles ciblées (famille et sportif) - Renforcer les structures et équipements existants - Renforcer l attractivité des services situés à proximité des équipements Animation - Créer du lien entre les différents partenaires, mobiliser les acteurs autour d un projet commun, mettre en place une dynamique de réseau - Créer des actions communes, favoriser le transfert d expériences entre porteurs de projet - Mettre en place une politique d animation autour de ces équipements pour toucher différents les publics cibles Evènementiels - Renforcer les évènements sportifs à forte notoriété (ou d ampleur régionale voire nationale) vecteurs de fortes retombées économiques locales Promotion - Poursuivre le développement des sites internet de Vélo Morvan Nature, de la Maison du Tourisme du Parc, des salons (Roc d Azur) des éditions Maîtrise ouvrage / chef de file Commercialisation - Favoriser l émergence de nouveaux produits touristiques typés montagne (cols du Morvan). En lien avec la fiche action Développement d une offre d activités typée «montagne» Communes d Autun, de Mesvres et de la Roche en Brenil PNR du Morvan Communauté de communes des Grands Lacs du Morvan
19 Partenaire(s) associé(s) Vélo Morvan Nature Offices de Tourisme, Maison du Tourisme Associations locales de cyclisme (Club VTT de Mesvrin, d Avallon ) Fédération de cyclisme via les comités départementaux Les partenaires chargés de la promotion de ces sites : Offices de tourisme, ADT des départements concernés, Maison du Tourisme du PNR du Morvan Echéancier 2013 à 2015 : réalisation des équipements du pole nature Grand Stade naturel Ressources financières et humaines Fonds européens Etat Conseil Régional de Bourgogne Conseils Généraux Collectivités Conseil National pour le Développement Sportif (CNDS) Chargé de mission activités de pleine nature Agents de développement des collectivités Vélo Morvan Nature Indicateurs d évaluation - 4 équipements nouveaux - 2 évènements créés - 3 produits touristiques créés (en lien avec la Fiche Action 1.1.3) - Maintien ou création de connexions avec les différents modes de transport (bus, train) Observations - Contexte Le Parc a été retenu dans le cadre de l appel à projet pole nature «Le Morvan, Grand Stade naturel» lancé par la DATAR Massif Central. Les projets portés par différents maître d ouvrage sont coordonnés et animés par le Parc. Cette dynamique de réseau va permettre l émergence et le renforcement de différents équipements sportifs sur tout le territoire du Morvan. Le Parc a obtenu le label FFC-VTT pour l ensemble de son territoire.
20 FICHE ACTION UNE OFFRE D ITINERANCE DE QUALITE TOUT AU LONG DES ITINERAIRES Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 2. Conforter et valoriser les deux Pôles nature reconnus à l échelle du massif central : «le Morvan, grand stade naturel» et «le Domaine des Grands Lacs» OBJECTIFS OPERATIONNELS - Assurer une offre d hébergement suffisante pour des étapes adaptées - Développer les services autour des grands itinéraires de randonnée (équestre, pédestre et VTT) - Contribuer au maintien des entreprises locales (commerces, prestataires touristiques ) en utilisant le tourisme comme support d activité - Favoriser l intermodalité dans les transports - Renforcer la notoriété du Morvan DESCRIPTIF DE L ACTION Transport Travail avec les services des Conseils Généraux, du Conseil Régional de Bourgogne, de la SNCF, des prestataires locaux pour faciliter l accès au territoire et les déplacements intérieurs Maîtrise ouvrage / chef de file Services Développement de la prise en charge et du transfert des bagages en travaillant avec les entreprises locales de transport Proposition de services spécifiques pour l accueil des différents usagers (vélo, équestre) Prestataires Accompagnement des prestataires (exemple : proposition de cartes spécifiques par les prestataires situés le long des grands itinéraires) Formations, éductours à destination pour améliorer leur connaissance de l offre de proximité Développement du réseau de prestataires partenaires de la GTM Autre Entretien et balisage des chemins de randonnée (Fiche Action Poursuite de la qualification des chemins de randonnée) Etat des lieux et recherches d investisseurs pour pallier à la déficience d hébergements entre les différentes étapes des itinéraires emblématiques Les collectivités locales PNR du Morvan Partenaire(s) associé(s) Entreprises privées de transport Conseils Généraux Conseil Régional de Bourgogne SNCF Communes et communautés de communes Prestataires touristiques Comités départementaux de randonnée pédestre, équestre et de cyclisme Echéancier
21 Ressources financières et humaines Fonds européens Conseil Régional de Bourgogne Conseils Généraux Chargé de mission tourisme Chargé de mission Maison du Tourisme du Parc Agents de développement des collectivités Indicateurs d évaluation - Nombre de partenariats créés - Nombre de lignes de bus maintenues ou créées - 2 formations annuelles créées et nombre de participants - Nombre de prestataires proposant des services aux itinérants - Nombre de prestataires partenaires de la GTM Observations - Contexte Le Morvan est un territoire dont l accès et les déplacements intérieurs peuvent être jugés difficiles en raison de l implantation des principales gares ferroviaires en pourtour du massif, un manque de transport en commun intérieur, du relief et de l état des routes. L intermodalité représente donc un enjeu important pour l avenir du tourisme durable en Morvan.
22 FICHE ACTION ACCUEIL DE COMPETITIONS DANS UN ESPRIT DE DEVELOPPEMENT DURABLE Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 2. Conforter et valoriser les deux Pôles nature reconnus à l échelle du massif central : «le Morvan, grand stade naturel» et «le Domaine des Grands Lacs» OBJECTIFS OPERATIONNELS - Limiter l empreinte écologique lors des manifestations - Diminuer les impacts et nuisances générés par l organisation de compétitions sportives (facteur de retombées économiques directes ou indirectes importantes pour le Morvan) - Toucher et sensibiliser au travers des compétitions le public et les compétiteurs (habitants, touristes) - Renforcer l image d un territoire d excellence auprès du public DESCRIPTIF DE L ACTION Identification des manifestations sportives susceptibles d impacter fortement l environnement et contacter les organisateurs Création d un guide de bonnes pratiques à destination des organisateurs (recueil d éco gestes par thématique) et organiser la distribution de cet outil de sensibilisation Prêt de matériel, exposition environnement disponible au sein des différents services du Parc Sensibilisation des organisateurs de compétitions à la notion de développement durable Mise en place d un questionnaire de satisfaction Maîtrise ouvrage / chef PNR du Morvan de file Partenaire(s) associé(s) Clubs sportifs locaux Fédérations sportives départementales ou régionales Base Activital Vélo Morvan Nature Collectivités Echéancier Ressources financières et humaines Collectivités locales Associations Chargé de mission activités de pleine nature Chargé de mission tourisme Chargé de mission Maison du Tourisme du Parc Indicateurs d évaluation - 5 évènements «éco responsable» - Nombre de prêt du matériel «éco responsable» et de l exposition environnement du Parc - Réalisation du guide de bonnes pratiques - Nombre de questionnaires collectés Observations - Contexte De nombreuses compétitions sportives d ampleur nationale se déroulent chaque année sur le territoire (canoë kayak, VTT, triathlon, équitation ). Ces compétitions peuvent avoir un fort impact sur l environnement (eau, énergie, déchets, transport) et nécessitent que l on sensibilise leurs organisateurs.
23 FICHE ACTION ANIMATION DES RESEAUX CULTURELS MORVANDIAUX Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 3. Conforter et valoriser l offre culturelle du Morvan, en s appuyant notamment sur la dynamique du grand site de France Bibracte et de Vézelay Patrimoine mondial de l UNESCO OBJECTIFS OPERATIONNELS - Fédérer les acteurs culturels autour de projets communs - Favoriser le partenariat et le partage d expériences - Conforter les sites culturels dans leur rôle de médiateur du patrimoine - Positionner et faire connaître les sites culturels comme des pôles dynamiques d animation culturelle DESCRIPTIF DE L ACTION Animation et participation aux réseaux Animer le réseau écomusées et participer au réseau clé des musées Réaliser la programmation culturelle annuelle des éco musées (choix des animations, des thèmes, des intervenants ) Assurer la coordination de réseau Mise en place d expositions, de rencontres entre partenaires Assistance à la maîtrise d ouvrage et aide muséographique Sensibilisation du public, approche pédagogique Maîtrise ouvrage / chef de file Conservation et valorisation des collections Assurer le suivi des collections, se doter de moyens pour conserver les collections dans de bonnes conditions, mettre en place un dispositif de prêt PNR du Morvan Les sites de l écomusée Les sites muséographiques du réseau «la clé des musées» Partenaire(s) associé(s) Les 17 partenaires de la clé des musées La fédération des écomusées et musées de société Echéancier Ressources financières et humaines Fonds européens DRAC Bourgogne Conseil Régional de Bourgogne Les sites de l écomusée Chargé de mission culture Indicateurs d évaluation - 10 rencontres annuelles - 3 évènements proposés - Contacts presse - Réalisation de la plaquette de programmation culturelle - Nombre de plaquettes diffusées - Nombre de partenaires impliqués - Réalisation du plan de conservation Observations - Contexte Le PNR du Morvan dispose au sein de son équipe d une attachée de conservation.
24 FICHE ACTION RENFORCEMENT DU MAILLAGE DE SITES, DE LIEUX DE DECOUVERTE DU PATRIMOINE CULTUREL MORVANDIAU Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 3. Conforter et valoriser l offre culturelle du Morvan, en s appuyant notamment sur la dynamique du grand site de France Bibracte et de Vézelay Patrimoine mondial de l UNESCO OBJECTIFS OPERATIONNELS - Diversifier l offre touristique des musées et éco musées - Assurer une lisibilité de l histoire et de la culture du Morvan - Offrir de nouvelles expériences pour les visiteurs avec l utilisation des nouvelles technologies - S engager dans une approche innovante et affirmer une image inédite et originale d un patrimoine capable d être de plain-pied dans la modernité du multimédia DESCRIPTIF DE L ACTION Il est important que les habitants puissent se réapproprier leur histoire à travers la création ou l adaptation de lieux valorisant les particularités du patrimoine du Morvan (les nourrices, la Résistance ) Création de nouveaux espaces muséographiques, d expositions temporaires et permanentes en s appuyant sur un travail de recherche de qualité Que des démarches éco responsables soient mises en place dans ces lieux d accueil du public Mise en place d ateliers participatifs impliquant la population Développement de nouveaux partenariats avec d autres Maîtrise ouvrage / chef de file institutions culturelles de Bourgogne Faire de ces lieux «thématiques» des espaces polyvalents propices à la concertation, aux rencontres, à la formation, aux conférences Animation des sites (en lien avec la ficha action Animation des réseaux culturels Morvandiaux) Collectivités (communautés de communes, communes) PNR du Morvan Partenaire(s) associé(s) DRAC Bourgogne ARORM (Association pour la Recherche sur l'occupation et la Résistance en Morvan Musée de la Résistance en Morvan) Associations locales Comités de territoire Echéancier Ressources financières et humaines Fonds européens Etat Conseil Régional de Bourgogne Conseils généraux Collectivités Chargée de mission culture Indicateurs d évaluation - 3 projets éco responsables créés - 4 musées équipés avec de l animation numérique - Nombre de visiteurs accueillis - Nombre de publications Observations - Contexte Il existe à la Maison du Parc un musée qui traite de la résistance et un éco musée des hommes et des paysages qui ont été conçus pour présenter de façon synthétique l histoire du Morvan et donner ainsi un cadre socio-historique général aux autres maisons et sites associés consacrées à une thématique bien précise (les Galvachers, le seigle ).
25 FICHE ACTION DECOUVERTE DES CHEMINS DE MEMOIRE EN MORVAN Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 3. Conforter et valoriser l offre culturelle du Morvan, en s appuyant notamment sur la dynamique du grand site de France Bibracte et de Vézelay Patrimoine mondial de l UNESCO OBJECTIFS OPERATIONNELS - Transmettre l histoire, les valeurs défendues par la Résistance en Morvan aux habitants et aux touristes - Conforter l offre touristique de mémoire - Rendre cette offre accessible à tous - Cibler une clientèle de tourisme de mémoire DESCRIPTIF DE L ACTION Des sites ont déjà été inventoriés et analysés par les services de l ARORM et du PNR du Morvan. Une étude scénographique et paysagère a été commandée par le PNR du Morvan à un atelier d architecture local, associé à un studio graphique, portant sur la mise en valeur des lieux de mémoire du secteur. Le but étant de : Aménager les sites identifiés Mettre en place une stratégie de communication et de promotion autour du «tourisme de mémoire» Cette stratégie de communication et de promotion comprend notamment : Les brochures d appel touristique Des sites seront plus particulièrement mis en lumière en raison de leur intérêt à la fois historique, culturel et touristique et apparaîtront ainsi comme les lieux phares de ce secteur. Une brochure de présentation de la programmation culturelle et des activités pédagogiques. Tous les ans, il s agira d éditer le programme des animations, des commémorations et des manifestations. Un site Internet Un site Internet présentant globalement les offres touristiques et culturelles liées à l histoire de la Seconde Guerre mondiale et de la Résistance sera créé. Un guide GPS En complément des outils «classiques» d aide à la visite, un guide GPS pourra aussi être proposé. Il s agira d un GPS routier donnant des informations orientant vers les sites et proposant des commentaires historiques avec des extraits de témoignages. Le partenariat avec les opérateurs touristiques Une fois les aménagements réalisés et le plan de communication finalisé, un travail de partenariat sera mis en place avec les Tours Opérateurs pour cibler une clientèle étrangère, notamment les Anglais, au moment des commémorations. Mise en place d une stratégie d animation de ce réseau en devenir et coordination des actions de promotion et de mise en valeurs des équipements existants ou à venir Développement des actions de médiation pour un public varié afin de transmettre et de ne pas perdre cette mémoire
26 Maîtrise ouvrage / chef de file Programmation culturelle et pédagogique Cette programmation s articulera autour de : La création et la diffusion d expositions temporaires et itinérantes. La création d un Festival de films autour du thème «Ruralité et Seconde Guerre mondiale» (documents d'époque, fictions, documentaires...) L organisation de conférences La publication d ouvrages «grand public» et spécialisés. La participation à des manifestations menées par d autres acteurs du territoire : festival de la Chanson française de Lormes, Les Rendez-vous de l écomusée du Morvan La participation à des actions nationales : Journées Européennes du Patrimoine, célébrations nationales, projets de l Office National des Anciens Combattants, Fondation de la Résistance Des actions en direction des scolaires sont à mener : Les scolaires seront également un public privilégié et de nombreuses actions leur seront destinées, comme celles déjà proposées par le service éducatif du Musée de la Résistance : Circuit pour les scolaires autour de Saint-Brisson et Dunles-Places, animations pédagogiques (tous les niveaux dont essentiellement les 3ème et Terminale). Publications thématiques pour les jeunes publics : 8-13 ans. Programme annuel à l instar d «Ecoles en Morvan» pour les collèges et lycées : visite du musée de la Résistance et plusieurs possibilités de visite de lieux de mémoire. Concours Lettre d un maquisard en Morvan : tous les niveaux, sur la Bourgogne, exposition, lectures Concours national de la Résistance et de la Déportation Collectivités (communautés de communes, communes) PNR du Morvan Partenaire(s) associé(s) ARORM (Association pour la Recherche sur l'occupation et la Résistance en Morvan Musée de la Résistance en Morvan) Associations locales DRAC Région Les services départementaux de l O.N.A.C. Echéancier : équipement des sites : mise en place de la stratégie d animation et de promotion Ressources financières et humaines Fonds européens Etat Ministère de la défense Conseil Régional de Bourgogne Conseils Généraux Collectivités Chargé de mission culture Conservatrice du musée de la Résistance Indicateurs d évaluation - 5 sites équipés - Document de promotion, d expositions, conférences créés - Nombre d élèves accueillis - Nombre de publications Observations - Contexte Le projet s inscrit dans le programme national des Chemins de mémoire initié par le Ministère de la Défense. À l heure où la génération des témoins de cette histoire est en train de disparaître, il y a en effet urgence à mettre en valeur les différents sites de mémoire dans le Morvan.
27 Ce projet s inscrit également au cœur d une dynamique à la fois culturelle et mémorielle. Un centre d interprétation de la mémoire à Dun-les-Places, village-martyr, sera créé très prochainement. Enfin, le musée de la Résistance en Morvan ainsi que le futur centre d interprétation à Dun-les-Places, sont intégrés à un projet commun à 12 sites sur l ensemble du Morvan, les «Galeries numériques», qui vise à la création de modules d exposition faisant appel aux techniques multimédias de pointe permettant des créations tridimensionnelles (3D). L ensemble de ces éléments confortent l offre culturelle liée à ce patrimoine historique et dotent le territoire de nouveaux atouts en termes de professionnalisation, d animation et de coordination du réseau des sites de mémoire.
28 FICHE ACTION CREATION D UNE SCENE DECENTRALISEE EN MORVAN Orientation 1 : Faire du Morvan un atout pour la Bourgogne avec la montagne morvandelle Objectif stratégique 3. Conforter et valoriser l offre culturelle du Morvan, en s appuyant notamment sur la dynamique du grand site de France Bibracte et de Vézelay Patrimoine mondial de l UNESCO OBJECTIFS OPERATIONNELS - Offrir un accueil et des services à la hauteur de l attente que les territoires ruraux suscitent auprès des populations - Promouvoir et valoriser l'art et la culture dans les territoires ruraux - Offrir une offre culturelle de qualité en Morvan en toute saison - Rendre accessible pour tous la culture contemporaine - Se définir comme un territoire de création - Créer une vraie centralisation des informations culturelles pour l ensemble du Morvan DESCRIPTIF DE L ACTION Mise en place et animation de la scène décentralisée au sein du PNR du Morvan : Proposer aux artistes et aux acteurs culturels, les outils nécessaires à l activité du réseau afin qu ils puissent mener, dans de bonnes conditions, des projets culturels et artistiques sur le territoire Initier et accompagner certains projets artistiques, culturels, patrimoniaux tel des projets thématiques Mise en place de résidences d artistes Etablir une programmation : - en lien avec les partenaires locaux (mise en réseau des acteurs) - en lien avec les institutions et acteurs culturels de Bourgogne - en privilégiant la participation Il faut aussi noter que le Morvan possède un tissu culturel très riche. Maîtrise ouvrage / chef de file Le PNR du Morvan avec son Agence culturelle du Morvan sera le pilote de ce centre culturel éclaté Partenaire(s) associé(s) L Agence s appuie sur le réseau qui s est mis en place avec le programme Leader+ et qui se développe au fur et à mesure des thématiques. DRAC Bourgogne ; Région Bourgogne Comité de territoire de Luzy et de St Honoré les Bains/ Les Communes : Alligny-en-Morvan / Anost / Avallon / Château-Chinon / Millay / Ouroux-en-Morvan / St Honoré les Bains / Saulieu. Office Municipal de la culture de Saulieu / Bibliothèque d Autun / Bibliothèque d Avallon / Bibliothèque de Lormes / Bibliothèque de Saulieu Abbaye Corbigny / Bibracte centre archéologique / La Cité de la Voix de Vézelay / Parc Saint Léger Centre d art contemporain. Réseau Affluences Maison des enfants de l Assistance Publique et des Nourrices / Maison des Galvachers / La Maison du Patrimoine Oral / La Maison
29 Jules Roy / Maison Vauban. Actrices nivernaises / Anost-cinéma / Association Etoile cinéma / Association pour la Recherche sur l Occupation et la Résistance en Morvan / Centres sociaux du Morvan / Clin d œil association (Brassy) / Coalition Cyborg / Comité des fêtes de Gâcogne / Coopérative des savoirs / Festival de la Chanson Française de Lormes / Domaine de la Pierre ronde/ Ecomusée du Morvan / Ferme de l Huis Dupin / Festival coup de contes/ Fruits de Mhère / Association La Cohue (Arleuf) / Le Moulin la Petite Verrière / Les Accrocs de la lecture d Alligny en Morvan / Mémoires Vives / Ma p tite école / Sceni Qua Non / Université des bistrots / Université Paris 8ième / Vents du Morvan / Vidéoculteurs/ Echéancier Ressources financières et humaines Juin 2013 : recrutement d une directrice à l Agence culturelle dont la mission est de mettre en place une scène décentralisée en Morvan Fonds européens Conseil Régional de Bourgogne DRAC Bourgogne Directrice de l Agence culturelle Indicateurs d évaluation - Reconnaissance du ministère DRAC et de la Région de la scène décentralisée - Nombre d artistes accueillis - Nombre de spectateurs - Nombre d atelier d enseignements artistiques créé Observations - Contexte L Agence culturelle soucieuse de participer à l ouverture culturelle du territoire a déjà accueilli des artistes en résidence. Ces séjours ont pour but de favoriser : - une rencontre entre les habitants et les créateurs en prenant en compte les modalités spécifiques du territoire. - L aspect «participatif» des habitants, rôle d interface entre les artistes professionnels, les démarches artistiques et la population à laquelle on s adresse.
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