UNIVEÙ.SITE DE PARIS l.. PANTHEON-SORBONNE .. ' r.~--o., <.: I'OùRltfiDOéToRAi,ENSC~Jl:,~QMIQtJE (Arrêté du 23 noverptj~e 1988),. ~ f~j..

Transcription

1 UNIVEÙ.SITE DE PARIS l.. PANTHEON-SORBONNE.. ',' ' ' ' ' :f{).. ( '. '. '. <.. ' r.~--o., <.: I'OùRltfiDOéToRAi,ENSC~Jl:,~QMIQtJE (Arrêté du 23 noverptj~e 1988),. ~ f~j.., ". : rrés~îltée et soutenû{:.{>upfiquemen.t.par M.. '" N'DIAYE : Mobitm adou-mansour '" <..< ' ' ' ft:.~ * COUTS DE;LA DESERTIFICATION \<.... AtfSEt~~ltGAL.. Dirttteur de recherche ~. ~ M.. le Professeur René PASSET.... ~... i,,j ~:'. ~ JURY ~. ~. s 1992

2 TABLE DES MA TIERES INTRODUCTION GENERALE... 1 PREMIERE PARTIE : ANALYSE DU PHENOMENE: ~LES CAUSES DE LA DESERTIFICATION Introduction CHAPITRE I: TYPOLOGIE DES SYSTEMES ECO-SPATIAUX ET PROCESSUS D'EPUISEMENT DES RESSOURCES RENOUVELABLES AU SENEGAL SECTION I : LA PERMANENCE DE LA DESERTIFICATION DANS UN ECOSYSTEME SPECIFIQUE :LE DETERMI- NISME DU MILIEU ) Les crises écologiques au Sénégal ) Définitions ) Les grandes vagues de crises écologiques recensées... : ) Le déterminisme du milieu naturel au Sénégal ) Des espaces naturels non-homogènes ) Spéczficité du système éco-spatial du Sahel sénégalais

3 SECTION II : LE PROCESSUS D'EPUISEMENT DES PRINCIPALES RESSOURCES RENOUVELABLES Il - 1) L'évolution climatique dans la période de désertification II - 1.1) La contrainte pluviométrique II - 1.2) Les principaux facteurs limitants II - 1.3) L'impact climatique dans la péjoration du milieu naturel Il - 2) Une lecture écologique des modifications observées Il - 2.1) Une interprétation générale du dérèglement de l'écosystème dans le Sahel sénégalais CHAPITRE II : LES ACTIVITES DE L'HOMME DANS LE PROCESSUS ACCELERANT LA DESERTIFICATION SECTION 1: APPRECIATIONS DE LA RESSOURCE NATURELLE DANS LA PENSEE ECONOMIQUE ET CAUSES DE LA DESERTIFICATION LIEES A L'AGRICULTURE ) Contributions de la pensée économique à l'appréciation du milieu naturel ) Les fondateurs... ",, ) Les classiques ) La vision marxiste

4 L 1-1.4) Le point de vue néo-classique I - 2) res causes de la désertification liées à l'activité agricole : la généralisation des cultures de rente ) L'analyse historique ) La surexploitation des terres cultivables I ) Effets de la monoculture arachidière I ) Une économie agricole extravertie : l'accentuation de la désertification SECTION II : DIVERSITE DES CAUSES ANTHROPIQUES ET EVOLUTION DU DISCOURS SUR LA DESERTIFICATION II - 1) Les difficultés liées à l'activité pastorale II - 2) Les aspects démographiques dans la désertification 9 4 II - 3) Evolution du discours sur la désertification II - 3.1) Le discours fataliste II ) L'évolution du discours politique Conclusion

5 p DEUXIEME PARTIE : LA DESERTIFICATION COMME NUISANCE A COMBATTRE: cours E'f LUTTE Introduction ÇHAPITRE 1 : COUTS ECOLOGIQUES ET SOCIO-ECONOMIQUES DE LA DESERTIFICATION SECTION 1 COUTS ECOLOGIQUES :METHODES D'EVALUATION ET APPRECIATIONS DES INCIDENCES DE LA DESERTIFICATION DANS LE MILIEU BIOPHYSIQUE ) Présentation de quelques méthodes d'évaluation des phénomènes d'environnement ) La méthode d'évaluation monétaire ) La méthode d'évaluation physique : la correspondance stock/flux ) La méthode d'évaluation éco-énergétique ) La méthode d'évaluation mixte : l'analyse multicritère ) Appréciation des incidences dans le milieu biophysique et questions sur l'évaluation des ressources renouvelables...: ) Evaluation de l'état du milieu biophysique ) Estimation du niveau de dégradation des terres ) Estimation du déficit des ressources hydriques

6 ) La dégradation des ressources ligneuses : le coût de l'énergie domestique ) 1 ncidences dans le milieu faunique ) Questions sur l'évaluation des ressources renouvelables.,. abl mals epuls es Conclusion SECTION II : INCIDENCES EN MILIEU RURAL ET EFFETS DE REPARTITION : LES COUTS SOCIO-ECONOMIQUES DE LA DESERTIFICATION II - 1) Appréciation des incidences de la désertification en milieu de production rural II - 1.1) Les pertes dans l'économie pastorale II ) Evolution de l'effectif du cheptel II - 1.2) Coûts de la désertification dans l'économie agricole II ) Evolution des principales productions II ) Coûts des opérations culturales et accentuation du déficit vivrier dans la période..., Il - 2) Les effets de répartition de la désertification incidences au plan macro-économique et coûts sociaux Il - 2.1) Les incidences au plan macro-économique Il - 2.2) Les coûts sociaux liés à la désertification

7 II ) Les effets sur l'homme II ) Les effets destructurants dans l'organisation sociale en milieu rural Conclusion CHAPITRE Il : LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION : EVALUATION DE LA POLITIQUE MISE EN OEUVRE ET REFLEXION SUR LE DEPASSEMENT DES DIFFICULTES RENCONTREES SECTION 1: EVALUATION DE LA POLITIQUE MISE EN OEUVRE : ELABORATION D'UN CADRE D'ACTION ET REALISATIONS DANS LA LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION ) Elaboration d'un cadre d'action : processus de décisions et évolution institutionnelle dans la stratégie de lutte contre la désertification ) - Des décisions nécessaires sur la désertification dans un contexte général difficile ) La stratégie mise en place : le cadre institutionnel ) L'évolution du système institutionnel d'etat ) Analyse des réalisations dans le cadre de la lutte contre la désertification ) Lutte contre la dégradation des terres cultivables

8 ) L'utilisation de substances chimiques pour la fertilisation des terres ) Evaluation de la politique forestière dans le cadre de la lutte contre la désertification ) La politique de reboisement ) Les énergies de substitution aux combustibles ligneux ) Evaluation de la politique hydraulique dans le cadre de la lutte contre la désertification ) Evaluation de la politique pastorale dans le cadre de la lutte contre la désertification ) Les sources de financement des solutions alternatives à la désertification ) Les dépenses en capital sur ressources extérieures ) Les dépenses en capital sur ressources internes SECTION II : LE REGIME DU DOMAINE NATIONAL ET LA MISE EN VALEUR DES TERRES NEUVES COMME ALTERNATIVES A LA DESERTIFICATION : EXEMPLES D'UNE ABSENCE DE REMISE EN QUESTION Il - 1) Loi sur le domaine national et ambiguïté sur le droit d'usage de la ressource naturelle...: II - 1.1) La loi sur le domaine national II - 1.2) Ambiguïté sur l'appropriation de la ressource naturelle II - 2) La mise en valeur des terres neuves

9 li - 2.1) Les terres neuves : alternative à la désertification ou.? fiuzte en avant ) Quelle politique foncière désormais? SECTION III : REFLEXIONS SUR LE DEPASSEMENT DES DIFFICULTES RENCONTREES :LES MESURES PRECONISEES A L'ECHELLE INTERNATIONALE Ill - 1) Les difficultés rencontrées dans la stratégie mise en oeuvre ) La persistance de la désertification malgré la lutte engagée I - 1.2) Les responsabilités du décideur public dans la lutte contre la désertification III - 2) Evaluation des stratégies concertées : les mesures préconisées à l'échelle internationale III - 2.1) Evaluation des stratégies concertées avec les Etats de la sous-région du Sahel III - 2.2) Les mesures préconisées à l'échelle internationale Conclusion

10 TROISIEME PARTIE: DE LA FORMULATION D'UN AUTRE MODE DE REGULATION A LA GESTION DES RESSOURCES RENOUVELABLES Introduction CHAPITRE I: INADAPTATION DES MODELES DE DEVELOPPEMENT EXPERIMENTES ET TENTATIVE DE REORGANISATION DU SYSTEME EN CRISE : CONTRIBUTION POUR UN AUTRE MODE DE REGULATION ECONOMIQUE SECTION 1: INADAPTATION DES MODELES DE DEVELOPPEMENT ET TENTATIVE DE REORGANISATION DU SYSTEME EN CRISE Inadaptation des modèles de développement les raisons de la difficile insertion des ressources naturelles renouvelables ) Non-efficience des modèles choisis ) Les raisons de la difficile insertion des ressources naturelles renouvelables ) Tentative de réorganisation du système en crise. vers une nouvelle base organisationnelle ) Réflexion pour sortir de la crise écologico-économique ) Vers une économie multidimensionnelle : la nouvelle base organisationne ile

11 SECTION II : LE PRINCIPE ECO-INTEGRATEUR : CONTRIBUTION A L'AVENEMENT D'UN AUTRE MODE DE REGULATION ECONOMIQUE Il - 1) Eléments pour un mode de fonctionnement, nt, eco-1 egrateur II - 1.1) Les enseignements du mode de production de base communautaire II - 1.2) Vers un mode de production éco-intégrateur Il - 2) Elargissement du principe eco-intégrateur au d de ' 1 t ' om nouveau mo e re gu a wn econ zque II - 2.1) La redéfinition du sens du développement Il - 2.2) Contribution pour un autre mode de régulation économique CHAPITRE II: LA PLANIFICATION ECO-INTEGRATRICE : OPTIQUES POUR UNE GESTION COHERENTE DES RESSOURCES NATURELLES SECTION I: PRISE EN COMPTE DE LA DESERTIFICATION DANS LA PLANIFICATION ECO-INTEGRATRICE ) La prise en compte de la désertification, base d'un renouvellement des orientations ) Le nécessaire dépassement de la crise du cadre d'expression des orientations du développement ) Réflexion sur une stratégie éco-intégratrice ) Définition des objectifs éco-intégrateurs dans le cadre d'une planification réhabilitée ) La relation au temps ) Prise en compte de la vocation du milieu naturel

12 1-2.3) L'ouverture des centres de décisions à la prise en compte de la ressource naturelle ) La participation des acteurs au renouvellement du milieu naturel SECTION II : GESTION DES RESSOURCES NATURELLES EN ZONE SAHELIENNE SENEGALAISE : OPTIQUES POUR UNE PRA TIQUE COHERENTE II - 1) La gestion des ressources naturelles : principes pour l'application des programmes définis et la préservation des éléments naturels II - 1.1) Quelles modalités dans l'application des programmes d ~.r:.? e 1 1n1s II - 1.2) Les gages pour une préservation des éléments naturels II - 2) Optiques pour une pratique cohérente II - 2.1) Gestion des ressources dans l'activité agricole en zone sahélienne II - 2.2) Gestion des ressources du patrimoine forestier II - 2.3) Gestion des ressources dans l'activité pastorale Conclusion CONCLUSION GENERALE Bibliographie