Rapport de la présidente du jury Concours d accès au cycle préparatoire de directeur d hôpital Année =-=-=-=-=-
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- Baptiste Hébert
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1 Rapport de la présidente du jury Concours d accès au cycle préparatoire de directeur d hôpital Année =-=-=-=-=- Membres du Jury plénier 1 Marie-Andrée LAUTRU, représentant le Chef de service, adjoint au directeur général de l offre de soins, présidente Marie-Noëlle DESPLANCHES, directrice d hôpital Guy JANVIER, représentant la Directrice générale de la cohésion sociale M. Thierry KURTH, représentant le Directeur général de l offre de soins. Jacques LEDOUX, directeur d hôpital Christophe LERAT, représentant le directeur de l Ecole des Hautes Etudes en Santé Publique 1 Arrêté du 19 février 2014 de la directrice générale du centre national de gestion relatif à la composition du jury plénier 1/7
2 1- Les conditions d accès concours : Selon les dispositions du Décret n du 2 août 2005 modifié portant statut particulier des grades et emplois des personnels de direction mentionnés à l article 2 (1 et 7 ) de la loi n du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière et spécifiquement son article 7, les fonctionnaires et agents publics de de la fonction publique hospitalière justifiant, au 1 er janvier de l année où prend fin le cycle préparatoire, de quatre ans de services effectifs peuvent se présenter au concours donnant accès au cycle préparatoire de directeur d hôpital. 2- Statistiques du concours : 2.1- postes, de inscrits, présents, admissibles et admis : Année Postes ouverts Inscrits % de Admissibles Lauréats Ratio Postes/ Lauréats Taux de réussite Lauréats/ 2014 Cycle court ,57% ,90 39,58% Cycle long ,33% ,36 32,14% Total ,57% ,80 36,84% Le taux de participation des aux épreuves d admissibilité est très satisfaisant (plus de 91%). Si le nombre de est à peu près stable par rapport à l an dernier (86 en 2013, 83 en 2014), il reste toujours très faible au regard du nombre de fonctionnaires et agents publics qui exercent dans la fonction publique hospitalière et qui a ce titre pourraient concourir. On note même une légère déperdition depuis Cela a de très grandes incidences sur le taux de réussite puisque comme l an dernier la totalité des postes n a pu être pourvue. Le nombre de lauréats au cycle long est particulièrement faire au regard de nombre de place offertes. Au contraire, le ratio des lauréats du cycle court est très important (1,90) puisqu ils ont bénéficié du principe de fongibilité entre les deux concours La répartition Hommes/Femmes (cycles court et long confondus) : Répartition Hommes/Femmes Hommes Femmes Candidats Inscrits Candidats admissibiles Lauréats 2/7
3 Si en 2014, les femmes représentent 53% des inscrits, on constate égalité parfaite entre les hommes (50%) et les femmes (50%) tant pour les admissibles que pour les lauréats La pyramide des âges (cycles court et long confondus) : Pyramide des âges Candidats inscrits Candidats admissibiles Lauréats ans 60 ans 41 ans 50 ans 31 ans 40 ans 21 ans 30 ans Si les inscrits des tranches d âges 31/40 ans et 41/50 ans représentent 72,30%, ce sont in fine, les des tranches 21/30 ans et 31/40 ans qui sont majoritaires chez les admissibles (plus de 63%) et les lauréats (plus de 78%) La répartition par catégorie (cycles court et long confondus) : Répartition par catégorie Candidats inscrits Candidats admissibiles Lauréats Catégorie A Catégorie B Catégorie C 3/7 /
4 Pour l essentiel, les au concours d accès au cycle préparatoire de directeur d hôpital sont issus de la catégorie. Cela s explique notamment par l émergence des infirmiers reclassés récemment en catégorie A. Pour autant, ce concours est également ouvert et accessible aux fonctionnaires et contractuels des catégories B et C La répartition par profession (cycles court et long confondus) : Répartition par grade Candidats inscrits Candidats admissibiles Lauréats Les au concours d accès au cycle préparatoire de directeur d hôpital sont plutôt représentatifs de la diversité hospitalière (filières administrative, paramédicale et technique). Pour autant, on note une nette représentation de attachés d administration hospitalière et à une moindre échelle des cadres de santé paramédicaux. 3- Les épreuves écrites d admissibilité : Observation générale : Il parait utile pour le jury de renouveler l observation faite les années précédentes mettant en cause l orthographe et le vocabulaire de certaines copies qui peuvent faire douter de l aptitude du candidat à l expression écrite, voire de sa compréhension du sujet à traiter. 4/7 /
5 Note de synthèse A l exception de quelques copies, le niveau reste faible, voire très faible en particulier pour ceux du cycle long. Certains des deux concours ne maîtrisent pas la technique de la note de synthèse et rédigent une dissertation plus ou moins bien structurée. Alors que les documents, étaient d une lecture rapide et ne posaient aucun problème de compréhension, que le plan était indiqué dans l énoncé de la question, on constate que de très nombreuses copies ne présentent pas les critères attendus d une note de synthèse : clarté, concision, mise en évidence des données essentielles des textes, construction rigoureuse du devoir. Cycle court : Note de synthèse 48 05,00 16,00 10,04 10,50 Cycle long : Note de synthèse 28 04,50 14,00 09,21 09,50 Rédaction d une composition sur un sujet choisi (cycle court) L ensemble des copies est très moyen : on constate une absence de rigueur dans l exposé des arguments présentés, un manque de concision et de précision. Peu de devoirs témoignent réellement d une réflexion personnelle, d une analyse : très souvent le style est stéréotypé ou logorrhéique. Cycle court : Composition sur un sujet choisi 48 00,00 18,00 10,25 08,75 Il faut noter que l un des sujets du cycle court (politique et vie privée) a été retenu par une très large majorité des, qui l a traité de manière superficielle. Rédaction de quatre questions Les exposent très rapidement ce qu ils connaissent du sujet, ou ce qu ils en ont compris, mais ne sont pas à même de dégager des idées forces, de problématiser la question, voire d exprimer une position personnelle argumenté. 5/7
6 Cycle long : Composition sur 4 questions 28 05,00 16,00 09,80 09,75 4- l épreuve orale d admission (conversation avec les membres du jury) : Observation générale : Dans l ensemble, tous les ont été préparés à l exercice de présentation de leur parcours et de leurs motivations (extrême politesse, et présentation formatée du métier de DH, des compétences ). L exposé du thème ou du texte, se révèle globalement plutôt décevant : manque de connaissances des, peu inspirés par le sujet choisi, et révèle une culture générale assez faible, un manque de curiosité notamment à l égard de leur environnement professionnel, et souvent une capacité limitée à la réflexion, alors même que les questions posées par le jury sont simples, et ne cherchent pas à piéger le candidat. L immense majorité des ne semble pas s intéresser à l actualité immédiate et fait preuve d une méconnaissance parfois inquiétante de certaines données essentielles de l environnement sociomédico-économique. De nombreux participants utilisent le texte comme un thème et ne dégagent pas les idées principales du texte choisi. Dans cette épreuve, seuls deux se sont singularisés par une prestation au-dessus de toutes les autres. Il est à noter que le meilleur des deux, était un candidat concourant pour le cycle long. Cycle court : conversation avec les membres du jury 48 05,00 16,00 10,63 10,75 Cycle long : conversation avec les membres du jury 48 05,00 18,00 10,29 10,50 6/7
7 Observation générale : Le jury constate le nombre insuffisant de «cycle long» à ce concours eu égard au nombre de places offertes Pour le cycle court, de surcroît avantagé par le report de places, les épreuves s apparentent davantage à un examen qu à un concours. Dans ce contexte marqué par une sélection insuffisante à la base, on peut légitimement craindre qu à l image des années antérieures, l investissement dans la promotion professionnelle aboutisse à un résultat décevant, le programme de la préparation au concours d entrée à l EHESP, et encore plus le niveau du concours final, se révélant d un niveau difficilement accessible pour nombre de admis au cycle préparatoire. Le jury s est donc attaché avec l épreuve d admission à repérer les à potentiel, et ceux présentant les meilleures capacités d adaptation à la fonction de directeur d hôpital. L organisation et les conditions matérielles Les et les membres du jury ont pu trouver des conditions matérielles optimales à toutes les étapes de ce concours, et en particulier lors du déroulement des épreuves orales. Il faut souligner à cet égard, la qualité de l organisation du concours, dont le mérite revient à l équipe du CNG qui s est mobilisée et qu il convient de remercier vivement. Paris, le 2 juillet 2014 Pour le jury, la présidente Marie-Andrée LAUTRU. 7/7
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