La mobilité? 1. Constat. Le défi de la mobilité dans des zones à faible densité de population: des réponses territoriales variées
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- Anatole Mathieu
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1 Le défi de la mobilité dans des zones à faible densité de population: des réponses territoriales variées La Province de Luxembourg comme exemple-type La mobilité? Un enjeu capital Un concept à réinventer pour les zones rurales Un défi où les pouvoirs publics ont un rôle majeur à jouer Par Monsieur Daniel Ledent, Député Provincial en charge de la Mobilité et Président du Collège Province de Luxembourg 1. Constat La Province ses caractéristiques - Un territoire de ha habitants - Un territoire disposant, au départ, d un réseau d anciennes lignes de tram relativement dense - Un territoire traversé par le rail depuis 150 ans dans sa dimension Nord-Sud - Un territoire desservi par une autoroute depuis 1988 (E411, E25) - Un territoire desservi par la SNCV depuis plus de 100 ans - Un territoire au transport par bus régionalisé en 1991(création de la SRWT et TEC) - Un territoire qui a, au fil du temps, connu : une fermeture de lignes, des fermetures importantes de gares et de points d arrêts, une chute importante des parts de clientèle du rail au profit de la voiture individuelle 1
2 1.2 Une mobilité comme frein au développement - Un territoire où le temps de trajet en train entre Arlon et Bruxelles est plus important en 2010 qu en Un territoire qui a vu fleurir des actions originales comme le Telbus en Un territoire où sans un nombre important de bénévoles, des transports spécialisés ne se feraient pas ou plus - Un territoire à fort trafic transfrontalier - Le manque de mobilité est un frein à: la formation, l emploi, l accès à la culture, aux activités sociales, à l accès à la santé - Une mobilité inadaptée aux besoins - Une Province où l aménagement du territoire s est construit sans tenir compte de la mobilité 2. Le manque de mobilité ne peut être pris comme une fatalité 2.1. Des concepts à repenser - Mieux travailler le binôme «développement du territoire- mobilité» - Travailler à une mobilité accessible au plus grand nombre et surtout aux plus démunis - Réinventer une mobilité adaptée aux défis de la ruralité contemporaine - Intégrer le fait que la mobilité est l affaire de tous - Pas une mobilité mais des mobilités diverses et adaptées à implémenter 2.2. Les pouvoirs publics locaux: un rôle majeur comme acteurs déterminants Quelques exemples: - Électrification de la ligne Athus-Meuse - Bus locaux et taxis sociaux - Bus à la demande - PMR: développement - Co-voiturage 2
3 3. La Province de Luxembourg a «mal à sa mobilité» 2.3. des actions concrètes de terrain - Le Printemps de la mobilité - Luxcovoiturage: amplification des actions - Développement de l offre PMR - Lancement du service Locomobile (taxis sociaux) - Un outil en cours de publication, fruit des Assises de la mobilité: le Livre Blanc - Sensibilisation au manque de dessertes ferroviaires transfrontalières et aux tarifs non-concurrentiels - Structurellement le Luxembourg connait une mobilité particulière liée à: -Sa faible densité d habitat pour son territoire étendu -Des lignes de bus historiques(lignes de substitution de lignes ferroviaires et des anciens tram) -Des lignes TEC aux heures de pointe et des lignes scolaires -Des villages presque complètement isolés -Des lignes SNCB fermées au trafic bi-horaire 4. Des actions portées par une vision, pour un Luxembourg plus mobile 5. Vision stratégique opérationnelle - Luxembourg 2010: une occasion à saisir: cette démarche de prospective et de planification de territoire a placé la mobilité parmi ses priorités (12 projets sur 60 en lien avec la mobilité) - Création d une grappe et mise en réseau des acteurs - Reformatage de Luxembourg 2010: la mobilité, les défis démographiques et l éco-développement comme axes prioritaires Participation à l enquête de Mobilité fédérale Beldam pour mieux cerner les comportements de nos concitoyens Mise en place d un Plan Provincial de mobilité pour mettre en œuvre et structurer les différents projets 3
4 6. Les projets en cours site pionnier initié en 2005 Locomobile, le service de taxi social, mis en place en partenariat avec les acteurs communaux et le monde de l économie sociale. Financement de l étude d implantation d une station de voitures partagées (CAMBIO) sur Arlon Financement d une étude sur l optimalisation des véhicules pour personnes à mobilité réduite et, à la suite, subsidiation des heures de week-end et de soirées pour ce type de transport. Soutien aux initiatives travaillant sur la mobilité Soutien financier de l ASBL Partageons Nos Routes qui vise à créer un réseau et développer des actions de sensibilisation à la sécurité routière. Soutien financier à l ASBL ForCa, service DAMIER qui vise à faciliter la mobilité pour les demandeurs d emploi. 7. Nos nouveaux défis à court et moyen terme le concept Cambio (voitures partagées) pourrait être promotionné et étendu. Déjà, la Province a décidé d y adhérer La Province envisagera aussi une adhésion au projet VAP (voitures à partager), structure qui vise à sécuriser la pratique de l auto-stop de proximité Formation de son personnel (chauffeurs professionnels ou occasionnels) à l éco-conduite. Aménagement d aires de parking sécurisés pour la pratique du covoiturage La Province initie un dossier de compensation des émissions de dioxyde de carbone notamment pour le projet taxi social qui pourrait ainsi devenir le premier type de transport neutre au niveau de sa production de CO2. Au niveau ferroviaire, on peut bien évidemment se réjouir du renforcement des dessertes ferroviaires transfrontalières qui sera mis en œuvre dans les prochaines semaines (7 trains en plus entre Arlon et Luxembourg) et se réjouir des discussions en cours et qui pourraient aboutir à une prochaine réduction de 20 % sur les billets transfrontaliers. 4
5 A moyen et long terme 8. Un cas concret: le taxi social Locomobile Une priorité est demandée pour que la SNCB envisage sérieusement le recours au train pendulaire (Pendolino) sur l axe Strasbourg Luxembourg Bruxelles (avec arrêt en province de Luxembourg). La Province soutiendra, avec Luxembourg 2010, l idée d un ambitieux projet de refonte de l ensemble de la mobilité en Luxembourg. La faisabilité d un plan Spartalux sera envisagée 8.1 Philosophie (projet né du printemps de la mobilité) Collaboration avec les communes et/ou CPAS La Province propose: un véhicule, lettré, assuré, dont la promotion est prise en charge. Elle sélectionne un opérateur centralisateur et un opérateur de formation pour les chauffeurs. Les Communes se chargent: du personnel, mutualisent les coûts du call-center, prennent en charge l immatriculation, les consommables et l entretien Principe de non-concurrence: s intègre dans la législation sur les taxis sociaux. De plus, l impératif premier du call center est de faire appel aux initiatives existantes. Respect des réalités locales: chaque regroupement de communes sélectionne le type de public pris en charge, les tarifications pratiquées ainsi que le type de trajet Centralisation des appels et gestion de la flotte: l opérateur DAMIER a été sélectionné suite à son expertise. Cet opérateur est équipé par la Province d un logiciel informatique de pointe 5
6 8.2. Nos autres partenaires 8.3 Timing Ethias: nous offre l Omnium, la RC et l assistance juridique pour la première année Dexia: nous offre des stages de conduite défensive et des cours d éco-conduite pour les chauffeurs Peugeot Bodart: nous offre des GPS Août 2009: livraison des premiers véhicules 25/08: présentation du projet Début septembre: démarrage des premières expériences Septembre-octobre: livraison de 3 véhicules et commande complémentaire Janvier 2010: mise en service de l ensemble des projets et premières évaluations Janvier 2011: évaluation et réorientation + généralisation aux communes qui le souhaitent 9. Osons la mobilité Un territoire ne se développera que s il peut résoudre ce défi. Soyons acteur de ce changement: Bougeons tous, bougeons mieux Merci pour votre attention 6
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