Une initiative de la filière en faveur d un déploiement massif de la fibre optique en France

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1 Une initiative de la filière en faveur d un déploiement massif de la fibre optique en France 2èmes assises nationales de la fibre optique CCI du Cantal 10 avril 2014

2 Le contexte global du très haut débit en France Le déploiement de la fibre jusqu à l abonné (FttH) est l un des grands chantiers de ces dix prochaines années, créateur de valeur, de croissance, d emplois, d innovations industrielles et de services pour la nation (20 milliards d euros), Le Plan France Très Haut Débit vise à couvrir intégralement le territoire en très haut débit d ici à 2022 (dont environ 80% des foyers en fibre optique) : Les opérateurs privés prévoient ainsi de couvrir, d ici fin 2020, 57% de la population française en fibre optique (ZTD et AMII, 6 à 7 milliards d uros), Les collectivités territoriales ont commencé à initier, pour couvrir les 43% restants de la population, des Réseaux d Initiative Publique (zones les moins denses, 13 à 14 milliards d euros dont 50% de financements publics). La Mission THD assure le pilotage du Plan France Très Haut Débit : Illustration : Mission THD suivi des déploiements privés et publics à travers un observatoire public, accompagnement technique et le soutien à l élaboration et à la vie des projets des collectivités territoriales, instruction des demandes de soutien financier déposées par les collectivités territoriales dans les zones non conventionnées, coordination des travaux de standardisation des réseaux 2

3 Objectif fibre : une initiative de toute la filière industrielle de la fibre optique en France Créée en 2009, à l initiative des quatre principales fédérations de la filière de la fibre optique : Objectif fibre est une plateforme de travail ouverte aux acteurs concrètement impliqués dans le déploiement de la fibre optique, volontaires pour identifier et lever les freins opérationnels à un déploiement massif, en produisant des outils pratiques d intérêt multisectoriel. Initiative interprofessionnelle, Objectif fibre atteste de la capacité de mobilisation de toute une filière nationale, afin de permettre le déploiement massif et industrialisé de la fibre optique. 3

4 Des objectifs et des travaux concrets et opérationnels en faveur d un déploiement massif Structurée autour d une assemblée plénière et de trois groupes de travail, Objectif réunit experts et opérationnels représentatifs de tous les secteurs. Bonnes pratiques Elaborer des référentiels techniques, édités sous forme de guides pratiques, de portée nationale traitant de l ensemble des règles de déploiement de la partie terminale d'un réseau en fibre optique. Normalisation Identifier les besoins de la filière en matière de documents normatifs et accompagner les travaux de production de l AFNOR UTE (comité électrotechnique français) en matière d élaboration de normes que celles-ci soient françaises, européennes ou internationales. Formation Identifier les compétences opérationnelles à court et moyen terme ; quantifier les besoins en emplois et formation ; accompagner la montée en compétences des acteurs du déploiement ; favoriser le développement de l appareil de formation. 4

5 Un groupe de travail formation mobilisé autour de 4 priorités 1. Définition, en lien étroit avec le Ministère de l Education Nationale, des éléments de compétence «fibre optique» à intégrer dans les diplômes de formation initiale de type Bac Pro ou BTS (opérationnels depuis la rentrée scolaire 2012), 2. Description des éléments clés d un plateau technique FttH : Objectif fibre a édité une plaquette descriptive d un plateau technique, Un plateau technique permet de reconstituer les éléments structurants d un réseau : à minima du PM jusqu à la PTO. 3. Lancement d une démarche de référencement des centres de formation : Une démarche initiée, depuis mi-2013, sur la base d un cahier des charges précis et d un dossier technique circonstancié, Une démarche qui vise à identifier les centres de formation pleinement opérationnels sur les spécificités des métiers du FttH autour d outils techniques adaptés et de programmes pédagogiques pertinents, Une démarche sélective qui a conduit Objectif fibre à référencer 6 centres de formation sur une vingtaine de dossiers présentés. 4. Lancement d un Appui Technique Prospectif sur les besoins en formation, emplois et compétences liés au déploiement de la fibre optique. 5

6 LES BESOINS EN FORMATION, EMPLOIS ET COMPETENCES LIES AU DEPLOIEMENT DE LA FIBRE OPTIQUE 2èmes assises nationales de la fibre optique CCI du Cantal 10 avril 2014

7 Pourquoi la mobilisation d un appui technique prospectif? La DGEFP a mobilisé le dispositif des Appuis Techniques Prospectifs afin de conduire une étude prospective, avec le concours d Objectif fibre et de l OPCA de la construction Constructys, contribuant à la mise en place d un diagnostic et d un plan d actions commun aux acteurs impliqués dans le déploiement de la fibre optique : d éclairer l Etat et les professionnels de la filière sur les besoins en main d œuvre ainsi que sur la nature et l ampleur de l adaptation nécessaire de l appareil de formation, de disposer d un outil de dialogue entre l ensemble des parties prenantes de ce grand chantier : les acteurs impliqués dans le déploiement, les acteurs de l emploi, de l intégration et de la formation, les jeunes et les demandeurs d emploi, d élaborer un plan d actions pour permettre aux professionnels de la filière de répondre aux enjeux du déploiement qui auront été identifiés (besoins en recrutement, information et professionnalisation des acteurs...) et territorialisés. Outre les professionnels impliqués (équipementiers, installateurs et opérateurs) et les acteurs de l emploi et de la formation professionnelle (DGEFP et OPCA de la construction - Constructys), cet ATP a associé les organisations syndicales des salariés du BTP ainsi que des intervenants qualifiés comme la Mission Très Haut Débit, la DGCIS et un Conseil régional. Les cabinets Ambroise Bouteille & Associés IDATE ont été chargés de la réalisation de cette étude. 7

8 La structuration des grandes familles de métiers impliqués dans le déploiement de la fibre optique dans le bâti Si les déploiements horizontaux (génie civil, tirage de câbles, ) font appel à des process largement maîtrisés, la fibre optique jusqu à l abonné impose de réfléchir à de nouveaux modèles de déploiement intégrant la partie verticale (raccordement des immeubles / maisons individuelles et raccordement des abonnés), L ATP - et les différents indicateurs qui en découlent porte ainsi sur ce seul segment, Les entreprises de l installation électrique vont être ainsi amenés à jouer un rôle majeur pour permettre la montée en puissance du déploiement de la fibre optique dans le bâti. 8

9 La gestion des ressources humaines associée aux métiers de la fibre optique jusqu à l abonné (FttH) mobilité interne (grandes entreprises) : redéploiement» des équipes, mobilisation des équipes d électriciens tertiaires, polycompétences (petites entreprises) : affectation d une part du temps des techniciens «coeur de métier» (électriciens courants faibles) sur la fibre optique recrutements externes : recours, en phase soutenue de déploiement et de raccordement, aux recrutements externes, y compris pour affecter «les nouveaux entrants» directement sur les chantiers FttH. 9

10 Les hypothèses de déploiement FttH Le périmètre de référence est constitué de : des résidences principales, au nombre de 28,5 millions en 2012 et estimées à 30,9 millions à l horizon 2022, des locaux professionnels (commerces, artisans, petites entreprises ) estimés stables à 3 millions en 2022, soit un total de 33,9 millions d unités à l horizon 2022 (80% à couvrir en fibre optique). Ces hypothèses se sont traduites par : un objectif de 27,1 millions d unités raccordables en FttH à fin 2022 (80% des 33,9 millions), un objectif de 60% de pénétration des offres FttH en fin de période. Observatoire de l ARCEP (4ème trimestre 2013) : 3 millions de logements éligibles aux offres FttH (+38% en un an) dont en-dehors des zones très denses ; abonnements FttH (+72% en un an). Prévisions de déploiements FttH en France à l'horizon 2022 (parc de logements éligibles, en millions) Prévisions d'abonnés FttH en France à l'horizon 2022 (parc à fin d'année, en millions)

11 Le nombre d emplois nécessaires au déploiement et à la maintenance de la fibre optique dans le bâti (1/3) Cet indicateur relatif au nombre d emplois (équivalents temps plein) nécessaires au déploiement et à la maintenance de la fibre optique dans le bâti traduit une montée en puissance rapide du nombre d emplois, qui passe de près de en 2013 à plus de en Nombre annuel d'emplois FttH dans le bâti maintenu raccordé raccordable Source : projections Ambroise Bouteille et associés - «emplois» : nombre d équivalents pleins temps nécessaires chaque année aux interventions dans le bâti. Il ne s agit pas d un nombre de postes ni de personnes (car de nombreux intervenants ne seront pas dédiés à 100 % à la fibre) et encore moins un nombre de recrutements, - «raccordable» : travail sur la colonne montante dans le logement collectif, -«raccordé» : travail de raccordement chez l abonné dans le collectif et dans l individuel (liaison entre l espace public et la prise à l intérieur de la maison), - «maintenu» : maintenance ultérieure sur l ensemble du parc de raccordés. La ventilation régionale de l emploi total fait apparaître, à titre d exemple, un nombre d emplois potentiels, en 2022, de 960 pour la région Bretagne ou encore pour la région Rhône-Alpes. 11

12 Le nombre d emplois nécessaires au déploiement et à la maintenance de la fibre optique dans le bâti (2/3) Les recrutements annuels (externes et internes), nécessaires à la dotation des plus de emplois à terme (ETP), culminent à près de personnes en Il ne s'agit pas uniquement de collaborateurs issus de recrutements externes mais également de mobilité interne (cas des grandes entreprises) ou de polycompétence (cas des petites entreprises affectant une part du temps de leurs techniciens «cœur de métier» sur la fibre optique), Nombre annuel d'entrants sur les emplois FttH dans le bâti maintenu raccordé raccordable Source : projections Ambroise Bouteille et associés - «entrants» : il s'agit non plus des volumes d'emplois mais du nombre de personnes qu'il est nécessaire de faire venir, chaque année, pour doter ces postes. La baisse constatée à partir de 2020 jusqu en 2022 ne correspond pas à une baisse des emplois et encore moins à des départs, celle-ci fait tout simplement apparaître un ralentissement des recrutements. 12

13 Le nombre d emplois nécessaires au déploiement et à la maintenance de la fibre optique dans le bâti (3/3) Sur les personnes amenées à intervenir sur ce chantier (données cumulées 2013 / 2022 intégrant mobilité, polycompétence et recrutements externes), pourraient provenir de recrutements externes, Ventilation des entrants entre mobilité interne, polycompétence ou recrutement externe Recrutements externes Polycompétence Mobilité interne Source : projections Ambroise Bouteille et Associés La ventilation régionale des «entrants» (recrutements externes et internes) fait apparaître, à titre d exemple, un besoin potentiel de personnes pour la région Bretagne ou encore pour la région Rhône-Alpes (besoins cumulés 2013 / 2022)

14 Les besoins en formation à la prise de poste Il serait nécessaire, pour accompagner la mobilisation des «entrants», de réaliser environ formations, Nombre annuel de formations pour les entrants sur les emplois fibre FttH dans le bâti Formations pour entrants en Recrutements externes Formations pour entrants en Polycompétence Formations pour entrants en Mobilité interne Source : projections Ambroise Bouteille et associés Ces besoins annuels en formations, dont les contenus seront à adapter en fonction des types de profils recrutés en externe ou en interne, s évaluent à à la pointe du besoin en Leur nature (programmes de formation et durées) et la part potentielle des entrants qui en bénéficieront sont différents selon qu il s agisse de recrutements externes, de mobilités internes ou de polyvalences. 14

15 Un besoin d environ 47 plateaux techniques au niveau national pour accompagner la formation de la main d œuvre Afin de répondre efficacement aux besoins exprimés par les professionnels et à l exigence attendue d opérationnalité de la main d œuvre, les centres de formation ont recours à des outils et des équipements spécifiques permettant de reconstituer les points structurants d un réseau FttH sous la forme d un plateau technique, Celui-ci doit notamment permettre de prendre en compte les différentes solutions de raccordement (à minima du point de mutualisation jusqu à la prise terminale optique de l abonné), Sur base des plateaux techniques existants recensés par la plateforme Objectif fibre, l étude a conclu à un besoin global de 47 plateaux techniques au niveau national d ici deux à trois ans pour accompagner la montée en puissance des besoins de formation, Ces plateaux techniques pourraient être à terme mutualisés pour répondre aux besoins des acteurs de la formation tant publics que privés évitant ainsi tout surinvestissement conduisant à des plateaux techniques partiellement utilisés en formation initiale et continue. 15

16 Un programme d actions au service de la filière Axe 1 : amplifier le processus actuel de mobilisation des installateurs action 1.1 : promouvoir les indicateurs existants auprès de la profession des installateurs afin de convaincre de la montée en charge du chantier de la fibre et permettre aux installateurs de s organiser avec anticipation, action 1.2 : poursuivre les actions de communication déjà entreprises pour convaincre plus largement, action 1.3 : promouvoir les actions d Objectif fibre dans les domaines des bonnes pratiques professionnelles, de la formation et de la normalisation. Axe 2 : aider les entreprises à doter les postes d installateurs de fibre optique jusqu à l abonné (FttH) action 2.1 : engager une campagne d attractivité des métiers liés au déploiement de la fibre optique dans le bâti, action 2.2 : mobiliser le service public de l emploi pour favoriser l orientation des demandeurs d emploi vers ces nouveaux métiers, action 2.3 : concevoir et mettre à disposition des TPE / PME une panoplie d outils RH pour les aider à doter ces nouveaux postes. Axe 3 : poursuivre le travail de structuration d une offre globale de formation nécessaire à l accompagnement des entreprises Action 3.1 : construire des parcours de formation adaptés aux différents profils susceptibles d être mobilisés sur ce chantier, action 3.2 : susciter une offre de formation adaptée à la filière, action 3.3 : informer les installateurs de cette offre et les convaincre de l intérêt d y recourir 16

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