Schéma territorial de l habitat et du paysage : La mobilisation de l habitat existant les problématiques énergétiques et patrimoniales

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1 Schéma territorial de l habitat et du paysage : La mobilisation de l habitat existant les problématiques énergétiques et patrimoniales Atelier de travail n 3 26 octobre Saint Jean Lasseille -

2 Poursuite des travaux sur la problématique de «la Mobilisation de l habitat existant» Notions introductives Abordé lors de l atelier 2 La reconquête des centres délaissés : changer d image. Abordé lors de l atelier 2 Etre vigilant face au déclassement possible des quartiers pavillonnaires Notion d évolutivité du parc de logements

3 La mobilisation de l existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires 1) Créer des lieux d urbanité (absence d espaces publics, mise en valeur des éléments du patrimoine bâti récent ) 2) Permettre la proximité Atelier de travail n 3 26 octobre Saint Jean Lasseille -

4 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires Quelques lotissements s organisent autour d un espace public

5 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires mais bien souvent l espace public se résume à des voies de circulation où la voiture domine.

6 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires Lotissements plus récents avec voies piétonnes dissociées des circulations automobiles

7 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires Lotissements plus récents avec des espaces publics

8 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires mais les voies piétonnes se limitent souvent à l emprise même du lotissement, lui-même parfois très loin du centre

9 La Miloussa à Saint André : un espace public à l échelle de la ville

10 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires 1) Créer des lieux «d urbanité» - constat : les espaces publics des lotissements quant ils existent - n ont pas la qualité de ceux des centres anciens - des qualités différentes à trouver - marges de manœuvre restreintes : travail sur les qualités et usages des espaces publics existants, possibilité de création d espaces publics sur des parcelles non bâties 2) Permettre la proximité - Réduire les distances logement/commodités, permettre des modes de circulation alternatifs au tout voiture - les pistes : schéma de déplacements (inter quartiers), travail sur les voies douces, coutures urbaines

11 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires

12 La mobilisation de l habitat existant Etre vigilant au déclassement des quartiers pavillonnaires

13 La mobilisation de l existant Notion d évolutivité du parc de logements 1) Améliorer la performance énergétique des logements 2) S engager sur l accessibilité des logements Atelier de travail n 3 26 octobre 2010 Saint Jean Lasseille -

14 Déclinaisons locales (OPAH, PLU, Projets ) Le Plan Climat-Énergie Territorial (en cours d élaboration) Charte Forestière de Territoire EDEC de Territoire Schéma Territorial de l Habitat et des Paysages Schéma de développement des ZAE Natura 2000 Scot PDH

15 Le Plan Climat-Énergie Territorial Diagnostic partagé Définition des objectifs Identification des actions Suivi évaluation

16 La réglementation thermique a pour but de fixer une limite maximale à la consommation énergétique des bâtiments neufs pour le chauffage, la ventilation, la climatisation, la production d eau chaude sanitaire et l'éclairage Période de construction Nombre de rés. principales avant Répartition de la consommation d énergie par secteur Transports 54% Habitat 32% Tertiaire 9% Agriculture Industrie 1% 4% source PPM 2010

17 Quelle réglementation thermique en matière d habitat existant? Le décret du 19/03/2007 et l arrêté du 3/05/2007 (niveau de performance global minimal exigé si réhabilitation lourde / exigence minimale «élément par élément» pour tout projet de réhabilitation) - Le facteur 4 et les dispositions du Grenelle : L'objectif : réduire la consommation moyenne du parc existant de 38% d'ici à Abaissement de la consommation des logements existants (240 à 150 kwh/(m².an). Rénovation des logement sociaux les plus énergivores. DPE obligatoire dans les copropriétés et mises en location - Le chiffre à retenir : Le parc existant aujourd hui sur le Pays représentera 60% du parc de 2050.

18 Audit énergétique : Premiers résultats Pays Pyrénées Méditerranée Conso énergétique (KWh Ep/m²/an ) Etiquette énergétique 211 D Pyrénées-Orientales 209 D Languedoc Roussillon 212 D France 242 E

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21 Premiers résultats de l audit énergétique : Et la précarité énergétique? Surface moyenne logts PPM Conso énergétique (en kwhep.m²sh.an) Facture électricité (en / par an) Facture gaz réseau (en / par an) Facture gaz citerne (en / par an) Facture fuel (en / par an) Facture bois (en / par an) Avant Avant 1975 rénové Après

22 Premiers résultats de l audit énergétique : Et la Hypothèse tout électrique précarité énergétique? Logements construits avant 75 Logements construits avant 1975 (rénové) Part du budget consacrée au chauffage/revenu fiscal moyen ( ) Part du budget consacrée au chauffage/revenu fiscal moyen des ménages non imposables (9041 ) 7% 14,5% 5,5 % 11,5% Logement construits après % 11% Le tarif social de l Energie sous utilisé (source Rapport Pelletier)

23 Eléments de réponse à travers le scénario «négawatt» Les négawatts caractérisent l énergie nonconsommée grâce à un usage plus sobre et plus efficace de l énergie. Cette approche donne la priorité à la réduction à la source de nos besoins d énergie, à qualité de vie inchangée.

24 Eléments de réponse à travers le scénario «négawatt» : Agir à moindre coût Levier informatif : «Guide des bons comportements»: utilisation des appareils électroménagers, ampoules fluo compactes Un exemple : bonne température et régulation / programmation du chauffage : Entre 10 et 35% d économies d énergie La facture énergétique d un logement chauffé à l électricité peut passer de à 985 par an. Coût pour la collectivité : néant (initiative privée). Levier incitatif : Possibilité financement kit économie d énergie?

25 Inciter à la réalisation de travaux à moindre coût Type de logement Type de travaux Coût travaux (en ) Economie d énergie (en kwh-ep.m²sh.an) Eco financière si tout électrique (en / par an) Immeuble 2 faces centre ancien, aucune isolation % (282 au lieu de 342) 125 Immeuble 2 face centre ancien, murs isolés Maison individuelle avant 1975, non isolée 30 cm isolant sur plancher haut % (180 au lieu de 240) -33% (287 au lieu de 408) Maison individuelle après 1975, mûr isolé % 190 au lieu 216) 95

26 Type de logement Financement chèque isolation CG (en ) Temps de retour sur investissement (en années) Immeuble 2 faces centre ancien, aucune isolation Immeuble 2 face centre ancien, murs isolés Maison individuelle avant 1975, non isolée Maison individuelle après 1975, mûr isolé 236 à à 5 ans 236 à à 5 ans 240 à à 3 ans 360 à à12 ans Hypothèse avec tout électrique Leviers potentiel pour la mobilisation: animation PCET, diag on line?...

27 - Point de vigilance : la problématique patrimoine/réhabilitation énergétique :

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33 Organisation des pièces selon leur destination et leur orientation avec des espaces tampons cas d un plancher complet : poutres encastrées, enfermées dans un caisson en plâtre (bâtiment 3) : Nous observons ici les propriétés suivantes : A : Réduction des échanges thermiques par conduction : discontinuité des structures plancher - façade B : Réduction des échanges thermiques par convection : présence d une lame d air faiblement ventilée. Dans ce dernier cas, les dispositions constructives particulières du bâtiment ancien réduisent tout effet de pont thermique entre la façade et le plancher du bâtiment.

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36 Notion d évolutivité du parc de logement 2) S engager sur l accessibilité des logements. Logement accessible? Son accès est possible à tous et notamment aux personnes en perte d autonomie ou handicapées Logement adaptable? Il permet de réaliser à moindre cout et aisément des aménagements. Logement adapté? logement classique aménagé pour un handicap spécifique - Loi référence : 30 juin Les apports de la loi du 11/02/2005 pour les bâtiments existants A minima, maintenir les conditions d accessibilité existantes ; En cas de changement de destination d un logement ou création d espace dans les parties communes : respecter les dispositions prévues pour les bâtiments neufs; Les immeubles collectifs existants qui font l objet de travaux importants (valeur est > à 80% de la valeur du bâtiment), doivent être mis aux normes avec la loi de 2005.

37 Notion d évolutivité du parc de logement 2) S engager sur l accessibilité des logements. Les faiblesses : - Evaluation du nombre de logements accessibles et adaptés : les difficultés à quantifier - Des difficultés techniques pour l adaptation des logements en centres anciens. Anticiper l accessibilité à la construction ou adapter un logement existant? Comparaison des coûts (source AURCA) Sur logement existant A la Construction (maison 110m²)

38 Notion d évolutivité du parc de logement 2) S engager sur l accessibilité des logements. Les outils et leviers Recensement des logements accessibles et adaptés du parc existant (zones cibles?) Sensibilisation grand public. «Illustration d adaptations d un habitat existant aux personnes âgées et/ou handicapées» film proposé par le CNISAM.