RAPPORT MORAL ET D ACTIVITÉ2013

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1 RAPPORT MORAL ET D ACTIVITÉ2013 Animation territoriale Vacances enfants et jeunes Vacances adaptées organisées Bafa/Bafd Formation professionnelle Insertion

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3 SOMMAIRE 05/ Conseil d administration 06/ Rapport moral 08/ Les adhérents de l Ufcv 10/ Implantation 11/ LE PROJET EN ACTIONS 12/ Préambule 13/ Les fonctions support 15/ Le service civique 16/ Les rythmes scolaires 18/ Les publications 19/ LES MÉTIERS 20/ Chiffres clés 2013 et panorama des activités conduites par l'ufcv 22/ Animation territoriale 24/ Vacances enfants et jeunes 26/ Vacances adaptées organisées 28/ Bafa / Bafd 30/ Formation professionnelle qualifiante 32/ Insertion 34/ Où trouver l'ufcv?

4 L Ufcv c est... L engagement de la personne L action favorisant le lien social La laïcité et le pluralisme À travers chacun de ses services, les priorités de l'ufcv sont de : contribuer activement à la transformation sociale : éducation, culture, santé assurer la pérennité économique du projet et sa réalisation, créer du lien et de l interactivité avec ses publics par son organisation mobile et réactive, devenir référent dans l économie sociale et solidaire et être acteur de l élaboration des politiques jeunesse, handicap

5 CONSEIL D ADMINISTRATION BUREAU ADMINISTRATEURS Président M. Michel LE DIREACH Vice-président M. François HENRION Secrétaire M. Pierre-Alexandre KUBLER Trésorier M. Alain GUEHERY Membres M. Philippe BAZALGETTE M. Jean-Marc MAHE M. Stéphane MEILHAC COMITÉ DE LA CHARTE M. Jean-Claude ALEXANDRE Mme Geneviève PLATEL M. Yvan ROCHEFORT M. Jean-Claude ALEXANDRE M. Andres ATENZA M. Jacques BELLEVILLE M. Alexis BLIN M. Philippe CHAPRON Mme Meriem DENIER Mme Isabelle DESREUMAUX Mme Nadine FONTENELLE Mme Bernadette FOREST M. Bernard GIAUME M. Patrick-Yves MATHIEU M. Jean-Louis MONTEMBAULT M. Bernard PICHON M. Jean-Philippe POIRIER M. Christophe RAGUENEAU M. Yvan ROCHEFORT M. Denis SCHEUNE Mme Anne SCHROEDER M. Régis TOURNEBIZE Présidents d honneur M. Jean-Jacques GRIVET M. Jean LI SEN LIE M. Alain VANHOUTTE Vice-présidents d honneur M. Armand CADOR Mme Annick KERRIOU M. Robert SCHEFFER Mme Yvonne VERHASSELT Secrétaire d honneur M. Patrice OLIVIER Administratrice d honneur Mme Jeanne LEMAIGNAN ADHÉSION ET VIE ASSOCIATIVE Président M. François HENRION COMMISSIONS ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE Président M. Alain GUEHERY POSITIONNEMENT POLITIQUE Membres du Bureau M. Jean-Claude ALEXANDRE Mme Meriem DENIER Mme Bernadette FOREST Mme Nadine FONTENELLE M. Bernard GIAUME M. Jean-Louis MONTEMBAULT M. Yvan ROCHEFORT M. Denis SCHEUNE M. Jean-Marc MAHE M. Stéphane MEILHAC M. Bernard PICHON M. Jean-Philippe POIRIER M. Régis TOURNEBIZE Le président et le secrétaire sont membres de droit des 3 commissions. Ufcv / Rapport moral et d activité

6 RAPPORT MORAL 2013 S appuyer sur une base solide pour dynamiser l association En 2013, la France s est engagée dans des réformes d importance, à la fois dans le domaine de l enfance et de la jeunesse, avec l évolution de l organisation des temps scolaires, mais également avec une place nouvelle et affirmée donnée au secteur de l économie sociale et solidaire (ESS). Dans le même temps, l Ufcv s est adaptée et a ajusté son organisation, en travaillant au cœur même de son projet, pour continuer à s inscrire dans la société de demain. Si 2012 était une année de transition, 2013 peut être placée sous le signe d un nouvel élan pour l Ufcv, avec la perspective d un avenir plus serein et d un retour à l équilibre économique. Par ailleurs, une démarche d adaptation des textes régissant l association a été entamée en 2013 avec la mise à jour du Règlement intérieur. Pour l avenir, l Ufcv ne fera pas l économie d une interrogation plus profonde desdits textes et d une éventuelle refonte de ses statuts. Ce travail en profondeur nécessitera une large consultation de toutes les composantes de l association. L affirmation de nos valeurs Un chantier majeur, avec la validation par le Conseil d administration d un scénario de développement du secteur vacances enfants et jeunes, historique pour l Ufcv, a vu le jour. Ce projet, qui nécessite d importants efforts de l ensemble des acteurs, renforcera les liens entre l Ufcv et ses adhérents et devra consolider la place de l association dans le paysage des séjours pour enfants et adolescents. L Ufcv a été reçue par la mission parlementaire sur l accessibilité des jeunes aux séjours collectifs et de loisirs. Elle a revendiqué l accès aux loisirs et aux vacances pour tous, l'instauration de politiques publiques pérennes, avec des orientations claires et une harmonisation des moyens des caisses d'allocations familiales, par le biais de la Caisse nationale ; la validation et la sécurisation d'un statut du volontariat de l'animation, incluant expressément les secteurs Bafa/Bafd et vacances adaptées organisées ; l'instauration d'un système public d'observation et d'analyse du secteur (rapprochement des services statistiques du ministère avec ceux de la CNAF) ; une mobilisation accrue de l'ancv pour l'aide au départ en séjour ; une communication publique et récurrente visant à faire ressortir la valeur ajoutée des vacances collectives ainsi qu une meilleure prise en compte de la question du patrimoine immobilier des opérateurs. Il ressort de cette audition que l'ufcv est perçue comme un acteur majeur du secteur, possédant expertise et professionnalisme et tout donne à penser que cette intervention laissera trace. Le Conseil d'administration de l Agence du service civique a approuvé la participation de l'ufcv à son Comité stratégique auquel elle a participé pour la première fois le 29 janvier 2013, rejoignant ainsi les associations nationales d accueil des jeunes en service civique qui participent activement à l élaboration des orientations et à l expérimentation. À travers cette première année d accueil et d accompagnement des volontaires, l Ufcv réaffirme ses ambitions de proposer une culture de la participation et de la responsabilité, le recours au groupe et au collectif, des modes d organisation et de fonctionnement qui garantissent le respect et la liberté des personnes, la reconnaissance des compétences de chacun, le développement de l esprit critique par le dialogue et la confrontation ainsi que le soutien de chacun à la définition de projets individuels et/ou collectifs. Enfin, l Assemblée générale de juin 2013, pour renouer avec une tradition quelque temps abandonnée, a été organisée en région, sur deux jours, au sein de l équipement Ufcv de Bouvines (Nord). Cet événement dynamique et porteur de sens a favorisé des échanges fructueux au travers, notamment, de la Conférence annuelle des présidents de comité régional, adossée à la manifestation. Ce temps de partage a permis d engager une large réflexion, en lien avec les problématiques actuelles, sur les actions en cours et à venir. La table ronde organisée sur le thème du projet éducatif territorial a réuni de nombreux participants qui ont pu approfondir leur réflexion grâce à la qualité des débats. 6 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

7 Des "temps de loisirs" aux "temps autour de l école" Une réelle refondation de l école ne pourra se faire en quelques mois. Il s agit de convaincre chaque acteur qu il a tout à gagner dans un changement de fond et d associer les jeunes à la réflexion qui les concerne en premier lieu. La construction de parcours éducatifs prend du temps et l aboutissement de ce dossier est une chance devoir un nouvel aménagement des temps de vie de l enfant perdurer. L Ufcv a pris position en faveur de la réforme des rythmes scolaires en affirmant sa vigilance quant à l élaboration des "projets éducatifs de territoires", la continuité des temps éducatifs et la qualité de l accompagnement des enfants et des acteurs locaux. Soucieuse de la réussite de cette réforme, l Ufcv préconise néanmoins quelques aménagements du décret et incite à la contractualisation des projets éducatifs territoriaux pour éviter les cassures de rythmes, améliorer les conditions de prise en charges des enfants lors des transitions, prévoir des plans de formation pour les personnels pédagogiques et organiser la coordination des acteurs. Pour appuyer ces ambitions, l Ufcv a accompagné la mise en œuvre de comités de coordination des rythmes scolaires, regroupant les services de l État concernés et les fédérations d éducation populaire. Elle s implique pour apporter aux collectivités les ressources nécessaires à la mobilisation et à la formation de leurs acteurs, ainsi que la mise en place de plans locaux de formation. L Ufcv participe activement aux travaux de réflexion et d appui de la réforme aux plans national, régional et départemental, avec l ensemble des acteurs concernés. Dans cette perspective, elle mobilise ses ressources et son réseau pour accroître ses offres de formation et les adapter aux besoins des collectivités. L Ufcv a rencontré les services du ministère de l éducation nationale pour affirmer son expertise et sa capacité à former le volume d encadrants du périscolaire nécessaire à cette réforme. En parallèle, elle a sollicité le bénéfice de l agrément comme association éducative complémentaire de l enseignement public. Le dossier est en cours d instruction et devrait trouver une issue positive en : l année de tous les défis En tant qu acteur majeur de la jeunesse et de l éducation populaire, l Ufcv entend affirmer avec force ses convictions, notamment, sur les sujets du volontariat de l animation, du droit aux vacances pour tous, des rythmes scolaires et de la laïcité. Favoriser les actions en direction de la jeunesse doit rester la ligne directrice du projet de l Ufcv et c est à elle, avec les autres acteurs de la jeunesse, de défendre l attachement sans failles aux loisirs, à la formation, à l insertion. Néanmoins, l Ufcv doit contribuer à la création des outils pour répondre aux évolutions de la société au travers, par exemple, de formations et certifications innovantes, mais également développer des actions en partenariat avec le ministère des personnes âgées et de l autonomie. Le vieillissement de la population invite l Ufcv à développer le lien intergénérationnel dans ses activités en s appuyant sur ses compétences acquises dans les autres secteurs d activité. Pour atteindre ces objectifs, tous les acteurs du projet devront rester vigilants sur les aspects financiers et qualitatifs des actions menées, afin de garantir ainsi la pérennité de l association et l engagement de tous auprès des bénéficiaires. Le projet de loi "Entreprendre autrement pour créer des emplois dans nos territoires", consacré à l économie sociale et solidaire, interroge le cadre des activités que l Ufcv mène sur le terrain. Conciliant activité économique et utilité sociale, cette réforme va définir pour la première fois le périmètre de l'économie sociale et solidaire. Ufcv / Rapport moral et d activité

8 LES ADHÉRENTS DE L UFCV Au 31 décembre 2013, l Ufcv compte 799 adhérents, dont 467 personnes morales et 332 personnes physiques, implantés sur l ensemble du territoire, en métropole et outre-mer. Les adhérents personnes morales sont essentiellement des associations loi 1901, mais aussi des collectivités territoriales et, dans une moindre mesure, des services à caractère social, des comités d entreprise, ainsi que quelques sociétés. À noter en 2013, l arrivée de nouvelles associations qui adhèrent à l Ufcv à partir de son projet d intermédiation dans le cadre de l engagement de service civique. Les adhérents personnes physiques sont majoritairement des acteurs de la formation à l animation au sein de l Ufcv, mais aussi des membres des associations adhérentes, des salariés et plus généralement des personnes qui se retrouvent dans les valeurs de l Ufcv et portent son projet. 799 adhérents en personnes morales 332 personnes physiques Le réseau Ufcv en métropole L Ufcv, avec son Conseil d administration et les services centraux, assure la fonction de tête de réseau nationale. Les comités régionaux participent, avec les territoires et les délégations régionales, au maillage de l Ufcv en région. Quelques comités départementaux, entités juridiques autonomes, agissent au plan local et contribuent au développement du projet de l Ufcv et à l affiirmation de ses valeurs. Certains de ces comités départementaux sont signataires d une convention de partenariat et de concession de licence de nom avec l Ufcv. Parmi les réalisations des différents comités régionaux au cours de l année 2013, peuvent être relevés : la mise en place de groupes d action territoriaux mobilisant bénévoles, volontaires et salariés pour décliner le projet social de l Ufcv sur les territoires, le développement de newsletters pour développer l identification du projet par les membres et contribuer à la mise en relation des acteurs, l organisation de conférences-débats sur les rythmes de vie de l enfant dans le contexte de la réforme des rythmes scolaires, l actualisation des représentations de l Ufcv dans les territoires, l organisation de journées de rencontres et de formation des acteurs régionaux de l Ufcv. 8 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

9 Les représentants ultramarins de l Ufcv La Réunion L association réunionnaise des centres de vacances (ARCV) a continué à développer ses projets au cours de l année 2013 : animation territoriale et vacances enfants et jeunes, accompagnement, formations Bafa / Bafd. Répondant à un appel à projet, elle a obtenu la gestion d un centre de vacances de la Caf en bord de mer dont les travaux s achèveront en Depuis septembre 2013, l ARCV accueille 5 jeunes volontaires du service civique avec l intermédiation de l Ufcv. Le responsable national Bafa / Bafd de l Ufcv, s est rendu sur place en novembre 2013 pour former les jeunes, les tuteurs et également les formateurs Bafa / Bafd. La Nouvelle-Calédonie L association Les Villages de Magenta a connu une forte augmentation de son accueil en centres de vacances et de loisirs pendant l année 2013 avec plus de enfants accueillis. Elle a mis en place des formations générales Bafa, une qualification surveillant de baignade et une formation générale Bafd. L association s implique désormais dans l animation de son quartier d implantation à Magenta (Nouméa). Sur 8 permanents salariés, 1 poste est désormais dédié à la mise en œuvre d événements. L association participe aux jurys BPJEPS et DEJEPS. Après les festivités organisées en 2012 pour ses 20 années d existence, Les Villages de Magenta ont investi de nouveaux locaux plus spacieux et fonctionnels. Par ailleurs et dans le processus d'autonomie du territoire, l'association contribue activement à l'évolution du cadre réglementaire des activités. La Guyane Le comité départemental organise deux sessions de formation générale et d approfondissement Bafa par année et une pour le Bafd tous les 2 ans. En lien avec l Ufcv, la session Bafd a eu lieu en février 2013 avec l accueil d un formateur et membre du comité régional de l Ufcv en Franche-Comté, venu apporter ses compétences en matière de direction de session. Un projet de fête de l animation est en cours, avec l accueil d un jeune en service civique. La Guadeloupe L association ADEDA (Autour des enfants et des adolescents) a poursuivi son implication au sein des jurys Bafa / Bafd et du Crajep. Elle a conçu et gère la mise à disposition d une malle pédagogique autour des activités apicoles. Après l accueil d un stage Bafa (déclaré par l Ufcv en métropole à Noël 2012), en internat, avec une directrice de session de Poitou-Charentes (33 stagiaires), la démarche de conventionnement entre ADEDA et l Ufcv s est poursuivie tout au long de l année Elle a permis de réunir les conditions afin d organiser une formation de formateurs Bafa qui interviendra au premier trimestre 2014, ceci pour qualifier les membres de l association à la conduite des sessions. Ufcv / Rapport moral et d activité

10 IMPLANTATION 19 délégations régionales 6 territoires Nord Ouest Est Sud-Ouest Sud-Est Ile-de-France 140 lieux d activité délégations et antennes départementales, équipements, centres d animation, accueils périscolaires, structures pour la petite enfance, centres de formation, structures d insertion, etc. Son implantation de proximité permet à l Ufcv de développer son activité de façon homogène et qualitative sur l ensemble du territoire, autour de ses trois cœurs métiers que sont l animation, la formation et l insertion. Des conventions avec les partenaires associatifs permettent également à l Ufcv d être présente dans les territoires ultramarins. L'année a par ailleurs eté marquée par les déménagements des sites de Marseille, Amiens et Tours, pour leur installation dans de nouveaux locaux plus fonctionnels et mieux adaptés aux activités de l'association. TERRITOIRE OUEST Bretagne RENNES TERRITOIRE ILE DE FRANCE CAEN Basse-Normandie Pays de la Loire Haute-Normandie / Picardie ORLÉANS AMIENS PARIS Île-de-France TERRITOIRE NORD BOUVINES REIMS Champagne- Ardenne TERRITOIRE EST Alsace / Lorraine STRASBOURG NANTES Centre Bourgogne / Franche-Comté BESANÇON OUTRE-MER POITIERS Poitou-Charentes / Limousin CLERMONT- FERRAND Auvergne LYON Réunion Guyane Nouvelle-Calédonie BORDEAUX Aquitaine TOULOUSE TERRITOIRE SUD-OUEST Midi-Pyrénées MONTPELLIER Languedoc- Roussillon Rhône-Alpes MARSEILLE Nord Pasde-Calais Alpes- Provence- Corse Côte d Azur TERRITOIRE SUD-EST NICE Guadeloupe Siège national Délégations régionales Principaux sites permanents 10 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

11 LE PROJET EN ACTIONS 12/ Préambule 13/ Les fonctions support 15/ Le service civique 16/ Les rythmes scolaires 18/ Les publications Ufcv / Rapport moral et d activité

12 LE PROJET EN ACTIONS L année 2013 est celle où l Ufcv a atteint un résultat net à l équilibre et engagé une réflexion sur sa stratégie de développement. Après trois années quasiment focalisées sur le redressement des composantes économiques, l Ufcv a pu élaborer une première définition de sa stratégie de développement à moyen terme, tout en réinitialisant une réflexion sur des sujets d actualité, en résonnance avec son projet associatif. Au-delà de la performance économique, il nous semble important de souligner quelques dispositions structurantes pour un futur de qualité : un pilotage des territoires plus abouti, avec la première véritable mise en œuvre d objectifs individuels et collectifs, une grande implication des équipes afin de garantir la qualité et la sécurité de nos activités et de nos résultats, une direction développement et communication qui a donné toute sa mesure en 2013 et qui participe grandement au développement et à la mise en lumière de nos activités, la mise en place d une nouvelle direction des systèmes d information, véritable support de notre stratégie de développement. Enfin, rien ne serait possible, et c est probablement l essentiel de ce qu il faut souligner, sans l engagement des bénévoles et salariés au service de notre projet associatif. Ces résultats et une multitude d initiatives dans l ensemble des régions et territoires présentés dans ce rapport d activité viennent illustrer le dynamisme et la créativité retrouvés de l Ufcv. Bernard Moulène, directeur général 12 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

13 LES FONCTIONS SUPPORT La direction développement et communication 2013 aura permis à la direction développement et communication de finaliser sa structuration. L équipe développement est au complet avec l arrivée de deux nouveaux responsables nationaux d'activité permettant le lancement d une nouvelle dynamique sur la formation professionnelle qualifiante et la mise en place de la réforme sur les vacances enfants et jeunes. L équipe communication, quant à elle, s est renouvelée entièrement et permet aujourd hui à l Ufcv de se doter de compétences au service des régions et de développer des nouveaux projets, notamment sur le Web aura été aussi l année de la poursuite de la structuration et de la sécurisation des activités, de l harmonisation des pratiques et du renouvellement des outils. En collaboration avec la direction des systèmes d information, les responsables nationaux d'activité ont participé à la définition et au déploiement de nouveaux logiciels métiers qui permettront de proposer aux familles un service optimum et d'ouvrir des sites Web dédiés en De nouveaux outils de communication ont vu le jour avec la sortie de supports pour les Salons et la création de nouvelles plaquettes de présentation des formations professionnelles aux métiers de l animation. Enfin, la présence de l'ufcv sur Facebook se renforce avec une communauté de fans toujours plus grande autour de la page Génération Bafa (plus de fans en fin d année). La mise en place pour le Bafa d un plan de campagnes ing ambitieux et d une newsletter permet de positionner l'association dans une dynamique de construction de liens vis-à-vis de ses stagiaires. La direction des ressources humaines 2013 s est orientée à la fois vers la mise en place d actions de support au développement des activités et vers une recherche de professionnalisation de l administration du personnel accrue, avec une simplification et une refonte des processus afin de préparer une mise en œuvre future d un système d'information de gestion des ressources humaines plus performant. La gestion des ressources humaines L'Ufcv a procédé à l intégration des salarié(e)s de plusieurs grandes conventions d animation territoriale, ce qui a engendré un surcroît d activité pour le département. Au niveau des effectifs, 2013 se situe dans la continuité des années précédentes en terme d entrées et de sorties. L effectif féminin reste largement majoritaire avec une légère progression de la population des cadres. La maîtrise des dépenses salariales se poursuit avec une utilisation toujours optimisée des contrats à durée déterminée et le non recours aux contrats de travail intérimaires. La pyramide des âges présente une structure équilibrée. Les instances représentatives 2013 a aussi été une année électorale avec l élection par voie électronique des membres du comité d entreprise et, pour la première fois, de délégués du personnel territoriaux ainsi que la désignation des nouveaux membres du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail. La mise en œuvre d une politique d accueil de personnes en situation de handicap a été concrétisée par un accord signé avec l ensemble des partenaires sociaux. Enfin, les négociations autour de la mise en œuvre d un contrat de générations ont commencé et devraient se conclure par la signature d un accord visant à développer le recrutement de jeunes et de seniors, ceci en tout début d année Ce texte matérialiserait l engagement de longue date de l Ufcv en faveur des jeunes qui se traduit par un recours important aux contrats d apprentissage, aux stagiaires en contrats et aux jeunes en service civique. Ufcv / Rapport moral et d activité

14 LE PROJET EN ACTIONS La direction administrative et financière La réorganisation du haut de bilan de l association, suite à la réévaluation du patrimoine immobilier, a permis de donner une autre lisibilité de l Ufcv. Cette opération financière conjuguée au travail des directions opérationnelles et centrales redonnent confiance à ses partenaires financiers extérieurs. C est notamment ainsi que l'ufcv a pu renouveler sa flotte de véhicules en location longue durée. L équipe comptable centrale s est renforcée, lui permettant d accompagner les régions et d apporter un meilleur support. Les responsables administratifs et financiers sont impliqués dans l accompagnement des responsables nationaux d'activité avec la création de binômes finance/opérationnel. Des outils d analyse et de budgétisation sont ainsi développés et diffusés afin d aider les responsables opérationnels dans la prise de décision. Une formation interne au contrôle de gestion budgétaire est engagée afin de permettre aux équipes comptables de mieux appréhender les problématiques opérationnelles, au-delà des chiffres. Elle s effectue en deux sessions dont la première, dispensée par un responsable administratif et financier, s est tenue en septembre Un processus de fluidification des flux financiers est en cours de déploiement en collaboration avec la direction des systèmes d information. Celui-ci devrait permettre d accélérer les échanges de données et d apporter un meilleur suivi opérationnel. La direction des systèmes d'information L année 2013 a été marquée par le déploiement de nouveaux logiciels métiers pour l optimisation de la gestion des activités vacances adaptées organisées et animation territoriale. La réussite du déploiement de ces nouveaux logiciels a été possible grâce au travail mené conjointement avec les responsables nationaux d'activité dans la conduite du changement et le pilotage des nécessaires adaptations aux réalités métiers. L année 2013 a également permis l accès aux outils de travail collaboratifs (SharePoint) favorisant ainsi l échange et la capitalisation de documents. L élaboration du cahier des charges vacances enfants et jeunes et un appel d offre ont permis de sélectionner un partenaire pour accompagner l évolution du système d information destiné à redynamiser l'activité. Le nouvel outil informatique apportera un canal de diffusion sur le Web et de réservation en ligne. Il sera aussi le support de nouveaux modes d échange avec les adhérents et une vitrine auprès du grand public. Enfin, tout au long de l année 2013, les équipes de la DSI ont poursuivi leurs actions de fiabilisation des moyens techniques et de réponses aux demandes des utilisateurs : près de demandes individuelles ont ainsi été traitées. Le service patrimoine et achats En 2013, le service patrimoine et sécurité a vu ses missions étendues aux achats. Le service est donc renommé service patrimoine et achats. Les missions du service se sont élargies et touchent à des domaines variés : services généraux pour les locaux parisiens et à l échelle nationale, gestion des achats, sécurité des biens et des personnes, suivi du patrimoine. La mise en place d accords négociés sur les principaux postes de dépenses et la généralisation de l utilisation de ces marchés au niveau national ont permis de réduire le montant des charges fixes de l Ufcv. En 2013, les actions ont porté sur les axes suivants : renégociation des marchés de téléphonie, renouvellement des véhicules en location longue durée, renouvellement progressif des machines à affranchir, renégociation des différents contrats d assurance. Un bulletin d informations a été réalisé et distribué aux responsables locaux. Le premier thème abordé cette année a été celui des vérifications périodiques obligatoires, une problématique commune à toutes les implantations. L année 2013 a vu la mise en vente de biens appartenant à l Ufcv et ne répondant plus à ses besoins. Le service a aussi contribué au cahiers des charges et à l organisation des travaux préalables aux déménagements des sites de Marseille, Amiens et Tours. 14 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

15 LE SERVICE CIVIQUE Titulaire de l agrément national service civique depuis janvier 2012, l Ufcv a affiné ses modes d organisation en 2013 afin d améliorer la qualité et l efficience de l accompagnement apporté aux volontaires accueillis au sein des différentes délégations régionales et chez ses adhérents. De janvier à décembre 2013, ce sont 150 nouveaux jeunes qui se sont engagés sur une mission d intérêt général, d une durée de 6 à 9 mois. En comptabilisant les jeunes ayant débuté leur contrat d engagement au second semestre 2012 et terminé leur mission en 2013, ce sont plus de 200 volontaires qui ont participé au projet de l Ufcv cette année. 763 mois / jeunes ont été pris en charge par l État dans le cadre du dispositif. En jeunes engagés pour une mission de 6 à 9 mois dont 20 volontaires accueillis en intermédiation auprès des associations adhérentes L implication de l Ufcv au comité stratégique de l Agence du service civique et à la plateforme inter-associative du dispositif a permis de participer aux débats, aux échanges et aux orientations nationales et ainsi de nourrir les conceptions et pratiques internes. Un dispositif d aide à l insertion sociale et préprofessionnelle Le service civique offre aux jeunes volontaires la possibilité de vivre une expérience formative tant au niveau personnel que professionnel. L engagement volontaire représente une réelle passerelle dans la vie du jeune. L accompagnement dans cette expérience est capital, le tuteur en étant le principal acteur. Si le dispositif service civique impose un tuteur pour le volontaire accueilli, il était essentiel pour l Ufcv de mettre en place tous les moyens nécessaires afin d assurer aux jeunes un accompagnement de qualité. Les jeunes doivent, tout au long de leur engagement, pouvoir progresser dans leurs missions (démarche progressive permettant la prise d initiatives, le développement et le renforcement des compétences...), développer leur réseau, évoluer au sein d une équipe, définir leur projet d avenir. Évolution des moyens mobilisés pour l accompagnement De nouveaux outils et nouvelles actions ont été créés cette année à destination des jeunes et des différents acteurs du dispositif à l Ufcv (référents régionaux, responsables d activités, structures associatives...) : élaboration du nouveau livret Ma mission, mon parcours facilitant la réflexion personnelle des jeunes sur leur projet d avenir, en sus du Guide du tuteur, mise en place de mémos pour les tuteurs, rappelant leurs tâches administratives et pédagogiques (liste de vérification, courriers électroniques générés automatiquement depuis l extranet de gestion du service civique Téa...), construction avec les responsables nationaux d activité de différents guides d aide à l élaboration des offres de mission, visant à assurer la cohérence entre le dispositif et les différents champs d activité de l Ufcv, évolution de l extranet de gestion du service civique, avec notamment : - la mise en place d un outil à destination des référents régionaux pour faciliter le contrôle de l accompagnement apporté aux jeunes, - l amplification de la base des données statistiques consultables, - de nouveaux outils de gestion administrative en ligne, - la sécurisation de la contractualisation, - la participation de la coordination aux différentes réunions sectorielles. 8 projets de missions développés par l Ufcv agréés par l Agence du service civique 1/ Soutien à l engagement des bénévoles 2/ Animations itinérantes 3/ Accompagnement au développement durable 4/ Animation événementielle 5/ Intégration d enfants handicapés 6/ Animation de projets européens et internationaux 7/ Valorisation des loisirs éducatifs 8/ Médiation culturelle Ufcv / Rapport moral et d activité

16 LE PROJET EN ACTIONS LES RYTHMES SCOLAIRES Réussir l aménagement des rythmes scolaires L Ufcv est convaincue que la réussite de la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires sur les territoires dépend pour une grande part de la qualité du processus de mobilisation des acteurs locaux. C est dans ce sens que l Ufcv met tout en œuvre pour mobiliser son réseau, son expérience et ses ressources, et ainsi tenir toute sa place en tant qu association d éducation populaire, avec pour seule ambition d offrir à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et adapté à son rythme de vie. Une prise de position affirmée Dès le début de l année, l Ufcv a pris officiellement position en faveur de l aménagement des rythmes scolaires, dont les objectifs visent avant tout à : la prise en compte du rythme individuel de l enfant, la nécessité d une cohérence entre les différents acteurs éducatifs, l égalité des enfants dans l accès aux loisirs et aux activités péri et extrascolaires. Soucieuse de la réussite de cet ambitieux projet, l Ufcv a affirmé son attachement aux trois principes suivants : 1/ assurer la cohérence éducative territoriale, 2/ garantir la continuité des temps éducatifs, 3/ garantir la qualité de l accompagnement éducatif. 16 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

17 L engagement immédiat pour accompagner les collectivités Dans de nombreuses régions, les collectivités confrontées à la réflexion sur les aménagements de leur organisation ont sollicité les délégations régionales de l Ufcv. Dans ce contexte, l intervention de l'ufcv a porté tant sur le diagnostic que sur la formation. La formalisation d offres adaptées aux besoins des collectivités pour la bonne mise en œuvre de la réforme s'appuie sur : Des actions de formation : Bafa périscolaire : en convention avec des collectivités, en places réservées à des agents périscolaires et des programmations supplémentaires. Certificat de qualification professionnelle (CQP) animateur périscolaire. Formation continue : module de formation sur mesure adapté aux besoins des collectivités. Des actions d information : organisation et animation de réunions publiques, mise à disposition de fonds documentaires, rencontre avec les collectivités partenaires. Des actions de gestion d activités : organisation et animation des temps périscolaires dans le cadre de délégations de service public (DSP) ou de marchés publics (MP). Des actions d accompagnement : diagnostic local, animation de concertation, coordination des acteurs éducatifs locaux. Une plaquette de communication présentant les domaines d intervention de l'ufcv pour l accompagnement dans la bonne mise en œuvre de la réforme a été réalisée, afin de permettre aux délégations régionales d appuyer leurs propositions d intervention et de se faire connaître auprès des collectivités. Les enjeux et perspectives La réforme des rythmes scolaires constitue de réels enjeux pour le développement des activités de l Ufcv. En effet, elle va induire la qualification nécessaire de près de agents, qui seront dorénavant directement concernés par l encadrement de jeunes enfants. Cette perspective de développement ne se limite pas à l'animation territoriale, elle va également concerner les activités Bafa et formation professionnelle. Multiples et variés, les besoins des collectivités nécessitent une approche transversale et appropriée pour bien comprendre les problématiques spécifiques à chacune. C est pourquoi, des réunions de territoire seront organisées par la direction développement et communication, en 2014, afin de mobiliser et d accompagner les équipes régionales dans l organisation et le déploiement de leurs actions. La collaboration entre Claire Leconte et l Ufcv sur les enjeux des rythmes scolaires : un partenariat fertile En début d année 2013, l Ufcv a sollicité Claire Leconte pour être accompagnée dans sa réflexion autour des rythmes scolaires. Le recours à une scientifique de renom a permis de bénéficier d expériences réussies dans la gestion des rythmes scolaires. Ces apports ont également permis de comprendre précisément les enjeux territoriaux, éducatifs et physiologiques liés à la réforme des rythmes scolaires. Pour Claire Leconte 3 dynamiques doivent être enclenchées pour réussir cette réforme : 1/ Mettre ou remettre l enfant au cœur des projets éducatifs territoriaux, et pour cela revisiter la réalité des rythmes de vie de l enfant pour en dégager des principes structurants de fonctionnement social. 2/ Identifier les problématiques soulevées par la réforme de l organisation du temps scolaire, pour en tenir compte dans les projets d aménagement des rythmes éducatifs. 3/ Dégager les conditions de réussite d un tel projet à partir de bonnes pratiques connues et reconnues. Dans ce contexte, Claire Leconte est intervenue directement en régions pour diffuser ses apports auprès des collectivités, des équipes éducatives et des professionnels de l Ufcv. Ainsi, une douzaine de réunions publiques ont été organisées par les délégations régionales de l Ufcv. Des temps de formation auprès des professionnels de l animation territoriale de l Ufcv ont aussi été dispensés pas Claire Leconte. Enfin, cette collaboration s est traduite par le pilotage de travaux d études et de diagnostics mené par l Ufcv pour des collectivités, sous la caution scientifique et technique de Claire Leconte. Claire Leconte, spécialiste de l enfance Professeur de psychologie de l éducation à l université de Lille, Claire Leconte dirige le centre de formation des psychologues scolaires de Lille. Chercheur en chronobiologie, elle travaille depuis plus de trente ans sur l aménagement des temps de l enfant et anime de nombreuses conférences sur ce sujet. Elle est l auteur de l ouvrage Des rythmes de vie aux rythmes scolaires : quelle histoire! (Presses Universitaires du Septentrion, 2011). Ufcv / Rapport moral et d activité

18 LE PROJET EN ACTIONS LES PUBLICATIONS Acteur majeur et référent de l éducation populaire, l Ufcv agit pour le développement d actions innovantes dans les domaines de l animation, de la formation et de l insertion sociale. L Ufcv partage son expérience au travers de l édition de publications à destination des professionnels comme des acteurs occasionnels évoluant en accueils collectifs de mineurs (ACM). Ces publications servent les valeurs que l'ufcv défend et développe : placer l enfant au centre de ses réflexions et de ses actions, lui permettre d agir sur son environnement, de vivre et d être transformé par le groupe, dans le cadre de projets collectifs et partagés. Le journal de l organisateur et du directeur Véritable boîte à outils pour organiser et gérer un accueil collectif de mineurs, il permet la préparation et le pilotage de projets d accueils de loisirs et de séjours de vacances. Il constitue également une ressource pour les intervenants de séjours de vacances adaptées organisées pour les adultes, enfants et adolescents en situation de handicap. Ce journal est destiné aux acteurs essentiels de la conduite de projets d animation s inscrivant dans des actions ponctuelles ou tout au long de l année, qu ils soient permanents ou occasionnels. Seule publication s adressant aux organisateurs, il fournit à ces derniers et aux directeurs des informations de référence qui guident l action, ainsi que les bases des réflexions qui la nourrissent. Le journal traite également des questions d actualité et des sujets qui préoccupent les acteurs de l animation tels que l éducation lente, la laïcité en ACM, l engagement éducatif, etc. L Essentiel de l animateur Accompagner les animateurs tout au long de leur cursus Bafa, telle est la fonction de l Essentiel de l animateur. Véritable outil de référence au cours de la formation générale, c est également le compagnon du stage pratique puisqu il intègre de nombreuses fiches techniques et des informations qui seront utiles jusqu à la dernière session, voire même après. Conçu pour appréhender l ensemble des fonctions qui composent le rôle de l animateur, il aborde tous les aspects de la vie des séjours et des accueils de loisirs : les publics, la réglementation, les activités, le quotidien, etc. Ce guide pratique est le fruit de l expérience et du travail de tous les acteurs de l animation et de la formation à l Ufcv : formateurs volontaires, acteurs et praticiens occasionnels ou permanents sur les lieux qui accueillent les enfants et les jeunes en vacances. En complément du journal, le CD-rom offre de nombreux outils (méthodes, réglementations et fiches pratiques) pour mettre en place et réaliser des activités. 18 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

19 LES MÉTIERS 20/ Chiffres clés 2013 et panorama des activités conduites par l'ufcv 22/ Animation territoriale 24/ Vacances enfants et jeunes 26/ Vacances adaptées organisées 28/ Bafa / Bafd 30/ Formation professionnelle qualifiante 32/ Insertion Ufcv / Rapport moral et d activité

20 LES MÉTIERS CHIFFRES CLÉS 2013 et panorama des activités conduites par l Ufcv Bafa / Bafd Formation professionnelle inscrits sessions + de 700 stagiaires 60 formations proposées Cartographie des actions Formation Bafa / Bafd Activité non représentée en 2013 OUTRE-MER Bretagne Basse- Normandie Pays de la Loire Nord Pas-de-Calais Haute-Normandie / Picardie Centre Île-de- France Champagne- Ardenne Bourgogne / Franche-Comté Poitou-Charentes / Limousin Auvergne Rhône-Alpes Alsace / Lorraine Aquitaine Midi- Pyrénées Languedoc- Roussillon Alpes- Provence- Corse Côte d Azur Cartographie des actions Formation professionnelle qualifiante et continue Activité non représentée en 2013 OUTRE-MER Bretagne Basse- Normandie Pays de la Loire Nord Pas-de-Calais Haute-Normandie / Picardie Centre Île-de- France Champagne- Ardenne Bourgogne / Franche-Comté Poitou-Charentes / Limousin Auvergne Rhône-Alpes Alsace / Lorraine Aquitaine Midi- Pyrénées Languedoc- Roussillon Alpes- Provence- Corse Côte d Azur Réunion Guyane Nouvelle-Calédonie Guadeloupe Réunion Guyane Nouvelle-Calédonie Guadeloupe Vacances enfants et jeunes Vacances adaptées organisées inscrits journées vacances inscrits journées vacances Cartographie des actions Production de séjours directe et / ou diffusion pour les adhérents Activité non représentée en 2013 OUTRE-MER Bretagne Basse- Normandie Pays de la Loire Nord Pas-de-Calais Haute-Normandie / Picardie Centre Île-de- France Champagne- Ardenne Bourgogne / Franche-Comté Poitou-Charentes / Limousin Auvergne Rhône-Alpes Alsace / Lorraine Aquitaine Midi- Pyrénées Languedoc- Roussillon Alpes- Provence- Corse Côte d Azur Cartographie des actions Régions organisatrices et / ou régions de départ Activité non représentée en 2013 OUTRE-MER Bretagne Basse- Normandie Pays de la Loire Nord Pas-de-Calais Haute-Normandie / Picardie Centre Île-de- France Champagne- Ardenne Bourgogne / Franche-Comté Poitou-Charentes / Limousin Auvergne Rhône-Alpes Alsace / Lorraine Aquitaine Midi- Pyrénées Languedoc- Roussillon Alpes- Provence- Corse Côte d Azur Réunion Guyane Nouvelle-Calédonie Guadeloupe Réunion Guyane Nouvelle-Calédonie Guadeloupe 20 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

21 Animation territoriale Insertion 240 dispositifs sur 120 collectivités stagiaires heures de formation Cartographie des actions Bretagne Basse- Normandie Pays de la Loire Nord Pas-de-Calais Haute-Normandie / Picardie Centre Île-de- France Champagne- Ardenne Bourgogne / Franche-Comté Alsace / Lorraine Cartographie des actions Bretagne Basse- Normandie Pays de la Loire Nord Pas-de-Calais Haute-Normandie / Picardie Centre Île-de- France Champagne- Ardenne Bourgogne / Franche-Comté Alsace / Lorraine Animation territoriale dont petite enfance Activité non représentée en 2013 Poitou-Charentes / Limousin Auvergne Rhône-Alpes Aquitaine Midi- Pyrénées Languedoc- Roussillon Alpes- Provence- Corse Côte d Azur Insertion sociale et professionnelle Activité non représentée en 2013 Poitou-Charentes / Limousin Auvergne Rhône-Alpes Aquitaine Midi- Pyrénées Languedoc- Roussillon Alpes- Provence- Corse Côte d Azur OUTRE-MER OUTRE-MER Réunion Guyane Nouvelle-Calédonie Guadeloupe Réunion Guyane Nouvelle-Calédonie Guadeloupe Part des différentes activités de l Ufcv [sur la base du chiffres d affaires total] 6,1 % Formation professionnelle 12,6 % Insertion 26,3 % Bafa / Bafd 1,8 % Autres activités 31 % Animation territoriale 22,2 % Vacances Vacances enfants et jeunes Vacances adaptées organisées Ufcv / Rapport moral et d activité

22 LES MÉTIERS ANIMATION TERRITORIALE Globalement, l animation territoriale connaît une croissance d activité en Les dispositifs d accueils de loisirs et périscolaires représentent toujours la part la plus importante des activités organisées. Le travail d harmonisation des modes de production et de développement s est poursuivi durant toute l année et a permis progressivement de fiabiliser les processus de gestion, de créer les conditions du développement et de capter de nouveaux partenariats avec les collectivités. Les activités d animation territoriale ont été marquées en 2013 par 3 événements importants : Le lancement d un nouvel outil de gestion des activités Expérimenté en 2012, le nouveau logiciel a été déployé sur 6 délégations régionales. Il permet : d améliorer, de fiabiliser et de rendre plus productive la gestion administrative des accueils collectifs de mineurs, de développer de nouvelles solutions très attendues par les collectivités et les familles (portail Web, paiement et inscription en ligne, outils de pointage sur tablettes numériques...), de contribuer à la structuration de l animation territoriale. La réforme des rythmes éducatifs engagée par le gouvernement Les équipes régionales ont été fortement sollicitées par les collectivités pour les accompagner dans la mise en œuvre de cette réforme. Différentes actions d information, de diagnostic local, de formation et de gestion de temps périscolaires ont été initiées dans les régions et permettent à l Ufcv de renforcer son rôle de tiers éducatif entre l enseignement et la famille. La période préélectorale des municipales Elle s est caractérisée par une pause dans le traitement des appels d offres de marchés publics. Ce temps a été investi pour se préparer aux prochaines consultations et optimiser les chances de réussite avec la conception de nombreux outils et modes opératoires pour : élaborer et promouvoir des réponses pertinentes aux appels d offres de services pour l organisation et la gestion d accueils de mineurs, Répartition des activités 77,9 % ACM (ALSH, péroscolaires, etc.) 11,3 % Accompagnement de professionnels 5,2 % Petite enfance 3 % Formation / Coaching 1,5 % Autres 1,1 % Études / Diagnostics / Démarche qualité fiabiliser et organiser la captation de nouveaux marchés, notamment auprès des collectivités de taille moyenne (plus de habitants), là où l Ufcv n est pas suffisamment présente. Ces ressources permettront de faire face à la période post-électorale qui s annonce, certainement, plus abondante dans le lancement d appels d offres. 22 Ufcv / Rapport moral et d activité 2013

23 ZOOMS RÉGIONS Franche-Comté La Saison des Contes La Saison des Contes s'est déroulée le 12 octobre à la médiathèque d école Valentin. Un événement réalisé par l Ufcv en partenariat avec les associations culturelles du secteur et les communes de Pirey, Miserey-Salines et Chatillon-le-Duc. Un large public familial s est rassemblé autour d histoires racontées par un conteur forestier ou encore autour des métiers d autrefois. Bretagne Bien vieillir chez soi! Sous l impulsion de l Ufcv et en partenariat avec la Carsat Bretagne, la commune de Bonnemain (Ille-et-Vilaine) a mis en place un projet d accompagnement et d insertion auprès des seniors afin de redynamiser les liens sociaux et de renforcer la politique d animation à destination des plus de 60 ans. Un agrément CLAS pour l accompagnement scolaire L agrément CLAS (contrat local d accompagnement à la scolarité) a été attribué à l Ufcv. Il va permettre notamment de proposer des formations aux bénévoles et de leur donner accès au prêt de malles pédagogiques pour apporter leur aide aux enfants. Basse-Normandie 11e édition du Débrouill Tour Organisé par l Ufcv et l accueil de loisirs du domaine de Pont-Ramond (Orne), le Débrouill Tour a pour objectif de rassembler les enfants pour fêter la fin de l été. Cette année, 189 enfants ont profité de cette journée dédiée à l aviation. Parmi eux, quelques chanceux ayant reçu une formation au pilotage de cinq jours, ont pu donner le coup d'envoi de l'événement en survolant le domaine à bord d'un avion de tourisme. Haute-Normandie/Picardie La fête de l animation souffle ses 4 bougies! Offrir une journée d animation hors norme aux enfants de la métropole amiénoise et un terrain de pratique unique pour des stagiaires en formation Bafa, voilà le principe de la fête de l animation. Avec le soutien d Amiens métropole (Somme) et grâce à la motivation de 100 stagiaires Bafa / Bafd et des formateurs du réseau, plus de 500 enfants ont été accueillis pour une journée exceptionnelle sur le thème du retour vers le futur! Languedoc-Roussillon Gestion de la halte-garderie du Vernet Salanque La ville de Perpignan a renouvelé sa confiance en l Ufcv pour la gestion de sa halte-garderie du quartier du Vernet Salanque sur 3 nouvelles années. Cette petite structure, très proche des familles, accueille 10 enfants et s inscrit dans des partenariats locaux pour accompagner la parentalité sur ce quartier défavorisé. Côte d Azur L'Epi se développe Le centre socioculturel l Epi continue son développement. Deux accueils périscolaires et un programme d animation pour lutter contre l isolement des personnes âgées viennent étoffer l offre d animation existante. Depuis décembre, la structure délivre des colis alimentaires aux personnes les plus démunies. Nord Pas-de-Calais 5es assises de l animation en gérontologie Le 19 septembre, à Bouvines (Nord), se sont déroulées les cinquièmes assises de l animation en gérontologie, organisées par l Ufcv avec l Union départementale des centres communaux d action sociale (Udccas) et l Union régionale interfédérale des œuvres et organismes privés sanitaires et sociaux (Uriops), sur le thème de la nécessaire adaptation de notre société au vieillissement de sa population. Un serious game sur le bon usage des réseaux sociaux En collaboration avec la société Vertical, l Ufcv a développé le serious game SocioRezo, jeu de simulation à vocation pédagogique pour des ans. Au travers de scénarios issus de situations réelles, ce jeu favorise la réflexion et invite à débattre des pistes de bonnes conduites sur les réseaux sociaux. Destiné aux structures de loisirs et aux écoles, le jeu a été primé lors du concours E-Virtuoses Lorraine l Ufcv, nouveau partenaire de Maxéville L Ufcv s est vue confier la gestion des accueils périscolaires et extrascolaires de la ville. Auvergne Les 10 ans de Ludo zac Le 23 novembre avait lieu la fête d anniversaire de la ludothèque du centre d animation Ufcv de Mozac. 50 m 2 d espace Kapla, d'espaces de jeux pour tous (bébés, familles, jeux de société ), plusieurs éditeurs et créateurs de jeux présents ont attiré plus de 500 personnes. Des cours d alphabétisation dans les maisons de quartier Grâce à l'ufcv, près de trente femmes ont bénéficié de cours d alphabétisation en 2013 dans les trois maisons de quartier de la région. En fin de programme, les participantes ont proposé une lecture aux enfants d une école primaire. Une manière de se valoriser au travers de la pratique de la langue française. Bourgogne L incroyable anniversaire du Roi Isidore! Cet événement organisé par un comité bénévole de l Ufcv de Dijon s est déroulé le 25 avril 2013 dans la commune de Couternon (Côte-d'Or). L'auto-entreprise Créathur a apporté son soutien avec la création des décors et des costumes. Près de 160 enfants issus de différents accueils de loisirs gérés par l Ufcv se sont réunis et émerveillés dans ce monde imaginaire, médiéval et fantastique. Ile-de-France L Ufcv partenaire de Sucy-en-Brie L Ufcv a obtenu la gestion des deux accueils de loisirs de la ville ainsi que des accueils pré et post scolaires de toutes les écoles maternelles et élémentaires. Ce partenariat valorise le savoir-faire de l Ufcv et assoit sa position d acteur reconnu de l animation territoriale en Ile-de-France. Au total, ce sont plus de 80 personnes qui mettent en œuvre le projet éducatif de l Ufcv pour les enfants de la ville. Ufcv / Rapport moral et d activité