Les coopératives sociales italiennes de tipe B: proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production

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1 ACCOMPAGNER A L EMPLOI LES PERSONNES EN PRECARITE» - FNARS Paris, 30 mai 2013 Les coopératives sociales italiennes de tipe B: proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production Stefano Giachino Consorzio Sociale Abele Lavoro, Turin - Italie. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

2 Les coopératives sociales italiennes 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie 2. L insertion au travail dans une coopérative sociale 3. L équilibre économique des coopératives sociales 4. Les défis pour le futur Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

3 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie La loi qui donne vie à la coopération sociale en Italie est du Il s agit d une «photographie» d un mouvement qui avait déjà créé les «coopératives de solidarité sociale» pendant les années 70 et 80. Les coopératives sociales ont le même but des coopératives et en plus, selon la loi 381 du 1991, elles en ont un autre : «poursuivre l intérêt général de la communauté à la promotion humaine et à l intégration sociale des citoyens». Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

4 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie Comment les coopératives sociales poursuivent-elles en concret l intérêt général de la communauté? La coopérative sociale A offre des services d assistance et de soutien à la population. C est une société sans but lucratif qui s occupe d assistance, d animation, d éducation. Les associés participent à l assemblée générale et votent le bilan et le conseil d administration. La coopérative sociale B s occupe de création d emploi pour personnes défavorisées. C est une société sans but lucratif où les travailleurs peuvent être associés et donc voter le bilan et le conseil d administration. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

5 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie Les catégories de personnes défavorisées sont exclusivement les suivantes: porteurs d handicaps personnes avec problèmes psychiatriques toxicomanes et alcoolisés prisonniers admis au travail, ou à la sortie de prison pour la durée de 6 mois condamnés à des mesures alternatives à la prison mineurs suivis par les services publiques Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

6 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie La certification de personnes défavorisées est relâchée exclusivement par les services publiques de compétence. Les mêmes services décident aussi quand la certification cesse. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

7 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie Porteurs d handicap et malades psychiatriques: sans cesse Pour les toxicomanes et alcoolisés c est le service social qui décide: la certification dure tant que il y a une prise en charge par le service. Inspection ministérielle chaque année avec vérification du pourcentage du 30%: condition essentielle pour garder le statut de coopérative sociale Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

8 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie Exclusivement pour les personnes défavorisées, la coopérative ne paye pas les cotisations sociales. Pour être une coopérative sociale de tipe B au moins le 30% du personnel doit être certifié comme défavorisé. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

9 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie Coopératives sociales (A, B, mixte et consortiums) Travailleurs Valeur de la production en 2008 : 8,97 milliards d euro. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

10 1. Naissance et évolution des coopératives sociales en Italie Aujourd hui le numéro des coopératives sociales de tipe B est environ 1/3 du total. Les dernières chiffres parlent de travailleurs. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

11 2. L insertion au travail dans une coopérative sociale Travail Formation Accompagnement social TROIS ASPECTS INDISSOLUBLES Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

12 2. L insertion au travail dans une coopérative sociale Le lien avec les services publiques est fondamentale Rapport stricte avec le territoire L inclusion sociale prévois la capacité de relation entre travailleurs Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

13 2. L insertion au travail dans une coopérative sociale C est très important de avoir du personnel interne qui connaisse bien les besoins et les caractéristiques des diverses typologie Souvent les anciens défavorisés deviennent chef d équipe car ils sont des témoins reconnus Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

14 2. L insertion au travail dans une coopérative sociale La prévision du 30% de personnes défavorisées envisage pour la coopérative la contrainte à la croissance.. ou à la sortie des travailleurs exdéfavorises vers le marché «normal» du travail. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai 2013

15 2. L insertion au travail dans une coopérative sociale Avec la crise, les travailleurs cherchent à garder leur travail dans la coopérative sociale La coopérative a besoin de garder à son interne les travailleurs experts. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

16 3. L équilibre économique des coopératives sociales Créer une synergie avec le secteur publique et la possibilité d obtenir des contrats par l administration publique Il s est avéré, surtout dans le secteurs du triage des déchets, du nettoyage, des travaux «dans le vert» Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

17 3. L équilibre économique des coopératives sociales Y-a-t-il des marchés publics réservés aux coopératives sociales? Oui et non Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

18 3. L équilibre économique des coopératives sociales Au dessus de euro, l administration peux insérer dans les cahier de charge la prévision de l insertion de travailleurs défavorisés Au dessous de euro l administration publique peux signer un contrat directement avec une coopérative sociale Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

19 3. L équilibre économique des coopératives sociales Tout l effectif de la coopérative peut travailler dans le cadre de ces contrats. AU MOINS le 30% de défavorisés certifiés parmi les travailleurs dédiés au contrat. Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

20 3. L équilibre économique des coopératives sociales Les coopératives sociale commencent à cibler le marché privé Absence presque totale de subventions par les administration publiques Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

21 3. L équilibre économique des coopératives sociales Appels d offre «centralisés» au niveau national Absence presque totale de subventions par les administration publiques Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai 2013

22 3. L équilibre économique des coopératives sociales Le lien «sur le terrain» entre administration publique, service sociale et coopérative sociale devient plus faible Les coopératives sociales doivent être compétitives dans l économie marchande Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

23 4. Les défis pour le futur Les catégories de personnes défavorisées sont âgées et doivent être revues: la transition pour les transsexuels les victimes d abus et de violence les fins de parcours de prostitution Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

24 4. Les défis pour le futur Projets publics d insertion visés à des catégories hors de la loi 381/91 : réfugiés politiques chômeurs de longue durée personnes à risque de discrimination chômage des jeunes Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

25 4. Les défis pour le futur L accompagnement des travailleurs nécessite de comprendre des aspects liés pas seulement au travail D ici la naissance des «Social Club» Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

26 4. Les défis pour le futur Microcrédit en coopération avec «Banca Popolare Etica» Conventions avec dentistes, avocats, réparation des voitures, voyagevacance «Co-housing» : habitations à loyer modéré Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai

27 4. Les défis pour le futur Les coopératives sociales sont frappées par la crise Le lien avec le territoire reste un point de force Travailler en réseau (Social Club) et se renouveler face aux défis, afin d écrire une nouvelle page de leur histoire Les coopératives sociales italiennes de tipe B : proposer des emplois durables aux personnes au sein d une structure de production - Paris 30 mai