Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement?
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- Émilien Guertin
- il y a 7 ans
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1 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes Intercommunalité : CA Plaine Commune Commune concernée : Pierrefitte-sur-Seine Nombre d habitants : (Population, Source RFL 2011, Décembre 2015 Enjeux : Rabattements bus vers les gares structurantes. Amélioration du franchissement de la N1. Connexion du quartier au territoire environnant. Direction régionale et interdépartementale de l Equipement et de l Aménagement d Ile-de-France
2 2 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes Cité des Joncherolles Fauvettes, Pierrefitte-sur-Seine ; source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Juillet 2015 Source : DRIEA-IF / DT-93 / SADT, Août 2015 Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
3 3 Localisation Le quartier de Joncherolles-Fauvettes se situe au sud-ouest de Pierrefitte-sur-Seine. Adossé à un cimetière communal et à la voie ferrée du RER, il ne bénéficie pas d un environnement favorable à son attractivité, ce qui provoque une situation d enclavement. La N1 coupe le quartier en deux, entraînant un traitement urbain différencié. À l est s étendent plusieurs barres, tandis que l ouest est occupé par des immeubles plus bas (R+3) et des tours (R+10). La mise en place récente de la ligne T5 du tramway a pour objectif d ouvrir le quartier et de le revaloriser en créant du lien avec le reste de la ville. Le quartier des Joncherolles-Fauvettes n a pas été concerné par le premier programme de rénovation urbaine. Cependant, de nombreux travaux ont été réalisés sur le quartier : aménagement des rez-de-chaussée d immeubles, résidentialisation.
4 4 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes Fonctionnement urbain du quartier Composition fonctionnelle du quartier Le quartier présente une mixité fonctionnelle, qui se compose de grandes emprises habitat individuel / collectif, activités. Des ruptures s observent au sud (avec le cimetière). Les ruptures avec les axes de transport sont aussi à prendre en compte. Au-delà des axes de transport existants, celui de la Tangentielle devra être intégré sans provoquer de coupure au sein du territoire. Rupture du quartier avec l infrastructure ferroviaire (au fond), cité des Joncherolles Fauvettes, Pierrefitte-sur-Seine ; source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Juillet 2015 Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
5 5 Densité Le quartier apparaît très dense comparé à son environnement ; ceci est dû à la présence de l habitat collectif, et à l inverse d espaces ouverts non bâtis autour (cimetière, etc.). Dynamique de projets La requalification du quartier devra prendre en compte les projets d aménagement à proximité. La ZAC Vallès, inscrite au CDT du Territoire de la Culture et de la Création, devrait participer à l intensification urbaine programmée du secteur, en lien avec les transports (T5 et Tangentielle). La programmation prévoit 1120 logements, dont 400 logements sociaux, un groupe scolaire et un équipement sportif. La partie Nord, en phase opérationnelle, contribuera à hauteur de 500 logements. Les premières constructions sont attendues pour 2019/2020.
6 6 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes Accessibilité du quartier aux services/commerces Le quartier présente dans sa partie nord une centralité commerciale, dominée par les commerces et services de détail. Cette zone s étend au milieu du quartier. Une partie de la centralité a été détruite, et sa fonctionnalité doit être repensée. Cependant, de nouveaux commerces ont été placés en rez-de-chaussée d immeubles, permettant de créer une vie de quartier. La centralité commerciale est concentrée sur l axe structurant de la N1. Le centre commercial le plus proche est celui de Villetaneuse. Cité des Joncherolles Fauvettes, Pierrefitte-sur-Seine, centralité commerciale ; source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Juillet 2015 Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
7 Cité des Joncherolles Fauvettes, Pierrefitte-sur-Seine, des services en bas d immeubles ; source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Juillet
8 8 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes Accessibilité du quartier aux espaces verts Le secteur de politique de la ville comprend quelques espaces verts, surtout concentrés au sud-est du quartier. Un des espaces verts repérés est accolé à la N1. Le franchissement de celle-ci pour y accéder doit être pris en compte. L un des espaces verts est difficile d accès par la voirie existante. Une place publique est repérée dans le quartier mais son aspect végétal n est pas traité. Cité des Joncherolles Fauvettes, Pierrefitte-sur-Seine, place publique ; source : DRIEA-IF / DT93 / SADT, Juillet 2015 Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
9 9 Organisation de la trame urbaine Le quartier est coupé en deux par la traversée de la N1. Celle-ci doit peut-être être mieux intégrée au quartier. Des départementales passent non loin du quartier, mais sans incidences sur celui-ci. La N1 constitue l axe structurant de ce quartier et gagnerait ainsi à être valorisée. Du fait de la faible superficie du quartier, la trame viaire est peu développée. Les liaisons structurantes sont localisées en bordure de quartier. À l intérieur de celui-ci, elles finissent pour la plupart en impasse. Aucune voie ne sépare le quartier du cimetière, au sud, et la trame viaire est arrêtée à l est par l infrastructure ferroviaire. Les points d entrée sont peu nombreux.
10 10 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes Insertion du quartier dans le Grand Paris Accessibilité du quartier à un mode de transport lourd Le quartier ne se trouve pas dans le périmètre d accessibilité d une gare, actuelle ou à venir. Il est cependant desservi dans sa partie sud par le tramway T5 (Marché de Saint-Denis Garges-Sarcelles), à la station Joncherolles, et au nord (mais hors périmètre du quartier) par la station Suzanne Valadon. La faible superficie du quartier (10 ha) n appelle pas à une desserte plus forte. Cependant, des rabattements bus sont nécessaires vers les gares structurantes du territoire. Les gares / stations les plus proches sont celles de Pierrefitte-Stains (RER D), de Saint-Denis (RER D) et de Saint-Denis Université (Métro ligne 13). Le Tram Express Nord doit passer au nord-est du quartier. Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
11 11 Rabattement vers les gares
12 12 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes La zone est faiblement desservie par les bus. Seule la 268 (Saint-Denis-Université - Villiers-le-Bel RER) dessert le quartier en son sein. La 256 (Lycée d'enghien - Saint-Denis Université) passe en dehors. Ces lignes présentent l avantage de relier le terminus de la ligne 13. Cependant, aucune ne dessert les gares RER de Pierrefitte-Stains et de Saint-Denis. Cette liaison entre le quartier et la gare est à envisager, d autant plus avec l arrivée du Tram Express Nord. Les temps de parcours en bus sont corrects. La desserte pour rejoindre la gare de Saint-Denis RER pourrait néanmoins être améliorée puisque le trajet jusqu à cette gare inclut 15 minutes de marche à pied avant d atteindre une station de tramway. Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
13 13 Source : RATP, plan de secteur 7 Nord de Paris, décembre 2014 Source : IAU-IF, Les pistes cyclables, INTERATLAS, 2008 Aucun aménagement cyclable n est présent dans le quartier. Une piste cyclable passe au nord. Elle pourrait être reliée à une autre piste existante dans le périmètre d accessibilité de la gare de Pierrefitte-Stains, afin de créer une connexion à la gare. Cette connexion pourrait être prolongée vers les Joncherolles-Fauvettes, par exemple sur la N1.
14 14 Nouveau programme de renouvellement urbain : quels enjeux d'aménagement? Pierrefitte-sur-Seine Joncherolles Fauvettes Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France
15 15 Conclusion Attention à porter sur : le rabattement bus vers des gares structurantes à amplifier (notamment vers les gares RER de Pierrefitte- Stains et de Saint-Denis) ; l amélioration du franchissement de la N1 pour mieux l intégrer au quartier et accéder plus facilement aux espaces verts ; la connexion du quartier au-delà du cimetière et de l emprise ferroviaire, afin de garantir son ouverture vers le reste du territoire.
16 Direction régionale et interdépartementale de l Équipement et de l Aménagement d Ile-de-France DTEA 93 - Bobigny 7 Esplanade Jean Moulin Bobigny cedex Direction Tél. 01 régionale et 00 interdépartementale de Fax l Équipement et de 89 l Aménagement d Ile-de-France Maquette, mise en page : DRIEA / Communication / G. Caviglioli
J.9. Annexe DOSSIER D ENQUÊTE PRÉALABLE À LA DÉCLARATION D UTILITÉ PUBLIQUE
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