Centre OPALE. d égalité et de lutte contre les discriminations, spécialement les discriminations à raison du genre et de l origine.

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1 Centre OPALE UN CENTRE D ETUDES ET DE FORMATION pour prévenir et combattre les discriminations contact@centre-opale.org un projet Le Centre d études et de formation OPALE, Observer, Penser, Agir avec les Lois pour l Egalité, s est constitué pour développer la connaissance des politiques publiques d égalité et de lutte contre les discriminations, spécialement les discriminations à raison du genre et de l origine. OPALE intervient principalement au travers d approches pluridisciplinaires (philosophique, historique, psycho-sociale, sociologique et juridique) et s attache à développer une analyse des systèmes organisationnels et des processus en jeu dans les discriminations en donnant, aux acteurs, les moyens et l envie de s en saisir pour en mobiliser les outils dans leurs pratiques professionnelles. Par son champ d étude et ses actions de formation, de conseil et d accompagnement, l association apporte, aux acteurs des organisations publiques et privées, une méthodologie et des méthodes d animation spécifiques pour travailler ces questions complexes, sans simplification ni culpabilisation, et pour construire avec eux le cadre, théorique et pratique, permettant de reconnaître, de comprendre et de combattre les discriminations, et d enraciner cette action dans une démarche proactive de promotion de l égalité concrète. Au titre des activités privilégiées par OPALE, on retiendra particulièrement l accompagnement de démarches associatives et institutionnelles (réalisation d outils pratiques et de guides, formation des cadres dirigeants, appui à l élaboration de plans d action en faveur de l égalité et de la diversité), la formation de formateurs, la conduite d études et de recherches, la contribution, par l intervention régulière à des colloques, à la diffusion de savoirs et d éléments de débat sur les discriminations, quel qu en soit le motif, avec une spécialisation en matière de discriminations multiples, notamment celles fondées sur le genre et l origine.

2 des partenariats terrain/recherche Créée à l automne 2007, la structure OPALE a pris appui sur de nombreux partenariats pour développer son activité. L activité d OPALE se déploie à partir du Languedoc Roussillon (le siège social est fixé à Montpellier) mais concerne d autres régions, principalement l Ile de France, Rhône-Alpes et PACA, où sont basés les responsables institutionnels et associatifs, membres ou partenaires d OPALE. Selon les thématiques, OPALE intervient en association avec des bureaux d études reconnus dans les domaines de la lutte contre les discriminations, de l anthropologie urbaine et des politiques publiques d éducation. OPALE est représenté par son président Michaël GLUCK, écrivain, et prend appui sur un Conseil scientifique dont sont notamment membres Marie-Thérèse LANQUETIN, chercheure et présidente du Conseil consultatif de la HALDE, Danièle LOCHAK, professeure de droit public et vice-présidente de la Ligue des droits de l Homme, Jean- Michel BELORGEY, Conseiller d Etat, président de la section Rapports et études du Conseil d Etat, président du Comité européen des droits sociaux. une expertise spécifique et affirmée Le Centre OPALE est animé par Fériel KACHOUKH, spécialiste du droit de la discrimination et des politiques publiques d égalité, membre du réseau GEMMA (Genre et Migrations), membre du Laboratoire de l Egalité. Fériel KACHOUKH a directement contribué, au titre de ses responsabilités passées au ministère de la Solidarité, à l élaboration des directives communautaires prohibant les discriminations des 29 juin et 27 novembre 2000, puis à la rédaction de la loi du 16 novembre 2001 relative à la lutte contre les discriminations. Auteure du rapport public Accouchement sous X et secret des origines, Fériel KACHOUKH, a été conseillère technique de Ségolène Royal, ministre déléguée à la famille, à l enfance et aux personnes handicapées et a notamment œuvré à la réalisation du livret de paternité, à la conception de mesures en faveur de la conciliation vie profesionnelle/vie familiale, et à l élaboration des lois relatives à l accès aux origines personnelles des personnes adoptées et pupilles de l Etat, au congé de paternité, à la résidence alternée de l enfant en cas de séparation ou divorce. Elle a ensuite rejoint la Direction Générale des Services de la Mairie de Paris, où elle a eu la responsabilité de conduire la réalisation du programme «4500 places de crèches». Dans la deuxième mandature, responsable de la Mission Egalité dans l emploi de la Mairie de Paris, elle a mis en place les principaux jalons (Charte, plan d actions stratégiques, formation des cadres, animation du réseau RH, lancement d une étude, avec l INED, sur les parcours professionnels et la perception des discriminations par les agents ) d une politique RH d égalité et de lutte contre les discriminations, pour l ensemble des agents de la Ville de Paris.

3 ACTIONS DU CENTRE OPALE OPALE centre son action sur des interventions formatives (formation de formateurs, formation d acteurs) axées sur une double approche sociologique et juridique de la lutte contre les discriminations : apports conceptuels, ressources et méthodes d analyse des représentations et stéréotypes, analyse des politiques publiques d égalité et de lutte contre les discriminations, réflexions sur les instruments de l action publique, et initiation au droit de la non-discrimination. OPALE assure également l accompagnement de projets spécifiques contre les discriminations (projets territoriaux et mise en réseau, élaboration de chartes ou de plans d action locaux, permanences d accueil des victimes, rédaction de guides pratiques) OPALE a développé une expertise spécifique sur les questions de discriminations cumulées genre/origine, discriminations trop peu prises en compte dans les formations. Le Centre a notamment construit une ingénierie de formation originale pour les besoins du dispositif national de formation des acteurs de l ACSE (module «Discriminations cumulées genre/race», conduite des actions en partenariat avec ISM Corum.) Quelques exemples d actions conduites par OPALE Colloques, journées d étude Congrès AFSP Strasbourg, août-septembre ST22 Des politiques d égalité aux politiques de l identité : parité, diversité, intersectionnalité. Communication Discriminations multicritères genre/origine? Problèmes théoriques et pratiques soulevés par l intersectionnalité. Strasbourg, 2 septembre 2011 Colloques Femmes d ici et d ailleurs. Actrices à part entière! Préfecture de Région Bretagne, Délégation régionale des Droits des Femmes et de l Egalité. Intervention de cadrage «Femmes de l immigration. La double peine du genre et de l origine?» et synthèse de chacun des colloques. Rennes, Saint Brieuc, Lorient, Brest, juin Conférence dans le cadre de la Semaine de l égalité. Conseil Régional Ile de France. Délégation régionale aux Droits des Femmes et à l Egalité, DRJSCS, Défenseur des droits. Communication Les discriminations multiples genre/origine dans l accès à l emploi. Paris, 20 mai 2011 Colloque journée internationale des femmes Femmes, immigration, insertion, le triplé perdant? Conseil régional Ile de France. Centre ressources Hubertine Auclert. Communication La double discrimination genre/origine. 7 mars 2011 Séminaire Lutter contre les discriminations de la COPEC du GARD (acteurs institutionnels et associatifs). Préfecture du GARD. Intervention de cadrage Concepts, référentiels, méthodes, et synthèse des différents ateliers. Nîmes, 25 février 2011

4 Rencontres des Services à la personne. Conseil Général de l Hérault. Communication «L égalité de traitement dans l emploi : une contrainte légale et un enjeu stratégique»montpellier, 5 février 2009 Rendez-vous Européens de l inclusion sociale organisés par la Fondation FACE, dans le cadre de la Présidence française de l Union Européenne. Communication à titre d expert français des politiques d égalité et de non-discrimination sur le thème retenu par la FACE Hérault «Entreprise, diversité, égalité de traitement, emploi». Montpellier, 20 novembre 2008 Colloque Politiques d égalité entre les femmes et les hommes et rôle des organismes spécialisés dans la promotion de l égalité, organisé par les universités de Gérone et de Barcelone. Gérone, novembre Communication «Evolution des politiques publiques d égalité en France depuis 10 ans». Journée d étude Tous différents, tous égaux? Les politiques publiques d égalité en questions, en collaboration avec l Observatoire des inégalités. Montpellier, octobre 2008 Etudes, diagnostics, guides Etude «La discrimination multicritères à l encontre des femmes immigrées ou issues de l immigration sur le marché du travail» (co-auteur avec ISM Corum) Service des droits des femmes et de l égalité/halde, Remise du rapport d étude, septembre Etude-action «Insertion, action sociale et lutte contre les discriminations», (coauteur avec CIVITO). L étude-action a concerné l ensemble des agents et des managers relevant du Conseil général de l Hérault, ainsi que leurs partenaires locaux (ANPE, Maisons de l emploi, entreprises d insertion) dans le champ de l insertion sociale et professionnelle des bénéficiaires du RMI dans le département, 2008 Guide «Discriminer ne rend service à personne. Guide pratique pour l égalité de traitement dans les services à la personne». Appui méthodologique, juridique et rédactionnel à la réalisation de cet outil pédagogique du Pôle Emploi Services, Conseil Général de l Hérault, 2009 Interventions pédagogiques et accompagnement expert Conduite de nombreuses actions de formation (formation de formateurs, formation d acteurs) sur le thème des discriminations multicritères genre/origine (Régions Languedoc Roussillon, Midi-Pyrénées, Ile de France, PACA, ) Formation de formateurs IRTS : constitution et formation d une équipe de formateurs dédiés, sur la thématique «Intervention sociale et éducative et prévention des discriminations», en vue du déploiement, en 2012, d un dispositif de formation (initiale et continue) des travailleurs sociaux à la lutte contre les discriminations. Formation d une équipe projet de cadres dirigeants de la ville de Frontignan aux concepts et outils de la lutte contre les discriminations, à l échelle d un territoire. Apports théoriques et ingénierie de projet pour la mise en place d un plan municipal pour l égalité et la lutte contre les discriminations, mars-avril 2011

5 Formation-action : prévention et lutte contre les discriminations dans le secteur de l éducation, pour les élu-es et responsables de structures locales. Ligue de l enseignement, coordination régionale Languedoc-Roussillon, Formation-action «articuler actions pour l égalité et actions contre les discriminations». Elaboration d un référentiel commun d intervention pour la prévention et la lutte contre les discriminations multiples à raison du genre et de l origine, pour les directrices et juristes des CIDFF de la région Languedoc Roussillon, septembre-décembre 2010 Accompagnement du projet «Action contre la double discrimination genre/origine» de l Union régionale des CIDFF Midi-Pyrénées. Formation-action en direction d une soixantaine d acteurs (présidentes et juristes des 8 CIDFF de la région, ainsi que les conseillères emploi intervenant dans les BAIE), 2009 Accompagnement expert des organismes de services à la personne aux enjeux de l égalité de traitement dans un secteur d emploi, en forte expansion, mais faiblement qualifié, fortement féminisé et «ethnicisé». Sensibilisation des têtes de réseau et organismes employeurs à la question de la discrimination multicritères. Département de l Hérault, Formation à l approche conceptuelle et juridique des discriminations. Conseil général du Vaucluse. Avignon, 28 novembre 2008.