L EMPLOI TERRITORIAL DANS LE LIMOUSIN
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- Alfred Généreux
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1 L EMPLOI TERRITORIAL DANS LE LIMOUSIN
2 SOMMAIRE A. Principales données disponibles sur l emploi territorial Limousin 1. Volume de l emploi territorial 2. Caractéristiques statutaires 3. Services d affectation B. Dispositif de l enquête régionale sur les métiers et la démographie des agents territoriaux dans le Limousin au 31/12/ Economie générale 2. Bilan provisoire 2
3 A. Principales données disponibles de l emploi territorial Limousin 13 juillet
4 A. 1. VOLUME DE L EMPLOI TERRITORIAL agents titulaires, non titulaires et emplois aidés au 31/12/2008* La territoriale représente près de 9,8 % du salariat dans le Limousin** (7,8 % au niveau national) * Insee/Colter au 31/12/2008 ** effectifs territoriaux 2008 / salariat 2008 (Insee) 4
5 A. 1. VOLUME DE L EMPLOI TERRITORIAL Poids 5
6 A. 1. VOLUME DE L EMPLOI TERRITORIAL Poids Corrèze Creuse Haute-Vienne Région Limousin France Taux d'administration* au 31/12/2008 Fonction publique d'etat** 24,6 27,0 31,9 28,7 29,2 Fonction publique territoriale 26,7 23,8 28,9 27,3 25,6 Fonction publique hospitalière 18,4 21,8 26,3 22,9 14,9 Ensemble de la fonction publique 69,7 72,6 87,2 78,9 69,7 * Taux d administration : nombre d agents de la fonction publique pour habitants (hors emplois aidés), calculé à partir des effectifs en équivalent temps plein ** Agents civils hors militaires Source : Insee, Drees et DHOS Traitement DGAFP, bureau des statistiques, des études et de l évaluation 6
7 A. 1. VOLUME DE L EMPLOI TERRITORIAL Géographie 7
8 A. 1. VOLUME DE L EMPLOI TERRITORIAL Géographie 8
9 A. 1. EMPLOYEURS Concentration Effectifs 100 % collectivités 75 % 80 collectivités 50 % 11 collectivités 25 % 3 collectivités 9
10 A. 1. EMPLOYEURS Type d employeurs Un plus faible proportion d agents communaux qu au niveau national Région Départements SDIS Centres de gestion Ensemble des communes CCAS et caisses des écoles Intercommunalités d agglomération Communautés de communes Syndicats intercommunaux Offices publics d HLM Ensemble des collectivités % LIMOUSIN au 31/12/2008 6,4 17,0 2,4 0,5 49,8 11,0 1,5 3,6 5,1 2,7 100,0 % France 4,0 15,1 2,8 0,6 57,8 6,7 5,1 3,6 4,0 0,3 100,0 * Source : Insee, Enquête sur les personnels des collectivités et établissements territoriaux au 31/12/
11 A. 1. EMPLOYEURS Strates communales Une grande proportion d agents dans les communes de moins de habitants Communes de moins de hab. Communes de à hab. Communes de à hab. Communes de à hab. Communes de à hab. Communes de hab. et plus Ensemble des communes % LIMOUSIN au 31/12/ ,4 9,1 7,2 5,5 5,0 10,6 49,8 % France 5,9 7,2 10,0 7,6 17,6 9,5 57,8 * Source : Insee, Enquête sur les personnels des collectivités et établissements territoriaux au 31/12/
12 A. 2. STATUTS Structure Une proportion de titulaires plus importante qu au national Titulaires Non titulaires Emplois aidés 2 2 Limousin France Source : Insee, Enquête sur les personnels des collectivités et établissements territoriaux au 31/12/
13 A. 2. STATUTS Catégorie Une part des catégorie C légèrement supérieure au national (hors emplois aidés) Catégorie A 8 9 Catégorie B Catégorie C Limousin France Source : Insee, Enquête sur les personnels des collectivités et établissements territoriaux au 31/12/
14 A. 2. STATUTS Filières Effectif % LIMOUSIN % France Administrative ,0 22,3 Technique ,4 47,4 Culturelle 790 3,6 4,3 Sportive 155 0,7 1,2 Animation ,8 6,1 Sociale ,1 9,5 Médico-sociale 840 3,8 4,3 Médico-technique 77 0,4 0,1 Police municipale 72 0,3 1,2 Sapeurs pompiers 420 1,9 2,2 Hors filière 32 0,1 0,6 Inclassable et NR 196 0,9 0,7 Source : Insee, Enquête sur les personnels des collectivités et établissements territoriaux au 31/12/
15 A. 2. STATUTS Cadres d emplois 2 cadres d emplois regroupent plus de la moitié des agents Adjoint technique Effectifs % LIMOUSIN 38,2 % France 35,5 Adjoint administratif ,5 14,8 Adjoint technique des établissements d'enseignement ,6 4,8 Adjoint d animation ,0 5,1 Agent de maîtrise 887 4,0 3,6 Rédacteur 734 3,3 3,9 Agent social 691 3,1 3,0 Attaché 640 2,9 3,4 ASEM 535 2,4 3,2 Assistant socio-éducatif 471 2,1 2,0 Source : Insee, Enquête sur les personnels des collectivités et établissements territoriaux au 31/12/
16 A. 3. SERVICES D AFFECTATION Principal service d affectation : Bâtiment et patrimoine bâti Bâtiment et patrimoine bâti Social Voirie, infrastructures et réseaux divers Affaires scolaires et périscolaires Restauration collective Petite enfance Affaires juridiques et administratives Espaces verts Jeunesse et animation Effectifs % LIMOUSIN 31/12/2005 9,8 7,8 7,0 6,7 6,2 5,8 5,3 5,0 4,5 * Source : Observatoire de la FPT - Insee, Enquête sur les personnels des collectivités et établissements territoriaux par secteur d activité au 31/12/
17 B. Dispositif de l enquête régionale sur les métiers et la démographie des agents territoriaux dans le Limousin au 31/12/ juillet
18 B. 1. Economie générale Contexte Dans un contexte : de mise en œuvre de l acte II de la décentralisation de recomposition des intercommunalités de renouvellement des effectifs de développement des démarches de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences 18
19 B. 1. Economie générale Objectifs Mieux connaître les emplois, les statuts, les métiers, les secteurs d activités, les pyramides des âges pour mettre en débat sur un mode partagé entre collectivités et acteurs régionaux de l emploi et de la formation, les principales tendances d évolution et anticiper les recrutements, les besoins de formation, les départs à la retraite 19
20 B. 1. Economie générale Analyse Pour la 1ère fois, une analyse croisée de l emploi territorial dans ses 5 dimensions Démographique selon la tranche d âge Institutionnelle par type de collectivité Statutaire selon le statut des agents Dénombrement des emplois territoriaux par catégories, filières, cadres d emploi, positions statutaires Professionnelle par métier Dénombrement des emplois territoriaux par métiers Organisationnelle par service d affectation Dénombrement des emplois territoriaux par service d affectation dans les organisations 20
21 B. 1. Economie générale Qui est concerné? Quelles sont les collectivités concernées? En exhaustif pour: - la région, les départements, les SDIS, les centres de gestion, - les communes de plus de hab., - les CCAS, les caisses des écoles, - les communautés de communes et d agglomération, - les SIVOM, les SIVU, les syndicats mixtes communaux. 21
22 B. 1. Economie générale Qui est concerné? Quelles sont les collectivités concernées? Un échantillon représentant : - 1/3 des communes de moins de habitants Soit un échantillon d environ 650 collectivités sur collectivités et établissements* ayant au moins un agent en Limousin. * : Champs : Hors groupement d intérêt public, association syndicales autorisées, Offices publics d HLM, Offices Publics d Aménagement à la Construction, autres établissements publics locaux à caractère industriel et commerciale, régies autonomes à caractère industriel et commercial, autres établissements publics administratifs 22
23 B. 1. Economie générale Qui est concerné? Quels sont les agents concernés? Uniquement les agents rémunérés par les collectivités au 31/12/2010 : 8 Titulaires/stagiaires de la FPT 8 Non titulaires permanents ou non permanents de droit public 8 Agents en contrat de droit privé 23
24 B. 1. Economie générale Méthode de collecte qpas de questionnaire q Réalisation d un «tableau d agents» avec : 8 en ligne chaque agent 8 en colonne une série d informations (statutaires, démographiques, professionnelles) portant sur chacun des agents 8 des données non nominatives q Transmission de ce tableau dans un fichier Excel (ou Word) 24
25 B. 1. Economie générale Les données à collecter q Statutaires 8 Statut 8 Situation juridique 8 Date de 1ère entrée dans une collectivité 8 Date de 1ère nomination dans un grade 8 Date de fin de contrat 8 Cadre d emplois 8 Temps complet ou non 8 Durée hebdomadaire de travail 25
26 B. 1. Economie générale Les données à collecter q Démographiques 8 Genre 8 Mois et année de naissance q Organisationnelles et professionnelles 8Secteur d affectation 8Lieu de travail 8 Intitulé du métier 8Diplôme / Niveau d étude 26
27 B. 1. Economie générale 31/12/
28 B. 1. Economie générale Conditions de réussite - Suivi des réponses, des relances et appui technique aux collectivités pour la constitution des fichiers par le gestionnaire d enquête basé à la délégation régionale - Formation du gestionnaire d enquête - Réunion d information sur l enquête et ses objectifs pour les plus grandes collectivités 28
29 B. 1. Economie générale Calendrier Lancement de l étude : Février 2011 Fin de collecte : Juin 2011 Premiers résultats : Novembre 2011 Lancement étude qualitative : Décembre
30 B. 2. Bilan provisoire de la collecte au 20 mai Taux de réponse Type de collectivités Régions Départements Etablissements publics départementaux SDIS - Services départementaux d'incendie et secours Centres de gestion Communes de moins de habitants Communes de à habitants Communes de à habitants Communes de à habitants Communes de à habitants Communes de plus de habitants CCAS - Centres communaux d'action sociale Caisses des écoles Communautés de communes Communautés d'agglomération SIVOM - Syndicats de communes à vocation multiple Syndicats mixtes communaux SIVU - Syndicats de communes à vocation unique Offices de l'habitat Total Nombre de collectivités interrogées Taux de réponse (%) 0,0 33,3 11,1 100,0 100,0 47,3 53,8 70,0 40,0 0,0 0,0 40,0 20,0 42,9 50,0 34,8 60,7 36,1 75,0 45,3 30
31 B. 2. Bilan provisoire de la collecte au 20 mai Taux de couverture Type de collectivités Régions Départements Etablissements publics départementaux SDIS - Services départementaux d'incendie et secours Centres de gestion Communes de moins de habitants Communes de à habitants Communes de à habitants Communes de à habitants Communes de à habitants Communes de plus de habitants CCAS - Centres communaux d'action sociale Caisses des écoles Communautés de communes Communautés d'agglomération SIVOM - Syndicats de communes à vocation multiple Syndicats mixtes communaux SIVU - Syndicats de communes à vocation unique Offices de l'habitat Total Effectifs interrogés Taux de couverture (%) 0,0 26,9 7,6 100,0 100,0 50,4 52,5 67,6 36,3 0,0 0,0 25,4 0,7 65,0 15,9 35,5 80,2 63,1 46,8 31,7 31
32 pour en savoir plus : Merci pour votre attention 32
Certaines tables sont contextualisées : Version Territoriale ou hospitalière ; T ou H)
Nom de la table référentiel Nombre de pages Version 1 Régime-statut 1 Grade 33 Métier 13 Horaire 1 Discipline d'équipement (uniquement hospitalier) 5 Elément matériel 7 Nature de lésion 1 Siège de lésion
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