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1 par le Cap. ff GdiF (Rés) Antonio Albanese (Italie) Les forces de réserve israéliennes à la réunion d hiver de la CIOR

2 Tsahal, les Forces israéliennes de défense (IDF), sont un élément des forces de sécurité d Israël. Les IDF comptent de nombreux réservistes parmi leurs membres : des civils qui servent quand leur pays a besoin d eux et qui sont envoyés en mission quand c est nécessaire. L OTAN se rapproche d Israël dans le cadre du Dialogue méditerranéen. Depuis 1994, l OTAN établit des liens et améliore ses relations avec les nations de la région de la Méditerranée, où, actuellement, sept pays non membres de l organisation participent au Dialogue : l Algérie, l Égypte, Israël, la Jordanie, la Mauritanie, le Maroc et la Tunisie. Le Dialogue met en évidence le point de vue de l Alliance selon lequel la sécurité en Europe est étroitement liée à la sécurité et à la stabilité en Méditerranée. Il témoigne de l adaptation de l OTAN à l environnement de sécurité qui a suivi la guerre froide et constitue un élément important de la politique d ouverture et de coopération de l Alliance. De manière générale, les objectifs du Dialogue méditerranéen sont de contribuer à la sécurité et à la stabilité régionale, d en arriver à une meilleure compréhension mutuelle et de dissiper toutes les fausses idées que les pays participant au Dialogue se font au sujet de l OTAN. En fait, on n a pas tellement porté attention à la frontière sud de l Alliance jusqu en 1989, mais cela a changé à la suite de la chute de l empire soviétique puis des événements du 11 septembre Ces renseignements nous expliquent bien pourquoi le Colonel (Rés) Gidi Netzer des IDF participe à la réunion d hiver de la CIOR à Bruxelles et y présente un discours. En tant que civil, M. Gidi Netzer est un expert international en contre-terrorisme et en gestion de crises liées aux conflits et est membre de l institut international de contreterrorisme. Le 14 février, les mots de Netzer remplissent une salle silencieuse : il parle de ce qu il a vécu à titre d officier de la réserve, de sa vie et de sa mission envers son pays et sa famille. Netzer a contribué à créer 17 colonies légales. Les jours précédents, lors du séminaire de la CIOR à

3 Wesseling, il a parlé du contreterrorisme, mais le jour de la St-Valentin, il aborde les sujets suivants : son expérience relativement à l évacuation de grande ampleur de certaines de «ses» colonies, la réponse négative qu il a donnée au premier ministe Sharon au fait d agir ontre leurs populations insi que sa présence lors u conflit contre le Liban u cours de l été Cependant, le sujet rincipal de son discours st la relation entre les ilitaires et les civils dans ne société aussi complexe que celle d Israël : un pays de 7 millions d habitants dont environ un million sont de descendance arabe. Netzer traite du réseau social nécessaire dans une nation où les forces de réserve sont essentielles et où les réservistes sont nombreux à servir leur pays. Il n a pas oublié de parler de l appui des employeurs par la protection des emplois ainsi que du soutien aux familles. Il explique que ces deux aspects vont de pair : Israël aide ses jeunes militaires à terminer leurs études et, en même temps, soutient les familles qui ont perdu un enfant ou un parent à traverser un des moments les plus difficiles de leur vie. «Mais une chose est certaine», dit Netzer, «aucun soldat, officier ou non, ne peut utiliser son grade ou son uniforme pour s opposer au gouvernement. Les forces armées ne peuvent décider où aller; c est une question d ordre politique. Je ne sais pas si c est possible dans certains pays, mais dans celui d où je viens, c est interdit.» «C est un concept important», souligne-t-il, «puisqu il représente la division entre les domaines politiques et militaires, il met ainsi en évidence un des piliers des démocraties occidentales modernes qui est à la base de nos politiques actuelles».

4 Présentation générale des IDF Les Forces israéliennes de défense (IDF) font partie des forces de sécurité d Israël. Ce sont les forces militaires d Israël et elles sont constituées de l armée de terre, de la force aérienne et de la marine d Israël. Leur nom en hébreu est Tsva Hagana Le Israel, ce qui signifie Défense militaire d Israël mais, en Israël, elles sont couramment désignées par l acronyme Tsahal. Mission des IDF Défendre l existence, l intégrité territoriale et la souveraineté de l Ètat d Israël. Protéger la population du pays et se battre contre toute forme de terrorisme qui menace la vie quotidienne des gens. Èléments fondamentaux de la doctrine principale Israël ne peut pas se permettre de perdre une seule guerre Attitude défensive au niveau stratègique, aucune ambition territoriale Désir d éviter la guerre par des moyens politiques et une force de dissuasion crédible Prévention de l escalade Dénouement rapide et décisif de la guerre Combat contre le terrorisme Taux de pertes trés bas Le niveau opérationnel Stratégie défensive Tactiques offensives Préparation pour la défense Petite armée de terre permanente qui a une capacité

5 d alerte rapide, force aérienne et marine régulières Systéme de mobilisation de la réserve et de transport efficace Passage à la contre-attaque Coordination multi-organisationnelle Transfert rapide du combat sur le territoire ennemi Atteinte rapide des objectifs de guerre Service régulier Le service militaire est obligatoire à l échelle du pays pour les hommes juifs et druzes ainsi que les femmes juives gés de plus de 18 ans, bien qu il puisse y avoir des exemptions fondées sur des motifs religieux, physiques ou psychologiques. Les hommes servent au sein des IDF pendant trois ans et les femmes deux ans. Toutefois, les IDF permettent aux femmes qui se portent volontaires pour plusieurs postes de combat de servir pendant trois ans parce que la période d instruction des fantassins dure longtemps. Il en va de míme pour les femmes qui occupent d autres postes nécessitant une longue instruction, comme les programmeuses. Les femmes occupant la plupart des postes de combat devront aussi servir dans la rèserve pendant plusieurs années après avoir quitté le service régulier. r q d a S C c s f u r J b Service de réserve Une fois le service régulier terminè, les hommes peuvent Ítre appeliés à servir un mois par année dans la réserve, jusqu à ce qu ils aient de 43 à 45 ans (les réservistes peuvent se porter volontaire après cet âge), et à entrer en service actif immédiatement en période de crise. Dans la plupart des cas, le service de réserve est effectué au sein de la míme unité et auprès des mímes personnes pendant des années. Beaucoup de soldats qui ont servi ensemble dans la force régulière continuent de se rencontrer dans la réserve des années après leur libération, ce qui fait en sorte que le service de réserve est devenu une expérience importante d établissement de liens d amitiés pour les hommes dans la société israélienne. Il n existe pour ainsi dire pas d exemption pour les réservistes qui sont rappelés en temps de crise, mais la pratique montre que dans de telles situations (par exemple, lors de la deuxième guerre du Liban en 2006), les exemptions sont rarement demandées ou mises en pratique; les unités réussissent généralement à atteindre un taux de recrutement supérieur à ce qu elles considèrent un effectif complet. Récemment, on a proposé une mesure législative pour améliorer le service de réserve. En vertu de cette mesure, l âge maximum de service serait réduit à 40 ans, la force de réserve serait une force d urgence seulement et beaucoup d autres changements seraient apportés à la structure actuelle de la

6 éserve (bien que le ministre de la Défense peut suspendre en tout temps n importe uelle partie de cette mesure pour des raisons de sécurité). Toutefois, la limite d âge e beaucoup de réservistes dont les postes ne sont pas dans la liste sera fixée à 49 ns. Il est prévu que cette mesure prendra effet le 13 mars ervice de garde-frontière ertains soldats des IDF effectueront leur service militaire obligatoire au sein du ishmar HaGvul (Magav), la police des frontières israéliennes, une branche de la polie israélienne. Une fois que les soldats ont suivi l instruction de combat des IDF, ils uivent des cours supplémentaires relatifs au contre-terrorisme et à la protection des rontières. Ils sont ensuite affectés à une des unités de garde-frontières du pays. Ces nités combattent aux côtés des unités de combat régulières des IDF. Elles sont aussi esponsables de la sècurité dans les grandes régions urbaines comme la ville de érusalem. Beaucoup de garde-frontières proviennent d unités de combat des IDF. ien que le Magav ait sa propre structure de commandement, il est presque impossile de le différencier, sur le terrain, des unités régulières des IDF. Site Web:

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