Les valeurs de la République et les principes fondateurs du système éducatif

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1 Les valeurs de la République et les principes fondateurs du système éducatif Les valeurs de la République L École de la République a pour mission de donner à l'ensemble des enfants de France, quel que soit leur milieu d'origine, les mêmes possibilités de construire leur parcours scolaire, personnel et professionnel, de devenir des citoyens sans blesser aucune conscience, avec une liberté de jugement et un esprit critique : c'est l'essence même de la laïcité. Les valeurs de la République française ont pour fondement la Déclaration des Droits de l'homme et du Citoyen du 26 août 1789, reprise dans le Préambule de la Constitution du 4 octobre 1958 : «L'organisation de l'enseignement public obligatoire gratuit et laïc à tous les degrés est un devoir de l État». Par la loi du 8 juillet 2013, le ministère de l Éducation Nationale a engagé la refondation de l École de la République dans le but de réduire les inégalités et de favoriser la réussite de tous. Il s'agit aussi de lui redonner toute sa place dans la transmission du bien commun ainsi que des règles, principes et valeurs qui le fondent. Ces valeurs seront rappelées par l'affichage de la Déclaration des droits de l'homme et symbolisées par l'apposition du drapeau et de la devise de la République sur les façades des écoles et établissements scolaires. Liberté Egalité Fraternité Laicité Refus des discriminatio ns La liberté Reconnue comme un droit de l'homme par la Déclaration du 26 août 1789, la liberté est la valeur fondamentale qui fait passer l'homme de la position de sujet au statut de citoyen liberté de l'individu : liberté de propriété, de la vie privée et de la vie familiale, de conscience, de circulation, liberté religieuse liberté du citoyen : droit de vote, liberté d'expression, de réunion et d'association liberté de l'individu dans le travail : droit au travail, liberté d'entreprendre, droit de grève, liberté syndicale A l'école, le principe de liberté se décline de plusieurs façons : liberté de l'enseignement : l'enseignant a une liberté d'organiser et de dispenser son enseignement dans le respect des programmes, il a le libre choix des méthodes pédagogiques et des démarches didactiques ; c'est ce que l'on appelle la liberté pédagogique liberté de choix des familles : les parents ont la possibilités de scolariser leurs enfants dans l'école de leur choix, voire même au sein de la famille. Dans l'enseignement public, cette liberté de choix est mise à mal par le principe de la «carte scolaire» : un élève est scolarisé en fonction de son lieu de résidence. Toutefois des dérogations peuvent être accordées aux parents demandeurs, selon certains critères. -1-

2 L'égalité égalité des droits dans l'accès aux droits politiques : égalité des droits dans l'accès aux droits sociaux : droit de vote pour tous les citoyens français, sans condition de sexe ou d'origine, accès, selon leur mérite, à toutes les charges de la République le droit à la protection de la santé : étrangers comme nationaux bénéficient d'une prise en charge médicale et d'un financement de cette prise en charge l'égal accès à l'emploi pour tout individu est protégé par le principe d'égalité (la discrimination est un délit) équité en matière d'éducation repose sur 2 fondements : l'égalité des chances, qui implique de veiller à donner une chance égale à tous les élèves sans considération de leur situation personnelle ou sociale (sexe, origine socio-économique, territoriale ou ethnique) l inclusion, qui implique un niveau minimal d'instruction pour tous. Par exemple, que chacun sache lire, écrire et compter. C'est le principe du socle commun de connaissances, de compétences et de culture. Le principe d'égalité d'accès pour tous à l'instruction est le moteur de toutes les politiques de lutte contre les inégalités, par un renforcement de l'action pédagogique et éducative dans les écoles et établissements des territoires qui rencontrent les plus grandes difficultés sociales. La fraternité L'école peut favoriser l'apprentissage de la coopération, du vivre ensemble. La fraternité et la solidarité au sein d'une classe prennent sens pour les élèves lorsqu'ils ont la possibilité de coopérer pour apprendre de manière ordinaire. La laïcité Le principe de laïcité constitue un des fondements de la République française il trouve sa principale expression à l'école, mais se traduit aussi par un encadrement des relations entre les collectivités publiques et les religions ainsi que par le principe de neutralité des services publics la laïcité repose sur deux principes : l'obligation de l État de ne pas intervenir dans les convictions de chacun l'égalité de tous devant la loi, quelle que soit leur religion la laïcité implique ainsi : la liberté de conscience et de culte la libre organisation des Églises et leur égalité juridique le droit à un lieu de culte la neutralité des institutions envers les religions la liberté d'enseignement ce qui compte, c'est que l École joue son rôle pour la formation de citoyens libres, éclairés, instruits et capables de juger par eux-mêmes. Le pari de la laïcité, c'est le pari de la liberté étayée par l autonomie de jugement. -2-

3 Perspective historique la loi du 9 décembre 1905, implique la laïcité de l État (Séparation des églises et de l'état) la loi du 15 mars 2004, complétée par la circulaire n du 19 mai 2004, souligne : le respect de la laïcité par les élèves l'interdiction du port de signes religieux ostensibles dans les établissements publics la circulaire n du 6 septembre 2013, instaure une charte de la laïcité -3-

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5 Janvier 2015 : Grande mobilisation pour les valeurs de la République 11 mesures Mettre la laïcité et la transmission des valeurs républicaines au cœur de la mobilisation de l École Mesure 1 : Renforcer la transmission des valeurs de la République Mesure 2 : Rétablir l'autorité des maîtres et les rites républicains Les règles de civilité et de politesse doivent être apprises et respectées à l École. Lors de l inscription des élèves et lors de la rentrée, le règlement intérieur, qui précise ces règles de civilité et de politesse, mais aussi la Charte de la laïcité seront présentés et expliqués aux élèves et à leurs parents, qui signeront ces documents pour manifester leur engagement à les respecter. Tout comportement mettant en cause les valeurs de la République ou l autorité du maître fera l objet d un signalement systématique au directeur d école, d un dialogue éducatif associant les parents d élèves et, le cas échéant, d une sanction. Aucun incident ne sera laissé sans suite. Le rétablissement de l autorité des maîtres passe également par la compréhension et la célébration des rites républicains et des symboles de la République (hymne national, drapeau, devise). Une Journée de la laïcité sera célébrée dans toutes les écoles et tous les établissements le 9 décembre. Mesure 3 : Créer un nouveau parcours éducatif de l'école élémentaire à la terminale : le parcours citoyen Le parcours citoyen sera construit autour : du nouvel enseignement moral et civique, qui entrera en vigueur dès septembre 2015 dans toutes les classes de l école élémentaire à la classe de terminale. de l enseignement aux élèves du jugement, de l argumentation et du débat dans les classes dès l école élémentaire + développement des "conseils d enfants" dès l école primaire Le parcours citoyen sera évalué à la fin de la scolarité obligatoire selon des modalités qui seront définies au printemps. Développer la citoyenneté et la culture de l engagement avec tous les partenaires de l École Mesure 4 : Associer pleinement et développer les temps d'échange avec les parents d'élèves Mesure 5 : Mobiliser toutes les ressources des territoires Combattre les inégalités et favoriser la mixité sociale pour renforcer le sentiment d appartenance dans la République Mesure 6 : Engager un chantier prioritaire pour la maîtrise du français Mesure 7 : Accélérer la mise en œuvre du plan de lutte contre le décrochage Mesure 8 : Renforcer les actions contre les déterminismes sociaux et territoriaux Mesure 9 : Une action en faveur des publics les plus fragiles Mobiliser l Enseignement supérieur et la Recherche Mesure 10 : Mobiliser l'enseignement supérieur et la Recherche pour éclairer la société dans son ensemble sur les fractures qui la traversent et sur les facteurs de radicalisation Mesure 11 : Renforcer la responsabilité sociale des établissements d'enseignement supérieur Un nouvel enseignement moral et civique Cet enseignement prévu à la rentrée 2015 qui concerne les différents cycles de l'école et du collège, repose sur : un principe d'équilibre d'une part, entre les règles et les valeurs du vivre ensemble, et d'autre part, les références culturelles et historiques dans lesquelles ces règles et ces valeurs s'inscrivent un principe de lisibilité à l'égard des professeurs mais aussi des familles un principe de cohérence qui repose sur l'idée de culture commune morale et civique Cette culture morale et civique prend en compte 4 dimensions : la sensibilité qui vise à l'acquisition d'une conscience morale par un travail sur l'expression, l'identification, la mise en mots et la discussion des émotions et des sentiments : «soi et les autres» la règle et le droit qui visent à l'acquisition du sens des règles du «vivre ensemble» l'engagement en insistant sur l'esprit d'autonomie, de coopération et de responsabilité vis-à-vis d'autrui : «penser par soi-même et avec les autres» une culture de l'engagement : agir individuellement et collectivement le jugement qui permet de comprendre et de discuter les choix moraux rencontrés par chacun au cours de sa vie -5-

6 Les enjeux de la laïcité à l'école les personnels ont un devoir de stricte neutralité : la laïcité ne s'oppose pas aux pratiques religieuses : ils ne doivent pas manifester leurs convictions politiques ou religieuses dans l'exercice de leurs fonctions il appartient à tous les personnels de transmettre aux élèves le sens et la valeur de la laïcité, ainsi que des autres principes fondamentaux de la République ils veillent à leur application dans le cadre scolaire traiter des religions, du fait culturel religieux à l'école n'est pas contradictoire avec la laïcité à la condition qu'on se situe bien dans le domaine du «champ du savoir» et non dans le domaine de la croyance l'espace public qu'est une école, est le lieu du bien commun, de l'intérêt général qui n'est pas la sommes des intérêts particuliers cet intérêt général s'exprime dans l'école à travers les programmes que la Nation définit pour tous les jeunes, lesquels s appliquent dans tous les établissements publics comme privés sous contrat, ce que la Charte de la Laïcité appelle dans son article 7 «la culture commune et partagée» Création d'un parcours citoyen les principes de vie démocratique et de citoyenneté sont également le reflet d'une conception des rapports humains qui part du postulat que «les hommes naissent libres et égaux en droit» un parcours citoyen, appuyé notamment sur la mise en place à tous les niveaux à la rentrée 2015 de l'enseignement moral et civique (EMC), devra être organisé de l'école élémentaire à la terminale il doit permettre aux élèves de comprendre le principe de laïcité, en s'appuyant notamment sur la Charte de la laïcité à l École, qui sera présentée aux élèves et à leurs parents à la rentrée scolaire et signée par eux pour attester la reconnaissance par chacun de ses principes il vise aussi : à expliciter le bien-fondé des valeurs et des règles qui régissent les comportements individuels et collectifs à reconnaître le pluralisme des opinions (le travail sur la maîtrise de la langue pourra être ici pleinement mobilisé) à construire du lien social et politique il devra intégrer pleinement la participation de l'élève à la vie de l'école et les expériences et engagements qu'il connaître en dehors de l'école, notamment avec les partenaires associatifs il visera également à développer l'éducation aux médias et à l'information Les «valeurs» ne s'enseignent pas mais se construisent dans le cadre de situations pédagogiques et éducatives où elles sont activement imbriquées (discussion, argumentation, projets communs, coopération, et imbriquées à l'enseignement des autres disciplines) -6-

7 Exemple de pratique en classe Niveau Arts visuels Le portrait et l'autoportrait Cycle 2 * S'estimer. Être capable de prendre soin de soi * Avoir confiance en soi EPS Jeux collectifs Cycle 3 * Respecter les autres, refuser les discriminations, L'individu et le collectif : les différents appliquer les principes de l'égalité fille/garçon, contextes d'obéissance aux règles connaître les comportements bénéfiques pour la santé Cycle 3 * Les droits et les devoirs : de la personne, de * Comprendre les principes et les valeurs d'une l'élève, du citoyen société humaniste et démocratique * L'individu et le collectif : les différents * Comprendre les raisons de l'obéissance aux règles contextes d'obéissance aux règles, le et à la loi dans une société démocratique règlement intérieur, les sanctions Éducation à la citoyenneté (souvent intégrée à un projet d'école) Compétence EMC -7- Connaissances et objets d'enseignement Connaissance de soi et des autres : respect des différences, interconnaissance, tolérance