ب أة. Ministère de l Urbanisme Et de l Aménagement du Territoire ********************
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- Marie-Ange Lévesque
- il y a 7 ans
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1 Ministère de l Urbanisme Et de l Aménagement du Territoire ب أة ******************** TERMES DE RÉFÉRENCE POUR L ASSISTANCE TECHNIQUE DE L APECTAF DANS LA CREATION DU GIE DES PROFESSIONELS DE L ECOTOURISME DU TAFILALET ET LA GESTION DU BUREAU D INFORMATION TOURISTIQUE DE LA ROUTE DU MAJHOUL JANVIER 2014
2 I. Contexte et objectif Le Programme de Développement Territorial Durable des Oasis du Tafilalet (POT) est mis en œuvre par la Direction de l Aménagement du Territoire avec l appui de la Direction Générale des Collectivités Locales, l Agence de Développement Social et le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et d autres partenaires techniques et financiers. La zone d intervention actuelle du programme correspond au territoire des vingt-neuf communes relevant de la province d Errachidia.Ce programme s est fixé comme objectif global l élaboration du Plan de Développement Territorial Durable des Oasis du Tafilalet en se basant sur les plans communaux et intercommunaux de développement. A ce titre, une stratégie pour le développement de l écotourisme a été élaborée en 2007 pour positionner la Destination Ecotouristique des Oasis et du Désert du Tafilalet à travers un produit écotouristique phare et compétitif : la «Route du Majhoul» et selon les axes de travail suivants : Organiser les oasis et le désert du Tafilalet à travers la démarche territoriale Positionner la Destination du Pays des Oasis et du Désert du Tafilalet Structurer un cadre institutionnel pour la mise en œuvre d'un développement touristique durable dans les oasis et le désert Formation et sensibilisation Promotion et marketing responsable Dans ce contexte et dans le cadre de la stratégie de mise en œuvre du Pays d Accueil Touristique Désert et Oasis (PATDO) conjointement avec la Délégation Provinciale du Tourisme (DPT) à Errachidia et l Association des Promoteurs de l Ecotourisme du Tafilalet (APECTAF), le POT accompagne les professionnels de l écotourisme oasien dans le processus de développement et de commercialisation de la Route du Majhoul (RM) et ses deux circuits thématiqueseau et Tafilalet à travers plusieurs outils : 2 guides touristiques, une plateforme web de réservation, une signalétique touristique, les dépliants du produit, des circuits et des sites touristiques, une charte éthique écotouristique et l aménagement des attractions écotouristiques phares (Circuit Eau Tasbelbat, Circuit Véloroute, Ecomusée-territoire des khettaras). La création du Groupement d Intérêt Economique des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet vient capitaliser cette démarche et consolider la structure institutionnelle porteuse du projet. Cet organisme sera chargé de : la gestion des structures de commercialisation du produit écotouristique (Bureau d Information Touristique, plateforme web E-Majhoul) à travers un modèle économique compétitif et cohérent avec les orientations de développement du Pays d Accueil Touristique Désert et Oasis et en partenariat avec les institutions et les structures existantes et prévues dans la vision 2020 (Délégation Provinciale du Tourisme, Conseil Régional et Provincial du Tourisme, Maison du Pays d Accueil Touristique, etc.) la consolidation et la pérennisation du processus de développement territorial du produit écotouristique oasien selon les orientations de la Charte Ethique Ecotouristique de la Route du Majhoul et à travers le montage et la mise en œuvre de projets de développement écotouristique à l échelle communale et intercommunale le pilotage et le suivi de la démarche de développement local et de protection de l environnement dans les oasis du Tafilalet à travers un tableau de bord pertinent du produit écotouristique la Route du Majhoul la mobilisation de partenaires et de bailleurs de fonds nationaux et internationaux ainsi que le réseautage avec les professionnels du tourisme durable au niveau national et international
3 La présente consultation, qui s inscrit dans le cadre de la stratégie de promotion et de commercialisation de la RM, vise l assistance technique de l APECTAF dans la création du Groupement d Intérêt Economique des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet et la gestion du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul, future antenne provinciale de la Maison du Pays d Accueil Touristique Désert et Oasis chargée de : l information et l orientation des visiteurs de la Route du Majhoul la commercialisation in situ de l ensemble des prestations de service touristique du Groupement d Intérêt Economique des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet la sensibilisation et la mobilisation de l ensemble des acteurs partenaires de la démarche de développement de l écotourisme dans les oasis du Tafilalet II. Tâches du consultant Le consultant travaillera sous la supervision du Coordonnateur National et du chargé de la composante écotourisme du Programme. Ses tâches et responsabilités portent sur : l identification et l animation des étapes pour la constitution du GIE des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet selon la législation en vigueur au Maroc et dans un esprit d innovation au niveau de la démarche : statuts, règlement intérieur et modalités d organisation du GIE ; enregistrement de la marque Route du Majhoul ; montage et commercialisation des circuits touristiques, etc. Cette démarche, sera mise en œuvre in situ avec une concertation exhaustive, de proximité et un flux d information continu avec les parties concernées. La consultation de tous les acteurs et personnes ressources potentielles qui peuvent apporter une valeur ajoutée à cette organisation (GIE) est très recommandée. Le prestataire doit présenter des études de cas (expériences nationales et internationales), avec les contraintes et les opportunités de l organisation des professionnels en GIE, particulièrement dans le domaine du tourisme. Le prestataire proposera dans sa note méthodologique le mode qu il va suivre pour le processus d animation et de concertation (séries de réunion, d ateliers, consultation juridique, etc ). l analyse critique de tous les acteurs potentiels qui peuvent faire partie du GIE, en tenant compte des réalités du terrain, et en identifiant les futurs membres potentiels du GIE (membres fondateurs) la co-élaboration avec l APECTAF et la Délégation Provinciale du Tourisme d Errachidia et les partenaires potentiels, des modèles économiques pertinents du GIE des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet et du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul la co-élaboration avec l APECTAF et la Délégation Provinciale du Tourisme d Errachidia du Tableau de Bord de la Route du Majhoul avec des indicateurs pertinents pour le suivi de la démarche de développement du produit écotouristique: offre écotouristique et qualité, protection de l environnement et valorisation du patrimoine, développement local l assistance de l APECTAF dans les démarches administratives et le montage du dossier de création du GIE, avec l animation des réunions de sensibilisation et d information nécessaires l assistance de l APECTAF dans l élaboration du contrat de création et du règlement intérieur organisant le fonctionnement du GIE, l étude de faisabilité du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul au niveau de la province d Errachidia, en proposant des scénarios avec une évaluation financière l élaboration de l étude de faisabilité de l opportunité de gestion par le GIE de la Maison du Pays d Accueil Désert et Oasis située à Erfoud, en proposant un scénario de partenariat avec l institution de tutelle
4 la co-élaboration avec l APECTAF d un plan d accompagnement et d appui au fonctionnement du GIE des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet et d un plan d accompagnement et de gestion du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul sur une période de 3 ans la mise en œuvre d un programme de formation adéquat aux membres du GIE des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet pour la réalisation des objectifs, des activités et du plan d action concerté III. Livrables Une note méthodologique incluant le plan de travail et le calendrier d exécution Le rapport sur le processus d animation et les étapes de constitution du GIE des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet, incluant les modèles économiques complets du GIE et du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul Les dossiers administratif et réglementaire du GIE (contrat de gestion, règlement intérieur, fonds de dossier de création) Le plan d accompagnement et d appui au fonctionnement du GIE sur une période de 3 ans Le rapport sur l'étude de faisabilité du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul Le plan d accompagnement et de gestion du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul sur une période de 3 ans Le tableau de Bord de la Route du Majhoul avec des indicateurs pertinents Le programme de formation des membres du GIE pour la réalisation des objectifs et des activités des plans d accompagnement Le compte-rendu de la formation des membres du GIE pour la réalisation des objectifs et des activités des plans d accompagnement IV. Durée de la consultation La durée de cette consultation est de 70 jours. V. Références des postulants: profils et composition Cette consultation s'adresse au consultant(e) spécialiste en Développement Territorial/Tourisme/Développement professionnel VI. Réception et paiements des honoraires Quatre réceptions/paiements sont prévus : la première (10% du montant total) après validation de la note méthodologique finale et du plan d exécution détaillé la deuxième (20% du montant total) après validation du rapport sur les étapes de constitution et les dossiers administratif et réglementaire du GIE des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet la troisième (50% du montant total) après validation du : o rapport sur l'étude de faisabilité du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul o rapport sur les modèles économiques du GIE et du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul o plan d accompagnement et d appui au fonctionnement du GIE sur une période de 3 ans
5 o plan d accompagnement et de gestion du Bureau d Information Touristique de la Route du Majhoul sur une période de 3 ans o tableau de bord de la Route du Majhoul la quatrième (20% du montant total) après validation du programme et du compte-rendu de la formation des membres du GIE des Professionnels de l Ecotourisme du Tafilalet pour la réalisation des objectifs et des activités des plans d accompagnement VII. Présentation de l Offre Toute offre doit comprendre : un dossier administratif l offre technique précisant l approche méthodologique de réalisation, le calendrier d exécution. Elle doit aussi comprendre : - commentaire sur les termes de référence - Les curriculum vitae détaillés - Réalisations similaires et autres références jugées utiles l offre financière autres références jugées utiles VIII. Jugement des offres Jugement des offres techniques: Nt Compétences de la société N/30 Equipe N/40 Démarche de réalisation N/20 Commentaire des TDR N/10 AnciennetéN/10 Réalisations similaires N/20 Chef de projet N/15 Consultant en tourisme N/15 (expérience dans le domaine) Formateur N/10 Compréhension de l objectif et du contexte, chronologie, technologie proposée TOTAL Nt = 100 Sera écarté le prestataire dont la note est inférieure à 60. Moins de 5 : 5 points Plus de 5 : 10 points Moins de 5 : 5 points Entre 5 et 10 : 10 points Plus de 10 : 20 points Expérience : 5pt Connaissances tourisme: 5pt Renforcement des capacités : 2.5pt Développement Territorial : 2.5 pt Moins de 5 : 5 points Entre 5 et 10 : 10 points Plus de 10 : 15 points Expérience adéquate 10 Expérience peu adéquate 5 Démarche très adéquate 20 Démarche adéquate Démarche peu adéquate 5 /10
6 Jugement des offres financières : Nf L offre la moins disante sera affectée d une note de 100 points. Les autres offres seront affectées chacune d une note correspondante par l application de la formule suivante : Nf= 100XMD/M Où : MD : désigne le montant de l offre la moins disante, M : désigne le montant de l offre considérée, Nf : désigne la note qui sera attribuée à l offre financière considérée. La note globale : Chaque soumissionnaire retenu sera calculée à partir de la somme des notes technique et financière, selon la formule suivante : N globale = (0.7) x N Technique + (0.3) x N Financière La commission établira un état comparatif des offres tenant compte de la notation de chaque offre. Le soumissionnaire ayant obtenu la meilleure note globale sera déclaré attributaire. IX. Pénalités de retard En cas de retard, une pénalité par jour calendaire de retard, égale à 1/1000 du montant de la rémunération correspondante sera opérée sur chaque décompte. Les journées de repos hebdomadaire ainsi que les jours fériés ou chômés, ne sont pas pris en compte pour le calcul des pénalités. Toutefois, le montant global des pénalités pour retard est limité à dix pour cent (10%) du montant du marché. X. Modalités de résiliation Dans le cas où le POT constate après les réunions de concertation relatives à l examen des étapes/rapports des différentes phases du projet que la qualité du rendu ne répond pas aux exigences et/ou n honore pas les engagements que le contractant a initialement mentionné dans l offre technique, la résiliation la prestation peut être prononcée. XI. Date limite et lieu de remise des candidatures : Les dossiers, sous plis cachetés, seront adressés à M. le Coordonnateur National du Programme Oasis Tafilalet à l adresse suivante : Programme Oasis Tafilalet, BP 510 Boutalamine, Errachidia, ou remis au siège du programme sis à la Délégation Provinciale de l Habitat, de l Urbanisme et l Aménagement de l Espace, Avenue Moulay Ali Cherif, Errachidia, avant le 29/01/2014, date de rigueur. Pour plus d informations, prière prendre contact avec le Coordonnateur National du Programme au téléphone Tél. : (212) (0)
La zone d intervention actuelle du programme, correspond au territoire de la province d Errachidia.
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