Votre commune à la loupe

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1 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 1 Votre commune à la loupe Profil socio-économique de la province de Luxembourg Edition n Idelux Association intercommunale pour le Développement économique durable de la province de Luxembourg

2 idelux_partie_intro 14/11/06 11:44 Page 2 Crédit photos Arnaud Quaranta Jean-Louis Brocart Idelux Conception graphique Punch Communication sprl Éditeur responsable René Delcomminette Idelux, Drève de l Arc-en-ciel Arlon ISSN Dépôt légal D/2006/11099/1 2006, Idelux - Division du Développement économique

3 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 3 Remerciements Merci aux 44 communes de la province pour leur collaboration efficace dans la fourniture de matériel photographique. Merci à Pierre Gramme (Forem Conseil), pour ses conseils avisés et son travail de relecture en matière d'emploi et de non emploi ; à Fabienne Jacquet et Arthur Tibesar (Cellule Eures de l'adem), pour leur aide précieuse dans la fourniture de données statistiques ; à Jean-Claude Feite (CAG.Lor), pour son travail de relecture et de vérification des données ; à toutes celles et ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à la réalisation de cet ouvrage.

4 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 4 S Sommaire Sommaire Préface de Monsieur le Gouverneur de la province de Luxembourg Introduction Partie 1 S Idelux, ses métiers, son rôle dans la province Idelux, Division du Développement économique : partenaire de votre développement Un interlocuteur : des compétences multiples et une expérience éprouvée Nos métiers au service du territoire Nos métiers au service des communes Nos métiers au service des entreprises Partie 2 S Profil socio-économique de la province de Luxembourg Contexte régional La province de Luxembourg au sein de l Europe du nord-ouest La province de Luxembourg au cœur des activités économiques Des axes de communication favorisant les échanges Des axes de communication comme moteur du développement socio-économique de la pronvince de Luxembourg L impact du développement économique du voisin luxembourgeois Un important développement économique entamé dans les années 60 Un climat social favorable Un cadre de vie remarquable Contexte provincial Carte administrative Evolution démographique entre 1990 et 2006 Part des moins de 25 ans dans la population totale au 01/01/2005 Part des plus de 65 ans dans la population totale au 01/01/2005 Taux de demande d emploi au 30/06/2006 Frontaliers belges travaillant au Grand-Duché de Luxembourg au 31/03/2005 Niveau de vie : revenu moyen par déclarant Niveau de vie : coût de l immobilier Evolution de l emploi salarié entre 1990 et 2003 Parcs d activités économiques gérés par Idelux La gestion des déchets : localisation des parcs à conteneurs La gestion des déchets : collecte des déchets La valorisation de l eau : un approvisionnement sécurisé La valorisation de l eau : l assainissement des eaux usées urbaines résiduaires

5 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 5 Partie 3 S Votre commune à la loupe 40 Arlon Attert Aubange Bastogne Bertogne Bertrix Bouillon Chiny Daverdisse Durbuy Erezée Etalle Fauvillers Florenville Gouvy Habay Herbeumont Hotton Houffalize La Roche-en-Ardenne Léglise Libin Libramont-Chevigny Manhay Marche-en-Famenne Martelange Meix-devant-Virton Messancy Musson Nassogne Neufchâteau Paliseul Rendeux Rouvroy Saint-Hubert Saint-Léger Sainte-Ode Tellin Tenneville Tintigny Vaux-sur-Sûre Vielsalm Virton Wellin Notes méthodologiques 130

6 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 6 S Préface 6

7 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 7 Voici un ouvrage remarquable. Il livre de manière claire et synthétique les données statistiques essentielles à la compréhension de la situation, principalement économique, de la province de Luxembourg et de ses communes. La pertinence des commentaires qui accompagnent les tableaux généraux mérite d'être soulignée. A chacun d'analyser les chiffres fournis et d'en tirer, le cas échéant, les conclusions utiles. Pour ma part, ce document objective, notamment, trois considérations de nature à inspirer, telle est ma conviction, les actions à mener dans les prochains mois : S l'état de la province est satisfaisant. Néanmoins, certains indicateurs (par exemple : la progression significative du taux de chômage) incitent à une vigilance et une mobilisation accrues ; 7 S les entreprises de taille moyenne manquent cruellement. La détection et le soutien des entreprises disposant d'un potentiel de croissance sont indispensables. L'apport d'investissements étrangers directs l'est tout autant ; S le Nord de la province - singulièrement l'arrondissement de Marche-en-Famenne - et une partie des communes limitrophes de la frontière française méritent une attention particulière. Il me reste pour conclure une tâche agréable : remercier chaleureusement Idelux d'avoir conçu cet outil, aide indispensable à la prise de futures décisions. Bernard CAPRASSE Gouverneur de la province de Luxembourg

8 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 8 S Introduction L objectif de ce document est de dresser un portrait socio-économique de la province de Luxembourg au niveau le plus fin et le plus proche du citoyen : la commune. Il ne s agit donc pas de réaliser une analyse précise et exhaustive de la province sur chacun des thèmes abordés, mais de déterminer le profil de chaque commune de la manière la plus juste, en tenant compte de certains biais expliqués au cas par cas, et en fonction des données disponibles à ce niveau. 8 Ce document propose aux décideurs et acteurs locaux un outil simple pour appréhender certaines caractéristiques de la province et de ses sous-régions et les aider à orienter leurs stratégies. Il veut aussi permettre à chacun d accroître sa connaissance du territoire à un niveau local.

9 idelux_partie_intro 14/11/06 11:17 Page 9 CE DOCUMENT EST ORGANISÉ EN TROIS PARTIES S La première partie explique en quelques mots le rôle d Idelux, et plus particulièrement de la Division du Développement économique - conceptrice de cet ouvrage - : ses missions, ses métiers, sa stratégie au service des communes et donc des citoyens. S La deuxième partie dresse un profil socio-économique de la province au sein de la Belgique et de façon plus large au sein de la Grande Région et de l Europe du nord-ouest. Elle présente ensuite, sur base d indicateurs cartographiés, la province et ses sous-régions en mettant en évidence les disparités existantes. Ces données sont illustrées sur quatorze fiches, permettant une visualisation rapide. Elles comprennent aussi un comparatif avec les provinces voisines ainsi qu un bref commentaire pour en faciliter la lecture. S La troisième partie est le cœur du document «Votre commune à la loupe» : chaque commune y est décrite sur base d une fiche synthétique comprenant cinq grands indicateurs (démographie, niveau de vie, chômage, emploi, activité économique), et est systématiquement comparée avec la province, la Région wallonne et la Belgique. Pour préserver le confort de lecture, ces indicateurs sont délibérément représentés sous forme de graphiques et de tableaux. Sachez toutefois que des données plus détaillées existent et que celles-ci peuvent être fournies sur demande. 9 N.B. : nous avons utilisé les données les plus récentes disponibles au moment de la conception du document. Le souhait de présenter ici des données synthétiques, claires et lisibles a été d autant mieux rencontré que ce document vient en complément de l analyse plus fine réalisée par le Réseau interdisciplinaire d Études et d Analyses de la province de Luxembourg (RIEAL) : «La province de Luxembourg - Chiffres et réalités», conçue conjointement par les dix organismes membres du réseau. Une dimension plus économique, relative aux entreprises et aux activités économiques dans la province, sera présentée dans un deuxième document.

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11 idelux_broch_métiers 14/11/06 11:18 Page 11 partie 1 Idelux, ses métiers, son rôle dans la province

12 idelux_broch_métiers 14/11/06 11:18 Page 12 Idelux Division du Développement économique : partenaire de votre développement Comme base de sa stratégie à long terme, le Groupe Idelux- AIVE-Idelux Finances rappelle que sa mission d intérêt général est de tout mettre en œuvre pour assurer le développement socio-économique durable de ses territoires d action, tout en veillant prioritairement à satisfaire les besoins de ses associés (communes et Province) et de ses clients (entreprises) Dans ce cadre, le Secteur Assainissement et son réseau de parcs à conteneurs, l AIVE et Idelux Finances offrent des services connus des mandataires communaux et des entreprises. A leurs côtés, la Division du Développement économique (DDE) d Idelux est votre interlocuteur privilégié pour accompagner les projets économiques ou d aménagements/ équipements de vos communes. Les lignes qui suivent vous présentent plus concrètement l équipe de la DDE et ses différents métiers au service du territoire, des communes et des entreprises. Un interlocuteur : des compétences multiples et une expérience éprouvée L atout essentiel de la Division du Développement économique est de vous offrir les compétences et l expérience d une équipe pluridisciplinaire s appuyant sur les ressources de l ensemble du Groupe. Un seul interlocuteur vous apporte réponses et perspectives dans les matières urbanistiques, environnementales, administratives, juridiques, économiques ou financières qui sous-tendent vos projets. Pour ce faire, notre équipe met à votre disposition : une bonne connaissance du territoire et de ses acteurs, ainsi que du contexte transfrontalier ou transprovincial dans lequel ce territoire s inscrit ; des compétences confrontées à des projets concrets et au marché, orientées de manière permanente vers un objectif de réalisation des opérations étudiées ; une expertise éprouvée des montages financiers complexes avec recherche de différentes pistes de subsides publics ou mobilisation, le cas échéant, des outils financiers d Idelux Finances ou de Luxembourg Développement ; une capacité d associer, dans des partenariats équilibrés et novateurs, le privé et le public (exemple : Espace Didier à Arlon - photo 1 -).

13 idelux_broch_métiers 14/11/06 11:18 Page 13 2 Proximité, proactivité et qualité sont les mots clés qui conduisent notre démarche. Proximité par le déploiement sur le terrain de notre politique de bassins de vie pour être davantage à votre écoute. Proactivité car vous attendez de nous le lancement de projets novateurs ou structurants qui apportent de la plus-value à vos territoires. Et enfin qualité, nos démarches s inscrivant dans un processus de certification Iso , de manière à vous assurer une amélioration permanente de nos services. 3 Nos métiers au service du territoire D une manière générale : nous participons activement à la démarche Luxembourg 2010 dont l objectif est de construire une vision stratégique partagée par tous les acteurs de notre province ; nous effectuons un travail permanent de veille et de lobbying pour faire en sorte que notre territoire soit au mieux pris en compte dans le cadre des politiques régionales (exécution du Plan Marshall) ou européennes (nouvelle programmation ). La détermination des zones franches rurales et des communes éligibles aux aides d Etat à finalité régionale ou aux aides européennes est en effet un enjeu essentiel pour notre développement et notre compétitivité. 13 De même, aux côtés de la Province, de l Union des 4 classes moyennes (UCM) et de la Chambre de commerce et d industrie du Luxembourg belge (CCILB), nous assumons le rôle de délégué de gestion de la SCRL lux@venir, structure locale de coordination de l animation économique qui, en exécution du Plan Marshall, doit devenir le relais entre la Région wallonne et le territoire. Finalement, pour attirer un maximum de valeur ajoutée, nous comptons sur notre équipe d animateurs sectoriels renforcée par un réseau spécifique de prospecteurs indépendants et s appuyant sur des prospecteurs institutionnels (AWEX-OFI). L objectif de cette équipe est de rechercher à la fois candidats investisseurs et projets innovants ou structurants dans les domaines du spatial, de la logistique, de l agro-alimentaire, du bois et du tourisme. La station verte de vacances qui s est développée en partenariat public-privé autour du golf de Durbuy - photo 2 -, la concrétisation de la zone d Ardenne Logistics - photo 3 - associant trois communes et des entreprises ou encore les partenariats prometteurs dans le secteur spatial en aval de la station de l ESA à Libin-Redu - photo 4 - sont des exemples évocateurs de cette politique volontariste.

14 idelux_broch_métiers 14/11/06 11:18 Page 14 Nos métiers au service des communes Par ses compétences croisées, son expérience et sa connaissance du territoire, la Division du Développement économique peut vous conseiller dans vos problématiques communales. Elle peut également : 5 les insérer dans une dynamique plus large pour en augmenter les retombées (exemple : 6 accompagnement, aux côtés de la Fondation rurale de Wallonie (FRW), du Programme communal de développement rural (PCDR) de Florenville pour l insérer dans sa région) ; 14 tenter d ouvrir de nouvelles perspectives en les intégrant dans une dimension pluricommunale ou en y associant le privé. De façon plus détaillée, nous pouvons assurer pour votre compte : > Des missions d étude de faisabilité de projets concrets (exemple : valorisation du site du Mardasson à Bastogne pour le compte de la Région wallonne) ou de développement d une commune (exemple : étude de développement de la commune de Manhay qui a donné naissance au parc Chlorophylle) ; urbanistiques, comme par exemple la conception de schémas de rénovation urbaine à Virton ou Messancy. > Des prestations de maître d ouvrage délégué ou de conseil technique Dans ce cadre, par le recours aux marchés publics, la Division du Développement économique mobilise pour vos projets les architectes, bureaux d études, urbanistes ou scénographes les plus aptes à rencontrer vos objectifs. A ce jour, nos interventions ont porté sur des projets liés : 7 à des aménagements urbains (exemple : développement de Durbuy Vieille Ville, Place de Florenville - photo 5 -, Place Didier à Arlon )

15 idelux_broch_métiers 14/11/06 11:18 Page 15 8 ou à des rénovations et réaffectations de patrimoine (exemple : domaine Poncelet à Attert - photo 6 - ou couvent des Sépulcrines à Bouillon) ; 9 à la mise en place d équipements collectifs comme des équipements sportifs (exemple : hall des sports de Messancy - photo 7 -), culturels (exemple : domaine Trinteler à Florenville) ou touristiques (exemple : Espace Quartier Latin à Bastogne - photo 8 - ou Chlorophylle à Manhay - photo 9 -). Compte tenu de notre expérience dans le cadre de projets associant partenaires publics et privés, nous jouons également le rôle d interface entre la commune et des promoteurs privés dans de nombreux dossiers de revitalisation urbaine (Arlon, Neufchâteau, Vielsalm ). Finalement, nous pouvons rencontrer d autres problématiques de votre développement comme la création de parkings poids lourds sécurisés pour dégager le centre des pôles ou encore la mise en œuvre, en commune rurale, d un complexe de commerces et de services publics de proximité. 15 Nos métiers au service des entreprises > Créer de nouveaux espaces pour entreprendre Pour attirer les activités économiques dans notre région, il faut pouvoir leur proposer des terrains ou des immeubles bien situés et équipés. Dans ce cadre, la Division du Développement économique travaille au renouvellement des potentialités immobilières de développement de la province, avec comme objectifs de disposer : de parcs d activités conçus dans une dimension pluricommunale, capables d accueillir des entreprises locales et PME ; de parcs plus étendus pour permettre des investissements conséquents (exemple : Ardenne Logistics) ; d une offre immobilière adaptée aux entreprises en phase de lancement, comme les halls relais sur le parc du Wex (Marche - photo 10 -), le centre d entreprises dédicacé au spatial (Libin) ou encore l atelier de travail partagé, en réflexion à Han (Tintigny). La DDE reste aussi votre partenaire privilégié pour le développement de zones plus locales. 10

16 idelux_broch_métiers 14/11/06 11:18 Page 16 > Equiper les terrains disponibles Notre démarche s appuie sur la détermination du positionnement de la zone, des activités à y développer et d un schéma directeur d aménagement (exemple : plan masse Gouvy - photo 11 -). Ce dernier combine intégration paysagère, signalétique, recherche de solutions techniques durables, normes urbanistiques imposées aux entreprises, mise en œuvre d un plan lumière, étude d une offre de services annexes (crèche, restauration ). 11 Cette démarche se construit dans un dialogue permanent avec les mandataires communaux représentés dans le cadre de comités de concertation. Ceux-ci sont amenés à approuver le positionnement du parc, les activités à y accueillir et le schéma directeur Sur cette base, déterminée de commun accord, Idelux assume le risque complet de la mise en œuvre et de la commercialisation du parc d activités (exemple : PAE du Wex - photo 12 -). Cela signifie par exemple que, à ses frais, l Intercommunale acquiert les terrains nécessaires, finance études et équipements en faisant appel à des subsides de la Région wallonne. Ensuite elle assure l ensemble des prestations pour concrétiser les ventes ou locations. > Commercialiser les parcs d activités et assurer leur gestion qualitative Véritable interface entre la Division du Développement économique, les communes et les entreprises, l animateur économique assure la commercialisation de notre offre immobilière et sa gestion qualitative. Concrètement, ses missions principales concernent : l accompagnement à l implantation d entreprises (TPE, PME ou grandes entreprises). Cet accompagnement couvre d innombrables aspects comme l immobilier (choix du terrain ou du bâtiment le plus approprié aux besoins de l entreprise), l approche financière du projet (aides à l investissement, orientation vers les outils financiers proposés par Idelux Finances spécialisée dans le leasing immobilier et Luxembourg Développement), des contacts techniques avec les impétrants (Interlux, SWDE, AIVE ), des conseils en matière urbanistique, environnementale et économique (CWATUP, demandes de permis uniques ou socio-économiques ) ; l animation des comités de concertation qui se réunissent entre autres pour faire le point sur les projets d implantation. Fin 2006, vingt et un comités couvrant la totalité des communes disposant d un parc d activités sont en place ; les communes ne disposant pas encore de parcs sont visitées chaque année ;

17 idelux_broch_métiers 14/11/06 11:18 Page 17 l animation des clubs locaux d entreprises dont l objectif est de rassembler plusieurs fois par an les entreprises implantées sur un parc d activités pour mutualiser des problèmes ou perspectives directement liés à la vie du parc (sécurité, gestion des déchets, promotion ) et pour apprendre à se connaître. Onze clubs locaux d entreprises seront mis en place. Ce dispositif d animation économique territoriale est par ailleurs complété par des événements thématiques comme Logistilux, la Bourse de la sous-traitance ou encore le séminaire sur l emballage dans l agro-alimentaire ; l amélioration constante de l attractivité des parcs d activités économiques : signalisation (en cours de renouvellement complet - photo 13 -), entretien des espaces verts ou mise en place de copropriétés pour la gestion des parties communes (chemins piétonniers, espaces verts ) ; l accompagnement de porteurs de projets, en lien avec lux@venir et le CEEI (Centre européen d entreprise et d innovation) dont nous assurons la gestion. Nous pouvons les assister dans le montage de bourses de préactivité et l obtention d aides à la consultance, les intégrer dans différents réseaux ou encore les héberger dans un centre d entreprises ou un hall relais N hésitez pas à nous contacter pour obtenir de plus amples informations.

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