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1 Cas pratique KIT DE MOBILITÉ LIGHT Etabli le: Actualisé le: Mobilservice Rédaction PRATIQUE Uwe Schlosser Hirschengraben 2 CH-3011 Berne

2 Aperçu L administration communale distribue le kit de mobilité aux nouveaux habitants. Le déménagement dans une autre commune ou le changement d emploi impliquent souvent une remise en question de bon nombre d habitudes. Il est, entre autres, opportun de repenser ses déplacements, notamment le moyen pour se rendre au travail. Dans une telle situation, il faut disposer de connaissances suffisantes et être motivé afin de pouvoir également envisager des solutions originales. Le kit de mobilité, qui contient non seulement des informations concernant les offres (régionales) en matière de mobilité mais aussi des bons permettant d expérimenter des alternatives au transport individuel motorisé, constitue une aide précieuse dans cette démarche. La version «light», moins coûteuse et conçue pour les communes plus petites (jusqu à habitants), complète le kit de mobilité existant élaboré par le canton de Berne (beco Economie bernoise). L exemple de Herzogenbuchsee Lors de la planification de son kit de mobilité, il s est avéré que la commune de Herzogenbuchsee avait besoin d une solution plus simple et moins onéreuse. L objectif de la version «light», moins coûteuse, est de permettre également à de petites communes d élaborer un kit de mobilité. Kit de mobilité light page 2 / 11

3 A Herzogenbuchsee, la commune remet depuis janvier 2009 le kit de mobilité light aux nouveaux résidents. Le kit en format A4 contient différentes offres, des bons et des informations en rapport avec la mobilité à Herzogenbuchsee: - abonnement d essai Libero d une semaine + horaire Libero pour la région d Argovie supérieure - bon pour une carte journalière CFF de la commune - bon de l ATE : 1 an d assurance dépannage - bon d un marchand de cycles régional (Velo-Rapp): Rabais de CHF 20.- sur la location journalière d un E- Bike et chèque vélo gratuit - bon pour un abonnement d essai de Mobility à CHF 70.- avec une note de crédit de CHF 20.- pour des trajets - plan de localité axé sur la mobilité - réseau cantonal des itinéraires de cyclotourisme de Pro Velo - lettre de Cité de l énergie Dans un premier temps, 50 exemplaires ont été tirés. Kit de mobilité light page 3 / 11

4 Description Le kit de mobilité light contient des informations et des offres intéressantes Contexte Le choix du moyen de transport utilisé est fortement influencé par les habitudes, généralement assez difficiles à modifier. Un déménagement dans une autre commune, un changement d emploi ou une modification de la situation familiale incitent toutefois plus volontiers à une remise en question de ces habitudes. Un certain nombre de questions se posent dans un tel cas: comment aller travailler, comment se rendre dans un centre commercial pour faire ses courses ou se déplacer pour pratiquer ses activités de loisirs? Quel est le moyen de transport le plus approprié? Il faut attirer l attention des personnes confrontées à ce type de situation sur l existence d alternatives au trafic motorisé individuel afin de les motiver à changer de mode de transport. Le kit de mobilité constitue un moyen efficace pour informer au mieux les personnes qui se retrouvent dans un nouvel environnement sur les offres de mobilité dont elles disposent. L existence d offres attrayantes en matière de mobilité est aujourd hui un critère entrant de plus en plus en ligne de compte lors du choix du lieu de résidence. L amélioration de la qualité de l habitat et du site, ainsi que la promotion des transports publics et de la mobilité pédestre et cycliste, font par ailleurs partie des objectifs que se sont fixés de nombreuses communes, et le kit de mobilité est à même d y contribuer de manière déterminante. Kit de mobilité light page 4 / 11

5 Offre Le kit de mobilité light s adresse plus particulièrement aux petites communes. En effet, le besoin d une solution plus simple et moins onéreuse s est fait sentir, afin de permettre aussi aux petites communes ayant besoin d un nombre de tirages moins important et disposant d un budget limité d élaborer un kit de mobilité. Le kit contenant des informations et des bons pour les offres de mobilité de la région considérée peut être remis par la commune aux nouveaux arrivants ou aux autres personnes intéressées; dans les entreprises d une certaine importance, il peut également être remis aux nouveaux employés. Les tirages limités à un prix modique permettent aussi une certaine flexibilité en ce qui concerne l adaptation du contenu. Ce cas pratique met à disposition des petites communes un guide ainsi qu une maquette pour la page de couverture, afin qu elles puissent produire elles-mêmes leurs kits à moindre coût. Le contenu (bons, écusson de la commune, logo, etc.) variant d une commune à l autre, la nouvelle maquette pour la page de couverture a été élaborée sous forme de fichier Word et conçue de manière à pouvoir être adaptée facilement par chaque commune. Les outils mis à la disposition des communes (guide, liste de contrôle, etc.) facilitent grandement l élaboration d un kit de mobilité, qui se compose des éléments suivants: - une pochette (A4); - une feuille de couverture, dont la maquette neutre est mise à disposition sous la forme d un fichier Word que les communes sont en mesure d adapter facilement (en fonction de leurs partenaires, en insérant l écusson de la commune, les logos, etc.) et qu elles peuvent ensuite imprimer elles-mêmes; - des informations, concernant p. ex. les points de CarSharing, les vélostations, le service de livraison à domicile, les horaires des transports publics, etc.; - des bons de fournisseurs de prestations en matière de mobilité, p. ex. les transports publics, des entreprises de taxis ou le courrier à vélo. C est à la commune ou à la région de s organiser et de réunir elle-même les informations et les bons adaptés à l offre régionale. Kit de mobilité light page 5 / 11

6 Expériences Dans la commune de Herzogenbuchsee, le kit de mobilité light intitulé «Unterwegs in Herzogenbuchsee» (Se déplacer à Herzogenbuchsee) est remis aux nouveaux arrivants depuis janvier Les nouveaux résidents apprécient l offre et utilisent principalement l horaire régional et les bons. Le kit de mobilité n étant proposé que depuis peu, son impact (notamment le transfert modal vers des moyens de transport durables) n a pas encore pu être estimé de manière concluante. Kit de mobilité light page 6 / 11

7 Profil Moyens de transport mobilité piétonne mobilité cycliste mobilité combinée transports publics transports individuels motorisés transports de marchandises Motifs de déplacements déplacements domicile-travail déplacements pour les achats déplacements pour les loisirs déplacements professionnels déplacements pour rendre service déplacements domicile-école Domaines d action prestation de service marketing management de la mobilité planification du trafic et du territoire véhicules et équipements Importance de la commune < 5'000 habitants 5'000 10'000 habitants 10'000 20'000 habitants > 20'000 habitants Type de commune adapté au projet ville / agglomération commune résidentielle située à l extérieur d une agglomération commune à forte densité d emploi commune rurale commune touristique Durée de mise en œuvre du projet 6 mois 1 an 2 ans 5 ans Coût d investissement faible (< Fr ) moyen (Fr. 10' Fr ) élevé (> Fr ) Frais d exploitation annuels faibles (< Fr ) moyens (Fr. 5' Fr ) élevés (> Fr ) Kit de mobilité light page 7 / 11

8 Effets Environnement et énergie Un transfert du trafic motorisé individuel vers les transports publics ou le trafic piéton ou cycliste contribue à améliorer la qualité de l air et à réduire le niveau de bruit. Société La réalisation du transfert vers des modes de transports durables et respectueux de l environnement permet d améliorer la qualité de vie et la sécurité du trafic. Par ailleurs, suivant le moyen de transport choisi, le mouvement actif qu impliquent les parcours quotidiens a des effets bénéfiques sur la santé. Economie En ce qui concerne les entreprises locales offrant des services dans le domaine de la mobilité (communautés tarifaires, taxis, service de courrier à vélo, etc.), une collaboration plus étroite permet de renforcer l offre proposée. Le transfert modal peut permettre de résoudre les problèmes de stationnement dans certaines entreprises, d où une diminution des coûts de mise à disposition et d entretien des places de parking. Le kit de mobilité peut être utilisé pour promouvoir l image des communes et des entreprises. Kit de mobilité light page 8 / 11

9 Outils Démarche En général, c est la commune ou la région (secrétaire communal, service de la mobilité, de l énergie ou de l environnement) qui se charge de la direction du projet. Les outils suivants sont disponibles pour sa mise en œuvre: 1. Liste de contrôle 2. Conditions requises en matière de mobilité dans la localité 3. Facteurs de coûts 4. Liste d adresses 5. Maquette pour la feuille de couverture (Documents en annexe) Financement Des informations détaillées concernant les coûts et le financement sont fournies dans le document C) Facteurs de coûts (voir annexe). Certains cantons partenaires de Mobilservice PRATIQUE offrent encore jusqu à fin 2009, en collaboration avec des conseillers en mobilité accrédités par SuisseEnergie pour les communes, un service de conseils d orientation concernant les cas pratiques et d autres sujets relatifs à la mobilité. Le canton de Berne octroie aux communes qui en font la demande (beco Economie bernoise, Protection contre les immissions) une participation financière aux frais d impression de la pochette du kit de mobilité. Le montant disponible chaque année est limité. Marketing Afin de garantir que le kit de mobilité ait l impact souhaité, il faut attirer l attention du nouvel arrivant ou du nouvel employé sur les informations qu il contient en matière de mobilité lorsqu on le lui remet. Les communes peuvent en outre présenter le kit de mobilité sur leur site Internet et l envoyer sur demande aux personnes intéressées (p. ex. des personnes envisageant de s installer dans la commune ou la région). Kit de mobilité light page 9 / 11

10 Informations complémentaires Pour en savoir plus: - Commune de Herzogenbuchsee, kits de mobilité pour nouveaux arrivants: (en allemand) - Ville de Thoune, kits de mobilité pour nouveaux arrivants: (en allemand) Autres documents à télécharger: - Ville de Thoune, commande du kit de mobilité pour nouveaux arrivants «Unterwegs in der Region Thun» (Se déplacer à Thoune), avec horaire régional de BEO mobil et 5 bons (septembre 2013, en allemand): (www.thun.ch/de/stadtverwaltung/abteilungenaemter/planungsamt/fachstelle-energie-und-umwelt/beratungund-dienstleistungen/bestellservice-fuer-informationsmaterial/neuaktuell/detail/770.html?tx_datapool_pi1[cat]=2&chash=84954fd43df3daa13a07c2487b465b13) Adresses de contact et fournisseurs: Büro für Mobilität AG Hirschengraben 2 CH-3011 Berne Tél: Commune de Herzogenbuchsee Bauverwaltung (Administration communale des constructions) Bernstrasse 2 CH-3360 Herzogenbuchsee Tél: , Fax: Demandez conseil auprès des représentants de Mobilservice PRATIQUE de votre canton: Kit de mobilité light page 10 / 11

11 Responsable de l élaboration de ce cas pratique: Canton de Berne beco Economie bernoise Protection contre les immissions Laupenstrasse 22 CH-3011 Berne Tel: Kit de mobilité light page 11 / 11

12 ANNEXE A) Liste de contrôle pour le kit de mobilité light Tâches Préparation 1 Inventaire des offres de mobilité dans la commune (voir B) Conditions requises en matière de mobilité) 2 Examen de la demande régionale; le cas échant, création d un partenariat. S il n y a pas de demande régionale et que les moyens à disposition sont limités, opter pour un kit de mobilité light. 3 Définition de la procédure à adopter dans la commune (demandes, budget, etc.) (voir C) Facteurs de coûts) 4 Définition de l échéancier Conseils d orientation (uniquement jusqu à fin 2009) 5 Utiliser év. l offre existante en matière de conseils d orientation (voir Mobilservice Pratique, pages de conseil des cantons) Nombre de kits de mobilité 6 Définition du nombre de kits de mobilité nécessaires en fonction de l utilisation prévue: nouveaux arrivants, nouveaux employés, etc. Le nombre d habitants et le taux de fluctuation (env. 5 %) ou le nombre d employés peuvent éventuellement servir d indicateurs pour déterminer le nombre de kits nécessaires. Il est recommandé de commencer par 50 à 100 kits, et de faire ensuite des tirages supplémentaires. Contenu du kit de mobilité 7 8 Définition du contenu du kit en fonction de l offre en matière de mobilité, du partenariat et des moyens financiers (voir Préparation, points 1-4 de la liste de contrôle) Préparation du contenu du kit Informations: - commander les horaires régionaux et/ou locaux - carte régionale des itinéraires cyclistes - rassembler les informations concernant des offres ayant trait à la mobilité et à la santé pouvant être insérées sous la forme d un prospectus ou d un dépliant (service de livraison à domicile, service Responsable interne externe Délai d exécution Kit de mobilité light annexe A)

13 Tâches Pochette de courrier, cours, conseils en matière de mobilité, service de bagages, points de CarSharing de Mobility, location de vélos, etc.) Bons: - organiser et préparer les bons pour des offres régionales et locales (entreprises de taxi, vélostation, courrier à vélo, etc.) - organiser et commander les bons pour l offre de CarSharing de Mobility dans toute la Suisse et pour la communauté tarifaire du canton ou de la région (voir D) Liste d adresses) 9 - Adapter le modèle de feuille de couverture neutre (voir C) Facteurs de coûts, E) Maquette de la pochette). Les communes sises hors du canton de Berne devront légèrement modifier le modèle. - Dossiers à pochette transparente pour y glisser la feuille de couverture (modèle proposé: dossier pour offres Biella Pearl, A4) Plan de localité 10 S il existe un plan de la localité, en préparer un nombre suffisant; le cas échéant, le mettre à jour et le compléter par des informations concernant la mobilité (points de CarSharing de Mobility, pistes cyclables, etc.) Distribution 11 Définir la manière dont s effectuera la remise du kit de mobilité Dans les communes: - aux nouveaux arrivants lorsqu ils s enregistrent (avec des explications données par les employés communaux) - aux nouveaux arrivants éventuellement aussi par la poste Dans les entreprises: - lors de la signature du contrat d embauche - en cas de changement de lieu de domicile Evaluation 12 Afin de déterminer l impact, l évaluation devrait être effectuée avec les entreprises ayant mis à disposition les bons, p. ex.: - nombre de bons utilisés - feed-back positif ou négatif Responsable interne externe Délai d exécution Kit de mobilité light annexe A)

14 B) Conditions requises en matière de mobilité dans la localité Quelles sont les offres disponibles dans la commune en matière de transports publics? Trains: CFF RER Autres:... Bus/Trams: Autobus Trolleybus Car postal Noctambus Tram Autres:... Bateaux:... Autres:... A quelle communauté tarifaire la commune est-elle rattachée?... Responsable:... Tél.:... Existe-t-il d autres offres de mobilité? Taxis: Nom:... Tél.:... Vélostation: Nom:... Tél.:... Courrier à vélo: Nom:... Tél.:... Marchand de cycles: Nom:... Tél.:... Location de vélos: Nom:... Tél.:... Points Mobility: Adresses:... Points RailLink: Adresses:... Covoiturage: Nom:... Tél.:... Service de livraison à domicile: Nom:... Tél.:... Autres: Nom:... Tél.:... La poursuite du projet n a de sens que si 3 offres au moins sont disponibles. Kit de mobilité light annexe B)

15 C) Facteurs de coûts Le kit de mobilité light pouvant être entièrement réalisé en interne par les communes, les coûts de production sont très faibles. La version «light» permet donc aussi à de petites communes, nécessitant un nombre restreint de tirages et disposant d un budget modeste, d élaborer un kit de mobilité. Le guide est conçu de manière à ce que le personnel de la commune puisse se charger de l élaboration du kit. Toutefois, il est également possible de mandater des conseillers externes pour certaines tâches, ce qui engendre néanmoins des coûts supplémentaires: - conseil sur la manière de procéder, inventaire des offres de mobilité, coordination; - organisation et préparation des informations et des bons; - adaptation de la maquette (fichier Word) pour l impression des pochettes. Pochettes Un avantage supplémentaire de la version «light» réside dans la flexibilité du nombre d exemplaires édités. Des tirages supplémentaires de petites quantités de pochettes pouvant être réalisés en tout temps de manière autonome, il est recommandé de ne pas en produire une grande quantité pour commencer. Certains partenaires ou sponsors veulent avoir un ordre de grandeur en ce qui concerne la quantité de bons nécessaires. On peut commencer avec 50 à 100 kits de mobilité, selon l importance de la commune. Les coûts indicatifs pour l élaboration du kit de mobilité light (pochette plus frais d impression de la page de couverture) s élèvent à Fr 3.- l unité. Si l on table sur un taux de fluctuation de 5 %, une commune de 5000 habitants aura besoin de 250 kits par an, ce qui entraîne des coûts de production d env. Fr par an. Le financement des kits de mobilité est en principe assuré par la commune. Les coûts peuvent être abaissés si la couverture de la pochette est utilisée comme espace publicitaire (par exemple pour des entreprises de transport régionales, des assurances, des banques ou des journaux). Dans le canton de Berne, les communes peuvent demander une contribution aux frais d impression auprès du beco Economie bernoise, Protection contre les immissions. Jusqu à fin 2009, il est possible de demander des conseils d orientation de Mobilservice PRATIQUE donnés par des experts en mobilité dans les cantons qui offrent ce service. Kit de mobilité light annexe C)

16 D) Liste d adresses Suisse CarSharing Mobility CarSharing Suisse Gütschstrasse 2 Téléphone: Case postale Lucerne 7 Internet: Offre: note de crédit pour des trajets lors de l achat d un abonnement d essai Santé Suisse Balance Téléphone: Effingerstrasse 40 Fax: Case postale Berne Internet: Offre: brochure «Bouger au quotidien» Canton de Berne ABO zigzag ABO zigzag-sekretariat Secrétariat de l'abo zigzag Téléphone: Bözingenstrasse Bienne Internet: Libero-Abo Transports régionaux Berne-Soleure RBS Téléphone: Metrohaus Fax: Case postale Worblaufen Internet: (en allemand) Stärncharte Tarifverbund Thun Téléphone: Verkehrsbetriebe STI Fax: Case postale Thoune Internet: Kit de mobilité light annexe D)

17 Sunnecharte Post Auto Regionalzentrum Berner Oberland Téléphone: Aareckstrasse 6 Fax: Case postale Interlaken Internet: Offre des communautés tarifaires: bons pour des cartes journalières, hebdomadaires ou multicourse Association Transport et Environnement ATE Téléphone: Internet: Offre: 1 an d assurance dépannage Pro Velo du canton de Berne Internet: Carte cycliste régionale «Berne, le pays du vélo» Kit de mobilité light annexe D)

18 La maquette de la pochette (document Word adaptable) est disponible à l adresse Unterwegs in Mobilitäts-Set überreicht durch Das Plus für Mensch und Umwelt

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