65 N JUILLET «L emploi, quels choix pour les Régies?» Sommaire

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1 Info-Réeau Journal d information du Comité National de Liaion de Régie de Quartier 65 N JUILLET 2015 «L emploi, quel choix pour le Régie?» Sommaire 2-3 En direct de Régie À Saint-Jean-de-la-Ruelle (45) et à Nanterre (92) Portrait d acteur Éditorial À «la Régie, il y a une place pour tout le monde» : telle pourrait être, comme à Saumur, la devie de toute le Régie. Pour atteindre cet objectif, elle ont accè aux différente aide à l emploi, du ecteur marchand et non marchand, et à tou le type de contrat de travail aocié. Elle y ont recour en fonction de activité qu elle contractualient, de caractéritique de dipoitif public, et principalement de beoin de habitant. Face à cette complexité, comment le Régie peuvent-elle réuir à accompagner le alarié ver une ortie atifaiante? L eentiel pour chacune, le exemple du doier le montrent, et d axer e effort dan une direction clairement formulée et en cohérence avec e moyen, quelle que oit a taille. À Saumur, un contrat entre la Régie et le alarié précie l engagement que ce dernier e devra de repecter. En contrepartie, il ait qu il bénéficie d un accompagnement renforcé, réultat d une forte mobiliation de l encadrement et de bénévole. Autre ca, le but principal pouruivi à la Régie de Deuil-la-Barre : l acquiition de la polyvalence pour «apprendre à adapter, ne pa avoir peur de la nouveauté». Aui, la progreion du parcour de alarié en inertion et organiée dan cette perpective. Hitoriquement, la Régie de Montceaule-Mine a réui à e développer an être incrite dan l IAE (inertion par l activité économique), «e miion allant bien audelà de l inertion de peronne». Malgré ce différence, un principe incontournable et commun à toute le Régie, la ituation de alarié relève du droit commun et de la Convention collective, quel que oit leur contrat de travail. Clotilde Bréaud, préidente du CNLRQ 4-9 Le Doier L emploi, quel choix pour le Régie? Chaque Régie définit a propre politique d emploi et de formation pour répondre au mieux aux beoin de on territoire et de e habitant. Exemple à Saumur, Montceau-le- Mine et Deuil-la-Barre En direct du Réeau Développement Durable Madeleine Fleury Laïcité et cohéion ociale 12 Interview Entretien avec Raphaël Le Méhauté, Commiaire général délégué à l Égalité de territoire (CGET), Directeur de la Ville et de la Cohéion urbaine

2 En direct de Régie La Régie de Quartier Repire, à Saint-Jean-de-la-Ruelle (45) Un garage olidaire avec le uager et le alarié Parmi le nombreue activité de la Régie de Quartier Repire à Saint-Jean-de-la-Ruelle, il en et une, particulière : le garage olidaire, né du déir d apporter de olution à un nombre croiant de peronne roulant en infraction pour n avoir pa effectué le contrôle technique, faute de moyen financier. En cohérence avec le projet aociatif de la Régie, le cahier de charge concerne e client : oit de aociation, oit de peronne affichant un revenu inférieur ou égal au Smic, leur fiche de paie faiant foi. «On fait beaucoup plu de réparation que d entretien régulier. Le gen n ont pa l argent Il attendent la dernière minute pour venir, quand il ont à la limite de pouvoir rouler. On effectue tout ce qui et réparation mécanique, mai urtout on le coneille pour que ça leur coûte le moin cher poible», explique Mahmoud Ouchiha, encadrant technique du garage. La Régie de Quartier de Nanterre (92) L économie circulaire, une affaire qui tourne! Thierry Lang, directeur de la Régie de Nanterre, met en place une affichette pour la ditribution gratuite de plante récupérée. Depui mar 2015, la Régie de Quartier de Nanterre met en pratique le partenariat noué en novembre 2014 avec l un de magain de la chaîne Botanic. Dan le cadre de a politique de réduction de déchet, ce pécialite de la vente de végétaux et engagé avec la Régie autour d un contrat imple : chaque emaine, la reponable du magain téléphone pour indiquer la «Certain penent que tout et gratuit, ce n et pa le ca. Mai il peuvent obtenir l Apre, l Aide peronnaliée de retour à l emploi, pour l achat ou la réparation d une voiture, commente Jean-Marc Borot, le directeur de la Régie. Parfoi, le garage revend à prix coûtant et aprè réviion de voiture qui lui ont été donnée. L activité du garage étant reconnue d intérêt général, le donateur reçoivent alor une attetation pour la déduction ficale liée aux don, et dont le montant et etimé par le garage. C et un avantage qui favorie l achat et la vente de véhicule pour le moin bien loti.» Mahmoud Ouchiha, encadrant technique, et, dan le garage le alarié en plein travail. Un travail de formation La Régie ne prend pa en compte uniquement le uager du garage. Afin que le alarié affecté au garage puient obtenir une qualification, la Régie établit, en partenariat avec le garage de Baugy (Cher), une Reconnaiance de avoir-faire profeionnel, portée par la Direccte, ur de petit morceaux de compétence, comme par exemple le remplacement d une courroie de ditribution. «Mahmoud Ouchiha doit alor ortir du rythme intene de la production pour paer à celui, plu lent, de pédagogue. C et la fonction-même de la Régie de créer du lien ocial et d aurer le progrè profeionnel de e employé. Le garage permet cet exercice difficile», conclut Jean-Marc Borot. n Contact : Charline Delpuget, chargée de communication Clément Charleux et Thierry Lang récupèrent de végétaux chez Botanic. quantité de plante à récupérer, et le lendemain deux alarié de la Régie paent en camion pour charger ce «rebut». Ici, de bougainvillée colorent le véhicule. Là, un amarylli replanté a refleuri «À la ortie du week-end, un gro tri et effectué, et c et à ce moment-là qu il y a le plu de poibilité. Le végétaux jeté ont ouvent impropre à la vente mai récupérable, et depui troi moi nou récolton aini pour le reditribuer plu de 50 % de ce que Botanic detine à la poubelle», explique Clément Charleux, chargé de développement à la Régie. «Dan l économie circulaire, le déchet de l un devient la reource de l autre, on retrouve une utilité à chaque choe au lieu de la jeter», analye Thierry Lang, le directeur de la Régie. Le plante ont reditribuée par la Régie à de école qui ont de jardin botanique, à de centre de loiir. Beaucoup de projet ont intergénérationnel : tranmiion du avoir, ur la aionnalité, quoi planter, quand, et comment De membre d un foyer Adoma, retraité iu du Maghreb qui en leur temp ont été agriculteur, ont aini en relation avec le élève d une école maternelle. En collaboration avec d autre tructure aociative, la Régie réinvetit de jardinière, ur de terrain qui appartiennent aux bailleur ou à la Ville. L idée et de ramener le jardinage à l intérieur de la cité. Ponctuellement, la Régie propoe aui ur on perron de ditribution gratuite de fleur dan de petit pot. Le gen arrêtent, n oent pa, demandent «Ah c et joli» et ce monieur va prendre un pot pour a voiine qui ne peut pa bouger. «Cela nou permet aui d avoir une vraie approche de lien ocial et de faire connaître la Régie autrement que ur le volet inertion», ouligne Thierry Lang. n PORTRAIT D A CTEUR Régie de Quartier de Trélazé (49) Roland Touchai «Envie de donner un coup de main» Roland Touchai, habitant de Trélazé, dan le Maineet-Loire, a intégré le Coneil d adminitration de la Régie de Quartier depui Il y a d abord repréenté une autre aociation du quartier, Conommation Logement Cadre de vie (CLCV). Une aociation de conommateur que cet ancien agent de maîtrie en pépinière, affichant 43 an de ervice dan la même entreprie et quatre médaille du travail, avait rejoint un peu par haard. «Mon frère était bénévole à la CLCV, et il commençaient à faire de groupement de commande pour aider le gen en obtenant de prix plu ba pour le fruit, le légume, le produit laitier e rappelle Roland Touchai, qui va aujourd hui ver e 79 an. Et mon frère m a dit : Quand tu era à la retraite, tu viendra nou aider à la centrale d achat! J avai envie de donner un coup de main, et de voir du monde au lieu de reter eul dan mon appartement. J ai uivi le mouvement. Enuite, un jour, je ui allé voir une Aemblée générale de la Régie de Quartier, qui e tenait dan le centre où la CLCV avait e bureaux, parce qu on entendait régulièrement parler de cette Régie. Ça m a plu, j y ui retourné l année uivante, et on m a propoé de repréenter la CLCV au Coneil d adminitration. J ai accepté, et je ui reté!» Dire ce qu on pene En 2006, Roland Touchai décide de renouveler a participation au CA, mai en tant qu habitant, et non plu en tant que repréentant de la CLCV. «Parce que de foi, comme je repréentai un collectif, on me diait ce que je devai dire En tant qu adminitrateur, mon rôle et d approuver le déciion du bureau, naturellement, mai on poe aui de quetion, et on dit ce qu on pene, on point de vue. On et là pour réfléchir avec le autre adminitrateur, et cela e pae dan une bonne ambiance, je ui enchanté!» n 2 Info-Réeau N 65 Info-Réeau N 65 3

3 Le doier L emploi, quel choix pour le Régie? RÉGIE DE QUARTIERS DU SAUMUROIS (49) Une politique exigeante En appuyant ur toute la palette de contrat de travail auxquel ont droit le Régie de Quartier, et en étant exigeante ur le niveau de formation et l accompagnement ocio-profeionnel, la Régie de Quartier du Saumuroi (49) obtient de bon réultat en terme d emploi. Une politique rendue poible par on dynamime en matière de recherche de marché. la Régie de Quartier du Saumuroi, le temp de tra- À vail de 45 alarié et de 30 heure par emaine en moyenne, contre 20 heure en 2008 pour 25 alarié. Un tier de alarié et même à 35 heure, bénéficiant aini d un alaire plein, et d une bonne préparation à l emploi dan le ecteur marchand. Le taux de travailleur handicapé et de 14 %, quand le minimum légal et de 6 %. La proportion homme-femme et de 50/50, et le femme ne ont pa cantonnée au ménage : l une et chef d équipe epace vert, d autre travaillent dan le bâtiment Et ur 23 ortie de alarié en inertion en 2014, il y a eu eulement deux licenciement et quatre non-reconduction, le autre étant parti ver une formation ou un emploi dan une autre entreprie. «Nou omme ur tou le front, nou avon de alarié, de bénévole et de adminitrateur qui ont mobilié, explique Thierry Zitte, ancien directeur de centre de formation, arrivé à la Régie en 2008 pour la tabilier et la développer, ce qui a commencé par une remobiliation du Coneil d adminitration (CA) : aujourd hui, préident, tréorier et ecrétaire ont de habitant, et le 22 membre du CA participent aux réunion, ou aurent de faire une procuration il ne peuvent pa venir.» À chaque contrat on utilité Pour mener a politique d emploi, la Régie, qui a l agrément d Entreprie d inertion, appuie ur toute la Maçonnerie «pointue» ur mur claé. palette de contrat de travail, chacun ayant e pécificité et donc on intérêt. 27 pote de production ont pourvu en Contrat à durée déterminée d inertion (CDDI) : nettoyage, propreté urbaine, epace vert et bâtiment. «Le projet pour ce peronne et de réintégrer le monde de l entreprie profeionnelle, en développant leur compétence, réume Thierry Zitte. Le formation et l accompagnement ocio-profeionnel poué que nou leur apporton leur permettent de travailler ur le avoir-faire et le avoir-être, qui et trè important.» Quand un alarié rejoint la Régie, il igne un contrat de travail et la Charte du alarié de la Régie, co-contruite avec le alarié, qui l engage à avoir de attitude correcte au travail et dan le relation entre collègue. Il igne aui un contrat d accompagnement définiant préciément le point ur lequel il doit avancer, avec un outien en interne ou avec de partenaire (aitante ociale, cour d alphabétiation, permi à 300 e...). Un point et fait lor d entretien individuel, en moyenne une foi par moi. L objectif et la préparation à l emploi. Il y a troi an, aprè une réflexion menée avec le Coneil d adminitration et le alarié, le pote d accompagnatrice ocio-profeionnelle évolue en chargée d inertion profeionnelle, au contact de entreprie pour la ortie de alarié ver de emploi du ecteur marchand. Quand il arrivent en fin de CDD, i le alarié ne e ont pa inveti dan leur accompagnement, leur contrat ne era renouvelé que pour un moi, charge à eux de montrer avant le prochain entretien individuel qu il ont redreé la barre. Pour répondre à l un de problème prioritaire du quartier qu et la forte augmentation du chômage de jeune, le recrutement de moin de 26 an et paé de 5,8 à 9,5 % de 2013 à L un de outil de cette politique, c et le contrat Emploi d avenir, grâce auquel quatre jeune ont été embauché l an dernier, troi en médiation et un en production. Pour dipoer d une peronne d expérience pour coordonner le ervice Médiation, c et le dipoitif Adulte Relai qui va être utilié, pour la première foi, par la Régie. Six pote ont en CDI : une encadrante technique, qui a commencé en CDDI il y a plu de 10 an, le coordinateur technique, le comptable, la chargée d inertion, le directeur et l un de cinq chef d équipe. Autre type de contrat utilié : le Contrat unique d inertion Contrat d accompagnement LES HABITANTS AU CENTRE DE LA POLITIQUE DE L EMPLOI e document de référence du CNLRQ L «La politique d emploi et le recour aux contrat aidé dan le Régie de Quartier et le Régie de Territoire» poe une définition claire : «La politique d emploi que mène une Régie incrit dan on projet aociatif, dan le repect de la Charte nationale et de l Accord collectif national de Régie de Quartier, quel que oient le dipoitif public auxquel elle peut avoir recour. Elle place le habitant au centre de on projet elon le principaux axe uivant : une inertion individuelle qui et incrite dan un projet collectif ; une politique d emploi qui et tranparente et débattue ; un tatut de droit commun qui applique à toute peronne exerçant un travail ; de activité, upport d emploi, qui incrivent dan l économie olidaire et ont un caractère d utilité ociale prédominant.» Élagage en altitude. dan l emploi (CUI-CAE), pour l aitante de direction, qui a un temp plein aidé ur 20 heure par emaine. «Nou la voulion elle, parce qu elle a le compétence et l envie de intégrer, et nou allon eayer de la titularier, précie Thierry Zitte. Quand nou créon de pote, c et pour le pérennier dè que poible, auf le CDDI, qui ont là pour l inertion. Avoir accè à toute la palette de contrat permet d avoir de la mixité dan la Régie, en terme d âge et de compétence, certain ont un Brevet de technicien upérieur (BTS), d autre n ont pa de diplôme. Vi-à-vi de l extérieur, cela permet aui de montrer qu à la Régie il y a de la place pour tout le monde, pa eulement pour le gen le plu en difficulté.» Le levier économique Pour créer à la foi de emploi pérenne et de pote d inertion, avec un nombre d heure important, la Régie a mi en place une dynamique liant la recherche de marché et une forte exigence de formation, le deux e nourriant. La haue de l activité a été de 10 à 15 % par an depui 2008, grâce à une montée en compétence du peronnel et à de nombreux partenariat. L équipe Epace vert et certe formée à l entretien, mai aui à la création d epace vert et d aire de jeux. Dix alarié ont uivi une formation de quatre jour au Centre de formation profeionnelle et de promotion agricole de Montreuil-Bellay. Cela a permi de décrocher, entre autre, un marché de création d epace uite page 6 4 Info-Réeau N 65 Info-Réeau N 65 5

4 Le doier L emploi, quel choix pour le Régie? Le doier L emploi, quel choix pour le Régie? La Régie n ayant pa de ubvention, on développement et baé ur le marché. Elle et autonome à 70 %, le 30 % retant correpondant aux aide ur le alaire RÉGIE DES QUARTIERS DU BASSIN MINIER, MONTCEAU-LES-MINES (71) «Au-delà de l inertion» L Aociation nationale pour la formation profeionnelle de adulte (Afpa) aure de formation ur le enduit gratté ou le tête de mur en finition tuile tige de botte dreée. uite de la page 5 vert de e dan un lotiement de 44 pavillon. Le bâtiment repréente 15 % de l activité, un chiffre qui a plu que doublé depui 2008 avec là aui un rôle important de la formation : «Nou omme ur la montée en compétence, car l emploi et fortement lié aux avoir-faire de peronne, explique Thierry Zitte. Dan le bâtiment, aujourd hui, il faut avoir le certification RGE Reconnu garant de l environnement et RT 2012 Réglementation thermique 2012, an quoi ça ne marche pa. Sur la rénovation, à Saumur où quaiment tout le patrimoine et claé ou incrit aux Monument hitorique, nou travaillon par exemple avec l Aociation nationale pour la formation profeionnelle de adulte (Afpa) pour de formation ur le enduit gratté ou le tête de mur en finition tuile tige de botte dreée. Cela permet à la Régie de décrocher de marché, et aux alarié de paer ver un emploi pérenne dan une autre entreprie. Pour cela, nou faion le tri parmi le formation, nou voulon qu elle oient adaptée à no alarié. Et nou mutualion, par exemple, pour l Habilitation électrique de deux réidence pour peronne âgée avec le Régie de Quartier de Saint-Herblain et celle d Anger. Nou avon inveti U dan la formation l an dernier, dont 18 % en autofinancement. San compter le centaine d heure de formation gratuite réaliée par no fournieur, à qui je demande dan no partenariat un engagement écrit à former no alarié ur le produit et le matériel qu il nou vendent.» «Toute no activité e développent grâce à la réputation de érieux et de qualité que nou nou omme contruite ur le territoire.» et aux tranfert de charge. Pour décrocher de contrat, la Régie aure une veille ur le projet de rénovation et inère dan le tiu ocio-économique. Elle participe à un groupe de coopération ur l éco-contruction, Echobat, avec de profeionnel du bâtiment qui partagent le même valeur (olidarité/inertion, mutualiation, écologie ) et qui aurent de formation aux alarié de la Régie et d autre entreprie directement ur de chantier. Troi alarié ont, par exemple, été formé pendant troi jour à l iolation par l extérieur en matériaux écologique. Deux moi aprè le lancement, ix demande de devi De plantation en bord de chauée au petit matin. ont déjà enregitrée par le groupe Echobat. La Régie pourra participer à ce chantier il ont obtenu, grâce à a main-d œuvre déormai qualifiée. Elle répond aui à de appel d offre en mutualiant avec de entreprie profeionnelle ou d autre tructure d inertion, oit en étant titulaire du marché, oit en étant ou-traitante. Cela permet d enrichir le peronnel de la Régie en partageant le avoir-faire, tout en développant le activité. «Sur le Saumuroi ud, nou omme l entreprie qui a créé le plu d emploi, 14 équivalent temp plein (ETP) depui 2010, dont 7 l année dernière, indique Thierry Zitte : toute no activité e développent, comme la médiation ociale lancée en 2013, grâce à un conventionnement avec EDF, GDF/Suez, la Ville, le Coneil général et le bailleur. Le activité économique e développent aui, maintenant, grâce à la réputation de érieux et de qualité que nou nou omme contruite ur le territoire.» n «Le politique d emploi de Régie de Quartier et de Régie de Territoire ont de objectif multiple, et ne e limitent pa à une imple démarche d inertion. Illutration à Montceau-le-Mine (71), où la Régie travaille an conventionnement d inertion par l activité économique (IAE). Ne pa avoir l agrément d organime d inertion par l activité économique ne nou empêche pa de faire notre travail de Régie de Quartier : créer du lien ocial ur le quartier, développer no marché pour apporter davantage d emploi aux habitant, faciliter leur inertion dan le marché du travail, leur propoer un accompagnement pour le aider à contruire leur avenir de la façon la plu durable poible», indique Iabelle Beaucaire, directrice de la Régie de Quartier du Bain Minier, à Montceau-le-Mine (Saône-et-Loire). Si elle n a pa de conventionnement d entreprie ou de chantier d inertion, cette Régie réfléchit cependant aux avantage et inconvénient que cela apporterait. «No partenaire, le collectivité notamment, ont trè déireux de créer une entreprie d inertion ur le territoire, car il ne perçoivent pa la Régie de Quartier comme rempliant ce rôle, explique Iabelle Beaucaire. Il ont bien concience que nou omme un vrai employeur qui fait de l inertion avec de Emploi d avenir, de CUI-CAE, et bien ûr de CDD et de CDI de droit commun, mai comme nou menon une action beaucoup plu large que la eule inertion, nou ne omme pa clairement identifié comme relevant de ce ecteur.» Moin de procédure Demander et obtenir de la Direccte (Direction régionale de entreprie, de la concurrence, de la conommation, du travail et de l emploi) un conventionnement d entreprie ou de chantier d inertion permettrait en outre d avoir accè à de contrat plu court. Pour l intant lorque la Régie embauche pour la première foi une peronne en CAE (Contrat d accompagnement dan l emploi) elle doit conclure un contrat d au moin un an. Pa évident quand elle décroche un nouveau marché pour troi moi eulement Côté avantage, ne pa avoir de conventionnement permet d alléger le procédure. «Nou jutifion bien entendu l emploi de ubvention qui nou ont accordée, mai nou n avon pa à entrer dan un dialogue de getion avec la Direccte», précie Iabelle Beaucaire. La Régie et pleinement impliquée dan le circuit de l IAE. Elle en uit le évolution avec le autre Régie de Quartier de la région, et fait partie de l aociation Agir, qui regroupe la Miion locale, le Plie, la Maion de la Créer du lien ocial, c et le principal objectif de la Régie. Formation, et Lutilea, organime de lutte contre l illettrime. «Ce ont de partenaire important, il nou permettent notamment d avoir un uivi de no alarié, commente Iabelle Beaucaire : il connaient leur doier, leur parcour, leur peronnalité, et i à la fin de leur contrat no alarié n ont pa trouvé d emploi, il dipoent d un relai qui pourra continuer à le accompagner.» Au ervice du quartier Concernant le choix de création de pote, la Régie a recruté, en 2014, une chargée d animation pour être plu proche de habitant, organier de atelier pâtierie, de loiir créatif Une ethéticienne et une coiffeue propoent une foi par moi de oin à prix trè ba. De on côté, la coordinatrice ocio-profeionnelle aure l accompagnement de alarié en inertion. Elle gère aui la Plate-forme de mobilité cooter et voiture loué à prix réduit pour le beoin profeionnel, et le Guichet Emploi Inertion qui accueille et oriente le habitant pour la recherche d un emploi. De miion qui vont bien audelà de celle d une imple entreprie d inertion. n 6 Info-Réeau N 65 Info-Réeau N 65 7

5 Le doier L emploi, quel choix pour le Régie? RÉGIE DE QUARTIERS «LA GALATHÉE», DEUIL-LA-BARRE (95) De la polyvalence avant toute choe Organier le parcour d inertion autour d une progreion dan la maîtrie technique de activité, développer la polyvalence pour faciliter la recherche d emploi, c et le choix qu a fait la Régie de Quartier de Deuil-la-Barre (95). Avec de réultat probant. La polyvalence, c et apprendre à adapter, ne pa avoir peur de la nouveauté, affirme Nourredine Belkhodja, directeur de La Galathée, la Régie de Quartier de Deuil-la-Barre, dan le Val-d Oie. Ici, le alarié apprennent aui à apprendre : demain, on ne ait pa quel travail leur era propoé, et il faudra donc qu il adaptent. Chez nou, tout le monde commence par travailler dan le epace vert, pui le alarié font de tout, ur deux an! Il e rendent compte qu il ont capable de faire beaucoup de choe, et changer, avancer, c et trè valoriant.» Et ça marche : l équipe, qui compte 12 opérateur, a connu depui le début 2015 cinq ortie poitive ver l emploi. L eprit d équipe et un «autre atout important lorqu il agit de trouver et de conerver un emploi. Tranmiion tou azimut Ingénieur agronome ayant rejoint la Régie de Quartier, comme imple alarié, avant de devenir chef de chantier pui encadrant technique, Nourredine Belkhodja et aujourd hui directeur. Il a progreé en apprenant «ur le ta», et c et cette méthode qu il utilie aujourd hui pour réuir l inertion de habitant dan le monde du travail. Epace vert, remplacement de gardien, peinture, déménagement et enlèvement d encombrant, médiation, jardinage, petit travaux confié par le habitant : le alarié paent d un pote à l autre, en bénéficiant à chaque foi de l expérience d un autre alarié pour e former. «Nou avon par exemple coulé une dalle cette emaine : l un d entre nou ait faire, et il montre aux autre, explique Nourredine Belkhodja. Nou tranmetton aini beaucoup de avoir-faire, et nou omme en meure de prendre de peronne qui peuvent avoir de frein important ver l emploi, pour le former et obtenir le ortie poitive attendue par la Direccte, an avoir à électionner le peronne que nou recruton.» Eprit d équipe Le paage par le epace vert permet à l encadrement d évaluer le alarié qui arrivent, leur comportement, de dicuter avec eux pour leur apprendre l entretien du matériel, le précaution de écurité La plupart de nouveaux arrivant ont envie d utilier au plu vite le machine, mai il doivent d abord e former au contact de collègue et montrer leur érieux. Peinture à la perche, maniement de tondeue, de débrouailleue : il vont paer d un pote à l autre, e familiarier à divere technique juqu à devenir polyvalent. Pluieur activité ont propoée : getion de la bricothèque, repaerie, jardinage «J ai obtenu m 2 de jardin, que nou cultivon nou-même dè que nou avon quelque heure an activité planifiée, et dont nou partageon le légume, indique Nourredine Belkhodja. Je leur montre aui le travail d équipe, la olidarité, je leur explique que i quelqu un dan un groupe ne fait pa on travail, il le fait faire à quelqu un d autre, donc il triche.» Et pour ouder le troupe, de ortie en groupe ont organiée : viite de la Tour Eiffel, découverte de Notre-Dame-de-Pari, balade en péniche, fête pour le anniveraire Parce qu avec la polyvalence, l eprit d équipe et un autre atout important lorqu il agit de trouver et de conerver un emploi. n Entretien avec Brigitte Roth, vice-préidente du SERQ et préidente de la Régie de Quartier Eurequa à Lyon «Mettre en valeur le avoir-faire» Quel et le rôle du SERQ en matière d emploi dan le Régie de Quartier? Brigitte Roth : Le SERQ et garant du repect de la convention collective de Régie de Quartier et de e évolution, et il veille à ce que tou le alarié aient le même droit, quel que oit leur tatut, en contrat aidé ou pa. Le politique d emploi, elle, ont de la reponabilité du Coneil d adminitration et du directeur de chaque Régie. Il le définient en fonction de beoin de la population, de marché, et en bonne intelligence avec le autre intervenant du territoire, dan un dialogue de getion avec la Direccte, dont le priorité ont prie en compte. Par ailleur, nou menon de étude, avec l Obervatoire de l emploi et de métier. La découverte de nouveaux métier ou de évolution de métier impliquent de modification dan le claification, en matière de qualification, de condition de travail, de rémunération. Ce aménagement permettent de définir et de mettre en valeur de avoir-faire nouveaux, et apportent une reconnaiance de l emploi au ein de Régie de Quartier et au-delà. Qui dit emploi, dit formation. Quelle ont vo action dan ce domaine? B R : Nou définion avec le organiation yndicale de alarié le grande orientation de la formation dan le Régie de Quartier et de Territoire. Nou travaillon avec elle au ein de la Commiion paritaire nationale de Le doier L emploi, quel choix pour le Régie? Égalité de droit de alarié, valoriation de nouveaux métier, développement de formation avec une priorité donnée aux alarié en inertion : le Syndicat de employeur Régie de Quartier joue un rôle important en matière d emploi. Le explication de a vice-préidente, Brigitte Roth. l emploi et de la formation (CPNEF) ur tout ce qui concerne la formation profeionnelle permanente. Nou définion de priorité comme la mie en œuvre du Compte peronnel de formation, ou la profeionnaliation de alarié, en particulier de alarié en inertion, afin de créer le condition de formation leur permettant de trouver un emploi. Nou dipoon aui de moyen émanant de la urcotiation de branche verée par le Régie, qui vont nou permettre de financer l habilitation électrique, obligatoire pour travailler dan le ecteur du nettoyage au ein d HLM ou au ein d entreprie de nettoyage. Nou finançon également de formation ur le port de charge, le ecourime au travail, avec de attetation que le alarié en inertion vont pouvoir faire valoir auprè d autre employeur. Nou invetion aui beaucoup dan la lutte contre l illettrime. Mettez-vou également en place de formation propre aux Régie? B R : Oui, nou travaillon par exemple ur un Certificat de qualification profeionnelle (CQP) dan le domaine du nettoyage. Le alarié de Régie travaillant dan le nettoyage aurent en plu un rôle de lien ocial et de veille technique de tou le petit dyfonctionnement dan le lieu de vie, pour le ignaler au bailleur. Le CQP exitant dan le branche de nettoyage n incluent pa ce travail en plu. Nou préparon donc notre propre CQP, qui era reconnu par la branche, avec une claification. Nou menon ce travail avec de partenaire intéreé par ce profil, comme le branche de l Habitat, de Centre ociaux... Il agit d apporter, en plu d une formation technique, une formation à l accompagnement humain ou à l accompagnement du collectif. Cela permettra aux alarié en inertion de ortir de la Régie de Quartier avec un atout upplémentaire. n 8 Info-Réeau N 65 Info-Réeau N 65 9

6 En direct du Réeau VIE DU RÉSEAU Laïcité et cohéion ociale dan le cadre de miion déployée par le Régie de Quartier Fin 2014, le réeau national a engagé une recherche-action autour de quetion relative à la laïcité et du fait religieux dan le cadre de miion déployée par le Régie de Quartier. Elle era conduite ou la reponabilité de intance et animée par Maryvonne Lyazid, ex-adjointe au défeneur de droit. Lancé lor de notre Aemblée générale de juin 2015 avec l intervention de Jean-Loui Bianco, préident de l Obervatoire de la laïcité, ce chantier e pouruivra juqu en juin 2016 et era candé par 6 éminaire régionaux. À l iue de cette rechercheaction, de production eront diffuée au ein du réeau de Régie et devront permettre de prendre en charge le quetion qui e poent légitimement aux équipe dirigeante. DÉVELOPPEMENT DURABLE Un guide pour aider le Régie à e lancer dan l aventure Développement durable Le guide «Le Régie, actrice d un développement durable et olidaire» vient de paraître. Il fournit de repère aux Régie ouhaitant initier de action dan ce domaine en leur propoant, notamment, une méthode pour concevoir une tratégie Développement durable d enemble, en phae avec leur projet aociatif et en aociant l enemble de acteur en préence. Il préente le principaux champ d intervention en la matière (prévention de déchet, maîtrie de l énergie, jardin urbain) INFO-RÉSEAU Directrice de la publication Clotilde Bréaud Comité de rédaction et rédaction Mourad Aït-Kaci, Iabelle Beaucaire, Zinn-Din Boukhénaïi, Clotilde Bréaud, Marie-France Chamekh, Guy Dumontier, Luc Maenet, Anne Mitral, Bénédicte Picquart, Nicole Picquart, Vincent Ricolleau, Iabelle Santerre et donne de exemple d action et de partenariat à mettre en œuvre. Le guide e termine par une analye de modèle économique de troi Régie ayant mi en place de pôle Développement durable de nature aez différente, mai tou avec de alarié dédié. Vou retrouverez ce guide en ligne ur Journalite Dante Sanjurjo Secrétariat de rédaction et rédaction Sandrine Cardon Illutration Albert Maquette Patricia Chapui Imprimeur L F T, Montreuil Numéro de dépôt légal w91/0322. Abonnement 12,20 euro (3 numéro). Comité National de Liaion de Régie de Quartier 54, av. Philippe Augute Pari. accueil@cnlrq.org Cette publication a bénéficié du outien de la DGEFP, Délégation générale à l emploi et à la formation Madeleine Fleury C et avec une grande tritee que nou avon appri le décè de Madeleine Fleury, militante infatigable au ervice de habitant de Belfort et plu particulièrement du quartier de Réidence. Madeleine a été longtemp préidente de la Régie de Réidence et avait connu quelque ouci de anté. La maladie l a rattrapée. Nou témoignon à e proche notre profonde amitié, convaincu que d autre prendront le relai pour faire entendre la voix de habitant belfortain. RÉGIES EN PROJET Vauvert (30) Villejuif (94) RÉGIES LABELLISÉES Régie de Quartier de Sainte (17) Régie de Quartier du Clo-Saint- Lazare, Cité jardin de Stain (93) profeionnelle, de la DGCS, Direction générale de la cohéion ociale, du SGCIV, Secrétariat général au comité interminitériel de ville, du FSE, Fond ocial européen. p Lire LES RENDEZ-VOUS DU CNLRQ «À no mort» FORMATIONS SUR LE COMPTE GROUPE DE BRANCHE Poture profeionnelle et attitude de ervice 14 octobre au CNLRQ, Pari (75) Travailler en équipe en évitant le conflit 3 et 4 novembre au CNLRQ, Pari (75) Prévenir et gérer le ituation d agreivité 20 et 21 novembre au CNLRQ, Pari (75) Échange de pratique DD 9 décembre au CNLRQ, Pari (75) FORMATIONS CNLRQ Formation Dirigeant, Adminitrateur de Régie 12 et 13 eptembre au CNLRQ, Pari (75) Éco-médiateur Module 1 : le 16 et 17 eptembre au CNLRQ, Pari (75) Module 2 : 15, 16 et 17 octobre à la Régie ASEM, Never (58) Getion de aire de compotage 23 et 24 eptembre au CNLRQ, Pari (75) Habilitation électrique BS 16 et 17 octobre à la Régie de Quartier Pré Saint-Jean, Chalon-ur-Saône Habilitation électrique BS 17 et 18 novembre à Régie Plu, Tour (37) Animateur jardin 18 et 19 novembre au CNLRQ, Pari (75) FORMATIONS DIRECTEURS Formation continue de directeur 2 octobre au FIAP Jean Monnet, Pari (75) Formation continue de directeur 11 décembre à la MAS, Pari (75) STAGES ACTEURS Cycle III (2 module) 1 re Rencontre : 17, 18 et 19 eptembre à la Régie de Quartier Reynerie Service, Touloue (31) 2 e Rencontre : 22, 23 et 24 octobre à la Régie de Quartier d Anger (49) Cycle IV (2 module) 1 re Rencontre : 8, 9 et 10 octobre à la Régie de Quartier du Saumuroi, Saumur (49) 2 e Rencontre : 5, 6 et 7 novembre à la Régie de Quartier du 19 e, Pari (75) Cycle V (2 module) 1 re Rencontre : 29, 30 et 31 octobre à la Régie de Quartier de l Ouet Chalonnai, Chalon-ur-Saône (71) 2 e Rencontre : 3, 4 et 5 décembre à la Régie de Quartier de Nanterre (92) Écouter voir Spectacle par la Compagnie Mémoire Vive, mi en cène par Yan Gilg «À no mort» et l hitoire que l Hitoire a oubliée, de ce oldat «indigène», raflé ou engagé volontaire, de ce femme ouvrière, réitante, oldate et d une rencontre celle du hip-hop avec ce artite, oldat venu d ailleur défendre et libérer la «Mère Patrie» en en La France et faite, contruite, défendue et relevée dan la diverité et dan le repect de l autre c et a richee, on paé, on préent et on futur Contact : Élodie Schiff cie-memoire-vive@hotmail.fr «Une vie chinoie» «Le ept laïcité françaie» Le modèle françai de laïcité n exite pa. Avec la loi de éparation de Églie et de l État (1905) et on incription dan la Contitution (1946 et 1958), la laïcité apparaît comme une référence importante en France. Depui le début du XXI e iècle, elle et de plu en plu invoquée, et une trè grande majorité de Françai affirment qu il y ont «attaché». En fait, nou indique Jean Baubérot, il n exite pa de «modèle françai» unique de laïcité, mai de viion divergente qui affrontent dan un rapport de force toujour évolutif. Jean Baubérot, Édition de la Maion de cience de l Homme, Collection intervention, 176 p. 12,00 e Récit autobiographique deiné. La Chine racontée de l intérieur, de la prie de pouvoir de Mao Zedong à aujourd hui. Un témoignage unique en troi tome : «Le temp du père», «Le temp du parti» et «Le temp de l argent». Philippe Ôtié et Li Kunwu, Édition Kana, Collection Made in, Info-Réeau N 65 Info-Réeau N 65 11

7 Entretien avec Raphaël Le Méhauté Commiaire général délégué à l Égalité de territoire (CGET), Directeur de la Ville et de la Cohéion urbaine. Qu apporte elon vou l emploi offert aux habitant par le Régie de Quartier en terme de cohéion urbaine dan le quartier où elle interviennent? Raphaël Le Méhauté : Le implantation de Régie au cœur de quartier le plu défavorié en font de partenaire de proximité précieux pour accompagner le habitant et favorier leur inertion ociale et profeionnelle. La logique d inertion portée par le Régie permet un accè à l emploi de alarié «par et pour leur quartier». Cet apect et primordial, car au-delà de l expérience profeionnelle, ce emploi contituent aini une ource de cohéion ociale à l échelle du quartier, en donnant aux alarié la poibilité de invetir directement au ervice de habitant. À ce titre, l engagement de Régie en faveur de Emploi d avenir, depui leur lancement, et exemplaire. Avec plu de 500 jeune recruté, dont plu de 70 % qui réident en quartier prioritaire, le Régie ont un rôle majeur dan le uccè de ce dipoitif, qui doit concerner tout particulièrement le jeune de quartier dan de miion de proximité (getion urbaine de proximité, médiation, ervice à la peronne...), leur permettant un retour à l emploi dan de métier à forte utilité ociale. Surtout, à traver l accompagnement et le formation de qualité qu elle propoent aux jeune recruté en Emploi d avenir, le Régie permettent une entrée dan un parcour d inertion durable ver l emploi, véritable enjeu de ce dipoitif. Cette implication a d ailleur conduit le Minitère de la Ville à apporter, dè 2012, on outien au CNLRQ dan e action facilitant le déploiement de ce dipoitif. L impact économique de Régie de Quartier et-il pour vou un apect également ignificatif? R L M : Effectivement, le Régie ont un acteur économique eentiel de territoire de la politique de la Ville, à traver leur implication dan le domaine de l inertion par l activité économique d une part, et la promotion de modèle économique en cycle court, qui facilitent l émergence d écoytème au ein de quartier, d autre part. Aini, à traver la mie en place d atelier et chantier d inertion, notamment dan le cadre de claue d inertion dan le projet de renouvellement urbain ; et en tant qu entreprie d inertion, le Régie créent dan le quartier de l activité durable et, urtout, acceible à leur habitant, quel que oit leur niveau de qualification. Dan ce cadre, le contrat de ville et le nouveau programme de renouvellement urbain contituent une opportunité dont le Régie doivent emparer pour développer encore davantage leur activité, avec le bailleur, le entreprie implantée à proximité de quartier, et le agent de développement économique de agglomération. Qu apportent elon vou le Régie de Quartier en plu de ce réultat ociaux et économique? R L M : Au-delà de leur fonction de créatrice d activité et d employeur, le Régie ont de lieux de médiation, de rencontre et de partage reconnu et apprécié de habitant. Elle ont une véritable ource de lien ocial et leur préence permet de renforcer la co-contruction avec le habitant, qui et au cœur de préoccupation de nouveaux contrat de ville. En effet, l implication de habitant dan la vie de leur quartier et un long cheminement, notamment pour ceux qui ont moin confiance dan le intitution. Dan cette perpective, le action mie en place par le Régie ont déterminante pour le inciter à invetir davantage dan le projet locaux comme c et notamment le ca pour «le jardin partagé». Le Régie auront d ailleur toute leur place dan le action initiée par le coneil citoyen, le fond de participation de habitant et le future maion du projet. n 12 Info-Réeau N 65