atelier thématique n 6 «Accueil et pause méridienne : quel rôle et place dans la journée de l enfant, dans le rapport aux familles?

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1 atelier thématique n 6 «Accueil et pause méridienne : quel rôle et place dans la journée de l enfant, dans le rapport aux familles?» 28 novembre 2013 Centre de loisirs primaire (CMAC) 18 h h 30 >> compte-rendu consultable sur le site 73

2 L ACCUEIL TOUT AU LONG DE LA JOURNEE Concernant le rôle et la place des adultes : Un accueil de qualité au service des enfants : Les enfants croisent trop d adultes dans leur journée ce qui pose question en termes de repères Cette multitude d adultes génère des problèmes de communication et de transmission d informations, ce qui peut entraîner des problèmes de sécurité. En élémentaire, le lien entre les parents et l enseignant est compliqué parce que les parents ne peuvent pas entrer dans l école lorsqu ils déposent ou viennent chercher leur enfant. Proposer des temps d accueil de qualité (aussi bien sur le temps scolaire que périscolaire) pour réduire les inégalités entre les enfants qui pratiquent des activités en dehors de l école (cadre associatif, familial, ) et ceux qui ne fréquentent que les structures d accueil au sein de l école. Les enfants acteurs de leurs temps périscolaires : Construire des projets d activités qui permettent aux enfants, en fonction de leurs envies, d arrêter une activité pour en intégrer une nouvelle déjà lancée. La composition d une équipe référente : Avoir une équipe municipale référente sur Organiser un accueil chaleureux des enfants chaque école, qui gère notamment les et des parents transitions Proposer des activités adaptées à chaque enfant, selon ses choix. Une communication fluide : Permettre aux enfants de se repérer dans leur Créer un outil de transmission d informations journée qui permette à chaque adulte (enseignants, Concernant les horaires : Proposer des projets qui permettent équipe référente municipale, parents) de Les horaires de fin d école sont les mêmes en maternelle et en élémentaire. Il est donc d éduquer les enfants à la citoyenneté par le biais du «vivre ensemble» retracer le déroulement de la journée d un enfant compliqué pour un parent de récupérer en Prévoir des panneaux d informations dans les même temps un enfant en maternelle et un Des locaux adaptés et sécurisés : écoles pour mieux communiquer avec les enfant en élémentaire. Avoir un centre de loisirs dans chaque école parents Si la pause méridienne s organise de 12h à disposant de locaux adaptés, accueillants et 14h, les enfants externes pourront-ils être aménagés de façon pérenne De la place pour les parents accueillis à l école avant 14h? Proposer un petit-déjeuner aux parents Après l étude à 18h, il n y a plus de structure d accueil sur le quartier du Plateau et du Des relations de qualité entre équipe enseignante, équipe municipale référente et parents : Permettre aux parents d entrer dans les écoles élémentaires pour déposer ou venir Chaperon Vert Développer cohésion et communication entre chercher leurs enfants équipe enseignante et équipe municipale Organiser, sur les structures d accueil, des Concernant les conditions d inscription : référente temps d adaptation pour les enfants et les Les enfants dont les parents ne travaillent pas ne sont pas accueillis en centre de loisirs Prendre le temps d expliquer aux parents le fonctionnement des structures d accueil pour parents maternel leur permettre de déposer leur enfant en Des locaux mutualisés et adaptés : L allongement des temps d accueil toute confiance Répertorier les locaux pouvant accueillir les périscolaires ne risque-t-il pas d augmenter le Faire en sorte que les parents aient une enfants sur les temps périscolaires coût pour les familles? meilleure reconnaissance du métier Organiser des temps d échange entre d animateur professionnels pour mutualiser les espaces Mutualiser les classes sans bousculer les Des conditions d inscription justes : règles de vie de l enseignant Instaurer des tarifs équitables Accueillir tous les enfants sur les structures De la souplesse dans les horaires : même lorsque les parents ne travaillent pas Permettre un retour échelonné des enfants externes sur la pause méridienne L ADULTE SUR LA PAUSE MERIDIENNE 74 Concernant le rôle éducatif des adultes : De la cohérence et de la cohésion entre équipe Des transitions fluides : Les ATSEM ont-elles conscience de leur rôle éducatif? Elles sont pourtant un lien tout au long de la journée et peuvent assurer un suivi. Les enseignants pourraient accompagner les enfants sur le début du repas Concernant la cohérence entre adultes : Il y a un manque de cohérence quant au positionnement des adultes vis à vis des enfants qui ont chacun un rapport particulier face à l assiette, selon leur culture, leur religion, leur santé, En élémentaire, il y a un manque de cohérence et de communication entre enseignants et animateurs dans les règles de vie. Comment assurer au mieux la transition enseignants/animateurs? Concernant la qualité de l encadrement : En élémentaire, l équipe d animateurs n est pas stable. Il y a des problèmes de ponctualité, de formation, de professionnalisme L instabilité de l équipe induit que ce sont les enseignants qui sont les adultes référents de la journée, y compris sur la pause méridienne Concernant les locaux : La question de l occupation des locaux sur la pause méridienne doit être posée. enseignante et équipe référente municipale : Les enseignants et les animateurs doivent avoir le même positionnement vis à vis des enfants Clarifier les règles concernant les menus proposés aux enfants (pas de repas de substitution pour les enfants qui ne mangent pas de viande) Faire vivre les documents existants (Projet d Orientations et d Objectifs Educatifs, Etre acteur du temps de l enfant, Projets pédagogiques, ) Une organisation municipale adaptée : Créer, dans chaque école, une équipe d animateurs référente, stable, formée et ponctuelle Nommer un coordinateur de la pause méridienne en élémentaire Regrouper le service enfance et le service enseignement au sein d un même service. Le développement des relations entre enseignants et équipe référente municipale : Créer un projet d animation partagé par les enseignants et les animateurs avec des orientations éducatives communes Organiser des réunions régulières entre les équipes d enseignants et les équipes référentes municipales pour établir des règles communes, mener des réflexions en commun Des locaux mutualisés : Utiliser une ou deux salles de classes sur la pause méridienne en définissant des règles d utilisation communes Des activités adaptées : Prévoir des activités de défoulement et des temps calmes sur la pause méridienne Organiser des réunions d enfants pour leur permettre de s exprimer

3 Autour de la nature des activités : Nécessité de repositionner la notion de collectif, de vivre ensemble Ne pas confondre activité adaptée et activité dirigée Quels types d activités seront proposées aux enfants? Autour des conditions d accès : Les enfants auront-ils le choix des activités? Conditions d accueil des enfants qui ne mangent pas à la cantine LE MATIN, LE MIDI, LE SOIR : L ACTIVITE ADAPTEE A CHAQUE ENFANT La prise en compte individuelle de chaque Le matin : enfant dans le cadre du collectif : Retrouver un équilibre entre l activité collective et les besoins spécifiques de chaque d informations. enfant Ne pas forcément organiser une activité. Etre attentif au rythme de la journée et permettre à l enfant d entrer dans la collectivité à son rythme Des objectifs clairement énoncés : Faire du midi un temps de repas et de détente qui prépare également à l activité de l aprèsmidi Permettre aux enfants d expérimenter, d approfondir Des moyens et une organisation adaptés : Avoir un taux d encadrement et des locaux suffisants Prévoir une organisation qui permette d accueillir les enfants qui ne mangent pas à la cantine Permettre le mélange des tranches d âges dans les activités Le midi : Organiser un temps d accueil qui soit un temps de transition, de contact avec les parents, d échange Mettre en place des pôles d activités (ne rien faire étant une activité) et laisser l enfant choisir vers quel espace il souhaite aller. Prévoir un temps de repas, un temps d activités permettant également de se poser et un temps de retour au calme (2h minimum) Enseignant échanges 1 er service 2 ème service Repas Détente Retour au calme Détente Repas Equipe référente municipale Enseignant échanges Le soir : Prévoir une coupure entre la fin de l école et le début de l étude et des activités Confier l organisation des devoirs à l Education nationale et organiser les passerelles vers les activités municipales Proposer des activités réalisables en utilisant les espaces autour de l école pour y développer des activités d éveil, d initiation. Le rôle essentiel des animateurs : Sensibiliser les enfants aux activités proposées (pendant les cinq dernières minutes de la classe?). Nécessaire pour donner envie aux enfants de s orienter vers des activités nouvelles Transmettre des informations aux parents, aux enseignants, Des échanges nécessaires entre équipe enseignante et équipe référente municipale : Institutionnaliser des temps d échanges entre équipe enseignante et équipe référente municipale LE REPAS ET LE TEMPS LIBRE Concernant les horaires et la durée : Des horaires adaptés : En termes d horaires : Les horaires du repas ne sont pas adaptés. Prévoir une pause méridienne de 2h Le temps de la pause méridienne est trop court ce qui entraîne l agitation des enfants Différencier l heure du repas selon le niveau de classe Concernant les activités proposées : Elles sont trop dynamiques Concernant l encadrement : Il est insuffisant sur le temps du repas Concernant les locaux et le mobilier : Le matériel n est pas toujours adapté aux enfants des Toutes Petites Sections (TPS) Les locaux sont insuffisants et inconfortables d un point de vue sonore. Des activités adaptées qui font se succéder : un temps de défoulement ou de grand jeu des activités calmes (lecture, jeux, espace repos, ) organisées dans des lieux identifiés et avec un adulte référent un temps de retour dans la classe En termes d organisation : Des conditions d accueil adaptées : Prévoir plus de personnel à table Former les équipes sur l encadrement du temps libre Améliorer l acoustique des locaux Adapter le mobilier à chaque niveau de classe Organiser la pause méridienne de 11h30 à 13h30 en maternelle (repas à 11h30 pour les TPS et les PS et à 12h pour les Moyennes et Grandes Sections) et en élémentaire (repas à 11h30 pour les CP, CE1 et CE2 et à 12h pour les CM1 et CM2) Les horaires sont les mêmes en maternelle et en élémentaire pour faciliter la vie des parents. Organiser les inscriptions aux ateliers lorsque l enfant arrive le matin En termes de ressources humaines : Prévoir du personnel en nombre suffisant et formé Solliciter des associations structurées, des agents du conservatoire En termes de locaux : Utiliser les préaux aménagés, les BCD, la cour, les salles informatique et peinture, les salles de centres de loisirs Faire un inventaire des locaux dans chaque école Prévoir du mobilier et des locaux adaptés. 75

4 THEME LIBRE : TRANSITIONS ENTRE TEMPS SCOLAIRE ET TEMPS PERI-SCOLAIRE Diagnostic de l état des enfants sur les temps Des objectifs à viser : Vers un projet et des temps partagés : périscolaires : Accompagner les enfants dans leur passage du Elaborer une charte qui définisse une Enfants fatigués dès l accueil du matin Enfants excités dans la cour le midi statut d enfant au statut d élève Assurer la sécurité au sein de tous les espaces philosophie globale mais qui prenne en compte les particularités L impact des transitions sur les enfants : Conditions difficiles de reprise du temps scolaire par les enfants Les enfants manquent de repères en raison de la diversité des acteurs et des espaces Conditions d accueil des enfants qui ne déjeunent pas à la cantine En termes d organisation : Organiser le cheminement des enfants Organiser des transitions, des passerelles de qualité En termes de moyens : Recruter des équipes stables Aménager les espaces, y compris les cours d écoles Une organisation cohérente : Eviter les regroupements, les grosses concentrations d enfants en proposant plusieurs pôles Des moyens adaptés : Recruter une équipe référente en nombre suffisant Prévoir des aménagements modulables, y compris dans la cour et du matériel adapté 76

5 Synthèse de l atelier du 28 novembre 2013 «Accueil et pause méridienne : quel rôle et place dans la journée de l enfant, dans le rapport aux familles?» 2013 Cet atelier, piloté par P. Brand (maire-adjoint délégué à l enseignement) et E. Espitalier (directriceadjointe du service enfance et responsable du pôle centre de loisirs), proposait deux techniques d animation nouvelles et issu des méthodes d éducation populaire. Un «débat mouvant» et un «gros débat» étaient organisés afin de confronter les avis et faire émerger des propositions. Une restitution en grand groupe a ensuite eu lieu. Constats : Les enfants croisent trop d adultes dans leur journée ce qui pose questions en termes de repères, de communication, de transmission d informations voire de sécurité Un manque de cohérence entre les différents adultes Certains quartiers ne disposent pas de structures d accueil après 18h Les enfants dont les parents ne travaillent pas sont plus difficilement accueillis en centre de loisirs Instabilité des équipes d animation, et manque de formation majeur Les horaires du repas ne sont pas adaptés aux enfants qui en bénéficient Des activités majoritairement dynamiques aujourd hui au détriment d un temps de repos Des difficultés de reprise du temps scolaire l après-midi Des problèmes de gestion des locaux actuellement Préconisations : Synthèse : Garantir une équipe municipale référente dans chaque école, qui organiserait entre autres les transitions, et la communication. Organiser les temps d échange entre les différentes équipes, au sujet de la mutualisation des espaces, mais aussi sur le long terme. Faire naître des projets d animation partagés avec des orientations éducatives communes et des particularités. Créations d outils de communication entre les adultes (parents, professeurs, équipe municipale). Permettre aux parents d entrer dans l école, en offrant une invitation plus chaleureuse qui favorise l échange, la transition et les temps d adaptation Permettre un retour échelonné des enfants non demi-pensionnaires sur la pause méridienne Organiser la formation des équipes d animation et favoriser sa stabilité Envisager l accompagnement des enfants à la cantine par les enseignants Proposer au choix des activités calmes et dynamiques, organiser des réunions d enfants, valoriser la découverte de nouvelles activités Anticiper les ressources en termes de locaux Organiser les circulation d enfants à l intérieur des locaux Les participants de l atelier ont réfléchi ensemble au sens des temps d accueil du matin et du midi ; malgré leurs horizons variés, ils partagent les difficultés rencontrées, et proposent pour y remédier un partenariat renforcé. La pause méridienne doit être suffisamment longue, organisée, pensée, et encadrée pour permettre un véritable repos à tous, et garantir un retour en classe dans des conditions favorables pour les apprentissages 77