outils numériques au service des débats publics REPRÉSENTATION SCHÉMATIQUE DES PRINCIPAUX NOVEMBRE DANS LE CADRE DU DISPOSITIF RÉGIONAL Dream+

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1 NOVEMBRE 2009 REPRÉSENTATION SCHÉMATIQUE DES PRINCIPAUX outils numériques au service des débats publics DANS LE CADRE DU DISPOSITIF RÉGIONAL Dream+ Participation citoyenne et TIC du Conseil régional Nord-Pas de Calais

2 15 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS Dans le cadre du dispositif régional «Dream+, Participation citoyenne et TIC», le Conseil régional a organisé le 1 er octobre 2009 un séminaire sur le thème «Internet au service des débats publics». Ce séminaire a permit de présenter une partie des outils numériques pouvant être employés à divers moments d un processus de débat public, pour le rendre plus ouvert, participatif, constructif. À cette occasion, il a été demandé à un designer de produire un catalogue graphique de ces outils permettant d en avoir une vision d ensemble (à la manière d une boite à outils) et de comprendre aisément les usages possibles de chacun, facilitant leur emploi ou leurs combinaisons entre-eux et avec les pratiques habituelles. Plus d informations sur 2/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

3 SOMMAIRE INTRODUCTION > 4 CONTACT / Service TIC du Conseil Régional Nord-Pas de Calais CONCEPTION GRAPHIQUE / Adèle Seyrig DESIGNer 01 > PAGE INFORMATIVE TEXTUELLE > 8 02 > PAGE INFORMATIVE MULTIMÉDIA > > PRIORISATION DE PROPOSITIONS (VOTE COLORÉ) > > ÉMERGENCE, AGRÉGATION & PONDÉRATION COLLECTIVE DE PROPOSITIONS > > INTERVENTION SUR LES SITES AUTRES QUE DE L INSTITUTION > > FAVORISER LA DIVERSITÉ & LA PLURALITÉ DE L EXPRESSION CITOYENNE > > TRAVAIL COLLABORATIF > > FORUM > > CARTOGRAPHIE DES ARGUMENTS, ACTEURS ET CONTROVERSES > > MISE À L AGENDA DE SUJETS > > ANIMATION DE RÉUNIONS PUBLIQUES > > LIENS VERS DES SITES EXTERNES > > RÉSEAUX SOCIAUX > > VISUALISATION DE DÉBATS ENTRE CONTRADICTEURS > > MISE EN DISCUSSION DE TEXTES > 44 3/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

4 INTRODUCTION / PRÉSENTATION DES ÉLÉMENTS GRAPHIQUES PICTOGRAMMES Cette gamme de pictogrammes est utilisée dans l ensemble du document pour représenter, de façon schématique, les 15 outils numériques au service des débats publics. > CITOYEN GROUPE DE CITOYENS ÉLU GROUPE D'ÉLUS COULEURS Dans l ensemble des schémas, 3 couleurs sont utilisées, elles représentent les 3 principaux registres d actions identifiés dans le processus de débat public. > J'AI UNE OPINION SUR LE SUJET NOUS AVONS UNE OPINION SUR LE SUJET J'EXPRIME MON OPINION NOUS EXPRIMONS NOTRE OPINION INFORMATION JE VOTE NOUS VOTONS J'APPORTE MA NOUS APPORTONS NOTRE OPINION POSITION JE SUIS MODÉRATEUR J'APPORTE DES INFORMATIONS NOUS APPORTONS DES INFORMATIONS 4/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

5 INTRODUCTION / PROPOSITION DE REPRÉSENTATION SCHÉMATIQUE DU PROCESSUS DE DÉBAT 1/2 En général un débat local né d'un creux ou d'une bosse : un problème se pose (aux habitant, parfois d'abord à l'un d'entre eux, aux élus) et qui concerne la collectivité, les habitants, ou du moins a des effets sur une part importante d'entre eux et nécessite d'évoquer une possible action publique ou collective. Mais cela peux aussi être un creux : une ou plusieurs personnes se rendent compte qu'il y a des choses qui pourrait être faites et ne le sont pas, ce qui nécessite de "se poser la question" si là encore les effets concernent là encore un cercle plus large que quelque uns. Il y a parfois, si le sujet est au départ porté par un petit groupe de personne, un travail d'élargissement du cercle pour convaincre les autres qu'il y nécessité au moins de parler ensemble du sujet. ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR Dès lors, il y a mise à l'agenda. Ensuite, la phase de formalisation commence par la problématisation (de quoi parle t-on, préciser les termes, les bornes de ce dont on parle, trouver les faits, les analyses et études, définir ce qui est discutable de ce qui ne l'est pas). C'est une phase qui nécessite beaucoup d'informations. Mais cette problématisation a put soit avoir été engagée auparavant (cas de débats sur des sujets récurrents), mais aussi le débat lui-même peut s'engager sans problématisation. Il y a alors une 1ère phase de collecte des avis, en laissant plus ou moins le temps de lire, comprendre, réagir. Ce sont souvent des a priori, des réactions à chaud. ÉVOLUTION DES OPINIONS ÉMERGENCE D'INFORMATIONS S S Chacun fait donc évoluer son opinion. Cela peut être sans fin, mais généralement arrive un moment ou l'on est en butée soit par une contrainte de temps (une décision doit être prise vite), soit parce que le paysage s'est éclaircit sur les positions et leurs arguments. Ce peut être un consensus, mais la plupart du temps il reste des divergences. La notion de nombre compte aussi : en terme de ratio des personnes concernées par le débat comme en terme de variété, de représentativité. SYNTHÈSE Certains prennent alors des positions, émettent des avis, plus ou moins variées et opposées et les défendent, en apportant des informations et des analyses, plus ou moins fondées laissant des zones d'incertudes. Les autres mais aussi eux-mêmes sont ensuite amenés à écouter les propositions, les positions et cela amène chacun à forger des arguments pertinents, reflétant les motivations et montrant les lignes de partages ou les convergences. Enfin, les actions conséquentes doivent pouvoir être suivies, comprises et analysées par les habitants qui alors pourront voir les impacts des choix faits. Une "carte" des tendances, positions et arguments est alors collectée et construite. Elle est destinée aux élus qui eux alors dans leur rôle de "responsable" doivent trancher, prendre des décisions, de manière motivée-transparente. Pour représenter de façon schématique le processus de débat, deux modes de représentation ont été retenus. Ce premier mode de représentation dit «en marmite» considère le processus de débat comme une suite d interactions s inscrivant dans le temps entre le moment où un sujet est défini et celui où il y a prise de décision. 5/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

6 INTRODUCTION / PROPOSITION DE REPRÉSENTATION SCHÉMATIQUE DU PROCESSUS DE DÉBAT 2/2 / PROBLÉMATI- SATION SYNTHÈSE Ce second mode de représentation du processus de débat propose une descritption linéaire des étapes par lesquelles les différents usagers du débat sont susceptibles de passer, du lancement du débat à la prise de décision. 6/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

7 INTRODUCTION / APERÇU DE LA TRAME DE PRÉSENTATION DES 15 OUTILS MOYENS REQUIS > WEB 2.0 APPLICATION DÉDIÉE ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR RESTITUTION INSTANTANNÉE J'APPORTE MA ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS S + SYNTHÈSE J'APPORTE MA & JE VOTE MODÉRATEUR ÉMERGENCE S JE VOTE INFORMATION OPINION POSITION DÉBAT PUBLIC DE L ATRÉBATIE SUR L ÉNERGIE ÉOLIENNE Ces applications sont conçues pour que tous (ou seulement un groupe de personnes) puissent faire en ligne une suggestion-idée (un titre explicite ; un argumentaire de quelques lignes). Ensuite les autres peuvent à leur tour faire d autres propositions, ou réagir sur les propositions existantes. Ces réactions peuvent être de marquer un accord (vote positif) ou désaccord (négatif), et d y joindre un argument en appui à son vote. Le résultat permet de visualiser les propositions selon le degré de plébiscite (note moyenne entre positif et négatif) et le nombre de personnes s étant prononcées. C est un système ouvert d expression de propositions... ENTREPRISE / SOPINSPACE SITE WEB / 1. un schéma descriptif de l outil + un texte explicatif 2. une représentation de la contribution de l outil au processus global de débat public 3. 1 ou 2 exemples 7/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

8 OUTIL 01. PAGE INFORMATIVE TEXTUELLE MOYENS REQUIS > WEB INSTITUTION INFORMATION OPINION POSITION Elles permettent de donner au citoyen l information nécessaire à son implication dans la vie locale. Elles peuvent être des comptes-rendus de réunions publiques, des documents d experts, des évaluations, mais aussi des explications quant au fonctionnement de l action publique. Il s agit ici de contribuer à la transparence de l action publique. 8/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

9 S 01. DE LA PAGE INFORMATIVE TEXTUELLE AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S 9/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

10 OUTIL 02. PAGE INFORMATIVE MULTIMÉDIA MOYENS REQUIS > WEB INSTITUTION INFORMATION OPINION POSITION Vidéo, son, cartes géographiques, schémas sont autant de moyens de compléter l approche textuelle (cf précédent). Ces supports plus vivants et pédagogiques facilitent une meilleure pédagogie pour présenter des projets, de modes de fonctionnement parfois complexes. L expression vidéo ou sonore (en direct ou en différé) permet aussi de passer au-delà des difficultés que certains peuvent rencontrer dans l expression écrite. 10/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

11 S 02. DE LA PAGE INFORMATIVE MULTIMÉDIA AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S 11/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

12 OUTIL 03. PRIORISATION DE PROPOSITIONS (VOTE COLORÉ) MOYENS REQUIS > WEB 2.0 APPLICATION DÉDIÉE MOYENS REQUIS > APPLICATION DÉDIÉE BOÎTIER ÉLECTRONIQUE JE VOTE RESTITUTION INSTANTANNÉE INFORMATION OPINION POSITION INFORMATION OPINION POSITION VOTE COLORÉ > CONSULTATION VIA INTERNET VOTE COLORÉ > DANS LE CADRE D'UNE RÉUNION PUBLIQUE Ce type d outil permet à une institution de solliciter un avis sur un jeu de 5 à 15 propositions (environ) afin de solliciter un avis en terme d importance. La préférence se fait non pas par une opposition «pour/contre» mais par une code couleur de rouge (opposition) à vert (adhésion) en passant par une gamme d orange et jaune. La restitution permet ainsi d identifier les propositions majoritairement «vertes» et donc consensuelles, les rouges faisant désaccord large et les jaunes, méritant peut-être d être rediscutées avec remise au vote. Ces propositions peuvent être issues de l institution ou d une étape préalable d expression libre de propositions. 12/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

13 S 03. DES OUTILS DE PRIORISATION DES PROPOSITIONS AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S EXPRESSION 13/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

14 03. EXEMPLES D OUTILS DE PRIORISATION DES PROPOSITIONS DÉBAT PUBLIC DE L ATRÉBATIE SUR L ÉNERGIE ÉOLIENNE ENTREPRISE / SOPINSPACE SITE WEB / VOTE COLORÉ DANS LE CADRE D UNE RÉUNION PUBLIQUE ENTREPRISE / Opened Mind SITE WEB / news]=3&tx_ttnews[backpid]=1&chash=6a7c80bb15 14/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

15 OUTIL 04. ÉMERGENCE, AGRÉGATION & PONDÉRATION COLLECTIVE DE PROPOSITIONS MOYENS REQUIS > WEB 2.0 APPLICATION DÉDIÉE RESTITUTION INSTANTANNÉE J'APPORTE MA + MODÉRATEUR J'APPORTE MA & JE VOTE JE VOTE INFORMATION OPINION POSITION Ces applications sont conçues pour que tous (ou seulement un groupe de personnes) puissent faire en ligne une suggestion-idée (un titre explicite ; un argumentaire de quelques lignes). Ensuite les autres peuvent à leur tour faire d autres propositions, ou réagir sur les propositions existantes. Ces réactions peuvent être de marquer un accord (vote positif) ou désaccord (négatif), et d y joindre un argument en appui à son vote. Le résultat permet de visualiser les propositions selon le degré de plébiscite (note moyenne entre positif et négatif) et le nombre de personnes s étant prononcées. C est un système ouvert d expression de propositions et d agrégation de réactions pouvant servir à être à l écoute des idées et des signaux faibles issus des citoyens ou d une partie d entre eux. 15/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

16 S 04. DES OUTILS D ÉMERGENCE, D AGRÉGATION & DE PONDÉRATION COLLECTIVE DE PROPOSITIONS AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S EXPRESSION S ÉVOLUTION DES OPINIONS S VOTE 16/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

17 04. EXEMPLES D OUTILS D ÉMERGENCE, D AGRÉGATION & DE PONDÉRATION COLLECTIVE DE PROPOSITIONS TGV LAB ENTREPRISE / VOCCEO SITE WEB / SITE INTERNET DU CONSEIL GÉNÉRAL DU PAS-DE-CALAIS «Construisons ensemble le nouveau site de votre Conseil général» ENTREPRISE / feedback2.0 SITE WEB / 17/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

18 OUTIL 05. INTERVENTION SUR LES SITES AUTRES QUE DE L INSTITUTION MOYENS REQUIS > WEB WEB INFORMATION OPINION POSITION Il ne s agit pas ici d un outil à développer, mais d une autre approche à envisager. L idée est neuve, mais il semble clair que pas plus qu en ligne, les institutions sont propriétaires des débats. Ceux-ci se font sur tous les espaces dont celui de l institution. Il faut donc à l institution envisager d engager le dialogue avec les citoyens ailleurs que sur le seul espace dont ils sont les maîtres, à l instar d un élu qui ne discute pas avec les habitants que dans son bureau, mais aussi sur la place publique, dans les cafés, en marge des manifestations sportives et culturelles. 18/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

19 S 05. DE L INTERVENTION SUR LES SITES AUTRES QUE DE L INSTITUTION AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S EXPRESSION ÉVOLUTION DES OPINIONS 19/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

20 OUTIL 06. FAVORISER LA DIVERSITÉ & LA PLURALITÉ DE L EXPRESSION CITOYENNE MOYENS REQUIS > WEB WEB 2.0 ACCOMPAGNEMENT INTERACTION DÉCALÉE NOUS APPORTONS NOTRE NOUS EXPRIMONS NOTRE OPINION INFORMATION OPINION POSITION Afin que les débats soient riches d arguments, de variété de points de vue, impliquent le plus de citoyens possibles, il ne suffit pas forcément d ouvrir un espace sur le site institutionnel. Il convient parfois, voire souvent, d aider les acteurs non institutionnels à avoir leurs propres espaces d expression (webzine de quartier, journal local en ligne, expression de l opposition, site internet des associations ) de manière à transposer en ligne les échanges entre ces acteurs, mais en facilitant l intensification des échanges non lié à des rencontres fortuites ou à l organisation de réunions. Complété par un effort de pédagogie sur l action publique et les enjeux liés au sujet débattu, cela contribue à l éducation populaire civique. 20/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

21 S 06. DU FAIT DE FAVORISER LA DIVERSITÉ & LA PLURALITÉ DE L EXPRESSION CITOYENNE AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S EXPRESSION EXPRESSION D'UN POINT DE VUE EXPRESSION D'UN POINT DE VUE ÉVOLUTION DES OPINIONS 21/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

22 OUTIL 07. TRAVAIL COLLABORATIF MOYENS REQUIS > WEB WEB 2.0 CONSEIL DE QUARTIER + J'APPORTE MA J'EXPRIME MON OPINION J'APPORTE DES INFORMATIONS INFORMATION OPINION POSITION Extranet, mailling listes, wiki sont autant d outils qui permettent à des groupes de personnes (ouverts ou fermés) de travailler ensemble. Ils permettent de diffuser rapidement des informations, de stocker des documents, de coproduire des propositions Ils peuvent outiller utilement les conseils de quartiers ou de développement, afin que les membres puissent poursuivre et capitaliser leurs travaux entre deux réunions. 22/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

23 S 07. DES OUTILS DE TRAVAIL COLLABORATIF AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATION 23/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

24 OUTIL 08. FORUM MOYENS REQUIS > WEB 2.0 J'EXPRIME MON OPINION J'APPORTE DES INFORMATIONS JE CONSULTE... J'APPORTE MA INFORMATION OPINION POSITION En termes d espaces de débat, les forums viennent immédiatement à l esprit. Mais les commentaires sur un blog, les outils d émergence et d agrégation-commentaires de proposition (cf ci-dessus) peuvent aussi être employés pour faciliter le croisement des points de vue, des arguments, afin que chacun entende les autres avis que le sien, leurs motivations, afin de pouvoir se forger son opinion, au-delà de son opinion initiale et de son ressenti individuel. En fait, comme hors ligne, le débat n est pas un lieu unique, un outil singulier, c est une série de flux d informations, d échanges, d opinions portées à la discussion qui permet à chacun, et donc à l ensemble, de se forger une opinion. 24/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

25 08. DES FORUMS AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉMERGENCE 25/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

26 08. EXEMPLES D OUTILS DE FORUM FORUM DES DROITS SUR L INTERNET SITE WEB / FORUM ECO-CITOYEN SITE WEB / 26/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

27 OUTIL 09. CARTOGRAPHIE DES ARGUMENTS, ACTEURS & CONTROVERSES MOYENS REQUIS > APPLICATION DÉDIÉE WEB OPINION MINORITAIRE POUR CONTRE OPINION PARTAGÉE PAR UN GRAND NOMBRE INFORMATION OPINION POSITION Souvent le cœur des débats est constitué de nombreux arguments, plus ou moins fondés, avancés à divers moments par des auteurs multiples. C est dans cet enchevêtrement que chacun doit forger son opinion, que des tendances émergent. Mais les outils classiques comme les forums autour d un texte de base ne facilitent pas une visualisation des arguments saillants, des études objectives, des opinions minoritaires mais pertinentes qui se perdent dans les fils de discussion. Ces outils cartographiques permettent de schématiser, de manière statique (et demain chemin faisant) des débats, les arguments des uns et des autres, en faisant les liens vers les textes de références ou les contributions des citoyens. Cela facilite une vision synoptique d un sujet et d un débat, des controverses et des acteurs. Cette carte peut aider les décideurs publics à voir les acteurs et arguments en présence afin de prendre leurs décisions. 27/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

28 S 09. DES OUTILS DE CARTOGRAPHIE DES ARGUMENTS, ACTEURS ET CONTROVERSES AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S S S ÉVOLUTION DES OPINIONS SYNTHÈSE D'INFORMATIONS ÉMERGENCE 28/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

29 09. EXEMPLES D OUTILS DE CARTOGRAPHIE DES ARGUMENTS, ACTEURS ET CONTROVERSES FAISONS VITE, ÇA CHAUFFE / Carte du débat ENTREPRISE / SOPINSPACE SITE WEB / LA CONTROVERSE DES CLASSEMENTS D UNIVERSITÉ UNIVERSITÉ / SCIENCES PO PARIS SITE WEB / 29/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

30 OUTIL 10. MISE À L AGENDA DE SUJETS MOYENS REQUIS > APPLICATION DÉDIÉE WEB 2.0 SIGNATURE AMENDEMENT VALIDATION INTERACTION SIMULTANÉE PROPOSITION INFORMATION OPINION POSITION Les outils de type «e-pétitions» peuvent être de deux types : les pétitions en ligne d initiatives citoyennes, à l instar des pétitions papier envoyées aux élus pour souligner l importance d un sujet ; les systèmes mis en place à l initiative des institutions. Dans ce second cas, tout citoyen peut proposer sur un système sécurisé en ligne un projet, une idée, à laquelle d autres citoyens peuvent adhérer en devenant cosignataires, mais aussi en proposant des amendements à l idée ou au texte initial. Quand il le souhaite, l initiateur arrête la pétition, propose un texte amendé, qui est soumis pour validation aux cosignataires qui, s il atteint un certain seuil, est soumis et instruite pour examen par l institution, avec un système de suivi transparent pour les cosignataires. 30/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

31 S 10. DE LA MISE À L AGENDA DE SUJETS AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S S EXPRESSION INITIATIVE POPULAIRE PROPOSITION 31/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

32 10. EXEMPLES D OUTILS DE MISE À L AGENDA DE SUJETS MESOPINIONS.COM, Site de petitions en ligne E-PETITION AU PARLEMENT ÉCOSSAIS SITE WEB / SITE WEB / 32/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

33 OUTIL 11. ANIMATION DE RÉUNIONS PUBLIQUES MOYENS REQUIS > APPLICATION DÉDIÉE MATÉRIEL INFORMATIQUE ANALYSE SÉMANTIQUE ANALYSE SÉMANTIQUE RETRANSCRIPTION SIMULTANÉE MODÉRATEUR TRANSCRIPTION INSTANTANÉE DES S PAR GROUPE ANALYSE SÉMANTIQUE INFORMATION OPINION POSITION Ces méthodes de travail en présentiel synchrone consistent à, dans une grande salle, placer des ordinateurs sur des tables de 6-10 personnes afin que, via un «rapporteur», les participants répondent à des questions. L analyse, sémantique automatisée, ou par méthode journalistique de synthèse, des contributions permet d alimenter une restitution sur grand écran partagée puis débattue par tous. Ces méthodes sont fondées sur la spontanéité et facilitent la créativité, plus que la coproduction d arguments, mais permettent de mobiliser beaucoup d avis, en peu de temps. 33/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

34 S 11. D OUTILS D ANIMATION DE RÉUNIONS PUBLIQUES AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S S D'INFORMATIONS ÉMERGENCE SYNTHÈSE D'INFORMATIONS ÉMERGENCE 34/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

35 11. EXEMPLES D OUTILS D ANIMATION DE RÉUNIONS PUBLIQUES DÉMOCRATIE 2.0 ENTREPRISE / VOCCEO SITE WEB / 35/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

36 OUTIL 12. LIENS VERS LES SITES EXTERNES (MÉDIAS, ESPACES DE RESSOURCES, ÉTUDES, ACTIONS SIMILAIRES...) MOYENS REQUIS > WEB ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR INFORMATION OPINION POSITION L usage des liens hypertextes est l outil le plus simple qu il soit. Cependant faire le lien entre un débat et un site ressource, des documents de référence, d autres médias, des propositions alternatives permet de comparer, d enrichir, de recouper et d ainsi alimenter la diversité des points de vues comme la recherche d arguments objectifs. Ces liens peuvent aussi venir de l extérieur et amener de nouvelles informations dans un débat en cours, qui peuvent le faire rebondir, l infléchir. 36/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

37 S 12. DES LIENS VERS DES SITES EXTERNES AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S ÉVOLUTION DES OPINIONS ÉMERGENCE ÉMERGENCE 37/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

38 OUTIL 13. RÉSEAUX SOCIAUX MOYENS REQUIS > WEB 2.0 INFORMATION OPINION POSITION Ici l objectif est de contribuer aux discussions et échanges entre citoyens, de manière non directement liée aux espaces des institutions. Cela peut contribuer à l émergence d idées, dans une liberté de ton plus forte que face aux institutions, entrecitoyens. 38/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

39 S 13. DES RÉSEAUX SOCIAUX AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S ÉVOLUTION DES OPINIONS EXPRESSION ÉVOLUTION DES OPINIONS EXPRESSION 39/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

40 13. EXEMPLES DES OUTILS DE RÉSEAUX SOCIAUX FACEBOOK MY SPACE SITE WEB / SITE WEB / 40/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

41 OUTIL 14. VISUALISATION DE DÉBATS ENTRE CONTRADICTEURS MOYENS REQUIS > APPLICATION DÉDIÉE WEB 2.0 INTERACTION SIMULTANÉE INFORMATION OPINION POSITION Cet outil vise à reproduire en ligne le principe de «tables rondes» ou plusieurs contradicteurs sur un plateau réagissent et débattent d un même sujet et dans lequel peuvent intervenir les personnes de la salle. Ainsi chaque avis d un contradicteur lui est raccroché via sa photographie et apparaît ainsi le dialogue des avis. En marge les internautes peuvent réagir au débat entre les contradicteurs, les interpeler ou discuter entres-eux. Cela permet des débats de contradicteurs étalés sur plus de 2 heures, laissant à chacun le temps d argumenter et le tout «à ciel ouvert» au regard des internautes. 41/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

42 S 14. DES OUTILS DE VISUALISATION DE DÉBATS ENTRE CONTRADICTEURS AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S S EXPRESSION 42/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

43 14. EXEMPLES D OUTILS DE VISUALISATION DE DÉBATS ENTRE CONTRADICTEURS CONVERSESSION, espace de débat en ligne ENTREPRISE / LA SUITE DANS LES IDÉES SITE WEB / 43/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

44 OUTIL 15. MISE EN DISCUSSION DE TEXTES MOYENS REQUIS > APPLICATION DÉDIÉE WEB 2.0 INTERACTION SIMULTANÉE INFORMATION OPINION POSITION Soumettre un texte au débat est une des bases de la démocratie. En ligne ce peut être un texte soumis, comme dans un blog, dans une page, puis en dessous un formulaire permet de collecter les réactions qui s empilent antéchronologiquement. De nouveaux outils permettent de surligner un mot, un paragraphe, en plein texte et d y adjoindre un commentaire qui apparaît en marge. Les autres internautes peuvent ensuite faire d autres commentaires à d autres endroits ou entrer en discussion avec le premier commentateur, à la manière d un forum. Les fils de discussions sont donc aisément visible et ce depuis le morceaux du texte auquel il est fait référence. 44/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

45 S 15. D OUTILS DE MISE EN DISCUSSION DE TEXTES AU PROCESSUS DE DÉBAT ÉVÈNEMENT EXTÉRIEUR ÉVOLUTION DES OPINIONS D'INFORMATIONS SYNTHÈSE ÉMERGENCE S ÉMERGENCE S 45/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

46 15. EXEMPLES D OUTILS DE MISE EN DISCUSSION DE TEXTES CO-MENT, commentaires de textes sur le Web ENTREPRISE / SOPINSPACE SITE WEB / 46/48 OUTILS NUMÉRIQUES AU SERVICE DES DÉBATS PUBLICS / RÉGION NORD-PAS DE CALAIS / NOVEMBRE 2009

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