Lamballe. Communautéinfo. Élections 2014 : la nouvelle équipe de Lamballe communauté. N 46 Juin 2014 LE MAGAZINE D INFORMATION DE LAMBALLE COMMUNAUTÉ

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1 ANDEL BRÉHAND COËTMIEUX HÉNANSAL LA MALHOURE LAMBALLE LANDÉHEN MESLIN MORIEUX NOYAL PENGUILY POMMERET QUINTENIC SAINT-GLEN SAINT-TRIMOËL SAINT-RIEUL TRÉBRY Communautéinfo Lamballe N 46 Juin 2014 Élections 2014 : la nouvelle équipe de Lamballe communauté LE MAGAZINE D INFORMATION DE LAMBALLE COMMUNAUTÉ P. 4 DOSSIER Le nouveau Conseil Communautaire P. 6 DOSSIER Des compétences et des hommes P. 10 BUDGET 2014 Ce qu il faut retenir

2 2 En bref?????? 14-18, Méheut au Front Le musée Mathurin Méheut offre au visiteur le témoignage de l artiste sur le conflit Près de 200 lettres illustrées issues de la correspondance qu il entretiendra avec sa femme. Mathurin Méheut y décrit le front mais aussi, la vie dans les tranchées, son quotidien et celui des autres soldats. L exposition s appuie sur ses dessins et ses textes mais aussi des documents d archives, du petit matériel de la vie quotidienne des soldats, des photographies et films provenant du Musée de la Grande Guerre de Meaux. L exposition est labellisée «Centenaire» par la Mission du centenaire de la Première Guerre Mondiale. Pratique : «14-18 Meheut au Front», Musée Mathurin Méheut, jusqu au 31 décembre 2014 Site Internet du musée : Assainissement non collectif : aide à la mise aux normes La mise aux normes des assainissements non collectifs défectueux et polluants est une obligation. Si vous êtes concernés, l agence de l eau peut vous apporter une aide financière dans le cadre du plan de lutte contre les algues vertes. Cette aide financière représente jusqu à 50% des études et travaux (plafonnés à TTC), soit de subvention. Plus d infos : Service Eau et Assainissement, Lamballe Communauté Fête du jeu : les jeux en bois à l honneur Lamballe Communauté célèbrera cette année encore la Fête du jeu. Pour cela, la Ludothèque vous donne rendez-vous samedi 7 juin à la maison des associations à Maroué. Petits et grands pourront se mesurer à des jeux sur table, des jeux surdimensionnés, un billard hollandais, des quilles... En plus de passer un bon moment, cette journée a pour vocation de faire reconnaître le jeu comme outil d apprentissage, de transmission de savoirs et d éducation pour tous, tout en favorisant le lien social et la communication. Pratique : Samedi 7 juin, Maison des associations de Maroué, de 10h à 17h. Entrée libre. Éleveurs et animaux s invitent au Botrai Les animaux du parc du Botrai ont de la compagnie : vaches laitières, porcs, poules pondeuses, charolaises, poulets de chair, chevaux de traits... en photo! 35 clichés installés sur le site font «entrer le public dans les élevages», indique le photographe, Sacha Drouard. L exposition temporaire intitulée «Scènes de vie : éleveurs et animaux du territoire» montre les coulisses des élevages mais raconte aussi les hommes et les métiers. Sept éleveurs et «une maréchal ferrant» : la balade au Botrai fait aussi voyager d Andel à Saint-Glen... Pratique : Exposition jusqu au 31 octobre. Tarifs : adultes 5, enfants jusqu à 11 ans : 3,50. Toutes les infos : Ma ville en 2050 : une ville et une vie plus durable Imaginer la ville en 2050! Tel était le pari lancé par la Bibliothèque de Lamballe, en partenariat avec le service Agenda 21 de Lamballe Communauté. Écoliers, jeunes de la MJC, associations, bibliothèque de Landéhen... se sont emparés du sujet avec succès. Expositions artistiques, carnet de voyage, films d animation, ateliers radio... le voyage dans le temps a pris de multiples formes. L enjeu : favoriser la prise de conscience de l évolution de nos modes de vie et des impacts sur le cadre de vie. «Se projeter en 2050, c est imaginer une ville et une vie plus durable», a indiqué Jean-Luc Barbo, Vice-président en charge de l Agenda 21. Vous souhaitez vous inscrire à la newsletter agenda 21 :

3 3 Édito Sommaire DOSSIER 4 LE NOUVEAU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : DES COMPÉTENCES ET DES HOMMES Budget 10 BUDGET 2014 : CE QU IL FAUT RETENIR ENTRETIEN AVEC JEAN-YVES RENAULT, VICE-PRÉSIDENT AUX FINANCES «Poursuivre une politique de services et d investissements ambitieuse» «Réfléchir à une nouvelle proximité tout en conservant nos moyens d agir» Le territoire de Lamballe Communauté séduit autant les habitants que les entreprises. Quelle est la clef de ce succès? On joue collectif! Depuis 1966, l intercommunalité est une réalité bien vivante. «S associer, s équiper, travailler... et prospérer» : les mots d Henri Fréville pour Rennes illustrent bien le point de départ de notre intercommunalité. Le fruit d un long travail, depuis les présidents Lanoë et Labbé. La progression du développement économique a permis l essor de nouvelles compétences : la petite enfance, l eau, l assainissement, les déchets ménagers, le Centre intercommunal d action sociale, le tourisme, les nouvelles technologies, la musique, le logement et bien d autres services qui concernent tous les habitants au quotidien comme les centres de loisirs. Tout cela est possible car les élus oeuvrent dans un vrai esprit communautaire : un travail basé sur la confiance, la transparence, la fédération des énergies, le dépassement des clivages politiques ou territoriaux. Nous sommes fiers de ce travail fructueux pour notre territoire et ses habitants. Votre leitmotiv est d être «dans la locomotive et agir, plutôt que de subir dans le wagon de queue», que voulez vous dire par là? Quand on est aux manettes de la locomotive, on a l oeil sur les rails, sur les lignes droites et aussi sur les obstacles. Cette vision des choses nous permet de ne pas subir et devra continuer à porter l oeuvre future car le contexte économique, réglementaire, financier ne permettra pas de baisser la garde. Il faudra au contraire renforcer notre solidarité pour une plus grande efficacité, notamment financière. Lamballe Communauté info : magazine trimestriel d informations de la Communauté de communes de Lamballe. Espace Lamballe Communauté 41, rue Saint-Martin - BP Lamballe cedex Tél Site internet : Courriel : contact@lamballe-communaute.fr Diffusion : exemplaires. Directeur de la publication : Loïc Cauret. Coordination : Service communication. Photos : Lamballe Communauté - Emmanuel Rousseau - Fotolia.com Maquette : Cibles & Stratégies - Tél Rédaction, conception graphique : Scoop communication - Tél Impression : Imprimerie Jacq. Imprimé sur papier recyclé. Distribution : La Poste. Quelle est la feuille de route pour ce nouveau mandat? Avoir des projets de mutualisation avec les communautés de communes voisines sur des compétences que nous ne pourrions pas assurer individuellement. C est déjà le cas pour l école de musique mutualisée avec la Communauté de communes de Penthièvre ainsi que pour les aides à l installation de jeunes agriculteurs mises en place avec quatre autres territoires. Nous allons poursuivre ces mutualisations, débattre sur de nouvelles compétences comme le transport, l urbanisme... En veillant à l équilibre des services sur le territoire... La réorganisation des territoires déjà amorcée nous amène à nous interroger sur l organisation de notre bassin de vie. Ces nouvelles exigences vont nous imposer de réfléchir à une nouvelle proximité tout en conservant nos moyens d agir. Et que cela se conjugue au plus près des habitants, des bourgs, des commerces. Loïc Cauret, Président de Lamballe Communauté

4 4 DOSSIER ARTICLE THÈME Nouveau Conseil Communautaire : présentations Les élections de mars dernier ont livré leur verdict. Vous découvrez dans ces deux pages la nouvelle équipe d élus pour Lamballe communauté. Tour d horizon des 45 élus et des 6 suppléants qui vous représentent à l assemblée communautaire. Andel Nicole Poulain 26 Patrick Briens 40 Bréhand Yves Ruffet 42 Paulette Beurel 46 Coetmieux Dominique Tirel 19 Laurence Haquin 49 Jean-Luc Barbo 11 Hénansal Sylvie Hervo 18 Pascal Rault 38 Lamballe Loïc Cauret 6 Lydie Philippe 44 Philippe Hercouet 2 Christine Prunaud 5 Denis Michelet 1 Thierry Gauvrit 41 Thomas Favrel 39 Christian Nestout 15 René Le Boulanger 21 Marie-Christine Cléret 7 Pascale Languille 43 Laurence Urvoy 16 Valérie Boishardy 14 Stéphane De Sallier-Dupin 30 Marie-Antoinette Rouxel 31 Jean-Luc Guymard (abs) Marie-Antoinette Defossez-Mahé 29 Landéhen Jean-Yves Renault 10 Nathalie Travert-Le Roux 45 La Malhoure Daniel Baron 8 Daniel Hervé (supp.) 34 Meslin Jean-François Bréhant 22 Patricia Douard 32 Morieux Jean-Pierre Briens 4 Michel Richard 33 Noyal Robert Rault 17 Philippe Hello 37

5 DOSSIER Hénansal Morieux Coëtmieux Andel Quintenic Quintenic Marie-Madeleine Bourdel 27 Emmanuelle Le Goff (supp.) 13 Pommeret Lamballe Saint-Glen Jean-François Cordon 20 Jean-Claude Hellio (supp.) 35 Meslin Noyal Saint-Rieul Saint-Rieul Daniel Gesbert 28 Landéhen Gilbert Janvier (supp.) (abs) Bréhand Trébry Saint- Trimoël Saint- Glen La Malhoure Penguily Penguily Alain Galliot 12 Claudie Soulabail (supp.) 24 Pommeret Loïc Deron 9 Saint-Trimoël Joël Lucienne 23 Claude Bourdais (supp.) 48 Trébry Didier Yon (supp.) 3 Roger Quémart 36 Monique Proust 25 Pascal Hannigsberg 47

6 6 DOSSIER Des compétences et Née il y a bientôt 50 ans, Lamballe Communauté illustre la volonté des élus locaux d hier de s associer pour avoir «plus de force et plus de moyens». Une mutualisation qui, au départ, visait le développement économique nécessaire à la survie du territoire. Aujourd hui 17 communes mettent en commun de nombreuses compétences au bénéfice des habitants. Les élus s impliquent et œuvrent pour rendre le territoire attractif et offrir services et qualité de qualité de vie aux administrés. MARIE-CHRISTINE CLÉRET Vice-présidente à l action sociale «Mon projet phare, outre de continuer à innover dans les services pour le maintien à domicile, est la perspective d un centre social communautaire pour regrouper les animations sociales et apports sociaux qui peuvent exister sur le territoire. C était au départ un projet de la ville de Lamballe mais il nous a semblé intéressant qu il profite à l ensemble de la communauté de communes». Centre intercommunal d action sociale : aide, soins et portage des repas à domicile, hébergement collectif pour les personnes âgées autonomes, service d Intervention en soins adaptés pour les personnes atteintes de la maladies d Alzheimer ou de troubles apparentés, colocation pour les adultes handicapés...

7 DOSSIER 7 des hommes JEAN-LUC BARBO Vice-président au développement durable, aux déchets ménagers et aux milieux naturels «Aujourd hui, avec les compétences de Lamballe Communauté, être élu c est participer à un projet de territoire. La priorité est de mettre en route de nouvelles actions comme la réflexion sur le devenir du plan d eau de la Ville Gaudu et la mise en place d un Atlas intercommunal de la biodiversité». Aménagement et entretien des plans et cours d eau, bassin versant du Gouessant, reconstitution du bocage, création et balisage de chemins de randonnées, plan de lutte algues vertes, suivi de l Agenda 21. Déchets ménagers : collecte, valorisation et élimination, gestion des déchèteries, sensibilisation à la réduction des déchets, création d une ressourcerie. CHRISTINE PRUNAUD Vice-présidente à l enfance et à la jeunesse «Nous allons poursuivre la mise en œuvre de l accueil de loisirs sans hébergement pour les 3-11 ans : voter les tarifs, organiser les services proposés aux familles. Un autre projet concerne la mutualisation des actions faites autour du contrat local de prévention de la délinquance par la communauté de communes et la ville de Lamballe pour les collégiens et les lycéens. Nous continuerons à soutenir et développerons les projets de solidarité que ce soit dans l intercommunalité, aux niveaux national et international. Pour permettre aux jeunes qui le veulent de s engager dans un projet concret ou tout simplement de connaître d autres rives, s ouvrir au monde». Espace multi-accueil, relais parents-assistants maternels, ludothèque, CESU enfance, espaces jeu, centres de loisirs, animations ans. Point Information Jeunesse.

8 8 DOSSIER LOÏC DERON Vice-président à l eau et à l assainissement «Le projet majeur du mandat, c est la mise en conformité des stations d épuration des communes. C est important, et les maires sont impatients, car c est nécessaire au développement de leur l urbanisation et à leur capacité à accueillir des populations nouvelles sur leurs territoires». Production et distribution de l eau potable, collecte et traitement des eaux usées. JEAN-PIERRE BRIENS Vice-président à la culture, aux loisirs et à la communication «La priorité : rendre lisible le rôle et les décisions communautaires en direction des habitants. Faire descendre l information mais aussi la faire remonter : de la population vers les élus. Nous devons être le relais entre les habitants et la communauté de communes. Nous devons aussi accompagner et être en phase avec la société qui nous entoure : adhérer aux nouvelles technologies et les mettre à disposition de tous, faire connaître, ouvrir les portes de la culture et des loisirs. Les TIC peuvent faire prendre conscience du territoire et du riche patrimoine. Il est de notre devoir de le faire connaître». Musée Mathurin Méheut, communication des services, magazine, site Internet, réseaux sociaux, Lamballe Communauté Numérique (réseau des cyber-bases), programme d accès au Très haut débit. Vice-président au cadre de vie, à l habitat et au transport DANIEL BARON «Lors de ce mandat, nous allons devoir composer avec l engagement moindre de l état auprès des collectivités locales. Il nous faudra réfléchir à l instruction des dossiers d urbanisme, à la façon dont les communes vont s inscrire dans la démarche des PLU intercommunaux, de façon à ce que chacun s y retrouve. Nous poursuivrons nos actions dans le cadre du programme local de l Habitat (PLH). Cet élément stratégique est nécessaire à notre développement, pour un habitat accessible à toutes les personnes qui travaillent et vivent sur notre territoire. Le PLH suscite aussi les travaux d amélioration de l habitat favorables aux économies d énergies. En transport : nous continuerons à promouvoir le dispositif de transport à la demande». Aides à la rénovation pour privilégier les économies d énergies, à l accession à la propriété, soutien à la création de logements pour personnes âgées et les ménages modestes... Dessertes Distribus avec des lignes régulières et un service à la demande, création d un pôle multimodal à la gare regroupant en un seul lieu plusieurs possibilités de transport ( train, vélo, voiture, bus)... JEAN-YVES RENAULT Vice-président à l administration générale et aux finances «Mon objectif est la meilleure gestion possible pour optimiser les différentes compétences de la communauté de communes». Élaboration des budgets, gestion de la fiscalité, assurance, dématérialisation.

9 DOSSIER 9 DENIS MICHELET Vice-président aux ressources humaines et aux partenariats «La priorité c est d agir en permanence pour arriver aux compromis acceptables et acceptés permettant de faire perdurer les excellentes relations qui existent entre employeur et employés. Ce poste intègre également une mission transversale de relation avec les partenaires institutionnels dans le cadre de contractualisations existantes et à venir. Du travail en perspective et une constante implication au service de l intérêt général». Gestion et accompagnement au suivi des projets de mutualisation entre les collectivités. DIDIER YON Vice-président à l aménagement «Quand on est conseiller communautaire, on a à l esprit deux postulats : défendre les intérêts de sa commune et ce qui est bon dans l intérêt communautaire. Être vice-président, c est être encore plus attentif à la gestion communautaire. Notre mission est de concrétiser et d accompagner les projets décidés par la communauté. Les grands chantiers que nous suivront seront : l aménagement de la ressourcerie, l aménagement du parvis de la Gare, la sortie de terre du gymnase du Liffré et la station VTT de Trébry». Gestion des bâtiments et équipements communautaires, rocade et voirie des zones d activités. PHILIPPE HERCOUET Vice-président au développement économique «Lors de ce mandat, nous allons continuer à inscrire nos actions pour un développement équilibré et cohérent de notre territoire : entre les différentes activités : commerciales, agricoles, industrielles et touristiques mais aussi sur les différents secteurs géographiques, pour faire vivre tous les espaces avec l ensemble des communes, en lien avec les élus, les acteurs économiques, les associations et le personnel. Nous veillerons à préserver l existant en poursuivant le développement ainsi que les réflexions avec les autres territoires car nous ne sommes pas enfermés dans le notre». Aménagement de zones d activités, aides financières et techniques aux entreprises et aux activités agricoles, appui à la création de formations en adéquation avec les besoins des entreprises et des commerces (bureautique, énergies renouvelables...), aménagement de zones d activités, Office de tourisme, Le Botrai, filière cheval et participation au syndicat mixte du Haras... ALAIN GALLIOT Vice-président aux sports «Notre mission est déjà de poursuivre les projets lancés lors de la mandature précédente, c est à dire la construction du Gymnase de la zone du Liffré. C est le gros projet du mandat. Mais il y aura aussi la remise à niveau du gymnase Jouan. Notre objectif est de développer le sport sur Lamballe Communauté, le bien être des associations et de leurs adhérents sans oublier les bourgs ruraux». Gestion des équipements sportifs et de loisir : piscine, gymnase, complexe sportif du Penthièvre, parc équestre mais aussi aides aux écoles de sport, organisation du festival des sports, aide à la formation des intervenants dans les associations...

10 10 Budget ENTRETIEN AVEC JEAN-YVES RENAULT, VICE-PRÉSIDENT AUX FINANCES Budget 2014 : «Poursuivre une politique de services et d investissements ambitieuse» Budget 2014 : Ce qu il faut retenir Quel était le contexte pour élaborer le budget cette année? Nous étions confrontés à plusieurs difficultés : 1/ la baisse des dotations de l État, 2/ la participation au redressement des comptes publics qui nous a obligé à reverser une partie de nos recettes à l État, 3/ des recettes fiscales moins dynamiques, 4/ l augmentation de la TVA sur nos dépenses. Économie et Emploi K Les investissements en faveur du développement économique portent leurs fruits (avec notamment plus de 300 nouveaux emplois sur le territoire)*. À savoir : K pour les zones d activités, 241 K pour les aides aux entreprises et aux agriculteurs, 534 K pour le développement du Très haut débit et la nouvelle compétence Cyber-base. 26 K pour la création d un hébergement d entreprises *enquête emploi 2013 Quelles orientations ont porté ce budget? Trois grandes orientations : - malgré les difficultés, les taux d imposition n ont pas été augmentés. Le taux du versement transport a même été réduit de 0,35 % à 0,30 %. - les aides de la communauté vers les communes ont pu être maintenues. - et toujours une gestion maîtrisée pour dégager un autofinacement optimal. Malgré les difficultés, les taux d imposition n ont pas été augmentés. Petite enfance, enfance et jeunesse K L année est marquée par la prise de compétences des Centres de loisirs pour les 3-11 ans et la livraison des nouveaux locaux des services Petite Enfance. Ainsi : 1574 K seront investis pour la petite enfance notamment dans la restructuration des locaux qui permettra d accueillir plus d enfants 684 K seront alloués aux Centres de Loisirs 475 K sont destinés aux animations jeunesse auxquelles participent chaque année plus de 700 jeunes Avec, toujours au cœur de vos préoccupations, une offre de services large et de qualité? Oui. Il est essentiel pour notre territoire et notre population de poursuivre une politique de services et d investissement ambitieuse. C est ce que nous faisons. Avec de nouvelles compétences telles que la gestion des accueils de loisirs pour les 3-11 ans, de nouveaux projets tels le musée Mathurin Méheut et de grands chantiers structurants tels le déploiement du très haut débit, l aménagement de la gare ou les investissements en faveur du logement.

11 Budget 11 Habitat K La mise en œuvre du nouveau PLH prévoit 6 millions d euros consacrés à l habitat au cours des 6 prochaines années pour encourager la construction et/ou la rénovation de logements Transport 410 K Distribus continue sa progression avec trajets en 3 ans. Ce service vient de passer la barre de voyages par an. Tourisme 827 K Les projets de développement touristique se poursuivent, avec : 250 K pour le projet du nouveau Musée Mathurin Méheut 284 K le développement du site du Botrai 125 K de participation à l Office de Tourisme 135 K de participation au Syndicat Mixte du Haras et de soutien à la filière équestre Sport K La politique sportive continue à se développer : soutien aux associations (aides aux écoles de sport, formation de bénévoles), organisation du Festival des sports le 14 juin prochain et de nombreux investissements dont : 425 K pour le gymnase Jouan, 31 K pour le gymnase du Liffré, 105 K pour la piscine 125 K pour la station VTT de Trébry Environnement K Des aménagements en faveur de la qualité écologique des cours d eau, de la reconstitution du bocage, de la lutte contre les inondations, de la lutte contre les algues vertes sont programmés : 825 K de participation aux projets du Bassin Versant du Gouëssant : charte jardinage, désherbage, sensibilisation des particuliers et agriculteurs 658 K de travaux d aménagement du Gouëssant Santé social K Ce secteur regroupe plusieurs mission notamment l aide à l insertion et le soutien aux associations en faveur des plus démunis qui sera renforcée par le soutien à la création d une ressourcerie par Penthièvre Action et l aménagement d un bâtiment d accueil pour les associations. Le Centre intercommunal d action sociale poursuit ses missions vers les personnes âgées et handicapées (aide à domicile, soins infirmiers ) 710 personnes bénéficient des services proposés À retenir Le Compte administratif 2013 Le résultat de l exercice est de K. Investissement travaux réalisés : K Epargne nette : K Les chiffres du budget 2014 Budget général Fonctionnement : K Investissement : K (dont programme de travaux : K ) Budget Déchets Ménagers Fonctionnement : K Investissement : K Budget Eau Potable Fonctionnement : K Investissement : K Budget Assainissement Fonctionnement : K Investissement : K Budget Bâtiments Fonctionnement : 841 K Investissement : K Eau et Assainissement K Avec un prix de 4,68 euros par m 3 (pour l eau potable et l assainissement prix pour 120 m 3 ), Lamballe Communauté se situe en dessous du prix moyen dans le département des Côtes d Armor 480 K seront investis pour l extension et le renouvellement des réseaux Déchets Ménagers K L objectif est de réduire la production des déchets. Les chiffres sur 3 ans sont très encourageants avec une baisse de 1800 tonnes (-30 %) des déchets incinérés et 600 tonnes de déchets recyclés récoltés en plus (+45 %) via les sacs jaunes. Le travail de sensibilisation au gaspillage alimentaire sera reconduit. Mais aussi Secours et incendie : 854 K Participation pour l ensemble des habitants et lancement du projet de caserne École de musiques et de danse du Penthièvre : 699 K Participation au fonctionnement, étude sur l extension des locaux

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